第4課 中國(guó)歷代變法和改革 學(xué)案 高中歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1

第4課中國(guó)歷代變法和改革【課標(biāo)要求】了解中國(guó)古代政治制度的發(fā)展演變；明確中國(guó)古代、近代、現(xiàn)代的一些重要改革。通過(guò)學(xué)習(xí)重要改革內(nèi)容，歸納出改革的共性、原因，及改革家的共同精神品質(zhì)【時(shí)空定位】【重要概念】1.均田制：北魏孝文帝改革推行的土地制度。太和九年(485年)，馮太后接受李安世的建議，頒布均田令。主要內(nèi)容：男子十五歲以上，授露田四十畝、桑田二十畝；婦女授露田二十畝。年滿七十歲，還田于官。桑露田均不得買賣，“但盈者得賣其盈，不足者得買所不足”。奴婢授田數(shù)量、辦法與農(nóng)民相同，地方官吏在職的給予公田。均田制在一定程度上限制了土地兼并，有利于征收賦稅和調(diào)發(fā)徭役，并為三長(zhǎng)制和戶調(diào)制奠定了基礎(chǔ)。2.三長(zhǎng)制：北魏孝文帝接受漢族地主李沖的建議，于太和十年（公元486年）廢除宗主督護(hù)制，創(chuàng)立三長(zhǎng)制，以抑制豪強(qiáng)隱匿戶口和逃避租調(diào)徭役，并直接控制基層政權(quán)組織。三長(zhǎng)制即五家立一鄰長(zhǎng)，五鄰立一里長(zhǎng)，五里立一黨長(zhǎng)。其職責(zé)是檢查戶口，監(jiān)督耕作，征收租調(diào)，征發(fā)徭役和兵役。三長(zhǎng)享有一定的優(yōu)待，得免除一人到三人的官役。此制度有利于加強(qiáng)中央對(duì)地方的統(tǒng)治，增加了國(guó)家的賦稅收入，同時(shí)也打擊了世家大族地主的利益。3.一條鞭法：1581年，明代嘉靖時(shí)期的內(nèi)閣首輔張居正，為保證政府財(cái)政收入，推行“一條鞭法”。規(guī)定將原來(lái)的田賦、徭役、雜稅，“并為一條”，折成銀兩，按人丁和田畝的多寡來(lái)征收。賦役征銀，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，有利于農(nóng)產(chǎn)品的商品化和資本主義萌芽的發(fā)展。由于大地主的反對(duì)，后被廢止，但用銀兩收稅的辦法保留下來(lái)。張居正改革以世界連成一個(gè)整體的全球化開端為歷史大背景，與全球市場(chǎng)的初步形成，白銀成為世界貨幣，即經(jīng)濟(jì)全球化有著密切的聯(lián)系，也是以實(shí)物為主向以白銀貨幣為主的新財(cái)政體系的全面轉(zhuǎn)型，是中國(guó)兩千多年財(cái)政體系的根本轉(zhuǎn)型。4.清末新政：廣義上的清末新政：1901－1911年，這10年清政府所進(jìn)行的改革都稱之為新政。是中國(guó)現(xiàn)代化的重大事件之一。狹義上的清末新政：指1901-1905年間，面臨內(nèi)外交困之危局，為實(shí)現(xiàn)王朝之自我救贖，晚清政府進(jìn)行的一場(chǎng)自上而下的涉及經(jīng)濟(jì)、文化教育、軍事等方面的改革運(yùn)動(dòng)。又稱庚子新政、庚子后新政、晚清改革、光緒新政。5.幣制改革：1934年，美國(guó)為擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，提高白銀收購(gòu)價(jià)格，導(dǎo)致中國(guó)白銀大量外流。1935年，國(guó)民政府實(shí)行法幣政策，宣布禁止白銀流通，一律使用法幣。法幣政策對(duì)防止白銀外流，穩(wěn)定金融市場(chǎng)，刺激生產(chǎn)復(fù)蘇起到一定作用。【必備知識(shí)】一、奴隸制到封建制的變法改革。1．春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期——秦國(guó)的商鞅變法(1)背景：政治：周王室衰微，諸侯勢(shì)力逐漸強(qiáng)大；兼并戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁；宗法分封制遭到破壞。經(jīng)濟(jì)：鐵器和牛耕的使用提高了生產(chǎn)力，井田制瓦解，土地私有制逐漸確立階級(jí)：新興地主階層壯大，要求廢除舊貴族的世襲特權(quán)，發(fā)展地主經(jīng)濟(jì)。思想：法家學(xué)說(shuō)為各國(guó)的變法提供了理論指導(dǎo)。(2)目的：富國(guó)強(qiáng)兵。(3)內(nèi)容：①?gòu)U除井田制，獎(jiǎng)勵(lì)耕織②廢除世卿世祿制，獎(jiǎng)勵(lì)軍功③實(shí)行什伍連坐④建立縣制(4)影響：①打擊了貴族特權(quán)，促進(jìn)了封建政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的發(fā)展，為秦成就統(tǒng)一霸業(yè)奠定了基礎(chǔ)。②推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型，逐步建立君主專制政治制度。③是一次較為全面徹底的封建性質(zhì)的改革2、兩晉南北朝時(shí)期——北魏孝文帝改革(1)背景①鮮卑族建立北魏政權(quán)，統(tǒng)一北方。②民族交融成為歷史發(fā)展的潮流。③北魏社會(huì)矛盾激化，統(tǒng)治面臨危機(jī)(2)內(nèi)容前期（馮太后主持）①俸祿制②均田制③三長(zhǎng)制④租調(diào)制：后期（孝文帝親政）①遷洛陽(yáng)：②易服飾：③改漢姓：④說(shuō)漢話：⑤通婚姻：(3)作用①政治：有效地鞏固了北魏政權(quán)，為以后北方統(tǒng)一南方以及隋唐盛世打下基礎(chǔ)，為中國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家發(fā)展作出貢獻(xiàn)。②經(jīng)濟(jì)：縮小了南北差距，促進(jìn)了北方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。③民族關(guān)系：加快了民族交融。④加速了北魏政權(quán)封建化的進(jìn)程。二、促進(jìn)封建制度鞏固的變法改革3．北宋——王安石變法(1)背景①北宋中期存在著冗官、冗兵、冗費(fèi)，積貧積弱的三冗兩積問(wèn)題。②范仲淹的慶歷新政雖然失敗，但為變法提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。③為了改變積貧積弱的局面，實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵，鞏固封建統(tǒng)治，宋神宗支持王安石推行變法。(2)目的：富國(guó)強(qiáng)兵?；驹瓌t：加強(qiáng)國(guó)家的管理和控制(3)內(nèi)容：富國(guó)之法：①青苗法：限制了豪強(qiáng)之家和高利貸者對(duì)農(nóng)民的剝削，增加了政府的財(cái)政收入；②募役法：保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間，限制了官僚地主的特權(quán)，增加了政府的財(cái)政收入。③理財(cái)新法還包括農(nóng)田水利法、均輸法、方田均稅法、市易法等。強(qiáng)兵之法：①對(duì)農(nóng)民進(jìn)行編制和軍事訓(xùn)練，希望借以恢復(fù)“兵農(nóng)合一”的征兵制，取代募兵制。（4）影響：①初期取得顯著成效，達(dá)到富國(guó)目的，增加大筆收入，但強(qiáng)兵效果不明顯。②涉及面廣、阻力大，一些措施欠妥當(dāng)，執(zhí)行過(guò)程中加重人民負(fù)擔(dān)，引起激烈爭(zhēng)議。③統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部分裂日益嚴(yán)重，北宋逐漸走向衰亡。4．明朝——張居正改革(1)背景：明朝中后期，政治日益腐敗，統(tǒng)治危機(jī)不斷加深。(2)內(nèi)容①大力整肅吏治，加強(qiáng)官吏考核。②裁減開支，清丈土地。③改革稅制。(3)影響：國(guó)家財(cái)政收入增加，社會(huì)矛盾相對(duì)緩和。（張居正死后，變法內(nèi)容只保留一條鞭法）三、中國(guó)近代的改革探索1.戊戌變法：（1）背景政治：甲午戰(zhàn)后，民族危機(jī)嚴(yán)重；“救亡圖存”成為當(dāng)時(shí)最迫切的需求。經(jīng)濟(jì)：民族資本主義經(jīng)濟(jì)初步發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)力量壯大。思想：西方近代思想傳播和維新思想影響實(shí)踐：康有為、梁?jiǎn)⒊染S新志士，創(chuàng)學(xué)會(huì)、辦報(bào)刊、興學(xué)堂，宣傳維新思想。過(guò)程◆序幕：公車上書1895年?！舾叱保喊偃站S新開始：1898年6月11日，光緒帝頒布“明定國(guó)是”詔書。內(nèi)容：涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育等領(lǐng)域除舊布新的舉措。（3）失?。孩贅?biāo)志：1898年9月21日，慈禧太后發(fā)動(dòng)政變（戊戌政變）。②原因：?客觀：守舊勢(shì)力強(qiáng)大。?主觀：維新派缺乏可靠的社會(huì)基礎(chǔ)，沒(méi)有嚴(yán)密的組織，寄希望于并未完全掌握實(shí)權(quán)的皇帝。③認(rèn)識(shí)：資產(chǎn)階級(jí)改良道路在半殖民地半封建社會(huì)的中國(guó)是行不通的。(4)影響①一定程度上沖擊了封建制度。推動(dòng)中國(guó)民族資本主義發(fā)展。②在社會(huì)上起到了思想啟蒙作用，促進(jìn)了中國(guó)人民的覺(jué)醒。③戊戌變法的失敗，證明資產(chǎn)階級(jí)改良道路在半殖民地半封建社會(huì)的中國(guó)是行不通的。2.清末新政(1901—1911)(1）背景：統(tǒng)治危機(jī)日益嚴(yán)重。(2)內(nèi)容：改革教育、派遣留學(xué)生、編練新軍、振興商務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)業(yè)等。(3)影響：客觀上促進(jìn)了中國(guó)民族資本主義的發(fā)展，但新政并沒(méi)有使清政府?dāng)[脫內(nèi)外困境3.民國(guó)的改革（1）概況：中華民國(guó)建立后，無(wú)論是南京臨時(shí)政府，還是后來(lái)的國(guó)民政府，都陸續(xù)推行了一些改革措施，如改訂新約運(yùn)動(dòng)、幣制改革、新生活運(yùn)動(dòng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)。（2）結(jié)果：由于民國(guó)時(shí)期政局動(dòng)蕩，改革多以失敗告終。四、新中國(guó)成立以來(lái)的重要改革1、過(guò)渡時(shí)期的改革（1949—1956年）（1）目的：恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，鞏固新生政權(quán)。（2）內(nèi)容：推行土地改革和各項(xiàng)民主改革。（3）結(jié)果：完成了社會(huì)主義革命，確立了社會(huì)主義基本制度，是中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革。2、建設(shè)時(shí)期的改革（1956—1966年）（1）目的：中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路進(jìn)行探索。（2）標(biāo)志：1956年毛澤東的《論十大關(guān)系》和中共八大。（3）失誤：由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，急于求成，犯了“左”傾錯(cuò)誤，出現(xiàn)了嚴(yán)重曲折。（4）成就：初步建立物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，培養(yǎng)建設(shè)骨干力量，積累建設(shè)重要經(jīng)驗(yàn)。3、現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的改革（1）重大決策①1978年：十一屆三中全會(huì)，作出實(shí)行改革開放的歷史性決策。②2012年：十八大，確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)。③2013年：中共十八屆三中全會(huì)，對(duì)全面深化改革作出總部署、總動(dòng)員，提出完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)。④2017年：十九大，指出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，將全面深化改革總目標(biāo)列為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容并載入黨章。⑤2019年：十九屆四中全會(huì)，對(duì)新時(shí)代全面深化改革工作進(jìn)一步作出部署。（2）重要改革①農(nóng)村改革：從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、取消農(nóng)業(yè)稅到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。②對(duì)外開放：從興辦深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對(duì)外開放到加入世界貿(mào)易組織、共建“一帶一路”、設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、成功舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”。③國(guó)企改革：從搞好國(guó)營(yíng)大中小企業(yè)、發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)到深化國(guó)資國(guó)企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。④所有制改革：從單一公有制到公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。⑤經(jīng)濟(jì)體制：從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制再到使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。⑥五位一體改革：從以經(jīng)濟(jì)體制改革為主到全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、\t"/item/%E2%80%9C%E4%BA%94%E4%BD%8D%E4%B8%80%E4%BD%93%E2%80%9D%E6%80%BB%E4%BD%93%E5%B8%83%E5%B1%80/_blank"政治建設(shè)、\t"/item/%E2%80%9C%E4%BA%94%E4%BD%8D%E4%B8%80%E4%BD%93%E2%80%9D%E6%80%BB%E4%BD%93%E5%B8%83%E5%B1%80/_blank"文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、\t"/item/%E2%80%9C%E4%BA%94%E4%BD%8D%E4%B8%80%E4%BD%93%E2%80%9D%E6%80%BB%E4%BD%93%E5%B8%83%E5%B1%80/_blank"生態(tài)文明建設(shè)。（3）結(jié)果：極大改變了中國(guó)的面貌、中華民族的面貌、中國(guó)人民的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌?！旧罨卣埂繃?guó)民政府發(fā)起的運(yùn)動(dòng)1、1928年開始，發(fā)起“改訂新約運(yùn)動(dòng)”。從列強(qiáng)手中收回關(guān)稅自主權(quán)等部分權(quán)利，使中國(guó)一些長(zhǎng)期喪失的主權(quán)得到了恢復(fù)，限制和減少了一些帝國(guó)主義的在華特權(quán)，增加了國(guó)家收入，否認(rèn)了領(lǐng)事裁判權(quán)的合法性2、1934年開始，發(fā)起“新生活運(yùn)動(dòng)”。主要內(nèi)容：以“禮、義、廉、恥”為基本準(zhǔn)則，以“整齊、清潔、簡(jiǎn)單、樸素、迅速、確實(shí)”為具體標(biāo)準(zhǔn)，以“國(guó)民生活軍事化、生產(chǎn)化、藝術(shù)化”為目標(biāo)，從改造國(guó)民的衣食住行日常生活做起，如規(guī)定要拔上鞋跟，扣齊鈕顆；走路靠左，胸部挺起；和洽鄰里，同謀公益等。新生活運(yùn)動(dòng)的影響卻一直持續(xù)到今日，如我們大力推廣的集體婚禮，升降旗儀式，軍訓(xùn)制度等。3、1935年開始，發(fā)起“國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)”，旨在“發(fā)展經(jīng)濟(jì)以改善民生”、“自救救國(guó)”，鼓勵(lì)發(fā)展工農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)殘破、日寇侵略，中日矛盾日益上升為主要矛盾的歷史背景下，此運(yùn)動(dòng)起到了一定積極作用，為全面抗戰(zhàn)做了戰(zhàn)前的經(jīng)濟(jì)總動(dòng)員（為抗戰(zhàn)勝利奠定一定的物質(zhì)基礎(chǔ)），對(duì)近代化產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。規(guī)律總結(jié)：決定改革成敗的因素1、是否順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，因時(shí)改革，是改革成功的根本原因。2、改革者是否有遠(yuǎn)見卓識(shí)和堅(jiān)定的政治魄力。3、當(dāng)時(shí)的內(nèi)外環(huán)境是否有利于改革的開展進(jìn)行。4、改革與反改革之間的力量對(duì)比，改革的阻力可以從內(nèi)外兩方面，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多角度去分析。5、改革措施是否符合當(dāng)時(shí)實(shí)際，是否全面徹底和行之有效。規(guī)律總結(jié)：從改革中得到的啟示1、改革的必要性。每一個(gè)國(guó)家，每一個(gè)民族要發(fā)展進(jìn)步，必須與時(shí)俱進(jìn)，敢于改革。改革是革除弊政、促使國(guó)家富強(qiáng)的重要手段，是歷史發(fā)展的要求和產(chǎn)物。2、改革的曲折性。改革必然會(huì)涉及某些人或集團(tuán)的利益而遭其反對(duì)，因而具有艱巨性和復(fù)雜性，不可能一帆風(fēng)順。在勇于改革的同時(shí)，要具備堅(jiān)決的斗爭(zhēng)精神，要堅(jiān)信新事物一定能夠戰(zhàn)勝舊事物。3、對(duì)改革的具體要求。改革措施必須行之有效，過(guò)程中要用人得當(dāng)，改革家要有遠(yuǎn)見卓識(shí)和堅(jiān)定的政治魄力。4、改革的模式。沒(méi)有固定的模式，必須具體問(wèn)題具體分析，走有自己特色的改革之路。整體認(rèn)識(shí)清末“新政”和“預(yù)備立憲”①主觀目的反動(dòng)性：為取悅列強(qiáng)，遏制革命形勢(shì)和消除統(tǒng)治危機(jī)。②活動(dòng)本質(zhì)的封建落后性：仍未超出“中體西用”范疇。③客觀影響的進(jìn)步性：清政府的這些讓步，符合社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和資產(chǎn)階級(jí)的愿望，有利于中國(guó)的近代化。④實(shí)際作用的背離性：清政府努力的結(jié)果適得其反，從直接影響看，這引起人民的反抗和滿漢地方之間及資產(chǎn)階級(jí)立憲派的離心，不但削弱了自身統(tǒng)治，還促進(jìn)了革命形勢(shì)的高漲；從根本影響看，派遣的留學(xué)生成為反清民主革命思想的傳播者；編練的新軍成為武昌起義的主力；獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)業(yè)，促進(jìn)了民族資本主義的發(fā)展，不僅為辛亥革命奠定了經(jīng)濟(jì)和階級(jí)基礎(chǔ)，而且還從根本上瓦解了封建經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。⑤認(rèn)識(shí)：新政、立憲均是清政府為鞏固統(tǒng)治而采取的自上而下的改革，這是世界資本主義潮流沖擊下的產(chǎn)物。但結(jié)果都失敗了，其根本原因是本質(zhì)上的落后性。1.教材P24思考點(diǎn)：為什么戊戌變法會(huì)失?。烤S新派在思想、政治、組織、策略上均不成熟。沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到造成民族危機(jī)的原因和挽救民族危機(jī)的路徑，未能提出明確的反帝反封建主張，而是把希望寄托于并未完全掌握實(shí)權(quán)的皇帝。缺乏可靠的社會(huì)基礎(chǔ)，也沒(méi)有嚴(yán)密的組織。缺乏實(shí)際的政治操作能力，在推行改革的過(guò)程中操之過(guò)急，舉措失當(dāng)，也很少做分化、瓦解敵對(duì)陣營(yíng)的工作，使得特權(quán)和利益遭到觸犯的守舊勢(shì)力迅速團(tuán)結(jié)起來(lái)抵制變法。2.教材P27思考點(diǎn)：40多年來(lái)，改革開放取得了偉大成就，它為中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)積累了哪些寶貴經(jīng)驗(yàn)？①必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。②必須堅(jiān)持以人民為中心，將人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。③必須堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。④必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不斷堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。⑤必須堅(jiān)持完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷發(fā)揮和增強(qiáng)我國(guó)