教育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

[教育]戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告框架1為什么要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)？234浙江戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題？如何謀劃發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體思路？德清發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的思考？探討四個問題/sundae_meng戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和市場長遠(yuǎn)開發(fā)具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)一、為什么要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)1概念/sundae_meng

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——是指以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和市場長遠(yuǎn)開發(fā)具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。

新興產(chǎn)業(yè)——是指隨著新興技術(shù)的規(guī)?；虡I(yè)應(yīng)用，或者新的社會需求得以通過市場方式得到滿足而出現(xiàn)的行業(yè)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)——是以高技術(shù)或新技術(shù)為基礎(chǔ)，從事一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)集合。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)——是指以當(dāng)代尖端技術(shù)和下一代科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)，建立起來的企業(yè)集合。一、為什么要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)1概念/sundae_meng不同點(diǎn)一、為什么要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)2類型區(qū)分新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相同點(diǎn)高風(fēng)險(xiǎn)高投入高收益對經(jīng)濟(jì)有重要推動作用發(fā)展側(cè)重點(diǎn)的差異統(tǒng)計(jì)口徑的差異出臺時代背景的差異/sundae_meng一、為什么要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)3加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義

培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我省調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的重要抓手；培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我省培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的主要領(lǐng)域；培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我省提升國際競爭力的重大舉措；培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我省實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑/sundae_meng一、為什么要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)4先進(jìn)省市培養(yǎng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)舉措

廣東提出了著力在電子信息、生命健康、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)布局，有條件的地方可積極發(fā)展航空航天、海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)。近期重點(diǎn)是在高端新型電子信息、新能源汽車、半導(dǎo)體照明三大產(chǎn)業(yè)取得關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大突破，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。廣東設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，“十二五”期間將每年新增安排20億元，五年投入100億元，支持11個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。江蘇提出大力發(fā)展新能源、新材料、醫(yī)藥及生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)等6個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。江蘇建立支持突破核心技術(shù)的財(cái)政政策。在科技成果轉(zhuǎn)化上，省財(cái)政安排專項(xiàng)引導(dǎo)資金10億元，推動沿海開發(fā)戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新“雙百工程”實(shí)施。山東確定了新材料、新醫(yī)藥、新能源和節(jié)能環(huán)保、海洋開發(fā)和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成長為全省國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)成長為全省國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。山東決定在3年內(nèi)安排12億元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2010年，山東省財(cái)政將自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)資金增加到2億元，重點(diǎn)支持47項(xiàng)省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大項(xiàng)目。/sundae_meng二、浙江戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題是什么1現(xiàn)狀特點(diǎn)浙江省九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括：生物、新能源、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)、新材料、海洋新興以及核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對集中

主要集中在節(jié)能環(huán)保、新材料和生物產(chǎn)業(yè)，2011年三大產(chǎn)業(yè)增加值占全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比重分別為31.1%、18.8%和13.6%；其他產(chǎn)業(yè)比重均不足10%2、產(chǎn)業(yè)布局相對集聚

集中在環(huán)杭州灣地區(qū)。杭州、寧波和紹興在總量上居前3位；產(chǎn)業(yè)增加值占全省比重超過55%；新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主要集中在杭州、寧波；新能源產(chǎn)業(yè)主要集中在嘉興；海洋新興產(chǎn)業(yè)主要集中在舟山3、整體發(fā)展相對平穩(wěn)各地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐步回升；產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢向好/sundae_meng二、浙江戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題是什么2存在問題一是多數(shù)企業(yè)處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈低端，產(chǎn)品附加值不高，再加上新興產(chǎn)業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)和檢測體系不健全，國內(nèi)有效市場需求難以培育；二是核心技術(shù)缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有空心化的危險(xiǎn)；三是科技資源與產(chǎn)業(yè)力量分散，科技投入產(chǎn)出不匹配，利用市場力量實(shí)現(xiàn)有效布局不足，限制資源貢獻(xiàn)效率，也不利于形成規(guī)模；四是發(fā)展過程中新一輪技術(shù)重復(fù)引進(jìn)，布局雷同和低水平競爭，帶來了產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力和產(chǎn)能過剩的隱患。/sundae_meng三、我省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體思路把握四個重點(diǎn)突出創(chuàng)新驅(qū)動

突出市場推動

突出民外聯(lián)動突出集聚發(fā)展/sundae_meng三、我省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體思路要把增強(qiáng)掌控技術(shù)源和核心技術(shù)能力放在更加突出的位置，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快推動各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，使企業(yè)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資主體、研發(fā)主體和成果應(yīng)用主體開展光伏產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)1突出創(chuàng)新驅(qū)動/sundae_meng三、我省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體思路以市場換產(chǎn)業(yè)是浙江發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要路徑。市場需求是拉動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本力量，迫切需要政府更多的介入，積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，為企業(yè)分擔(dān)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造市場機(jī)會、提供良好環(huán)境通過示范推廣，既能引導(dǎo)消費(fèi)模式的發(fā)展，也可以培育市場，拉動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展杭州、金華純電動汽車推廣應(yīng)用嘉興屋頂光伏“五位一體”綜合試點(diǎn)（產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)、應(yīng)用商業(yè)模式創(chuàng)新示范試點(diǎn)、智能電網(wǎng)（分布式光伏發(fā)電）示范推廣、政策體系集成創(chuàng)新試點(diǎn)）2突出市場推動/sundae_meng三、我省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體思路充分發(fā)揮浙江市場領(lǐng)先、民資充裕、體制靈活的優(yōu)勢，大力引導(dǎo)民營企業(yè)、回歸浙商投身戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效對接央企和國際跨國公司，重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、投資強(qiáng)度大的龍頭型大項(xiàng)目，迅速形成產(chǎn)業(yè)化能力，擴(kuò)大有效投資；支持民營企業(yè)“走出去”獲取技術(shù)源和人才源（萬向、正泰、海天等）

加強(qiáng)引進(jìn)外資、鼓勵國外兼并、深化國內(nèi)合作、開展軍工科技合作（與軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院的戰(zhàn)略合作）；人才的國際交流合作：“千人計(jì)劃”，“藍(lán)眼睛”計(jì)劃借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，通過引入國外創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，或境外上市多種方式，使得企業(yè)更好的利用國際資金，學(xué)習(xí)國際的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)

3突出民外聯(lián)動/sundae_meng三、我省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體思路要把打造能夠集聚國際先進(jìn)要素資源、具有國家地位的產(chǎn)業(yè)基地作為核心載體，引導(dǎo)要素資源集聚，配套形成產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)體系；發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心載體作用，鼓勵和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等創(chuàng)建省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；加快省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級。4突出集聚發(fā)展/sundae_meng青山湖高端裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)舟山船舶裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)紡織新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)氟硅新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點(diǎn)光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建省級高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)/sundae_meng三、我省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體思路（一）重大載體提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及其他開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快高新園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，完善產(chǎn)業(yè)鏈支持有條件的省級高新園區(qū)申報(bào)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的主要工作/sundae_meng三、我省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體思路（二）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)突破各地明確主攻方向，集中力量突破1-2個細(xì)分的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)省級層面重點(diǎn)扶持智能裝備、網(wǎng)絡(luò)信息、純電動汽車、醫(yī)藥、新材料、高端船舶和高技術(shù)服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的主要工作/sundae_meng三、我省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體思路（三）科技創(chuàng)新引領(lǐng)抓好相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)省級重點(diǎn)企業(yè)研究院重大技術(shù)攻關(guān)青年科學(xué)家培養(yǎng)

推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的主要工作/sundae_meng三、我省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體思路（四）政策集成聚焦科技、產(chǎn)業(yè)、能源、人才、金融等政策集成政策優(yōu)惠與環(huán)境優(yōu)化集成創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新結(jié)合推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的主要工作/sundae_meng三、我省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體思路（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測加大宣傳多層考核教育培訓(xùn)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的主要工作/sundae_meng四、德清發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的思考1發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是德清的戰(zhàn)略選擇杭州都市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢現(xiàn)代田園城市的內(nèi)在要求當(dāng)前的戰(zhàn)略機(jī)遇和政策環(huán)境一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)/sundae_meng四、德清發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的思考2思路考慮明確主攻方向

1-2個產(chǎn)業(yè)細(xì)分門類，形成若干標(biāo)志性的產(chǎn)品做強(qiáng)核心載體

創(chuàng)建國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)抓好基地建設(shè)（生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群與通用航空高技術(shù)基地）提升創(chuàng)新能力科技新城，與大院名校共建科技創(chuàng)新載體爭取產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)/sundae_meng四、德清發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的思考目標(biāo)方向德清正積極推進(jìn)省通用航空高科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，與中航集團(tuán)開展廣泛合作，目前已有德清藍(lán)天仿真科技產(chǎn)業(yè)基地等多個通航產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶德清。按照一年起步，三年初見成效，五年形成框架的要求推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)，努力打造通用航空產(chǎn)業(yè)“一基地三中心”。即：打造浙江通用航空高科技產(chǎn)業(yè)基地，力爭成為國家級通用航空高科技產(chǎn)業(yè)基地；建設(shè)中國直升飛機(jī)研發(fā)制造中心、中國通航飛機(jī)展覽銷售中心、亞太地區(qū)仿真產(chǎn)品會展中心。舉措建議抓好現(xiàn)有項(xiàng)目落地盡快推進(jìn)通用機(jī)場建設(shè)，延伸通航服務(wù)集中力量抓好整機(jī)制造

3通航產(chǎn)業(yè)/sundae_meng四、德清發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的思考4生物醫(yī)