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第經(jīng)驗做法:三定三查三責”商業(yè)街區(qū)租賃解紛工作法一、落實三定,確保糾紛穩(wěn)在街區(qū)。
發(fā)現(xiàn)商業(yè)街區(qū)租賃糾紛后,街道一站式矛調(diào)中心快速反應,統(tǒng)籌入駐中心的住建、市場等力量,迅速應對,確保把糾紛各方牢牢吸附穩(wěn)定在街道。定包案領(lǐng)導。涉及商戶20戶以內(nèi)、標的20萬元以下的,1名街道班子成員包案;涉法涉訴的,街道政法委員包案;超過20戶、20萬元或涉及較大規(guī)模商業(yè)綜合體的,街道主要領(lǐng)導包案。定工作專班。包案領(lǐng)導牽頭,街道一站式矛調(diào)中心統(tǒng)籌住建、市場等科室人員和專職網(wǎng)格員、社區(qū)工作人員組建工作專班,2-3人組成一個組,每組包5-10戶,挨家挨戶上門做工作,承諾街道會全力把糾紛協(xié)調(diào)解決到位,給大家吃下定心丸。定接待場所。凡是涉眾型租賃糾紛,一律在現(xiàn)場設立24小時接待室,掛牌辦公,隨時接待商戶,做好思想疏導和情緒穩(wěn)定工作。情緒穩(wěn)定的,引導到街道一站式矛調(diào)中心一攬子處理。
二、強抓三查,明確糾紛突破路徑。
將租賃糾紛穩(wěn)在當?shù)?,引導到街道矛調(diào)中心后,由矛調(diào)中心牽頭組織各方,理清糾紛來龍去脈、找準問題癥結(jié),確保對癥下藥。查對各方訴求。通過綜合聽,初步了解糾紛起因和基本訴求;通過分頭聽,全面了解糾紛原因和有沒有歷史遺留問題,初步評判開發(fā)商、商管公司和物業(yè)公司解決糾紛的態(tài)度和能力;通過上門聽,深層了解商戶的真正訴求和真實意圖。查明實際責任。摸清開發(fā)商存續(xù)情況,了解是否存在工程質(zhì)量、延期交付、退購、返租、提租等問題;摸清商管公司和物業(yè)公司輪替情況,了解是否存在開業(yè)率不足、欠租欠費、單方面解除合同、虛假宣傳等問題;摸清商戶經(jīng)營情況,了解是否存在商鋪私自買賣、私自轉(zhuǎn)租、違法經(jīng)營、欠租欠費等問題。查清利益鏈條。搞清開發(fā)商、商管公司和物業(yè)公司、商戶三方經(jīng)營狀況、贏虧情況;搞清開發(fā)商、商管公司和物業(yè)公司在屬地是否有利益共同體;搞清商戶在此次糾紛中是否有家族式經(jīng)營、好友聯(lián)合經(jīng)營、商會共同經(jīng)營等情況。
三、咬定三責,實現(xiàn)糾紛高效處置。
根據(jù)前期摸排情況,確認三方責任,提出初步方案,征求三方意見后,再修改方案,反復三次,通過三下三上凝聚廣泛共識,形成最終方案。咬定開發(fā)商責任。只要開發(fā)商還在,督促其承擔主要責任,全程參與處理,落實化解方案。如果開發(fā)商公司注銷,督促商管公司和物業(yè)公司通過墊付資金、減免租金、延長租期、優(yōu)先續(xù)租等方式,承擔相應的化解責任。咬定商管公司和物業(yè)公司責任。屬于現(xiàn)任公司的問題,督促其嚴格履行合同,主動化解糾紛。如果公司更替,屬于上任公司遺留的問題,通過市區(qū)政法部門和行業(yè)主管部門找到上任,督促其履行合同約定,配合現(xiàn)任共同化解;如上任公司注銷,則由現(xiàn)任公司托底化解。咬定商戶自身責任。與商戶集體對話,釋法明理,督促商戶依法合規(guī)經(jīng)營;充分發(fā)揮以商戶代表為主體的商業(yè)街區(qū)自治聯(lián)盟作用,協(xié)助化解糾紛。對少數(shù)不理解不支持的,街道一站式矛調(diào)中心、職能部門聯(lián)合上門入戶,發(fā)動同鄉(xiāng)、好友、商會等群眾工作群眾做,通過幫助解決家庭其他實際困難,實現(xiàn)糾紛化解。對難以化解的糾紛
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