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建筑施工平安技術(shù)管理安環(huán)部呂志剛2021年3月一、建筑施工容易發(fā)生的事故高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電和火災(zāi)?!脖ê椭舷ⅰ场咐?、建筑施工平安法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)—?建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)?〔JGJ59-99〕1.1檢查分類針對易發(fā)生傷亡事故的主要環(huán)節(jié)、部位和工藝等分為:平安管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“三寶〞“四口〞防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊、起重吊裝和施工機(jī)具共十項(xiàng)分項(xiàng)檢查評分表和一張檢查評分匯總表。1.2評分方法〔共13張?jiān)u分表〕建筑施工平安檢查評分匯總表企業(yè)名稱:經(jīng)濟(jì)類型:資質(zhì)等級:年月日單位工程(施工現(xiàn)場)名稱
建筑施工面積(m2)
結(jié)構(gòu)類型總計(jì)得分(滿分分值100分)
項(xiàng)目名稱及分值
安全管理(滿分為10分)文明施工(滿分為20分)
腳手架(滿分為10分)基坑支護(hù)與模板工程(滿分為10分)“三寶”“四口”防護(hù)(滿分為10分)施工用電(滿分為10分)物料提升與外用電梯(滿分為10分)塔吊(滿分為10分)起重吊裝(滿分為5分)施工機(jī)具(滿分為5分)評語:
檢查單位負(fù)責(zé)人項(xiàng)目經(jīng)理
1.3建筑施工術(shù)語“三寶〞系指平安帽、平安帶和平安網(wǎng)?!八目讪曄抵竿ǖ揽凇㈩A(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口?!吧€〞系指高處作業(yè)設(shè)置的平安纜繩。1.4具體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見?建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)?2管理標(biāo)準(zhǔn)2.1建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例〔中華人民共和國國務(wù)院第393號令〕共8章71條:適用在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和撤除等有關(guān)活動,包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程平安生產(chǎn)有關(guān)的單位。建設(shè)工程:是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
2.2危險(xiǎn)性較大工程平安專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查方法〔中華人民共和國建設(shè)部建質(zhì)[2004]213號〕〔共8條〕危險(xiǎn)性較大工程是指?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第26條所指的七項(xiàng)工程基坑支護(hù)與降水工程:開挖深度超過5m〔含5m〕的基坑〔槽〕并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程;或基坑雖未超過5m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。土方開挖工程:開挖深度超過5m〔含5m〕的基坑、槽的土方開挖。模板工程:指各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。起重吊裝工程。腳手架工程。撤除、爆破工程:指采用人工、機(jī)械撤除或爆破撤除的工程。其他危險(xiǎn)性較大的工程:建筑幕墻的安裝施工;預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工;隧道工程施工;橋梁工程施工〔含架橋〕;特種設(shè)備施工;網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工;6m以上的邊坡施工;大江、大河的導(dǎo)流、截流施工;港口工程、航道工程;采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響建設(shè)工程質(zhì)量平安,已經(jīng)行政許可,尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工共10項(xiàng)。平安專項(xiàng)施工方案由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核,審核合格,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。專家論證審查:建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織不少于5人的專家組,對已編制的平安專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查。組織專家組論證審查的工程:深基坑工程;地下暗挖工程;高大模板工程〔水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kN/m2,或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)〕;30m及以上高空作業(yè)的工程;大江、大河中深水作業(yè)的工程;城市房屋撤除爆破和其他土石大爆破工程。2.3建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法〔中華人民共和國建設(shè)部建質(zhì)[2021]91號〕〔共20條〕對象:建筑施工企業(yè)建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職平安生產(chǎn)管理人員的職責(zé)建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職平安生產(chǎn)管理人員的配備:建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè):特級資質(zhì)不少于6人;一級資質(zhì)不少于4人;二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人。建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè):一級資質(zhì)不少于3人;二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè):不少于2人。建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)〔以下簡稱分支機(jī)構(gòu)〕應(yīng)依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職平安生產(chǎn)管理人員??偘鼏挝还こ滩繉B毱桨补芾砣藛T配備:按施工面積和工程造價(jià)。分包單位配備工程部專職平安管理人員:按工程量、施工危險(xiǎn)程度和施工人數(shù)〔不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰〕。三、建筑施工平安生產(chǎn)管理原那么“誰主管誰負(fù)責(zé)〞的原那么。“工程負(fù)責(zé)人就是平安生產(chǎn)第一責(zé)任人〞原那么?!柏?zé)任者與管理者〞四、寶鋼工程管理要點(diǎn)平安管理難點(diǎn)建設(shè)工程總包單位對分包單位平安管理不力,存在以包代管、一包了之現(xiàn)象。施工單位人員流動頻繁,施工人員的平安素質(zhì)及能力不能滿足現(xiàn)場施工的需要。施工方案中平安措施的制定、審核、執(zhí)行存在缺陷。局部建設(shè)工程平安生產(chǎn)的投入缺乏,不能保證正常平安生產(chǎn)措施的需要。強(qiáng)勢推行“三控三優(yōu)〞工作方法強(qiáng)調(diào)甲方介入,增強(qiáng)甲方平安管控力度;加強(qiáng)資質(zhì)審查,嚴(yán)控不合格供給商進(jìn)場;重點(diǎn)管控分包,防止平安管理責(zé)任缺位。評選并獎勵優(yōu)秀協(xié)力員工,評選并獎勵優(yōu)秀協(xié)力單位,評選并獎勵優(yōu)秀協(xié)力工程。認(rèn)真推行“平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度〞和“建設(shè)工程平安承諾書〞,將建設(shè)工程平安措施費(fèi)納入單列管理。對所有危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)〔包括小量的作業(yè)活動〕都必須制定有針對性的平安方案,并在作業(yè)前實(shí)行書面方案交底,確保交底至每個(gè)作業(yè)人員。推廣平安合署辦公機(jī)制。由建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方的專職平安管理人員以聯(lián)合辦公的方式,根據(jù)國家的平安生產(chǎn)法規(guī)及公司的有關(guān)規(guī)定,圍繞平安管理目標(biāo),制定平安管理方案,組織全員、全面、全過程開展平安生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的日常管理工作。五、八鋼公司建設(shè)工程平安管理?建設(shè)工程危險(xiǎn)性較大施工作業(yè)平安管理規(guī)定?〔BSTB/09-002〕建設(shè)工程危險(xiǎn)性較大施工作業(yè):指撤除、爆破工程;模板工程;土方開挖工程;起重吊裝工程;基坑支護(hù)與降水工程;腳手架安裝、撤除工程;高處施工作業(yè);高溫區(qū)域施工作業(yè);煤氣區(qū)域施工作業(yè);有限空間施工作業(yè);煤礦及非煤礦山井巷掘進(jìn)、支護(hù)作業(yè);露天礦山施工作業(yè);無負(fù)荷調(diào)試作業(yè)等。14份平安確認(rèn)表:平安專項(xiàng)施工方案審查確認(rèn)表、撤除作業(yè)平安許可確認(rèn)表、高處作業(yè)平安許可確認(rèn)表、高溫區(qū)域施工平安許可確認(rèn)表、腳手架安裝作業(yè)平安許可確認(rèn)表、腳手架撤除作業(yè)平安許可確認(rèn)表、煤氣區(qū)域施工平安許可確認(rèn)表、密閉環(huán)境作業(yè)平安許可確認(rèn)表、起重吊裝作業(yè)平安許可確認(rèn)表、施工臨時(shí)用電平安許可確認(rèn)表、基坑作業(yè)平安許可確認(rèn)表、施工加班作業(yè)平安許可確認(rèn)表、無負(fù)荷調(diào)試作業(yè)平安許可確認(rèn)表和一般平安設(shè)施檢查確認(rèn)表平安區(qū)域管理理念八鋼公司平安生產(chǎn)評價(jià)管理方法.doc平安專項(xiàng)施工方案審查確認(rèn)表施工單位
施工時(shí)間
施工區(qū)域
編制人
確認(rèn)內(nèi)容(事項(xiàng)):□編制依據(jù)文件清單齊全□采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范清單齊全有效□工程概況簡述□工程概要□工程特點(diǎn)□工程實(shí)施條件(含自然條件)□主要工程量清單□危險(xiǎn)源辨識充分并制訂了控制措施清單□施工工藝流程及方法科學(xué)合理□安全組織保證體系結(jié)構(gòu)合理、人員符合要求□資源配置足夠□勞動力配置計(jì)劃□安全施工機(jī)具計(jì)劃□安全施工資材計(jì)劃□安全措施費(fèi)計(jì)劃□安全技術(shù)措施(依據(jù)重大危險(xiǎn)源清單)□安全管理控制計(jì)劃匯總表□構(gòu)件運(yùn)輸安全技術(shù)措施□吊裝作業(yè)安全技術(shù)措施□高處作業(yè)安全技術(shù)措施□腳手架搭設(shè)安全技術(shù)措施□臨時(shí)用電安全技術(shù)措施□機(jī)械安全技術(shù)管理措施□現(xiàn)場防火技術(shù)管理措施□環(huán)境文明技術(shù)管理措施□季節(jié)性施工(雨季、夏季、冬季)安全技術(shù)措施□應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案□施工平面布置圖施工單位、監(jiān)理及專家審查確認(rèn)意見
審查確認(rèn)人簽字:工程組
審批意見批準(zhǔn)人簽字:備注
高處作業(yè)安全許可確認(rèn)表
項(xiàng)目部施工單位
作業(yè)時(shí)間
作業(yè)區(qū)域
高度
安全監(jiān)護(hù)人
班(組)長
確認(rèn)事項(xiàng):□有專項(xiàng)施工(安全技術(shù)措施)方案,并經(jīng)批準(zhǔn)已逐項(xiàng)落實(shí)□向作業(yè)人員進(jìn)行書面交底□高處作業(yè)的人員均持證上崗,并經(jīng)體檢合格□配發(fā)的工器具和勞防用品符合崗位要求□高處作業(yè)人員經(jīng)現(xiàn)場登高技能測試(含雙鉤安全帶使用)合格□風(fēng)力(小于六級)及天氣不影響露天攀登與懸空高處作業(yè)□安全防護(hù)設(shè)施(作業(yè)[隔離]平臺、安全網(wǎng)、通道、欄桿、溜繩等)經(jīng)逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收合格□起重設(shè)備、機(jī)具、設(shè)施(吊機(jī)、提升機(jī)、升降架、吊盤、吊籠、腳手架、梯子等),經(jīng)逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收合格□井式架、門式架、腳手架,高度超過周圍建筑物的,按規(guī)定安設(shè)了避雷裝置□因作業(yè)需拆除安全防護(hù)設(shè)施時(shí),經(jīng)施工負(fù)責(zé)人和安全經(jīng)理批準(zhǔn),并有相應(yīng)的可靠安全措施登高作業(yè)人員名單姓名年齡性別工種體檢情況
教育(持證)情況
作業(yè)內(nèi)容
安全管理確認(rèn)意見檢查確認(rèn)人(工程組、施工、監(jiān)理)簽字:確認(rèn)時(shí)間:施工單位負(fù)責(zé)人字施工方項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人簽字
備注
六、復(fù)習(xí)題1、什么是建筑施工“三寶〞?指平安帽、平安帶和平安網(wǎng)。2、什么是建筑施工“四口〞?指通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口。3、建筑施工現(xiàn)場易發(fā)生哪些事故?
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