流通領域商品質量監(jiān)督管理辦法

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復制第第頁流通領域商品質量監(jiān)督管理辦法為加強流通領域商品質量監(jiān)督管理，愛護消費者合法權益，維護社會經(jīng)濟秩序，修訂了流通領域商品質量監(jiān)督管理方法，下面是方法的具體內容，歡迎大家閱讀。

流通領域商品質量監(jiān)督管理方法

第一章總則

第一條為加強流通領域商品質量監(jiān)督管理，愛護消費者合法權益，維護社會經(jīng)濟秩序，依據(jù)《中華人民共和國消費者權益愛護法》《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》等法律、行政法規(guī)，制定本方法。

其次條縣級以上工商行政管理部門(包括履行工商行政管理職責的市場監(jiān)督管理部門，下同)依照法律、法規(guī)以及本方法的規(guī)定，對本行政區(qū)域內的流通領域商品質量進行監(jiān)督管理，依法查處商品質量違法行為。

第三條工商行政管理部門對流通領域商品質量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，加強商品質量監(jiān)督管理，督促經(jīng)營者履行商品質量義務，愛護消費者合法權益。

第四條工商行政管理部門建立狀況通報、信息共享、案件移送、監(jiān)管聯(lián)動的機制，加強執(zhí)法協(xié)作，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。

第五條工商行政管理部門對商品質量違法行為實施行政懲罰，應當依照公正、公開、準時的原則，堅持懲罰與教育相結合，教育和督促經(jīng)營者自覺履行法定義務。

其次章經(jīng)營者的商品質量義務

第六條銷售者應當建立健全進貨檢查驗收、停止銷售及退換貨等商品質量管理制度，保障商品質量，根據(jù)法律、法規(guī)以及本方法的規(guī)定和對消費者的承諾履行商品質量義務，擔當商品質量責任。

第七條銷售者應當嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收制度，照實記錄進貨檢查驗收狀況，并依據(jù)商品特點實行必要的保管措施，保持所銷售商品的質量。

檢查驗收的內容主要包括：

(一)供貨商的主體資格;

(二)商品合格證明和其他標識;

(三)對依照法律、法規(guī)規(guī)定實行生產(chǎn)許可證或者強制性產(chǎn)品認證制度的商品，查驗其許可證、認證證書。

第八條銷售的商品或者其包裝上的標識應當真實、精確?????、便于識別，不得誤導消費者，并符合下列要求：

(一)有商品質量檢驗合格證明;

(二)有中文標明的商品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;

(三)依據(jù)商品的特點和使用要求，需要標明的商品規(guī)格、等級、所含主要成分、含量以及其他需要事先讓消費者知曉的內容;

(四)限期使用的商品應當在顯著位置清楚標明生產(chǎn)日期和平安使用期或者失效日期;

(五)使用不當，簡單造成商品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)平安的商品，應當有明確的警示標志或者中文警示說明;

(六)其他法律、法規(guī)及強制性標準規(guī)定應當標明的內容。

銷售者銷售的使用自己的商標、托付他人生產(chǎn)的商品，應當根據(jù)本條前款的規(guī)定進行標注。

依據(jù)商品的特點難以附加標識的裸裝商品，可以不附加商品標識。

第九條銷售的進口商品應當符合下列要求：

(一)有中文標明的商品名稱、產(chǎn)地以及進口商或者總經(jīng)銷者名稱和地址;

(二)關系人體健康和人身、財產(chǎn)平安或者對使用、維護有特別要求的商品，應當附有中文說明書;

(三)限期使用的商品，應當有中文注明的失效日期;

(四)用進口散件組裝或者分裝的商品，商品或者包裝上應當有中文注明的組裝或者分裝廠廠名、廠址。

第十條銷售者不得銷售下列商品：

(一)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)平安的國家標準、行業(yè)標準的商品;

(二)不符合在商品或者其包裝上標注采納的產(chǎn)品標準的商品，不符合以商品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的商品，不具備應當具備的使用性能的商品;

(三)國家明令淘汰并禁止銷售的商品;

(四)偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認證標志等質量標志的商品;

(五)失效、變質的商品;

(六)篡改生產(chǎn)日期的商品。

第十一條銷售者銷售商品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格商品冒充合格商品。

第十二條銷售的商品存在使用性能的瑕疵但不違反法律強制性規(guī)定的，銷售者應當在商品、包裝或者銷售場所的顯著位置清楚地標明“處理品”、“殘次品”、“等外品”等，并以告示等方式照實說明商品的瑕疵或者實際質量狀況。

第十三條銷售者不得購進或者銷售無廠名、廠址等來源不明的商品。

第十四條獎品、贈品等視同銷售的商品，應當符合本方法第八條至第十三條規(guī)定。

第十五條服務業(yè)的經(jīng)營者不得將本方法第十條、第十一條規(guī)定禁止銷售的商品用于經(jīng)營性服務。

第十六條銷售者銷售的商品不符合質量要求的，應當依照國家規(guī)定、當事人商定履行退貨、更換、修理等義務。沒有國家規(guī)定和當事人商定的，消費者可以自收到商品之日起七日內退貨;七日后符合法定解除合同條件的，消費者可以準時退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務。

對依法經(jīng)有關行政部門認定為不合格的商品，消費者要求退貨的，銷售者應當負責退貨。

第十七條銷售者采納網(wǎng)絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品的，消費者有權自收到商品之日起七日內退貨。銷售者應當依照法律規(guī)定擔當無理由退貨義務。

第十八條銷售者應當準時履行商品修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務費用或者賠償損失等義務，不得有意拖延或者無理拒絕。

第十九條銷售者發(fā)覺其供應的商品存在缺陷，有危及人身、財產(chǎn)平安危急的，應當馬上向工商行政管理部門報告和告知消費者，并實行停止銷售、警示等措施。

其次十條經(jīng)營者對知道或者應當知道屬于本方法第十條、第十一條規(guī)定禁止銷售的商品，不得為其供應運輸、保管、倉儲等便利條件。

其次十一條商品經(jīng)營柜臺出租者、商品展銷會舉辦者、網(wǎng)絡交易平臺供應者、廣播電視購物平臺經(jīng)營者，應當對申請進入其經(jīng)營場所或者平臺銷售商品的經(jīng)營者的主體資格履行審查登記義務。

商品經(jīng)營柜臺出租者、商品展銷會舉辦者、網(wǎng)絡交易平臺供應者、廣播電視購物平臺經(jīng)營者接到工商行政管理部門責令停止銷售通知或者公告后，應當要求并監(jiān)督銷售者停止銷售相關商品，準時停止為相關商品供應入場經(jīng)營或者平臺服務，協(xié)作工商行政管理部門做好監(jiān)督管理工作。

第三章商品質量的監(jiān)督檢查

其次十二條工商行政管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、本方法規(guī)定以及隨機抽查實施方案的統(tǒng)一支配，隨機抽查轄區(qū)內經(jīng)營者，隨機選派執(zhí)法人員，對銷售的商品以及經(jīng)營性服務中使用的商品進行監(jiān)督檢查。

隨機抽查的內容主要包括：進貨檢查驗收制度執(zhí)行狀況，商品的質量檢驗合格證明、說明書以及生產(chǎn)廠廠名、廠址、警示標志等標識標注狀況，其他應當向消費者供應的商品信息。

工商行政管理部門對消費者、有關組織、大眾傳播媒介反映的以及行政執(zhí)法中發(fā)覺有質量問題的商品，應當開展重點檢查。

其次十三條工商行政管理部門應當根據(jù)流通領域商品質量抽查檢驗有關規(guī)定開展抽查檢驗工作，運用大數(shù)據(jù)分析等手段，科學確定線上線下抽查檢驗的重點，制定抽查檢驗方案和實施方案，不得隨便抽查檢驗。

抽查檢驗應當依據(jù)法律、法規(guī)、強制性標準和其他有關規(guī)定，以及商品或者其包裝上注明采納的產(chǎn)品標準或者商品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況進行商品質量判定。

抽查檢驗結果應當準時向社會公布。

其次十四條工商行政管理部門依據(jù)監(jiān)督檢查職權或者通過投訴、舉報、其他機關移送、上級機關交辦等途徑發(fā)覺、查處商品質量違法行為，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示行政懲罰信息。

其次十五條工商行政管理部門對涉嫌商品質量違法行為進行查處時，依法行使下列職權：

(一)對當事人涉嫌從事違法活動的場所實施現(xiàn)場檢查;

(二)向當事人的法定代表人、主要負責人、其他有關人員以及相關經(jīng)營者調查、了解與涉嫌違法活動有關的狀況;

(三)查閱、復制當事人有關的合同、發(fā)票、進貨臺賬、銷售臺賬、財務賬簿以及其他有關資料;

(四)對有依據(jù)認為不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)平安的國家標準、行業(yè)標準的商品或者有其他嚴峻質量問題的商品，以及直接用于銷售該商品的原輔材料、包裝物、專用工具，予以查封或者扣押;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權。

其次十六條對經(jīng)抽查檢驗并依法認定的不合格商品，工商行政管理部門應當責令銷售者馬上停止銷售。對發(fā)覺銷售有不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)平安的國家標準、行業(yè)標準的商品的，應當責令轄區(qū)內銷售者馬上停止銷售同一商標的同一規(guī)格型號的商品，準時對該商品的供貨者進行追查;供貨者不在本轄區(qū)的，應當將相關線索通報供貨者所在地工商行政管理部門。屬于生產(chǎn)者責任引起的商品質量違法行為，應當將相關線索通報生產(chǎn)者所在地相關行政部門。

其次十七條工商行政管理部門依據(jù)市場監(jiān)督檢查狀況，適時發(fā)布商品質量平安風險警示和消費提示。

其次十八條工商行政管理部門在法定職權范圍內，可以對經(jīng)營者實施行政指導，綜合運用建議、約談、示范等方式引導經(jīng)營者合法規(guī)范經(jīng)營。

其次十九條經(jīng)營者對工商行政管理部門依法進行的監(jiān)督檢查應當協(xié)作，不得拒絕。

第四章法律責任

第三十條銷售者違反本方法第八條和第九條規(guī)定的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第五十四條的規(guī)定予以懲罰;銷售者違反本方法第十條第(一)項至第(五)項、第十一條、第十二條和第十四條規(guī)定的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第四十九條至第五十三條的規(guī)定予以懲罰;經(jīng)營者違反本方法第十條第(六)項、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定的，依照《中華人民共和國消費者權益愛護法》第五十六條的規(guī)定予以懲罰;經(jīng)營者違反本方法其次十條規(guī)定的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第六十一條的規(guī)定予以懲罰;經(jīng)營者違反本方法第十五條規(guī)定的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第六十二條的規(guī)定予以懲罰;經(jīng)營者違反本方法其次十九條規(guī)定的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第五十六條的規(guī)定予以懲罰。

第三十一條對為銷售者供應不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)平安的國家標準、行業(yè)標準的商品的供貨者，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第四十九條的規(guī)定，責令停止銷售，沒收違法銷售的商品，并處違法銷售商品(包括已售出和未售出的商品)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴峻的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十二條銷售者違反本方法第十三條規(guī)定的，責令改正，處違法所得三倍以下但不超過三萬元的罰款;沒有違法所得的，處一萬元以下的罰款。

第三十三條商品經(jīng)營柜臺出租者、商品展銷會舉辦者、網(wǎng)絡交易平臺供應者、廣播電視購物平臺經(jīng)營者對申請進入其經(jīng)營場所或者平臺銷售商品的經(jīng)營者的主體資格未履行審查登記義務，或者拒絕幫助工商行政管理部門對涉嫌違法行為實行措施、開展調查的，責令改正;拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第三十四條銷售者主動消退或者減輕商品質量違法行為危害后果，實行退市等措施，自覺解決消費糾紛的，應當依法從輕或者減輕懲罰。

銷售者有充分證據(jù)證明其不知道所銷售的商品為禁止銷售的商品并照實說明進貨來源的，可以依法從