開(kāi)展農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范行動(dòng)工作情況

第開(kāi)展農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范行動(dòng)工作情況

開(kāi)展農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范行動(dòng)工作情況開(kāi)展全市農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范行動(dòng)是黨中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》中開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動(dòng)的重要組成部分，也是整治農(nóng)村假冒偽劣食品的治本措施。為了嚴(yán)厲打擊農(nóng)村食品市場(chǎng)各類違法違規(guī)行為，著力規(guī)范農(nóng)村食品市場(chǎng)秩序，根據(jù)《__市農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范行動(dòng)工作方案》安排,結(jié)合__區(qū)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作實(shí)際，__區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村食品安全專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化責(zé)任，精心安排部署

__區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理組織召開(kāi)專題會(huì)議，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展全市農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范行動(dòng)的重大意義，并與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，把規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)行為作為為人民群眾辦實(shí)事的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。會(huì)議明確了責(zé)任分工，明確提出了此次規(guī)范行動(dòng)要將集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，堅(jiān)決查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法采購(gòu)和使用假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)食品等違法行為。

二、突出重點(diǎn)，深入市場(chǎng)整治

__區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員深入農(nóng)村的食品流通單位、餐飲服務(wù)單位進(jìn)行集中檢查。一是對(duì)已獲得許可證的經(jīng)營(yíng)主體逐一進(jìn)行核查核對(duì)，查其在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的守法和自律情況，核對(duì)其資質(zhì)條件是否繼續(xù)符合持證條件。二是嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，監(jiān)督食品批發(fā)商、零售商嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，督促其切實(shí)做到不進(jìn)、不存、不銷假，全面規(guī)范農(nóng)村食品市場(chǎng)。三是督促經(jīng)營(yíng)戶建立健全進(jìn)貨臺(tái)賬，保存購(gòu)銷票據(jù)，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度。四是對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)戶的環(huán)境衛(wèi)生，防蠅、防鼠等設(shè)施的使用以及從業(yè)人員健康證進(jìn)行檢查。

在農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范行動(dòng)中，共出動(dòng)執(zhí)法人員__人次，檢查食品流通經(jīng)營(yíng)戶__家次，有效地保護(hù)了農(nóng)村群眾食品安全和身體健康，取得了階段性成效。

下一步，我們將以這次規(guī)范行動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)文件精神，把組織開(kāi)展規(guī)范行動(dòng)與日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，穩(wěn)妥規(guī)范地搞好食品監(jiān)督工作，嚴(yán)厲打擊各種危害農(nóng)村食品安全的違法行為，切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，營(yíng)造安全、健康、放心的食品環(huán)境。

開(kāi)展農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范行動(dòng)工作情況

確保農(nóng)村食品安全，事關(guān)農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視農(nóng)村地區(qū)食品安全工作，已連續(xù)多年組織開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)治理，并將其納入對(duì)各省市的食品安全評(píng)議考核內(nèi)容。2018年，習(xí)近平總書記作出重要批示精神，國(guó)務(wù)院進(jìn)行了專門部署，要求各地自覺(jué)提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，千方百計(jì)把農(nóng)村假冒偽劣食品治理工作抓實(shí)抓好抓出成效，切實(shí)保障農(nóng)民群眾舌尖上的安全。

市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的批示要求和國(guó)務(wù)院的安排部署，全面落實(shí)市委市政府和市場(chǎng)監(jiān)管總局的工作要求，切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職能職責(zé)，在前期開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣食品整治活動(dòng)基礎(chǔ)上，為建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，于2023年9月初印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店規(guī)范化建設(shè)的通知》（渝市監(jiān)辦發(fā)〔2023〕150號(hào)）文件，決定在全市深入推進(jìn)開(kāi)展農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店規(guī)范化建設(shè)工作。

2023年9月22日，重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在榮昌區(qū)召開(kāi)全市農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店規(guī)范化建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)處室、榮昌區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人及相關(guān)監(jiān)管干部，峰高街道負(fù)責(zé)人，社區(qū)群眾代表、食品經(jīng)營(yíng)店代表等100余人參加了會(huì)議。會(huì)上，市市場(chǎng)監(jiān)管局食品經(jīng)營(yíng)處負(fù)責(zé)人要求各區(qū)縣在2023年底前，要建成5家以上規(guī)范化農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店，力爭(zhēng)2025年底前實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，并從五個(gè)方面對(duì)全市推進(jìn)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署：一是全面摸排農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者情況。對(duì)轄區(qū)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店開(kāi)展深入排查，全面掌握其基本情況，實(shí)施臺(tái)賬管理，全面摸清經(jīng)營(yíng)者有無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、食品安全管理水平、經(jīng)營(yíng)品種、設(shè)施設(shè)備配備等信息，為開(kāi)展農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)規(guī)范化建設(shè)打好基礎(chǔ)；二是科學(xué)確定規(guī)范化建設(shè)主體。在前期掌握的農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店總體情況的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照市局《農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)示范店規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，在綜合衡量經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)條件和經(jīng)營(yíng)行為等情況基礎(chǔ)上，于9月底前確定規(guī)范化建設(shè)主體數(shù)量和名單，確保納入建設(shè)范圍的主體全面完成規(guī)范化建設(shè)。三是積極指導(dǎo)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)工作。根據(jù)納入農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店規(guī)范化建設(shè)主體情況，建立對(duì)口幫扶制度，明確專人對(duì)建設(shè)主體實(shí)施一對(duì)一指導(dǎo)。重點(diǎn)指導(dǎo)幫助其對(duì)照農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，逐項(xiàng)找出差距，逐一完善、整改。對(duì)經(jīng)營(yíng)主體在規(guī)范化建設(shè)中遇到的相關(guān)問(wèn)題，立足市場(chǎng)監(jiān)管職能職責(zé)，積極幫助解決，屬于其他部門職責(zé)范疇的，積極做好協(xié)調(diào)工作，確保規(guī)范化建設(shè)圓滿完成。四是全面加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)已達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店，各區(qū)縣局要組織評(píng)估并對(duì)外公示，建立規(guī)范化農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店名單，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對(duì)規(guī)范化農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不符合規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)要求的，要及時(shí)督促經(jīng)營(yíng)主體整改完善。發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為的，要依法查處，涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)處理。五是充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極引導(dǎo)已建成的規(guī)范化農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，加大宣傳力度，通過(guò)召開(kāi)工作會(huì)議、媒體報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)等方式，讓廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者全面知曉，切實(shí)提升其知名度和影響力，號(hào)召吸引更多的農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店參與規(guī)范化建設(shè)。

開(kāi)展農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范行動(dòng)工作情況

一、農(nóng)村食品專項(xiàng)整治工作情況

根據(jù)省政府農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神和市食品藥品安全委員會(huì)的要求，我縣從_月份開(kāi)始，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治工作，針對(duì)社會(huì)上反映的農(nóng)村食品安全的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展了農(nóng)村食品源頭污染、農(nóng)村食品生產(chǎn)加工工業(yè)、農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)和農(nóng)村餐飲業(yè)的整治。截止目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員_人次、執(zhí)法車輛臺(tái)次，集中力量檢查食品生產(chǎn)廠家、小作坊家次，各類食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)家次，各類食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)家次，餐飲食堂和飲食攤點(diǎn)家次；立案查處食品安全案件起、涉案金額_萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得_萬(wàn)元，罰款_萬(wàn)元；取締無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)企業(yè)家、無(wú)衛(wèi)生許可證餐飲店（館）家，責(zé)令整改食品企業(yè)家，搗毀制假售假窩點(diǎn)_個(gè)；食品抽檢批次，查處不合格肉品公斤，不合格食鹽公斤，其他散裝食品公斤，查獲包裝不規(guī)范玉米種_余公斤，引種范圍不適宜的公斤，查處收繳高毒農(nóng)藥件。

在農(nóng)村食品專項(xiàng)整治工作中，我們主要作法是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

_月__日召開(kāi)了專題工作會(huì)議，研究部署農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治工作，下發(fā)了《_縣_年農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治工作方案》，進(jìn)一步明確了縣、鄉(xiāng)政府及職能部門食品安全監(jiān)管工作職責(zé)，明確了專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)、目標(biāo)、要求。在專項(xiàng)整治工作中，又_次召開(kāi)職能部門碰頭會(huì)，要求各職能部門從食品的種養(yǎng)源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)流通領(lǐng)域到消費(fèi)各環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位綜合整治，并根據(jù)省、市安委會(huì)要求，將農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)延長(zhǎng)到年底。__月__日，安委會(huì)又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)農(nóng)村食品安全工作進(jìn)行再部署、再安排，提出新要求，組織各有關(guān)職能部門加大專項(xiàng)整治力度。

二、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍

為了營(yíng)造良好的宣傳氛圍，把食品安全知識(shí)送到千家萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知的工作目標(biāo)，我們?cè)趯ｍ?xiàng)整治活動(dòng)期間，組織各成員單位在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村食品安全宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)，在人員集中的鬧市區(qū)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)幅，設(shè)置宣傳專欄__個(gè)、咨詢臺(tái)__個(gè)，受理群眾投訴__次，解答群眾咨詢_萬(wàn)余人次，并發(fā)放食品安全監(jiān)管、食品衛(wèi)生、農(nóng)產(chǎn)品種植知識(shí)的宣傳單_。_萬(wàn)份，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。同時(shí)，圍繞優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、水果及水產(chǎn)品生產(chǎn)，_月__日_月_日在縣農(nóng)業(yè)中心電教室為_(kāi)余名農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位免費(fèi)舉辦了農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，同時(shí)利用午休、晚上時(shí)間，組織__余名農(nóng)業(yè)科技人員深入到全縣的六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和小營(yíng)工貿(mào)區(qū)的_個(gè)行政村，以走村入戶的形式開(kāi)展了農(nóng)村食品安全生產(chǎn)培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班_期，受訓(xùn)農(nóng)民達(dá)_萬(wàn)余人，通過(guò)發(fā)放培訓(xùn)效果調(diào)查表，群眾滿意率達(dá)％以上，取得了較好的宣傳效果。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管

一是加強(qiáng)食品源頭治理。對(duì)全縣農(nóng)藥、化肥及農(nóng)業(yè)投入品的市場(chǎng)組織開(kāi)展了拉網(wǎng)式打假工作，集中力量，重點(diǎn)對(duì)__大蔥生產(chǎn)基地，蔬菜基地，食用菌生產(chǎn)基地，特別是日光溫室、塑料大棚蔬菜、食用菌水產(chǎn)品生產(chǎn)基地的農(nóng)戶進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督導(dǎo)和整治，堅(jiān)決禁止、杜絕劇毒、高殘留農(nóng)藥的使用，禁用硝態(tài)氮肥，嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥的使用量，按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的要求，規(guī)范了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和銷售各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。同時(shí)大力整治畜產(chǎn)品市場(chǎng)，切實(shí)抓好飼料獸藥、瘦肉精等違禁藥品的整治、強(qiáng)化動(dòng)物檢疫和監(jiān)督，嚴(yán)格做到欄前檢疫、欄前出證、欄前收費(fèi)和動(dòng)物防疫條件審核，共排查豬場(chǎng)家、雞場(chǎng)家、牛場(chǎng)家，查處不合格肉品公斤，私屠濫宰豬肉公斤，確保屠宰檢疫率和上市畜禽產(chǎn)品持證率達(dá)到％。

二是加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。以糧、肉、蔬菜、果品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等食品為重點(diǎn)品種，以廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)厲查處和打擊生產(chǎn)假冒偽劣和食品中摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格的食品行為。

三是加強(qiáng)流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管。對(duì)涉及人體健康和危害人身安全的、上級(jí)工商部門公布的不合格食品，嚴(yán)格落實(shí)省局三項(xiàng)制度《重要商品入市備案制度》、《商品入市索證索票制度》、《嚴(yán)重不合格商品召回制度》，組織開(kāi)展商場(chǎng)、超市食品索證、索票監(jiān)督檢查，確保達(dá)到％以上。

四是加強(qiáng)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。我們組織縣衛(wèi)生局的食品衛(wèi)生監(jiān)督員組成專項(xiàng)治理工作組，按區(qū)域分組劃片，加大對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)中重點(diǎn)食品和各類食堂餐飲業(yè)以及飲食攤點(diǎn)的監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步保證了食品安全衛(wèi)生。

四、互助聯(lián)動(dòng)，信息共享

我們?cè)趯ｍ?xiàng)整治中，積極發(fā)揮縣食品藥品安全委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用，每月匯總上報(bào)一次專項(xiàng)整治情況，并反饋到各有關(guān)職能部門，抓好落實(shí)和整改。同時(shí)為了及時(shí)受理和查處農(nóng)民群眾關(guān)于食品衛(wèi)生的投訴舉報(bào)，在各有關(guān)部門設(shè)立了投訴舉報(bào)電話，認(rèn)真受理群眾的投訴舉報(bào)。如衛(wèi)生部門實(shí)行全縣聯(lián)動(dòng)執(zhí)法；工商部門，實(shí)行縣指揮中心、工商所兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，小時(shí)受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)；縣食品藥品監(jiān)管部門成立了舉報(bào)中心，設(shè)立了舉報(bào)電話，健全完善了舉報(bào)投訴各項(xiàng)規(guī)章制度，保證食品質(zhì)量安全的投訴舉報(bào)渠道和處理回告機(jī)制暢通、高效，初步形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其責(zé)，互助聯(lián)動(dòng)，信息共享的格局。目前，全縣共接受投訴和舉報(bào)件次，全部進(jìn)行了查處。

五、存在問(wèn)題及今后打算

盡管我們?cè)谑称繁O(jiān)管工作中取得了一定成績(jī)，但工作仍有不盡人意的地方，一是部門間的協(xié)調(diào)與配合還需要加強(qiáng)；二是部門間相互交流溝通機(jī)制仍需健全完善。今后，我們將進(jìn)一步加大工作力度，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一是加強(qiáng)食品監(jiān)管法律法規(guī)的宣傳力度。提高廣大人民群眾和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法律意識(shí)，督促引導(dǎo)食品企業(yè)嚴(yán)格自律，規(guī)