流域綜合規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書模板

流域綜合規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書模板目錄 I第一章總則 51.1規(guī)劃背景 51.2評判目的與內(nèi)容 71.3評判依據(jù) 81.3.1有關(guān)法律、法規(guī) 81.3.2評判技術(shù)規(guī)范 91.3.3相關(guān)文件及技術(shù)資料 101.4環(huán)境愛護(hù)目標(biāo) 101.4.1規(guī)劃區(qū)域內(nèi)環(huán)境敏銳對象 101.4.2規(guī)劃區(qū)域環(huán)境愛護(hù)目標(biāo) 101.5評判工作等級及范疇 121.5.1生態(tài)環(huán)境評判等級及范疇 121.5.2地表水環(huán)境評判等級及范疇 121.5.3大氣環(huán)境評判等級及范疇 131.5.4聲環(huán)境評判等級及范疇 131.5.5評判時段 131.6評判標(biāo)準(zhǔn) 131.6.1環(huán)境質(zhì)量評判標(biāo)準(zhǔn) 131.6.2排放標(biāo)準(zhǔn) 141.6.3、水土流失防治標(biāo)準(zhǔn) 151.7評判方法及評判工作程序 161.7.1評判方法 161.7.2、評判工作程序 17第二章規(guī)劃概述 182.1規(guī)劃范疇 182.2規(guī)劃目標(biāo) 192.3規(guī)劃要緊內(nèi)容 192.3.1水資源規(guī)劃 202.3.2節(jié)水規(guī)劃 212.3.3防洪規(guī)劃 222.3.4水電開發(fā)規(guī)劃 232.3.5水資源愛護(hù)規(guī)劃 232.3.6水土保持規(guī)劃 24第三章規(guī)劃區(qū)域環(huán)境概況 263.1地理位置、社會經(jīng)濟(jì)與交通 263.1.1地理位置及行政區(qū)劃 263.1.2社會經(jīng)濟(jì) 263.1.3交通 273.2自然環(huán)境概況 273.2.1地勢地貌 273.2.2地質(zhì) 283.2.3地震 283.2.4土壤 283.2.5水土流失 293.2.6氣候 293.3水環(huán)境 293.3.1河流水文 293.3.2泥沙 303.3.2水質(zhì) 313.3.3水資源利用現(xiàn)狀 313.4生態(tài)環(huán)境 323.4.1植物 323.4.1陸生動物 363.4.3水生生物 363.5大氣與聲環(huán)境 363.6社會環(huán)境 363.6.1經(jīng)濟(jì)狀況 363.6.2旅行資源、文物古跡 373.6.3人群健康 373.7規(guī)劃區(qū)內(nèi)要緊環(huán)境問題及進(jìn)展趨勢分析 373.7.1要緊環(huán)境問題 373.7.2規(guī)劃區(qū)不受規(guī)劃阻礙前提下的環(huán)境進(jìn)展趨勢 38第四章環(huán)境阻礙推測與評判 404.1生態(tài)環(huán)境阻礙評判 404.1.1施工期對生態(tài)環(huán)境阻礙的推測與分析 404.1.1.1對陸生植物的阻礙推測與分析 404.1.1.2對陸生動物的阻礙推測與分析 404.1.1.3對水生生物的阻礙推測與分析 414.1.2運(yùn)行期對生態(tài)環(huán)境阻礙的推測與分析 424.1.2.1對陸生植物的阻礙推測與分析 424.1.2.2對陸生動物的阻礙推測與分析 434.1.2.3對水生生物的阻礙推測與分析 434.1.2.4工程運(yùn)營對電站下游生態(tài)環(huán)境阻礙 444.1.3對區(qū)域自然體系生態(tài)完整性阻礙推測和分析 444.2水環(huán)境阻礙評判 454.2.1施工期對地表水環(huán)境阻礙推測與分析 454.2.1.1施工期對地表水質(zhì)阻礙推測與分析 454.2.1.2施工期對水文阻礙推測與分析 464.2.2運(yùn)營期對地表水環(huán)境阻礙推測與分析 464.2.2.1運(yùn)營期對地表水質(zhì)阻礙推測與分析 464.2.2.2運(yùn)營期對水文阻礙推測與分析 474.2.3對地下水環(huán)境阻礙推測與分析 484.3水土流失的阻礙評判 494.4大氣環(huán)境阻礙推測與評判 504.5聲環(huán)境阻礙推測與評判 504.6固態(tài)廢棄物阻礙評判 514.6.1施工期阻礙 514.6.2運(yùn)營期阻礙 524.7地質(zhì)環(huán)境阻礙評判 524.7.1庫岸穩(wěn)固 524.7.2水庫滲漏 534.7.3誘發(fā)地震 534.8社會環(huán)境阻礙評判 534.9人群健康阻礙評判 54第五章環(huán)境愛護(hù)措施 565.1環(huán)境阻礙減緩措施的目標(biāo) 565.2環(huán)境阻礙減緩措施 565.2.1生態(tài)環(huán)境阻礙減緩措施 565.2.2地表水環(huán)境阻礙減緩措施 575.2.3水土流失減緩措施 575.2.4大氣環(huán)境阻礙減緩措施 585.2.5聲環(huán)境阻礙減緩措施 585.2.6固態(tài)廢棄物阻礙減緩措施 585.2.7人群健康阻礙減緩措施 59第六章公眾參與 606.1公眾參與概況 606.1.1公眾參與的方式、范疇、內(nèi)容 606.1.2公眾參與的調(diào)查結(jié)果及說明 616.2調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果 616.3對公眾意見的落實(shí)情形 64第七章監(jiān)測與跟蹤評判 677.1對規(guī)劃具體項目的環(huán)評要求 677.2監(jiān)測打算 677.2.1施工期水質(zhì)監(jiān)測打算 687.2.2運(yùn)營期水質(zhì)監(jiān)測打算 687.3跟蹤評判打算 69第八章評判結(jié)論與建議 708.1評判結(jié)論 708.2建議 71第一章總則1.1規(guī)劃背景XX河位于青海省都蘭縣境內(nèi)，為內(nèi)陸河，屬柴達(dá)木河水系，發(fā)源于鄂拉山西南的約根涌，源頭海拔5092m，由東南流向西北，最后匯入柴達(dá)木河。流域內(nèi)地勢條件復(fù)雜多變，中上游位于高山峽谷中，兩岸均為荒山禿嶺，地面坡度在40°-45°之間，植被覆蓋率專門低，水土流失嚴(yán)峻，河床寬度20-50m，出山后進(jìn)入XX山前傾斜平原，河水至此分散多股，與夏日哈河匯合變?yōu)闈摿鲄R入柴達(dá)木河。XX河總河長123km，平均坡降12.6‰。流域?qū)儆跍貛Щ哪畢^(qū)，為典型的高原大陸性氣候，少雨干燥，蒸發(fā)強(qiáng)烈。XX河多年平均徑流量5.156m3/s，年徑流總量16260萬m3。XX河流經(jīng)XX鎮(zhèn)、熱水鄉(xiāng)和夏日哈鎮(zhèn)。XX鎮(zhèn)內(nèi)的萬畝灌區(qū)位于山前沖積扇平原上，灌區(qū)渠系建筑物利用系數(shù)不高，大量已耕種多年的土地由于灌溉困難，產(chǎn)量增長不明顯，還有部分耕地因表土鹽分集合過多而棄荒。熱水鄉(xiāng)溝深缺水，草原偏遠(yuǎn)，缺乏骨干水利工程，缺水嚴(yán)峻。夏日哈鎮(zhèn)是農(nóng)牧結(jié)合的鎮(zhèn)，有豐富的水力和礦產(chǎn)資源，境內(nèi)農(nóng)田由于長期漫灌鹽漬化程度較大，需要進(jìn)行灌溉改良；由于長期使用和治理不善，渠道設(shè)施系統(tǒng)紊亂，農(nóng)田用水無一定規(guī)則，村民各自為用，渠系建筑物破壞嚴(yán)峻。跨渠排洪涵洞數(shù)量少，遇到大雨，山洪常沖毀渠道。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)展，人為的生態(tài)破壞日趨嚴(yán)峻。總體來講，XX河流域面臨的問題是：水資源開發(fā)利用矛盾突出，白費(fèi)嚴(yán)峻，利用效率低；水土流失嚴(yán)峻；洪災(zāi)問題日益突出；生態(tài)環(huán)境連續(xù)惡化等。顯現(xiàn)上述問題，既有自然的緣故，也有人為的緣故。為了解決及遏制這些問題的進(jìn)一步進(jìn)展，更好地和諧水資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境愛護(hù)的關(guān)系，提高流域防洪減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境愛護(hù)和綜合治理的能力，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置、節(jié)約和愛護(hù)，加快開發(fā)當(dāng)?shù)厮苜Y源，以水資源的可連續(xù)利用促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的可連續(xù)進(jìn)展，青海省海西州水務(wù)局托付中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所編制了XX河流域綜合規(guī)劃。規(guī)劃的要緊內(nèi)容包括：依照XX水文站的水文資料，全面準(zhǔn)確地評判XX河流域的水資源條件和特點(diǎn)，系統(tǒng)評判流域水資源的數(shù)量、質(zhì)量、能量、可利用量等，依照社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展推測、節(jié)水、水資源愛護(hù)利用規(guī)劃，做流域水資源供需平穩(wěn)分析，確保水資源供需動態(tài)平穩(wěn)；提出流域防洪規(guī)劃，建立包括各種工程措施和非工程措施在內(nèi)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的防洪減災(zāi)保證體系，依靠防洪工程確保中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人口集合地和要緊糧食生產(chǎn)區(qū)的防洪安全，最大限度地減輕洪澇災(zāi)難，非工程措施要緊是結(jié)合水土保持工程來規(guī)避洪災(zāi)風(fēng)險；提出流域水電開發(fā)利用規(guī)劃，建議建設(shè)3個水電站，合理開發(fā)水能以替代煤和生物能，既減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又減少對環(huán)境的破壞；最后提出水資源愛護(hù)和水土保持規(guī)劃。XX河流域的水污染要緊來自城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)田施肥污染以及部分工礦企業(yè)的生產(chǎn)用水，源頭區(qū)要緊為水土流失污染水源。因此要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新，減少工業(yè)生產(chǎn)過程中的污染物排放，還要大力推廣節(jié)水技術(shù)，提高工業(yè)廢水重復(fù)利用率；加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)建設(shè)，污水集中處理排放；做好農(nóng)村生活垃圾的無害化治理，防止垃圾傾倒河岸污染水資源；推廣生物病蟲害防治技術(shù)和合理施用農(nóng)藥，要逐步操縱農(nóng)作物生產(chǎn)中使用高毒、高殘留有機(jī)磷農(nóng)藥品種；積極營造各種防護(hù)林體系以及水土保持林、水源涵養(yǎng)林，減少水土流失。規(guī)劃實(shí)施后將有利于流域水資源的高效合理配置、生態(tài)環(huán)境的改善、水污染防治、防洪以及水能資源的合理開發(fā)利用。為貫徹國家對規(guī)劃環(huán)境阻礙評判工作的相關(guān)政策，需要對規(guī)劃實(shí)施后可能造成的不利環(huán)境阻礙進(jìn)行推測，以和諧經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、社會進(jìn)步與環(huán)境愛護(hù)之間的關(guān)系。為此，2010年2月，中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所受海西州水務(wù)局的托付，承擔(dān)了XX河流域水資源綜合規(guī)劃的環(huán)境阻礙評判工作。同意任務(wù)后，評判單位與規(guī)劃編制人員、托付單位進(jìn)行了深入的交流和探討，并積極開展了現(xiàn)場踏勘、資料收集和公眾參與等工作，較為系統(tǒng)地把握了流域內(nèi)的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會等狀況。依據(jù)環(huán)境阻礙評判的相關(guān)規(guī)范和導(dǎo)則，對規(guī)劃方案的環(huán)境阻礙進(jìn)行了推測、分析和評判，編制完成《青海省海西州XX河流域水資源綜合規(guī)劃環(huán)境阻礙報告書》。1.2評判目的與內(nèi)容為緩解近年來XX河流域面臨的社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，確保流域內(nèi)城鎮(zhèn)和要緊糧食生產(chǎn)區(qū)的防洪安全并促進(jìn)下游的生態(tài)平穩(wěn)，海西州水務(wù)局托付中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所編制并完成了《XX河流域水資源綜合規(guī)劃》，擬通過各項工程措施和非工程措施加強(qiáng)流域的綜合開發(fā)利用和一體化治理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境的可連續(xù)進(jìn)展。XX河流域?qū)儆谏鷳B(tài)脆弱區(qū)，規(guī)劃實(shí)施后可能會對流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生阻礙，依照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，必須對其進(jìn)行環(huán)境阻礙評判，其要緊目的是：以流域可連續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略為前提，遵循早期介入、整體性、公眾參與、一致性和可操作性原則，充分論證流域水資源綜合開發(fā)利用規(guī)劃與區(qū)域環(huán)境和相關(guān)規(guī)劃的和諧性，提出規(guī)劃方案可能涉及的環(huán)境敏銳問題，及時糾正規(guī)劃缺陷，完善規(guī)劃方案，和諧經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步和環(huán)境愛護(hù)之間的關(guān)系。XX河流域水資源綜合規(guī)劃環(huán)境阻礙評判的具體內(nèi)容如下：依照規(guī)劃方案，結(jié)合規(guī)劃流域段的社會經(jīng)濟(jì)和環(huán)境現(xiàn)狀，分析該規(guī)劃對周圍環(huán)境可能產(chǎn)生的阻礙，和諧經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步與環(huán)境愛護(hù)之間的關(guān)系；針對規(guī)劃可能帶來的不良阻礙的程度和范疇，提出減緩和幸免不良阻礙的防治計策；依照規(guī)劃可能帶來的阻礙，提出對規(guī)劃內(nèi)具體項目環(huán)境評判的要求，制定監(jiān)測和跟蹤打算；依照國家有關(guān)法規(guī)和政策，從環(huán)境愛護(hù)的角度對該規(guī)劃的可行性作出明確結(jié)論，為上級主管部門決策、規(guī)劃內(nèi)具體項目的設(shè)計以及企業(yè)的環(huán)境治理提供科學(xué)依據(jù)。1.3評判依據(jù)1.3.1有關(guān)法律、法規(guī)《中華人民共和國環(huán)境愛護(hù)法》1989年12月《中華人民共和國環(huán)境阻礙評判法》2002年10月《中華人民共和國水法》2002年8月修訂《中華人民共和國土地治理法》2004年8月修訂《中華人民共和國森林法》1998年4月修訂《中華人民共和國野生動物愛護(hù)法》2004年8月修訂《中華人民共和國水土保持法》1991年6月《中華人民共和國水污染防治法》2008年2月28日修訂《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》2005年4月1日《中華人民共和國大氣污染防治法》2001年1月《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》1996年10月《建設(shè)項目環(huán)境愛護(hù)治理條例》1998年11月《中華人民共和國漁業(yè)法》2004年8月修訂《中華人民共和國野生植物愛護(hù)條例》1996年9月《中華人民共和國陸生野生動物愛護(hù)實(shí)施條例》1992年2月《中華人民共和國水生野生動物愛護(hù)實(shí)施條例》1993年9月《國家重點(diǎn)愛護(hù)野生動物名錄》1988年12月《國家重點(diǎn)愛護(hù)野生植物名錄（第一批）》國務(wù)院1999年《差不多農(nóng)田愛護(hù)條例》1998年12月國家環(huán)境愛護(hù)總局環(huán)評函[2006]4號《關(guān)于印發(fā)水電水利建設(shè)項目河道生態(tài)用水、低溫水和過魚設(shè)施環(huán)境阻礙評判技術(shù)指南（試行）的函》國家環(huán)境愛護(hù)總局辦公廳環(huán)辦函[2006]11號《關(guān)于印發(fā)水電水利建設(shè)項目水環(huán)境與水生生態(tài)愛護(hù)技術(shù)政策研討會會議紀(jì)要的函》國家環(huán)?？偩帧董h(huán)境阻礙評判公眾參與暫行方法》（2006年6月22號）其它相關(guān)的國家和地點(diǎn)性法律、法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件等。1.3.2評判技術(shù)規(guī)范《環(huán)境阻礙評判技術(shù)導(dǎo)則總綱》HJ/T2.1-93《環(huán)境阻礙評判技術(shù)導(dǎo)則水利水電工程》HJ/T88-2003《環(huán)境阻礙評判技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)評判》HJ/T19-97《環(huán)境阻礙評判技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》HJ/T2.2-93《環(huán)境阻礙評判技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》HJ/T2.3-93《環(huán)境阻礙評判技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境（征求意見稿）》《環(huán)境阻礙評判技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》HJ/T2.4-95《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》SL-204-98《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》HJ/T91-2002《規(guī)劃環(huán)境阻礙評判技術(shù)導(dǎo)則（試行）》HJ/T130-20031.3.3相關(guān)文件及技術(shù)資料XX河流域綜合規(guī)劃；都蘭縣XX河流域自然、社會現(xiàn)狀詳細(xì)資料都蘭縣XX河流域水文（包括地下水）監(jiān)測數(shù)據(jù)都蘭縣XX河流域植被退化、沙漠化等環(huán)境變化的資料1.4環(huán)境愛護(hù)目標(biāo)1.4.1規(guī)劃區(qū)域內(nèi)環(huán)境敏銳對象XX河流域綜合規(guī)劃在發(fā)電、防洪等方面將產(chǎn)生龐大的社會和經(jīng)濟(jì)效益，同時也將給建設(shè)工程施工區(qū)的環(huán)境帶來不利阻礙，依照工程特點(diǎn)和阻礙區(qū)環(huán)境特點(diǎn)，XX河流域綜合規(guī)劃評判區(qū)不涉及自然愛護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、差不多農(nóng)田愛護(hù)區(qū)等敏銳區(qū)域，然而位于XX河畔的熱水古墓屬于歷史文物遺址，熱水古墓是全國重點(diǎn)文物愛護(hù)單位。熱水墓群有大小古墓2000余座。出土文物十分豐富，其中織錦襪、絲織品極為寶貴，是我國1996年十大考古重大發(fā)覺之一。這墓葬群中的血渭1號大墓系全國十大古墓之一，已被列為全國重點(diǎn)文物愛護(hù)單位，座落在XX河北岸山前洪積扇平臺上，從正面看像一個“金”字，因此有“東方金字塔”之稱。大墓結(jié)構(gòu)風(fēng)格專門，為我國考古發(fā)覺中絕無僅有。XX河流域綜合規(guī)劃中的水電工程處在熱水古墓的愛護(hù)范疇之內(nèi)。熱水古墓屬于國家重點(diǎn)文物愛護(hù)單位，文物愛護(hù)單位的愛護(hù)范疇內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院文物行政部門同意，并進(jìn)行原址愛護(hù)，確保工程施工不對文物造成損害。1.4.2規(guī)劃區(qū)域環(huán)境愛護(hù)目標(biāo)生態(tài)環(huán)境愛護(hù)目標(biāo)愛護(hù)XX河流域生態(tài)系統(tǒng)功能，愛護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平穩(wěn)和生物多樣性；防止XX河下游的泉集河——柴達(dá)木河上游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境退化。水資源與水環(huán)境愛護(hù)目標(biāo)合理確定XX河流域地表水可利用量和地下水可開采量，堅持流域地表水和地下水供補(bǔ)平穩(wěn)，確保流域水資源的可連續(xù)利用；堅持和愛護(hù)河流（湖、庫）和地下水的環(huán)境功能。水土流失對規(guī)劃實(shí)施可能對規(guī)劃區(qū)域造成的水土流失進(jìn)行綜合防治，改善水土流失狀況。要緊愛護(hù)對象是庫區(qū)及庫周圍區(qū)土地、防洪堤、水電站主體建筑物及道路施工區(qū)土地及渣場范疇內(nèi)土地。要求合理調(diào)配工程永久性占地和施工臨時性用地，盡可能減少對耕地和經(jīng)濟(jì)林地的占用和阻礙，在工程建設(shè)和運(yùn)行過程中采取措施防止造成新的水土流失。聲環(huán)境與空氣質(zhì)量依照《中華人民共和國環(huán)境愛護(hù)法》及《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》，XX河流域綜合規(guī)劃實(shí)施的規(guī)劃區(qū)內(nèi)聲環(huán)境現(xiàn)狀為《都市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的1類標(biāo)準(zhǔn)，愛護(hù)目標(biāo)為規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的居民點(diǎn)以及規(guī)劃實(shí)施建設(shè)時的施工人員。規(guī)劃河段沿線空氣質(zhì)量現(xiàn)狀屬于環(huán)境空氣質(zhì)量二類區(qū)，愛護(hù)目標(biāo)為規(guī)劃區(qū)域內(nèi)居民點(diǎn)以及施工人員。社會經(jīng)濟(jì)促進(jìn)XX河流域經(jīng)濟(jì)、社會可連續(xù)進(jìn)展；保證防洪安全；保證城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活供水安全；合理開發(fā)利用水能資源，優(yōu)化電能供應(yīng)。1.5評判工作等級及范疇1.5.1生態(tài)環(huán)境評判等級及范疇擬建工程建設(shè)阻礙范疇小于50km2且大于20km2，在建設(shè)期和水庫蓄水期，工程阻礙區(qū)生態(tài)環(huán)境將發(fā)生一定的變化，要緊生態(tài)阻礙判別如下：生物量減少＜50%，物種變化不大，認(rèn)為異質(zhì)性程度降低不大，相對同質(zhì)變化不大，物種的多樣性減少＜50%，可不能導(dǎo)致珍稀瀕危物種消逝，綠地數(shù)量減少＜50%、分布不均，連通性變差，可不能造成荒漠化，依照HJ/T19-1997《環(huán)境阻礙評判技術(shù)導(dǎo)則——非污染生態(tài)阻礙》中等級確定原則，本次生態(tài)阻礙評判的工作等級為三級。依照生態(tài)因子之間互相阻礙和相互依存的關(guān)系劃定本次生態(tài)環(huán)境評判的范疇為：1水庫埋住區(qū)水庫正常蓄水位以下區(qū)域和水庫迎水坡地段。2施工區(qū)水電站壩址所在的河谷兩岸以及壩址下游區(qū)域，包括施工工地、棄碴場、場內(nèi)新增交通公路、施工人員辦公和生活區(qū)等。3壩址下游區(qū)規(guī)劃的各級電站庫區(qū)范疇及可能引起的減脫水河段。1.5.2地表水環(huán)境評判等級及范疇壩址處多年平均流量5.156m3/s，屬小河，XX河干流水表達(dá)狀環(huán)境功能為Ⅱ類，該工程建成運(yùn)行后污水排放量專門小，只在施工期間有施工生產(chǎn)廢水（要緊是懸浮物濃度較高的砂石料加工廢水）和少量生活污水排放，依照HJ/T2.3—93中的分級判據(jù)，該工程地表水環(huán)境阻礙評判工作等級確定為三級。評判范疇為規(guī)劃的各級電站庫區(qū)范疇及可能引起的減脫水河段。1.5.3大氣環(huán)境評判等級及范疇該工程運(yùn)行本身無大氣污染物排放，只在施工期施工場地與主體工程土石方開挖、建設(shè)、道路施工過程中產(chǎn)生粉塵與揚(yáng)塵，施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛排放少量廢氣，施工人員的生活爐灶有少量的煙塵、SO2等污染物排放，污染物等標(biāo)排放量遠(yuǎn)小于2.5×108m3/h，工程所在區(qū)為山區(qū)，屬于復(fù)雜地勢。依照HJ/T2.2—93中分級判據(jù)，大氣環(huán)境阻礙評判工作等級為三級。評判范疇為以施工區(qū)為中心邊長為2km×3km的范疇內(nèi)。1.5.4聲環(huán)境評判等級及范疇該工程在運(yùn)行期不排放噪聲，施工期間山石鉆孔、爆破、混凝土拌和、車輛運(yùn)輸?shù)然顒訉a(chǎn)生噪聲污染，但多為間歇性和臨時性的。工程施工區(qū)包括：水庫、防洪堤、水電站主體建筑物及道路施工區(qū)。施工區(qū)聲環(huán)境現(xiàn)狀功能為1類區(qū)，依照HJ/T2.4—1995中的分級依據(jù)，該規(guī)劃聲環(huán)境阻礙評判工作等級確定為簡評。評判范疇為施工區(qū)邊界外1km范疇內(nèi)。1.5.5評判時段XX河流域綜合規(guī)劃環(huán)境阻礙評判時段為：施工期及運(yùn)行期。1.6評判標(biāo)準(zhǔn)1.6.1環(huán)境質(zhì)量評判標(biāo)準(zhǔn)大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見表1-1。表1-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱取值時刻濃度限值濃度單位備注SO2日均值0.15mg/Nm3GB3095—1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級1小時平均0.50TSP日均值0.30mg/Nm3NO2日均值0.08mg/Nm31小時平均0.12環(huán)境噪聲質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見表1-2。表1-2環(huán)境噪聲質(zhì)量評判標(biāo)準(zhǔn)評判時段標(biāo)準(zhǔn)限值單位備注晝間55dB(A)GB3096-1993《都市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》1類夜間45dB(A)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見表1-3。表1-3地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項目濃度限值單位備注PH值6～9無量綱GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類懸浮物（SS）≤25mg/L高錳酸鹽指數(shù)≤4mg/L五日生化需氧量（BOD5）≤3mg/L總砷≤0.05mg/L總磷(以P計)≤0.1mg/L總氮(以N計)≤0.5mg/L氟化物（以F-計）≤1mg/L硫化物≤0.1mg/L1.6.2排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃產(chǎn)生的大氣污染物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》16297-1996。由于水電項目和防洪堤產(chǎn)生的大氣污染屬于無組織污染，因此，按無組織排放濃度限值。廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)值見表1-4。表1-4廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)污染物單位標(biāo)準(zhǔn)值備注二氧化硫mg/m30.40GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級二氧化氮mg/m30.12顆粒物mg/m31.0污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)見表1-5。表1-5污水排放標(biāo)準(zhǔn)項目濃度限值單位備注PH值6～9無量綱GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級懸浮物≤70mg/LCOD≤100mg/LBOD5≤20mg/L石油類≤5mg/L廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GBl2348—90)II類；施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523—90)。建筑施工場界噪聲執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見表1-6，工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)見表1-7。表1-6建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)施工時期要緊噪聲源噪聲限值Leq[dB(A)]標(biāo)準(zhǔn)晝間夜間土石方推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等7555GB12523-90《建筑施工場界噪聲限值》打樁各種打樁機(jī)等85禁止施工結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機(jī)、振搗棒等7055裝修吊車、升降機(jī)等6565表1-7工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)評判時段標(biāo)準(zhǔn)限值單位備注晝間60dB(A)GB3096-1993《都市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》2類夜間50dB(A)該規(guī)劃評判要緊執(zhí)行上述標(biāo)準(zhǔn)。對目前暫無評判標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境因子進(jìn)行評判時，有公認(rèn)閾值的，按公認(rèn)閾值進(jìn)行評判；對既無公認(rèn)閾值又無參照標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境因子，擬相關(guān)于現(xiàn)狀作阻礙分析。1.6.3、水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)評判區(qū)水土流失執(zhí)行SL190-96《土壤腐蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》，見表1-8。表1-8土壤腐蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)級別腐蝕模數(shù)t/（km2·a）微度腐蝕（無明顯腐蝕）＜500輕度腐蝕500~2500中度腐蝕2500~5000強(qiáng)度腐蝕5000~8000極強(qiáng)度腐蝕8000~15000劇烈腐蝕＞15000水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)按水利部《開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》，執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)，各項指標(biāo)限值表見表1-9。表1-9建設(shè)類項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)一級標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè)期試運(yùn)行期1水土流失總治理度（％）*952土壤流失操縱比1.51.23攔渣率（％）95954擾動土地整治率（％）*955林草覆蓋率（％）*256植被復(fù)原系數(shù)*98注：1、表內(nèi)“*”表示：指標(biāo)值應(yīng)依照批準(zhǔn)的水土保持方案措施實(shí)施進(jìn)度，通過動態(tài)監(jiān)測獲得，并作為竣工驗收的依據(jù)之一；2、一級標(biāo)準(zhǔn)，系指依法劃定的國家級水土流失重點(diǎn)預(yù)防愛護(hù)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)及省級預(yù)防愛護(hù)區(qū)。1.7評判方法及評判工作程序1.7.1評判方法在現(xiàn)場勘查、環(huán)境監(jiān)測、專家咨詢、基礎(chǔ)資料收集等基礎(chǔ)上，初步確定規(guī)劃區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀。結(jié)合規(guī)劃項目的特點(diǎn)及環(huán)境特點(diǎn)，確定推測評判的重點(diǎn)，對不同的環(huán)境要素分別采取對應(yīng)的推測評判方法，具體如下：規(guī)劃區(qū)域環(huán)境背景調(diào)查分析（1）生態(tài)環(huán)境：A、陸生植被：資料收集、現(xiàn)場踏勘與樣地調(diào)查相結(jié)合；B、陸生動物：收集資料進(jìn)行分析；C、水生生物：收集資料進(jìn)行分析；（2）水環(huán)境利用規(guī)劃內(nèi)項目已有的水資源論證報告，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測資料；（3）環(huán)境空氣及聲環(huán)境采納現(xiàn)場踏勘，結(jié)合資料收集等方法。（4）規(guī)劃區(qū)社會經(jīng)濟(jì)收集規(guī)劃涉及到的XX鎮(zhèn)、熱水鄉(xiāng)和夏日哈鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟(jì)資料。規(guī)劃環(huán)境阻礙評判的識別采取情形分析法識別規(guī)劃對規(guī)劃區(qū)域周邊環(huán)境的阻礙。規(guī)劃環(huán)境阻礙的推測與評判采取情形分析法、類比分析法等，對規(guī)劃產(chǎn)生的環(huán)境阻礙進(jìn)行推測與評判。公眾參與通過座談會和調(diào)查表法收集公眾個人和社會團(tuán)體對該規(guī)劃的意見，統(tǒng)計整理后納入環(huán)境阻礙評判內(nèi)容中。1.7.2、評判工作程序本次規(guī)劃環(huán)境阻礙評判工作程序見下圖：舍棄規(guī)劃舍棄規(guī)劃有重大環(huán)境阻礙的規(guī)劃采納環(huán)境可行的規(guī)劃方案修改規(guī)劃目標(biāo)或規(guī)劃方案評判結(jié)論規(guī)劃分析現(xiàn)狀調(diào)查、分析與評判環(huán)境阻礙識別與確定環(huán)境目標(biāo)/評判指標(biāo)對規(guī)劃方案進(jìn)行環(huán)境阻礙推測、分析與評判針對規(guī)劃方案提出環(huán)境阻礙減緩措施編寫報告書、篇章或說明實(shí)施監(jiān)測與跟蹤評判公眾參與圖1-1規(guī)劃環(huán)境阻礙評判工作程序

第二章規(guī)劃概述2.1規(guī)劃范疇XX河流域綜合規(guī)劃的范疇是整個XX河流域，地處柴達(dá)木盆地邊沿，為盆地與高原交接地帶，流域涉及熱水鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)和夏日哈鎮(zhèn)。XX河位于柴達(dá)木盆地東部，為柴達(dá)木盆地第六條大河，發(fā)源于昆侖山脈的獨(dú)龍山，河源海拔5092m，由東南流向西北，進(jìn)入盆地與夏日哈河匯合后，以潛流的形式注入柴達(dá)木河，最后流入北霍布遜湖。河長152km，集水面積4434km2，河道平均比降12.58‰，河寬20～50m，河床為沙礫石。河流以降水補(bǔ)給為主，多年平均流量5.156m3/s，多年平均徑流量16260萬m3。圖2-1XX河流域圖夏日哈河是XX河的一級支流，位于柴達(dá)木盆地東部，都蘭縣境內(nèi)，發(fā)源于哈次譜山西側(cè)，河源海拔4720m。上游干流自東南流向西北，河源一帶河床較窄，為時令河；中游流經(jīng)南戈灘，流向轉(zhuǎn)為從東向西，河水潛入地下，潛流至南戈泉后，以泉的形式溢出地面，出山口后，河道轉(zhuǎn)為從東北向西南，與XX河匯合后潛入戈壁灘，與香日德河匯成柴達(dá)木河，最終流入北霍布遜湖。河長80km，集水面積973km2，河道平均比降19.4‰，河寬10～20m，河床為沙礫石。河流以降水和地下水補(bǔ)給為主，多年平均徑流量3873萬m3。XX河流域見圖2-1。2.2規(guī)劃目標(biāo)提出流域水資源供需平穩(wěn)方案，和水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效愛護(hù)、綜合治理和科學(xué)治理的總體布局及實(shí)施方案，促進(jìn)XX河流域人口、經(jīng)濟(jì)、社會與資源、環(huán)境關(guān)系的改善，以水資源的可連續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會的可連續(xù)進(jìn)展。規(guī)劃方案提出的規(guī)劃目標(biāo)見表2-1。表2-1XX河流域水資源綜合開發(fā)利用規(guī)劃的目標(biāo)水平年規(guī)劃目標(biāo)2020年2030年水資源配置·確定流域水資源總量·推測社會經(jīng)濟(jì)生活用水量·水資源供需平穩(wěn)分析節(jié)水·2020年，改善灌溉面積為6.6萬畝·2030年改善灌溉面積9.3萬畝水電建設(shè)·在XX河上規(guī)劃建設(shè)2座水電站·在夏日哈河上規(guī)劃建設(shè)1座水電站防洪目標(biāo)·要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局部重要地區(qū)防洪為重點(diǎn)·“以防為主，防治結(jié)合，工程措施與非工程措施相結(jié)合”的綜合治理措施水土保持·以草原水利建設(shè)為契機(jī)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧·加大人工種草造林，休牧還草，封山育林力度，改善生態(tài)環(huán)境，提高抗自然災(zāi)難能力水資源愛護(hù)·工業(yè)廢污水全部處理達(dá)標(biāo)·處理好城鄉(xiāng)垃圾，防止垃圾污染水資源·推廣生物病蟲害防治技術(shù)和合理施用農(nóng)藥，防止面源水污染2.3規(guī)劃要緊內(nèi)容XX河流域綜合規(guī)劃在水資源評判的基礎(chǔ)上，對社會經(jīng)濟(jì)生活用水進(jìn)行了推測，提出了水資源開發(fā)利用規(guī)劃，節(jié)水規(guī)劃、水電開發(fā)規(guī)劃、防洪規(guī)劃、水資源愛護(hù)及水土保持規(guī)劃。2.3.1水資源規(guī)劃據(jù)XX站1956~2000年45年實(shí)測徑流資料統(tǒng)計分析，XX河多年平均天然徑流量應(yīng)為1.626億m3，水資源總量為2.5255億m3（包含支流夏日哈河）。在此基礎(chǔ)上，對社會經(jīng)濟(jì)生活用水進(jìn)行了推測，對流域水資源供需平穩(wěn)進(jìn)行了分析。由推測結(jié)果看，XX河流域規(guī)劃水平年國民經(jīng)濟(jì)需水增長迅速，以現(xiàn)狀用水水平，不考慮采取節(jié)水措施，估量2020年和2030年需水將分別達(dá)到13818.1萬m3和16647.7萬m3，新增7008.6萬m3。以目前節(jié)水投入水平，采取節(jié)水措施，則2020年和2030年需水將分別達(dá)到11497.74萬m3和11923.97萬m3，新增2284.8萬m3，比不節(jié)水方案需水量減少4723.7萬m3，見表2-2。表2-2XX河流域國民經(jīng)濟(jì)需水總量單位：萬m3項目現(xiàn)狀需水量不考慮節(jié)水方案規(guī)劃差不多方案2020203020202030生活用水城鎮(zhèn)生活41.2552.3170.4858.5978.94農(nóng)牧生活36.5562.38119.9362.38119.93牲畜32.8956.5111256.51112小計110.69171.2302.41177.48310.87工業(yè)需水172.1398.6632.2239.16442.5農(nóng)業(yè)灌溉農(nóng)田灌溉7086.38729.59551.17301.56575.1林草灌溉22704518.861623779.64595.5合計9639.113818.116647.711497.7411923.97XX河流域?qū)嶋H工程可供水量9000萬m3，其中地表水供水6447.2萬m3，地下水供水2552.8萬m3；與現(xiàn)狀年相比缺水600萬m3。在來水頻率為多年平均、P=50％、P=75％和P=95％時，地表水供水量分別為15800萬m3、14700萬m3、10300萬m3和5700萬m3；XX河流域現(xiàn)狀水平需水量9600萬m3，其中農(nóng)業(yè)需水9400萬m3，工業(yè)和生活需水200萬m3；缺水量分別為-6200萬m3、-5100萬m3、-700萬m3和3900萬m3，流域水資源利用率分別為41%、43.9%、63%。見表2-3—2-5。表2-32005年水資源供需平穩(wěn)單位：萬m3現(xiàn)狀水平年（2005年）工業(yè)生活需水農(nóng)業(yè)需水小計供水量缺水多年平均282.799356.39639.19000639.150%282.799356.39639.19000639.175%282.799356.39639.19000639.195%282.799356.39639.157003939.1表2-42020年水資源供需平穩(wěn)單位：萬m3不考慮節(jié)水方案（2020年）工業(yè)生活需水農(nóng)業(yè)需水小計供水量缺水多年平均569.813248.313818.190004818.350%569.813248.313818.190004818.375%569.813248.313818.190004818.395%569.813248.313818.157008118.1表2-52030年水資源供需平穩(wěn)單位：萬m3不考慮節(jié)水方案（2030年）工業(yè)生活需水農(nóng)業(yè)需水小計供水量缺水多年平均934.6115713.116647.790007647.7150%934.6115731.116647.790007647.7175%934.6115713.116647.790007647.7195%934.6115713.116647.7570010947.7從缺水部門分析，其中農(nóng)業(yè)用水最為短缺。依照缺水類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)狀XX河流域為工程型缺水。因此，解決XX河流域的缺水問題，需要在節(jié)水、再生水回用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，充分開發(fā)利用當(dāng)?shù)厮Y源的前提下，興修水利蓄水工程，加大取水力度。2.3.2節(jié)水規(guī)劃XX河流域水資源相對短缺，供需矛盾突出，而現(xiàn)狀用水效率較低。隨著工業(yè)化進(jìn)程的進(jìn)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活需水量將呈快速上升態(tài)勢。因此，要大力推廣節(jié)水措施，建立節(jié)水型社會，立足當(dāng)?shù)刭Y源，在節(jié)水中求進(jìn)展。農(nóng)業(yè)節(jié)水：按照國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》(SL207—98)和正在實(shí)施的大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃的要求，關(guān)于現(xiàn)有灌區(qū)，2030年灌溉水利用系數(shù)由現(xiàn)狀的0.35提高到0.51；關(guān)于已差不多報廢新進(jìn)展的灌區(qū)，要求灌區(qū)節(jié)水設(shè)施與灌區(qū)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，灌溉水利用系數(shù)至少在0.6以上。2020年前第一對萬畝以上灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造，節(jié)水灌溉面積達(dá)到6.6萬畝；2030年，節(jié)水面積達(dá)到9.3萬畝，使現(xiàn)有灌區(qū)全部改造一遍，達(dá)到節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。在搞好節(jié)水工程措施的同時，必須采取配套的農(nóng)業(yè)措施和治理措施等非工程節(jié)水措施。工業(yè)節(jié)水：全面實(shí)施節(jié)水改造，2020年重點(diǎn)提高工業(yè)用水效率，重復(fù)用水利用率由現(xiàn)狀的零提高到40％～50％，2030年加大工藝技術(shù)革新和工業(yè)設(shè)備改造，重復(fù)用水利用率達(dá)到75％～80％，接近2000年國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)用水水平。城鎮(zhèn)生活節(jié)水：積極推廣節(jié)水器具普及率，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造和建設(shè)，降低管網(wǎng)漏失率。2020年節(jié)水器具普及率達(dá)到90％，供水管網(wǎng)漏失率操縱在15％以下；2030年供水管網(wǎng)漏失率操縱在10%以下。按照上述節(jié)水措施，2020年和2030年規(guī)劃節(jié)水量分別達(dá)到2320.4萬m3和4723.7萬m3。2.3.3防洪規(guī)劃規(guī)劃要緊以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局部重要地區(qū)為防洪愛護(hù)對象，重點(diǎn)愛護(hù)對象是XX鎮(zhèn)和夏日哈鎮(zhèn)河段，防洪河道長度約100km(干支流河長)。2000年往常，XX河干支流沿河兩岸差不多無防洪設(shè)施，沿河的一小部分防洪設(shè)施是交通部門為愛護(hù)公路和橋梁安全而修建的護(hù)岸工程；另外存在少數(shù)的防洪設(shè)施為在險工險段臨時修建的防洪設(shè)施，差不多沒有什么工程標(biāo)準(zhǔn)。在中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)不宜也難以普遍提高的情形下，規(guī)劃在XX河干支流沿岸修建以下防洪工程來保證人民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)田，如表2-6所示。XX河流域防洪規(guī)劃應(yīng)與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃相和諧，城鎮(zhèn)防洪工程布局應(yīng)考慮到城鎮(zhèn)進(jìn)展的要求。表2-6XX河流域防洪規(guī)劃表建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)性質(zhì)工程類型建設(shè)效益建設(shè)規(guī)模備注察蘇東山根新建五等小（二）保證240多人一輩子命安全和2100畝農(nóng)田修建防洪堤8公里282.4萬元XX河（XX鎮(zhèn)）新建五等?。ǘ┍ＷC16000多人一輩子命安全和2.3萬畝農(nóng)田修建防洪堤20公里704.1萬元夏日哈河新建四等?。ㄒ唬┍ＷC2000多人一輩子命安全和0.5萬畝農(nóng)田修建防洪堤18公里634.5萬元夏日哈河新建四等?。ㄒ唬┍ＷC2000多人一輩子命安全和0.3萬畝農(nóng)田修建防洪堤9公里360萬元XX河新建四等?。ㄒ唬┍ＷC20000多人一輩子命安全和4萬畝農(nóng)田修建防洪堤18公里560萬元宜發(fā)生水土流失區(qū)的中小河流經(jīng)常挾帶大量泥沙，加強(qiáng)水土保持以及水土流失高發(fā)地區(qū)的監(jiān)測預(yù)報是中小河流防洪減災(zāi)的有效措施。宜發(fā)水土流失中小河流治理要以小流域為單元采取“以防為主，防治結(jié)合，工程措施與非工程措施相結(jié)合”的綜合治理措施。2.3.4水電開發(fā)規(guī)劃規(guī)劃在XX河流域新建3座水電站，見表2-7表2-7XX河流域小水電代替生態(tài)工程規(guī)劃表序號建設(shè)地點(diǎn)工程類型建設(shè)效益建設(shè)規(guī)模投資備注1察蘇河四等小（二）型年發(fā)電量400萬度，解決農(nóng)民燃料問題新建2*250千瓦電站一座6002006-20202夏日哈河四等?。ǘ┬湍臧l(fā)電量400萬度，解決農(nóng)民燃料問題新建2*250千瓦電站一座6002021-20303察蘇河四等小（二）型年發(fā)電量400萬度，解決農(nóng)民燃料問題新建2*250千瓦電站一座6002021-20302.3.5水資源愛護(hù)規(guī)劃XX河流域水質(zhì)較好，然而隨著人口的增多，水污染已成為制約流域經(jīng)濟(jì)社會可連續(xù)進(jìn)展的要緊因素之一。造成XX河流域水資源輕度污染的全然緣故是城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)田施肥污染以及部分工礦企業(yè)的生產(chǎn)用水。為了保證要緊水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要采取措施操縱入河污染物總量、落實(shí)和強(qiáng)化區(qū)域水污染防治、調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局、加強(qiáng)污染物排放和入河的監(jiān)督治理。工業(yè)污染防治：鞏固和提高工業(yè)污染源要緊污染物達(dá)標(biāo)排放；通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新，節(jié)能降耗，綜合利用，減少生產(chǎn)過程中的污染物排放，大力推廣節(jié)水、節(jié)能工藝和技術(shù)，提高工業(yè)廢水重復(fù)利用率；隨著產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，逐步剔除污染嚴(yán)峻的落后生產(chǎn)工藝，結(jié)合國家工業(yè)生產(chǎn)總量調(diào)控目標(biāo)，關(guān)閉質(zhì)量低劣，白費(fèi)資源，污染嚴(yán)峻的企業(yè)。城鎮(zhèn)水污染防治：重點(diǎn)愛護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源，加強(qiáng)飲用水源治理。嚴(yán)禁在水源愛護(hù)區(qū)內(nèi)新增排污口；加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)建設(shè)，污水集中處理排放。在人口集中地區(qū)，嚴(yán)格操縱地下水開采量。處理好城鄉(xiāng)垃圾，防止垃圾污染水資源：加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理、綜合利用、危險廢棄物安全處置等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行垃圾無害化處理。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，做好農(nóng)村生活垃圾的無害化治理，美化農(nóng)村環(huán)境，同時防止垃圾傾倒河岸污染水資源。面源水污染防治：推廣生物病蟲害防治技術(shù)和合理施用農(nóng)藥，要逐步操縱農(nóng)作物生產(chǎn)中使用高毒、高殘留有機(jī)磷農(nóng)藥品種，提倡食用有機(jī)肥，推廣可降解性農(nóng)藥的使用。2.3.6水土保持規(guī)劃XX河流域生態(tài)脆弱。一旦遭到破壞極難復(fù)原。流域水土流失要緊以風(fēng)蝕、水蝕為主兼以凍融腐蝕，然而人為的水土流失也成為當(dāng)前水土流失急速進(jìn)展的因素之一，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，人們開礦、修路嚴(yán)峻破壞生態(tài)植被，造成了更為嚴(yán)峻的水土流失。水土保持建設(shè)的差不多思路是“預(yù)防為主，愛護(hù)優(yōu)先，強(qiáng)化治理，加強(qiáng)監(jiān)督”。規(guī)劃的總體布局為：在重點(diǎn)預(yù)防愛護(hù)區(qū)（XX鎮(zhèn)），積極營造各種防護(hù)林體系以及水土保持林、水源涵養(yǎng)林的建設(shè)，對疏林地、幼林地實(shí)行封禁治理；在高地草原區(qū)，實(shí)施草場圍欄封禁、草場改良和災(zāi)難防備，加強(qiáng)草場治理和預(yù)防監(jiān)督工作；在山前區(qū)，以愛護(hù)天然林、建立封禁愛護(hù)制度為主，加強(qiáng)天然林資源的愛護(hù)。在近期內(nèi)，使規(guī)劃區(qū)重點(diǎn)預(yù)防愛護(hù)區(qū)的新增水土流失降低到最低限度；在預(yù)防愛護(hù)區(qū)內(nèi)不新增水土流失，使規(guī)劃區(qū)實(shí)施的林草及工程措施不被破壞，發(fā)揮其正常的防護(hù)作用。

第三章規(guī)劃區(qū)域環(huán)境概況3.1地理位置、社會經(jīng)濟(jì)與交通3.1.1地理位置及行政區(qū)劃XX河位于青海省中部、柴達(dá)木盆地東南部，是海西蒙古藏族自治州都蘭縣境內(nèi)的河流。XX河發(fā)源于昆侖山脈獨(dú)龍山，河源海拔5092米，集水面積4434km2，河長152km，河道平均比降12.58‰，多年平均徑流量1.626億m3。地理位置在東經(jīng)97°50′～99°16′、北緯35°27′～36°31′之間。XX河流域流經(jīng)XX鎮(zhèn)、熱水鄉(xiāng)和夏日哈鎮(zhèn)。XX鎮(zhèn)位于都蘭縣東部，是縣政府所在地，海拔3191.1m，全鎮(zhèn)現(xiàn)轄22個行政村，其中除上西臺村、下西臺村為半農(nóng)半牧、農(nóng)牧結(jié)合外，其他各村均為純農(nóng)業(yè)村；熱水鄉(xiāng)位于都蘭縣東南部，是都蘭縣要緊牧業(yè)鄉(xiāng)之一，全鄉(xiāng)轄3個行政村、16個牧業(yè)社；夏日哈鎮(zhèn)位于都蘭縣東北部，109國道貫穿全境，海拔3140米，全鎮(zhèn)共轄河南、河北、夏塔拉、沙珠玉、查查、果米、新樂、聯(lián)合、沙柳河九個村民委員會，23個村社。3.1.2社會經(jīng)濟(jì)規(guī)劃所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是XX鎮(zhèn)、熱水鄉(xiāng)和夏日哈鎮(zhèn)，其社會經(jīng)濟(jì)情形分別介紹如下：XX鎮(zhèn)：位于都蘭縣東部，為縣政府所在地。全鎮(zhèn)現(xiàn)轄22個行政村，其中除上西臺村、下西臺村為半農(nóng)半牧、農(nóng)牧結(jié)合外，其他各村均為純農(nóng)業(yè)村。全鎮(zhèn)土地面積16.794萬畝，有可耕地面積約10萬畝，耕地面積3.7萬畝。夏日哈鎮(zhèn)：位于都蘭縣東北部，109國道貫穿全境，距縣城18公里。全鎮(zhèn)共轄河南、河北、夏塔拉、沙珠玉、查查、果米、新樂、聯(lián)合、沙柳河九個村民委員會，23個村社，1481戶，2007年總?cè)丝?963人，其中農(nóng)業(yè)人口3939人，牧業(yè)人口1775人，城鎮(zhèn)人口174人，流淌人口75人。居住著漢、藏、蒙古、回等少數(shù)民族，藏族人口3352人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?6.3%，是一個農(nóng)牧業(yè)結(jié)合的鎮(zhèn)。2007年農(nóng)作物播種面積19068.74畝，其中糧食種植面積12220.33畝，總產(chǎn)量3880.32噸；油料作物播種面積6848.41畝，總產(chǎn)量718.93噸。各類牲畜存欄5.8214萬頭（只）。境內(nèi)礦產(chǎn)資源種類較多，要緊有鉛、鋅、銅、金等礦產(chǎn)資源，具有一定的開采價值。熱水鄉(xiāng)：位于都蘭縣東南部，東與果洛州瑪多縣相鄰，東南與海南州興?？h接壤。熱水鄉(xiāng)是都蘭縣要緊牧區(qū)鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)轄3個行政村、16個牧業(yè)社?？?cè)丝?787人，包括漢、藏、蒙、回等民族。非農(nóng)業(yè)人口110人，人口自然增長率為13‰。2007年農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值為917.3萬元，人均純收入2548.17元，全鄉(xiāng)糧油總產(chǎn)量347.22噸，糧食單產(chǎn)300公斤。3.1.3交通XX流域交通以公路為主，其中109國道縱貫整個流域，分別通過夏日哈鎮(zhèn)的河北、河南、夏塔拉；熱水鄉(xiāng)的扎么日村；XX鎮(zhèn)的上莊、北園、中莊、下灘、上灘東、上灘西等村。3.2自然環(huán)境概況3.2.1地勢地貌XX河流域地處封閉的內(nèi)陸斷陷盆地—柴達(dá)木盆地東南，地勢復(fù)雜多變，總體地勢東南高北西低，流域地貌由中上游的高山峽谷、下游的河谷小盆地和XX沖洪積平原構(gòu)成。中上游區(qū)位于高山峽谷中，區(qū)內(nèi)以剝蝕堆積地貌為主，兩岸山體高大陡峻，多為尖脊?fàn)钌?，少量低山呈渾圓狀，山體基巖裸露，兩岸基巖坡體邊坡較陡，多在40°-45°之間，局部為懸崖。流域下游在XX河出山口前，以剝蝕堆積的河谷階地和兩岸高大陡峻山體地貌為主，形成間斷分布的河谷盆地，熱水鄉(xiāng)和熱水灌區(qū)位于該區(qū)域。XX河出山口以下是XX洪積平原，地勢較為平坦，海拔在3100~3200m之間，是流域經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)狀和以后進(jìn)展的要緊區(qū)域。3.2.2地質(zhì)XX河流域綜合規(guī)劃中各級水電站工程區(qū)隸屬于昆侖褶皺系的二級構(gòu)造單元——東昆侖褶皺帶的北緣，其北以深斷裂帶與祁連山褶皺系相隔，西接柴達(dá)木地塊。由于沉積建筑、巖漿活動、區(qū)域變質(zhì)程度的不同，流域流域綜合規(guī)劃中的工程區(qū)位于三級構(gòu)造單元印支——燕山期火山巖、花崗巖帶上，在工程區(qū)鄰近要緊表現(xiàn)為斷裂。在工程區(qū)鄰近分布的要緊是XX河北山斷裂組，該組斷裂分布于XX河以北，總體走向為NW300°～310°,與XX河走向差不多平行，包括三條斷層。庫區(qū)較大斷裂構(gòu)造為XX隱伏斷裂，延伸長度60km以上，總體走向NW，該斷裂深埋于河谷中，分布于庫區(qū)，穿壩址向下游延伸，其規(guī)模較大，對庫區(qū)蓄水具有一定阻礙。3.2.3地震XX河流域綜合規(guī)劃中各級水電站工程區(qū)位于三級構(gòu)造單元印支——燕山期火山巖、花崗巖帶上，在地震分帶劃分上位于柴達(dá)木地震帶以南與巴顏喀拉地震帶以北部，屬于地震活動相對穩(wěn)固的地段。從歷史地震震級及震中分布上看，與工程區(qū)較近的XX河北山斷裂組及XX隱伏斷裂不具備發(fā)生強(qiáng)震的能力。依照1990年《中國地震烈度區(qū)劃圖》，本區(qū)域地震差不多烈度為Ⅶ度。依照《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》該區(qū)地震動峰值加速度為0.10g，依照《中國地震動特點(diǎn)周期反應(yīng)譜區(qū)劃圖》該區(qū)地震特點(diǎn)周期為0.45s。建議工程區(qū)要緊建筑物應(yīng)按Ⅶ度設(shè)防。3.2.4土壤

依照國家土壤分類系統(tǒng)原則、規(guī)定和分類依據(jù)且土壤自身特點(diǎn)，XX河流域的土壤可劃分為11個土類。11個土類分別為高山寒漠土、高山草甸土、高山草原土、灰褐土、栗鈣土、棕鈣土、灰棕漠土、鹽土、草甸土、沼澤土、風(fēng)砂土。3.2.5水土流失XX河流域水土流失甚微，河水較清亮。XX河流域地區(qū)水土流失要緊以風(fēng)蝕、水蝕為主兼以凍融腐蝕，然而人為的水土流失也成了當(dāng)前水土流失急速進(jìn)展的重要因素，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，人們開礦、修路、濫牧，嚴(yán)峻破壞生態(tài)植被，已成為新的水土流失特點(diǎn)。3.2.6氣候XX河流域地處柴達(dá)木盆地的東南隅，屬于溫帶荒漠區(qū)，為典型的高原大陸性氣候，其差不多特點(diǎn)是干燥少雨，蒸發(fā)強(qiáng)烈，日照時刻長，太陽輻射強(qiáng)，熱量豐富，夏熱冬寒，冷熱變化劇烈，冬春多風(fēng)。該流域地區(qū)多年平均降雨量為198mm，同時自東向西逐步減少，年內(nèi)降雨分配專門不平均，蒸發(fā)量為1294.3mm，卻由東向西逐步增加，空氣干燥，年相對濕度37.3%，多年平均氣溫-1.9-5.1℃,平均無霜期為120-185天，平均日照數(shù)為3110.2小時，極端最低氣溫-28.5℃，極端最高氣溫33℃，年平均風(fēng)速3.5M/S，最大凍土深度250cm。3.3水環(huán)境3.3.1河流水文XX河位于柴達(dá)木盆地東部，是柴達(dá)木盆地第六條大河，發(fā)源于昆侖山脈的獨(dú)龍山，河源海拔5092m，由東南流向西北，進(jìn)入盆地后，與夏日哈河匯合后，以潛流的形式注入柴達(dá)木河，最后流入北霍布遜湖，河長152km，集水面積4434km2，河道平均比降12.58‰，河寬20～50m，河床為沙礫石。XX河為降水補(bǔ)給為主，冰雪融水補(bǔ)給為輔的混合型補(bǔ)給河流。降水與冰雪消融同步，徑流隨氣溫的變化而變化，融冰雪季節(jié)常有春汛發(fā)生，夏季汛期常有較大洪水發(fā)生，年內(nèi)分布不平均，年際變化比較小，多年平均變差系數(shù)Cv為0.47。依照XX水文站1956~2000年45年實(shí)測徑流資料統(tǒng)計分析，XX水文河年徑流量及年際變化情形見表3-1。表3-1XX河年徑流量及年際變化參數(shù)表單位：億m3集水面積(km2)多年平均徑流量天然年徑流量極值比最大模比系數(shù)最小模比系數(shù)CV歷年最大年份歷年最小年份44371.6263.92319890.416919659.412.410.260.47CS/CV不同頻率年徑流量20%50%75%95%22.2101.5081.0670.6033.3.2泥沙河流泥沙（懸移質(zhì)泥沙）不僅反映河流水土流失的狀況，依舊河川徑流質(zhì)量的一個重要標(biāo)志，阻礙著水資源的開發(fā)和利用。河流泥沙的大小受降水、徑流及流域下墊面條件的制約。山區(qū)既是徑流的形成區(qū)，也是河流泥沙的發(fā)源地。高山區(qū)以冰雪融水為主，產(chǎn)沙量相對較少；中低山區(qū)植被條件較差，為要緊降雨匯流帶，流域扛腐蝕能力弱，沙源豐富，是河流的要緊產(chǎn)沙區(qū)。河流的含沙量年內(nèi)分配極不平均，受春汛和夏汛洪水的阻礙，河流洪水一樣顯現(xiàn)在4月或者7、8月，泥沙的年內(nèi)分配與之相應(yīng)。XX河沒有泥沙觀測資料，采納鄰近的上尕巴水文站的觀測資料進(jìn)行代表分析，上尕巴站多年平均含沙量月分配情形見表3-2。表3-2上尕巴站多年平均含沙量月分配情形表單位：kg/m3月平均含沙量全年1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月0.0230.1130.1931.2592.5073.1647.7923.4920.9270.0100.0440.0081.953.3.2水質(zhì)XX河水質(zhì)良好，礦化度較高，為適度硬水，對人體有害的物質(zhì)均未超標(biāo)，是理想的生活飲用和灌溉水源，且水垢較少可作工業(yè)用水。依照XX河地表水水質(zhì)監(jiān)測站的統(tǒng)計資料，XX河的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果見表3-3。表3-3XX河地表水質(zhì)狀況表評判項目XX站（2006年）全年水質(zhì)均值水質(zhì)類別超標(biāo)倍數(shù)pH值8.2Ⅰ溶解氧8.1Ⅰ高錳酸鹽指數(shù)1.3ⅠCOD19.2Ⅲ總磷0.02Ⅰ氨氮0.15Ⅰ揮發(fā)酚0.001Ⅰ砷0.004Ⅰ五日生化需氧量2.2Ⅰ陰離子表面活性劑0.025Ⅰ石油類--汞02銅0.0005Ⅰ鉛0.005Ⅰ鋅0.025Ⅰ鎘0.0005Ⅰ六價鉻0.002Ⅰ水質(zhì)類別Ⅲ3.3.3水資源利用現(xiàn)狀XX河流經(jīng)XX鎮(zhèn)、熱水鄉(xiāng)。XX鎮(zhèn)都市用水引水樞紐位于XX水文站上游進(jìn)水口拱水壩處，日供水能力6000m3，由于運(yùn)行時刻長，泥沙淤積嚴(yán)峻。2004年建成地下水備用水源，位于XX水文站上游公路左側(cè)，日供水能力4000m3。2007年都市供水150萬m3，其中居民生活用水33萬m3，工業(yè)用水95萬m3，第三產(chǎn)業(yè)用水22萬m3。工業(yè)要緊有都蘭縣多金屬礦業(yè)、海鑫礦業(yè)、西旺礦業(yè)、昆侖鋼鐵、金都鉛冶煉等企業(yè)鋼鐵、鉛鋅礦選礦用水，年用水量167萬噸，除自來水公司供給95萬m3外，其余72萬m3有企業(yè)自備水源解決。農(nóng)業(yè)灌區(qū)有3處，自上而下依次為熱水鄉(xiāng)灌區(qū)、XX灌區(qū)以及在支流上取水的英德爾羊場灌區(qū)。總灌溉面積7.8萬畝，其中耕地5.61萬畝，林地0.78萬畝，草地1.4萬畝。熱水鄉(xiāng)灌區(qū)在XX河上有引水口6處，灌溉面積0.9萬畝，其中耕地0.88萬畝，林地0.02萬畝。XX灌區(qū)建有西臺水庫，2007年實(shí)際灌溉面積6.5萬畝（含城鎮(zhèn)綠化面積），其中耕地4.74萬畝，林地0.76萬畝，草地1萬畝。英德爾羊場灌區(qū)在XX河支流英德爾溝建有小型水庫1座，2006年跨壩，2007年實(shí)際灌溉0.4萬畝。按照河流統(tǒng)計，XX河2007年總用水量6850萬m3，其中居民生活用水33萬m3，農(nóng)村生活用水20萬m3，農(nóng)業(yè)灌溉用水5260萬m3，林草灌溉用水1216萬m3，牲畜用水31萬m3，工業(yè)用水167萬m3，第三產(chǎn)業(yè)用水22萬m3，建筑用水7萬m3，城鎮(zhèn)綠化用戶94萬m3。夏日哈河有河北、河南、朝陽三處小型灌區(qū)，2007年實(shí)際灌溉面積2.7萬畝，其中農(nóng)田2.2萬畝，草地0.31萬畝，林帶0.19萬畝。另外有兩集鉛鋅礦選礦廠，產(chǎn)量及用水量均較小。按照河流統(tǒng)計，2007年夏日哈河總用水量1907萬m3，其中農(nóng)村生活用水8萬m3，農(nóng)業(yè)灌溉用水1672萬m3，林草灌溉用水200萬m3，牲畜用水23萬m3，工業(yè)用水4萬m3。3.4生態(tài)環(huán)境3.4.1植物XX河上游海拔4200以上多裸露巖石；海拔約3900-4200米是高山草甸分布帶；昆侖山北坡海拔約3500-3900米之間是祁連圓柏常綠針葉林分布帶；盆地邊緣相對高度200米（海拔3300米）以下的小山幾乎裸露而植被專門少；盆地底部地下水出露帶以上細(xì)土帶是以梭梭、檉柳、白刺為主的典型荒漠植被，山前沖洪積扇戈壁帶為蓋度專門低的荒漠植被，以下平原區(qū)為沼澤、草甸植被。2004年7～8月，青海省農(nóng)林科學(xué)院園藝研究所組織專業(yè)技術(shù)人員對在XX河流域進(jìn)行了荒漠地灌木植被分布以及伴生植物情形的調(diào)查，共選樣30個，樣方面積為10mx10m，采納尺測法，對各自然植被的冠幅和株數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計分析。評判區(qū)自然植被共有24種，分屬12科19屬。大多數(shù)屬于藜科、菊科、豆科、蒺藜科。藜科最多，差不多上旱生、鹽生或超旱生的種，如梭梭、豬毛菜、合頭草、駝絨藜等。自然植被詳情見表3-4所示。表3-4自然植被調(diào)查一覽表種名拉丁名科名屬名祁連園柏SabirmprzewalskiiKom柏科園柏屬齒葉白刺YitrariaroborowskiiKom蒺藜科白刺唐古特白刺N(yùn)itrariatangutorumBobr蒺藜科白刺梭梭HaloxylonammodendronBuuge藜科梭梭駝絨藜Ceratoideslateens(J.F.Cree1.)Revenf藜科駝絨藜合頭草SympegmaregeliiBge藜科合頭草霧冰藜Bassiadasyhllao.KuntzeRevis.Gen.pl.藜科霧冰藜豬毛菜SalsolacollinaPall.Illustr.34.tab.26．藜科豬毛菜枸杞LvciumchinensMil1.var.potaniniiA茄科枸杞沙蒿ArtemisiadesertorunlSpreng.Syst.Veg菊科蒿屬豬毛蒿Artemisiascopariawaldst..etKir.pl菊科蒿屬墊型蒿ArtemisiaminorJacq.exBess.inBull菊科蒿屬中亞紫箢木Asterothamnuscentrall--asiatic菊科紫箢木刺葉柄棘豆OxytropaciphyllaLedeb豆科棘豆沙棗EhwagnusangustifoliaL．胡頹子科胡頹子冰草Agropyroncristatum(L)J.GaertninNov.C禾本科冰草蘆葦Phragmitesaustralis(Cav.)Trin.ex禾本科蘆葦芨芨草Achnatherumsplendens(Trin.)Nevskiin禾本科芨芨草車前PhmtagoasiaticaL.sp.Pl.113車前車前銳枝木蓼AtraphaxisPungens(M.B.)Jaub．etSpach蓼科木蓼多花檉柳TanmrixhohenackeriBungeTent檉柳檉柳短穗檉柳TamarixlaxaWilld．inAbh．Akad．W檉柳檉柳甘蒙檉柳TamarixaustranmngolicaNaZiin檉柳檉柳寬葉獨(dú)行菜Lopidiumlatifiuml.Sp.Pl.644十字花獨(dú)行菜要緊植被特點(diǎn)如下：（1）梭梭梭梭群系的生態(tài)幅比較寬，能夠生長在戈壁邊緣的沙地上，也能夠是山麓淤積灘地的低洼地和古湖相沉積物上，還能夠生長在戈壁上。梭梭生長所需要的水分既能夠單純依靠大氣降水，也能夠靠地下水補(bǔ)給，但長勢有專門大差別，靠地下水生長的小喬木類梭梭，屬于小喬木類，小喬木類的梭梭要緊分布在XX河兩岸沙地，那個地點(diǎn)的梭梭高1~1.5m，伴生有沙鞭、沙蓬、沙蒿等。覆蓋度約10%。（2）檉柳：檉柳科灌木或小喬木，通常高2-3m，多分枝，枝紫紅色或紅棕色。葉披針形、卵狀披針形或三角狀披針形，長0.5-2mm，先端銳尖，略內(nèi)彎。根系發(fā)達(dá)，直根深入土中，接地下水，最深者可達(dá)10m。側(cè)根多水平分布，甚寬敞，且多細(xì)根。根株萌發(fā)力強(qiáng)，耐沙埋，沙埋后可于根頸處萌發(fā)大量纖細(xì)的不定根，枝條亦迅速向上生長。由于這種特性，在沙區(qū)往往形成高大的檉柳沙堆，成為專門的景觀。要緊分布在沖積、洪積平原的細(xì)土帶。潛水埋深5~10m，礦化度小于1g/L，土壤含鹽量0.8~10%。伴生種有白刺、鹽爪爪。（3）白刺白刺為蒺藜科，灌木，小枝灰白色，尖端刺狀，枝條無刺或少刺；葉互生，密生在嫩枝上，4、5個簇生，倒卵狀長橢圓形，葉長1-2cm，先端鈍，基部斜楔形，全緣，表面灰綠色，背面淡綠色。大白刺的果酸甜可口，有“沙漠櫻桃”之稱。白刺的適應(yīng)性極強(qiáng)，耐旱、喜鹽堿、抗寒、抗風(fēng)、耐高溫、耐瘠薄，為荒漠地區(qū)及荒漠平原典型植物，是我國寒溫、溫順氣候區(qū)的鹽漬土指示植物。喜沙埋，埋后枝節(jié)生出不定根，逐步形成丘狀沙堆。白刺分布于荒漠草原及荒漠，生于沙漠邊緣、湖盆低地，河流階地的微鹽漬化沙地和堆積風(fēng)積沙的龜裂土上。其生存的土壤包括半固定風(fēng)沙土，草甸型沙土，結(jié)皮鹽土以及山前的棕鈣土等，對土壤最適應(yīng)的含鹽量范疇0.119-0.228％。（4）蘆葦多年水生或濕生的草本，生長在灌溉溝渠旁、河堤沼澤地、低濕地或淺水中。蘆葦?shù)闹仓旮叽?，地下有發(fā)達(dá)的匍匐根狀莖，莖稈直立，桿高1-3m。對水分的適應(yīng)幅度專門寬，從土壤潮濕到長年積水，從水深幾厘米至1米以上，都能形成蘆葦群落。（9）芨芨草芨芨草屬多年生高大密叢禾草，莖直立，堅硬。須根細(xì)小，根徑2-3mm，入土深達(dá)80-150cm，根幅在160-200cm，其上有白色毛狀外菌根。喜生于地下水埋深1.5m左右的鹽堿灘沙質(zhì)土壤上，在低洼河谷、干河床、湖邊，河岸等地，常形成開闊的芨芨草鹽化草甸。可組成有各種伴生種的草地類型，它是鹽化草甸的重要建群種。根系強(qiáng)大，耐旱；耐鹽堿、適應(yīng)粘土以至沙壤土。芨芨草的分布與地下水位較高、輕度鹽漬化土壤有關(guān)，地下水位低或鹽漬化嚴(yán)峻的地區(qū)不宜生長。芨芨草可為牧區(qū)查找水源，打井的指示植物。3.4.1陸生動物XX河流域野生動物資源豐富，分高山、中低山、荒漠三種不同的海拔高度，棲息著雪豹、大頭彎羊、野牦牛、藏羚羊、野驢、棕熊、白唇鹿、馬鹿、馬麝、猞猁、兔猻、藏狐、沙狐、巖羊、盤羊、藏原羚、雪雞、石雞、松雞、獵隼、金雕、禿鷲、玉帶海雕、白腰雪雀、狼、豺、高原兔、高原鼠兔、喜馬拉雅旱獺等三十余種珍稀動物，其中雪豹、藏羚羊、白唇鹿、西藏野驢、蒙古野驢、玉帶海雕、金雕是國家一類愛護(hù)動物；棕熊、馬鹿、馬麝、猞猁、兔猻、巖羊、盤羊、藏原羚、雪雞、獵隼是國家二類愛護(hù)動物。3.4.3水生生物河流生物是堅持整個河流生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)固的重要組成部分，也是促進(jìn)河流生態(tài)演變，保證河流功能的關(guān)鍵因素。依照中國水利水電科學(xué)研究院2008年10月在XX河取樣分析結(jié)果，XX河沒有魚類，河道內(nèi)有一定的底棲動物，包括短尾石蠅、四節(jié)蜉、搖蚊和大蚊。3.5大氣與聲環(huán)境規(guī)劃區(qū)域?qū)俎r(nóng)牧區(qū)，總體區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量較好，現(xiàn)狀空氣質(zhì)量屬二類空氣環(huán)境功能區(qū)，聲環(huán)境現(xiàn)狀為《都市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的1類標(biāo)準(zhǔn)，3.6社會環(huán)境3.6.1經(jīng)濟(jì)狀況XX鎮(zhèn)：都蘭縣府所在地，2007年總?cè)丝?.883萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口0.802萬人，鄉(xiāng)村人口2.081萬人，灌溉面積7.8萬畝，大小牲畜12.6萬頭（只）。熱水鄉(xiāng)：是一個純牧業(yè)藏族鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)總占地面積為606萬畝，其中草場面積454.54萬畝，飼草飼料地4300畝，其余均為石山、河流、沙地及鄉(xiāng)村工交用地。全鄉(xiāng)轄3個行政村、16個牧業(yè)社?？?cè)丝?787人，非農(nóng)業(yè)人口110人，人口自然增長率為13‰。2007年農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值為917.3萬元，2007年人均純收入2548.17元，全鄉(xiāng)糧油總產(chǎn)量347.22噸，糧食單產(chǎn)300公斤。夏日哈鎮(zhèn)：是一個農(nóng)牧業(yè)結(jié)合的鎮(zhèn)，境內(nèi)草場面積324萬畝，耕地面積2.23萬畝。境內(nèi)礦產(chǎn)資源種類較多，要緊有鉛、鋅、銅、金等礦產(chǎn)資源，具有一定的開采價值。全鎮(zhèn)共轄九個村民委員會，23個村社，1481戶，總?cè)丝?963人，其中農(nóng)業(yè)人口3939人，牧業(yè)人口1775人，城鎮(zhèn)人口174人，流淌人口75人。2007年各種農(nóng)作物播種面積19068.74畝。其中糧食種植面積12220.33畝，總產(chǎn)量3880.32噸；油料作物播種面積6848.41畝，總產(chǎn)量718.93噸。各類牲畜存欄5.8214萬頭（只）。3.6.2旅行資源、文物古跡XX河流域共有古文化遺址2處，均為墓葬——熱水墓群和英德爾墓群，其中熱水墓群為國家級文物愛護(hù)單位，英德爾墓群為省級文物愛護(hù)單位。依照現(xiàn)場調(diào)查走訪，規(guī)劃的水電站壩址在熱水墓群的愛護(hù)范疇之內(nèi)。3.6.3人群健康依照文獻(xiàn)調(diào)查，XX河流經(jīng)地區(qū)要緊地點(diǎn)病有鼠疫、碘缺乏病、地點(diǎn)性氟中毒、布病。這些地點(diǎn)病多發(fā)于貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)，牧業(yè)區(qū)病情重于農(nóng)業(yè)區(qū)，農(nóng)業(yè)區(qū)病情重于城鎮(zhèn)。3.7規(guī)劃區(qū)內(nèi)要緊環(huán)境問題及進(jìn)展趨勢分析3.7.1要緊環(huán)境問題（1）XX河流域農(nóng)業(yè)引水量多，導(dǎo)致下游生態(tài)惡化由于綠洲引走了大量的地表徑流用于灌溉，差不多導(dǎo)致了河道向下游排泄的水量連續(xù)減少。同時，不斷擴(kuò)大的新開墾農(nóng)田、草地、園地等對綠洲區(qū)水資源開發(fā)產(chǎn)生了專門大壓力。在枯水季節(jié)XX河道來水量差不多滿足不了灌溉需要。XX河流域農(nóng)業(yè)用水量多還對下游的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了阻礙。（2）水土流失嚴(yán)峻由于XX河流域地處柴達(dá)木盆地邊沿，為盆地與高原交接地帶，受高低壓沖擊和高壓西風(fēng)操縱，長期受風(fēng)沙和風(fēng)蝕的侵害與降雨洪水的猛漲猛落沖刷，樹木枯萎、草地退化，水土流失較為嚴(yán)峻，阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)展和人民生活質(zhì)量的改善。（3）人類生存進(jìn)展與環(huán)境愛護(hù)矛盾突出規(guī)劃區(qū)地處柴達(dá)木盆地東南隅，自然條件惡劣，交通落后，人民生活水平低，人口教育素養(yǎng)低下。規(guī)劃區(qū)農(nóng)村生活能源要緊有畜糞、秸桿、薪柴和煤炭等，在某些貧困地區(qū)能源清費(fèi)以生物質(zhì)能為主。生物質(zhì)能所占比重過大，意味著用能方式落后，畜糞和秸稈等有機(jī)還田少，造成土地肥力下降；部分地區(qū)薪柴樵采量超過天然植被復(fù)原能力，造成生態(tài)環(huán)境的惡化。當(dāng)?shù)鼐用駷榱松?，對自然環(huán)境造成了破壞，同時也使得人類生存環(huán)境更加惡劣，如此惡性循環(huán)，導(dǎo)致了當(dāng)?shù)鼐用裆孢M(jìn)展和環(huán)境愛護(hù)之間的矛盾日益突出。3.7.2規(guī)劃區(qū)不受規(guī)劃阻礙前提下的環(huán)境進(jìn)展趨勢(1)水環(huán)境XX河沿線無大型工業(yè)污染源，僅有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活污水進(jìn)入地表水水體，污染物構(gòu)成簡單，對地表水環(huán)境阻礙輕微。依照水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，XX河水質(zhì)良好，能夠達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水體水質(zhì)要求。在不受本規(guī)劃阻礙的情形下，XX河水質(zhì)可不能發(fā)生較大變化，而且在水量的空間分配和時刻分配上也可不能發(fā)生變化。（2）陸生生態(tài)環(huán)境在不受本規(guī)劃阻礙的情形下，陸生生態(tài)植被可不能因占地和埋住受到阻礙，但由于當(dāng)?shù)鼐用褚o以木柴作為能源，砍伐和破壞植被現(xiàn)象將連續(xù)發(fā)生，而規(guī)劃實(shí)施以后將一定程度上改變當(dāng)?shù)剡@種能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“以電代柴”。（3）水生生態(tài)環(huán)境在不受本規(guī)劃阻礙的情形下，XX河水生生態(tài)環(huán)境將保持原急流連續(xù)性，然而由于XX河中不存在魚類，僅有底棲生物，因此規(guī)劃實(shí)施可不能對水生生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生阻礙。（4）社會環(huán)境在不受本規(guī)劃阻礙的情形下，XX河流域?qū)⒌貌坏?.2萬度的電力來源。隨著國家對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng)和封山育林、愛護(hù)天然林生態(tài)環(huán)境的舉措的實(shí)施，將會使煤炭資源缺乏的都蘭縣牧民群眾生活的燃料問題突出，而規(guī)劃實(shí)施以后將一定程度上改善農(nóng)牧民生存生活環(huán)境。

第四章環(huán)境阻礙推測與評判4.1生態(tài)環(huán)境阻礙評判4.1.1施工期對生態(tài)環(huán)境阻礙的推測與分析4.1.1.1對陸生植物的阻礙推測與分析XX河流域綜合規(guī)劃對植物及植被的阻礙要緊集中在水電站的庫區(qū)、廠房、壓力管線、施工道路及攔河壩等永久占地區(qū)域及一些臨時占地區(qū)域和防洪堤壩的取土場、施工道路。在各級水電站建設(shè)過程中，永久占地區(qū)域的植被及植物將永久消逝，臨時占地區(qū)域的植被及植物在施工過程中將受到較大阻礙，但工程終止后，這些阻礙將逐步減弱，臨時占地區(qū)域上的植被將逐步得到復(fù)原。由于本水電開發(fā)規(guī)劃、防洪規(guī)劃涉及的區(qū)域植被均為荒漠植被，此類植被在規(guī)劃區(qū)專門普遍，而且無狹域分布種，因此水電開發(fā)規(guī)劃和防洪規(guī)劃的實(shí)施既可不能改變該地區(qū)現(xiàn)有植物區(qū)系組成，也可不能對植物資源造成阻礙。規(guī)劃區(qū)域內(nèi)無名木古樹分布，無須采取專門的愛護(hù)措施。從總體上說，XX河水電開發(fā)規(guī)劃和防洪規(guī)劃實(shí)施后，盡管對評判區(qū)植物會產(chǎn)生一定的不利阻礙，但阻礙范疇和程度有限，可不能使該區(qū)域內(nèi)的物種在空間分布格局和遺傳結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯的改變，也可不能改變規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的植被類型及造成某一種物種在該區(qū)域的消逝。4.1.1.2對陸生動物的阻礙推測與分析隨著XX河水電站工程的施工，施工區(qū)的公路建設(shè)，施工機(jī)械和施工人員進(jìn)場，石料、土料堆積場及施工噪聲均破壞了現(xiàn)有野生動物的生存環(huán)境，導(dǎo)致動物棲息環(huán)境發(fā)生改變，對該區(qū)域的野生動物將產(chǎn)生不利阻礙，但不利阻礙的大小取決于各類動物的棲息環(huán)境、生活習(xí)性、居留情形以及工程對生態(tài)環(huán)境阻礙大小等多方面的因素。由于工程規(guī)模較小，施工期間對國家重點(diǎn)愛護(hù)動物的阻礙要緊是噪聲污染。但由于評判區(qū)涉及的國家重點(diǎn)愛護(hù)動物的的活動范疇大，而且數(shù)量少，因此施工對它們的不利阻礙甚微。壩址鄰近的動物，由于受到施工噪聲的驚嚇，將遠(yuǎn)離原先的棲息地，當(dāng)工程完工后，它們?nèi)阅軌蚧氐皆鹊臈⒌?。因此阻礙只是臨時的，等施工終止阻礙即消逝。工程建設(shè)對評判區(qū)國家重點(diǎn)愛護(hù)動物的阻礙推測見表4-1。表4-1工程建設(shè)對評判區(qū)國家重點(diǎn)愛護(hù)動物的阻礙推測中文名生境愛護(hù)級別工程阻礙雪豹常棲于海拔2500~5000米空曠多巖石的高山。國家一級施工噪聲，非法捕獵藏羚羊要緊棲息于海拔4300-5100米(最低3250米，最高5500米)的荒漠草甸高原、高原草原等。國家一級施工噪聲，非法捕獵白唇鹿分布海拔在3500米-5100米的山地灌叢及高山草甸處。國家一級施工噪聲，非法捕獵西藏野驢生活于高寒荒漠地帶，夏季到海拔5000多米的高山上生活，冬季則到海拔較低的地點(diǎn)。國家一級施工噪聲，非法捕獵玉帶海雕棲息于高海拔的河谷、山岳、草原的開闊地帶，常到荒漠、草原、高山湖泊及河流鄰近尋捕獵物。國家一級施工噪聲及水質(zhì)污染，非法捕獵金雕生活在草原、荒漠、河谷，專門是高山針葉林中，最高達(dá)到海拔4000米以上。國家一級施工噪聲，非法捕獵棕熊適應(yīng)力比較強(qiáng)的動物，從荒漠邊緣至高山森林，甚至冰原地帶都能堅強(qiáng)生活國家二級施工噪聲，非法捕獵馬鹿北方森林草原型動物，但由于分布范疇較大，棲息環(huán)境也極為多樣。國家二級施工噪聲，非法捕獵馬麝要緊棲息在海拔2000-4500米之間的高山草甸、灌叢或林緣裸巖山地國家二級施工噪聲，非法捕獵猞猁生活在森林灌叢地帶，密林及山巖上。國家二級施工噪聲，非法捕獵兔猻棲息在沙漠、荒漠、草原或戈壁地區(qū)國家二級施工噪聲，非法捕獵巖羊棲息于海拔2500～5000米的無林山地。國家二級施工噪聲，非法捕獵盤羊喜在半開曠的高山裸巖帶及起伏的山間丘陵生活，分布海拔在3500米至5500米左右國家二級施工噪聲，非法捕獵藏原羚棲于各類草原，活動上限海拔5100米。國家二級施工噪聲，非法捕獵雪雞棲息在海拔2000-5000米左右的裸巖、荒漠或半灌叢地帶，活動于雪線鄰近。國家二級施工噪聲，非法捕獵獵隼棲息于低山丘陵和山腳平原地區(qū)國家二級施工噪聲，非法捕獵4.1.1.3對水生生物的阻礙推測與分析（1）對浮游生物的阻礙施工期間，施工營地生活污水和生活垃圾、施工機(jī)械機(jī)修及工作時油污跑冒滴漏產(chǎn)生的含油污水等廢水、廢渣及生活污水的排放必定會對水質(zhì)產(chǎn)生一定程度的污染，將使某些河段的浮游藻類組成和優(yōu)勢種的數(shù)量在一段時刻內(nèi)受到阻礙，但由于浮游藻類的普生性及種類的相似性，阻礙不是專門大，且電站建成后，由于水生生物生存環(huán)境的改變，可能會利于浮游植物多樣性的增加。因此，施工期對浮游生物的不利阻礙是臨時的。（2）對底棲生物的阻礙如上所述，施工期間由于各種緣故造成了對河流、水庫的水質(zhì)的阻礙，而石蠅為適應(yīng)棲息于較潔凈水體的物種，污染必定造成此類物種的減少，沿線水生底棲動物在鄰近其它地區(qū)相似的環(huán)境中亦有分布，并非是本地區(qū)的特有種，因此從物種愛護(hù)的角度看，該工程建設(shè)可不能導(dǎo)致這些物種的消亡。4.1.2運(yùn)行期對生態(tài)環(huán)境阻礙的推測與分析4.1.2.1對陸生植物的阻礙推測與分析電站建成后，正常運(yùn)行期除埋住一樣物種為不可幸免缺失外，建設(shè)施工可不能阻礙區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的完整性。在工程運(yùn)行期內(nèi)對植物區(qū)系產(chǎn)生阻礙較小。評判區(qū)內(nèi)沒有國家重點(diǎn)愛護(hù)植物。評判區(qū)受埋住范疇內(nèi)，以荒漠植被為主，水庫蓄水后直截了當(dāng)阻礙將使該區(qū)域植被生境埋住，生物個體失去生長環(huán)境，阻礙程度為不可逆。然而受埋住阻礙的荒漠植被均為一樣常見種，埋住線以上地帶可見到相似的群落，在其它地區(qū)均有分布，其受埋住阻礙的物種適應(yīng)性強(qiáng)，不存在因局部植被埋住而導(dǎo)致種群消逝或滅跡。取水工程在建成運(yùn)行后，灌區(qū)開發(fā)建設(shè)，使種類較多的原生植被被種類單一的人工植被所替代，對灌區(qū)植物的多樣性產(chǎn)生一定阻礙，而灌溉則使灌區(qū)內(nèi)單位面積的生物量和植被的生產(chǎn)力將有所增加。宜農(nóng)土地的開墾，使XX流域部分原有生境被其他植被類型所替代，但由于這些原植物在灌區(qū)分布廣泛，工程建設(shè)對XX流域原有物種的阻礙，也只是數(shù)量的相對減少而已，可不能造成這些物種的滅絕。盡管植被覆蓋率有所變化，但幅度專門?。粡木坝^格局演變角度看，規(guī)劃實(shí)施后對流域土地利用方式改變較小，對阻礙流域景觀格局整體的林地、草地、耕地改變也較小，因此，景觀優(yōu)勢度變化不大，從而景觀穩(wěn)固性變化可不能專門大。4.1.2.2對陸生動物的阻礙推測與分析建庫后，岸邊、河谷地帶現(xiàn)有的野生動物生境將被埋住，將使得陸生動物的棲息地相對縮小。由于原分布區(qū)被部分破壞，導(dǎo)致這些動物的生活區(qū)向上遷移。關(guān)于部分低海拔灌叢、草叢中棲息的鳥、獸，其棲息地將會被