56煙花爆竹安全管理條例

煙花爆竹安全管理條例2006年1月11日國務院第121次常務會議通過，自公布之日起施行。共7章46條。3/29/20241《煙花爆竹安全管理條例》目錄第一章總則第二章

生產(chǎn)安全第三章

經(jīng)營安全第四章

運輸安全第五章燃放安全第六章法律責任第七章附則3/29/20242《煙花爆竹安全管理條例》一.基本規(guī)定本條例所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和燃放，適用本條例。國家對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，實行許可證制度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；公安部門負責煙花爆竹的公共安全管理；質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門負責煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進出口檢驗。3/29/20243《煙花爆竹安全管理條例》二.煙花爆竹生產(chǎn)安全的規(guī)定1.生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應當具備的條件：符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃；基本建設(shè)項目經(jīng)過批準；選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并與周邊建筑保持必要的安全距離；廠房和倉庫的設(shè)計及安全設(shè)備設(shè)施符合國家標準；生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標準；產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國家標準；有健全的安全生產(chǎn)責任制；有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員；依法進行了安全評價；事故應急救援預案和救援組織，配備必要的救援器材。3/29/20244《煙花爆竹安全管理條例》二.煙花爆竹生產(chǎn)安全的規(guī)定(續(xù))企業(yè)市級人民政府安監(jiān)部門省級人民政府安監(jiān)部門工商行政管理部門45日內(nèi)批復，合格的核發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》20日內(nèi)提出初步意見，上報提交申請和相關(guān)材料2.企業(yè)安全審查辦理登記，準予生產(chǎn)3/29/20245《煙花爆竹安全管理條例》二.煙花爆竹生產(chǎn)安全的規(guī)定(續(xù))3.從業(yè)人員的安全資格主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，由安監(jiān)部門考核合格后，方可任職；對全體生產(chǎn)作業(yè)人員進行安全知識教育；對從事危險工序(藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等)的作業(yè)人員進行專業(yè)技術(shù)培訓，并經(jīng)市級人民政府安監(jiān)部門考核合格，方可上崗作業(yè)。3/29/20246《煙花爆竹安全管理條例》二.煙花爆竹生產(chǎn)安全的規(guī)定(續(xù))4.燃放說明和標志第14條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應當按照國家標準的規(guī)定，在煙花爆竹產(chǎn)品上標注燃放說明，并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志。

3/29/20247《煙花爆竹安全管理條例》二.煙花爆竹生產(chǎn)安全的規(guī)定(續(xù))5.黑火藥、煙火藥、引火線的保管生產(chǎn)企業(yè)，應當對黑火藥、煙火藥、引火線的保管采取必要的安全技術(shù)措施，建立購買、領(lǐng)用、銷售登記制度，防止丟失。一旦丟失，企業(yè)應當立即向當?shù)匕脖O(jiān)部門和公安部門報告。

3/29/20248《煙花爆竹安全管理條例》三.經(jīng)營安全煙花爆竹的經(jīng)營分為批發(fā)和零售。從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點，應當經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所；城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點，應當按照嚴格控制的原則合理布設(shè)。經(jīng)營單位必須向相應安監(jiān)部門申請經(jīng)營許可證。批發(fā)：省級安監(jiān)部門核發(fā)零售：縣級安監(jiān)部門核發(fā)3/29/20249《煙花爆竹安全管理條例》四.煙花爆竹運輸?shù)陌踩?guī)定經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，應當經(jīng)公安部門許可，托運人應當向運達地縣級人民政府公安部門提出申請；公安部門應當在3日內(nèi)對材料進行審查，符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》；運輸人隨車攜帶；運達目的地后，收貨人應當在3日內(nèi)將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷。3/29/202410《煙花爆竹安全管理條例》五.燃放安全1.燃放規(guī)定只能在本地區(qū)人民政府規(guī)定的時間和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹；燃放煙花爆竹，應當按照燃放說明燃放，不得以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。未成年人的監(jiān)護人應當對未成年人進行安全燃放煙花爆竹的教育。

3/29/202411《煙花爆竹安全管理條例》五.燃放安全(續(xù))2.禁止燃放煙花爆竹的地點：文物保護單位；車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位；輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；幼兒園、中小學校、敬老院；山林、草原等重點防火區(qū)；縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。3/29/202412《煙花爆竹安全管理條例》五.燃放安全(續(xù))3.大型焰火燃放活動的安全管理

主辦單位向人民政府公安部門提交：舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的時間、地點、環(huán)境、活動性質(zhì)、規(guī)模；燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量；燃放作業(yè)方案；燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標準規(guī)定條件的證明。公安部門自受理之日起20日內(nèi)答復，符合條件的核發(fā)《焰火燃放許可證》。不收費！3/29/202413《煙花爆竹安全管理條例》五.燃放安全(續(xù))實行分級管理：A級(高)，B級和C級公安部門有權(quán)對危險等級較高的予以監(jiān)督檢查。3/29/202414《煙花爆竹安全管理條例》六.法律責任非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營運輸活動的處罰不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè)的處罰對違反規(guī)定銷售煙花爆竹活動的處罰對丟失主要煙花爆竹生產(chǎn)原料而不報告的行為的處罰對違反道路運輸規(guī)定的行為的處罰對違規(guī)攜帶和郵寄煙花爆竹行為的處罰對違規(guī)舉辦大型焰火燃放活動的處罰3/29/202415《煙花爆竹安全管理條例》練習題1.依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在投入生產(chǎn)前辦理《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的，由所在地（）對企業(yè)提交的申請材料提出安全審查的初步意見。[06年真題]

A．縣級人民政府公安部門B．縣級人民政府安監(jiān)部門C．設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門D．設(shè)區(qū)的市級人民政府公安部門C3/29/202416《煙花爆竹安全管理條例》2.依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定，煙花爆竹道路運輸?shù)耐羞\人，應當向（）提出申請，提交有關(guān)證明材料，辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》。[06年真題]

A．所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門B．所在地的縣級人民政府公安部門C．運達地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門D．運達地的縣級人民政府公安部門3.依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定，舉夯焰火晚會和其他大型焰火燃放活動的，主辦單位應當按照分級管理的規(guī)定，向有關(guān)人民政府的（）部門提出申請，提交有關(guān)證明材料，辦理《煙花燃放許可證》。[06年真題]

A.公安B.安全生產(chǎn)監(jiān)管C.衛(wèi)生行政D.環(huán)境保護DA3/29/202417《煙花爆竹安全管理條例》4.依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定，辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的申請受理機關(guān)是所在地()的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。[07年真題]

A．鄉(xiāng)級人民政府B．縣級人民政府C．設(shè)區(qū)的市人民政府D．省級人民政府5.依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定，生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應當對黑火藥、煙火藥、引火線的保管采取必要的安全技術(shù)措施，建立()登記制度。[07年真題]

A．經(jīng)營、運輸、管理B．儲存、搬運、使用C．購買、領(lǐng)用、銷售D．保管、領(lǐng)取、使用6.依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自受理申請之目起()內(nèi)對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場所進行審查，符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹(批發(fā))經(jīng)營許可證》。[07年真題]

A.15日B.20日C.30日D.45日BCC3/29/202418《煙花爆竹安全管理條例》7.根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定，煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、（）等物品。[08年真題]

A．炸藥B．雷管C．導火索D．引火線8.根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定，經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，托運人應當向（）的縣級人民政府公安部門提出申請。[08年真題]

A.發(fā)貨地B.運達地C.生產(chǎn)地D.所在地DB3/29/202419《煙花爆竹安全管理條例》9.依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責令停止燃放，處()的罰款。[09年真題]

A.100元以上500元以下

B.100元以上1000元以下

C.200元以上1000元以下

D.200元以上5000元以下B3/29/202420《煙花爆竹安全管理條例》10.《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定，煙花爆竹運達目的地后，收貨人應當在（）日內(nèi)將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷。A.3B.5C.10D.3011.《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定，焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反煙火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的，由公安部門（）。A.責令立即改正B.對作業(yè)人員處以一定數(shù)額罰款C.責令停止燃放D.吊銷《煙火燃放許可證》AC3/29/202421《煙花爆竹安全管理條例》12.某單位為慶祝春節(jié)欲申辦大型焰火燃放活動，依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》，下列關(guān)于辦理燃放手續(xù)的說法中，正確的是（）。主辦單位應當向焰火燃放地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)提出申請受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)自受理申請之日起30內(nèi)進行審查煙火燃放活動燃放作業(yè)人員，應當持有《焰火燃放許可證》提交的申請資料應包括舉辦煙火燃放活動的時間、地點、環(huán)境、性質(zhì)、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量和燃放作業(yè)方案D3/29/202422《煙花爆竹安全管理條例》民用爆炸物品安全管理條例２００６年４月２６日國務院第１３４次常務會議通過，自２００６年９月１日起施行。共8章55條。3/29/202423《民用爆炸物品安全管理條例》目錄第一章總則第二章

生產(chǎn)第三章

銷售和購買第四章

運輸?shù)谖逭卤谱鳂I(yè)第六章儲存第七章法律責任第八章附則3/29/202424《民用爆炸物品安全管理條例》一.適用范圍民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、進出口、運輸、爆破作業(yè)和儲存以及硝酸銨的銷售、購買，適用本條例。

本條例所稱民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點火、起爆器材。3/29/202425《民用爆炸物品安全管理條例》二.民用爆炸物品安全監(jiān)管的政府部門及其職責國防科技工業(yè)主管部門負責民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。公安機關(guān)負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。安全生產(chǎn)監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門按照職責分工，負責組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。3/29/202426《民用爆炸物品安全管理條例》三.民用爆炸物品生產(chǎn)的安全管理第三條國家對民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)實行許可證制度。申請受理單位：國務院國防科技工業(yè)主管部門1.許可證制度3/29/202427《民用爆炸物品安全管理條例》2.申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應當具備下列條件：符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準；廠房和專用倉庫的設(shè)計、結(jié)構(gòu)、建筑材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標準和規(guī)范；生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標準和規(guī)程；有具備相應資格的專業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)崗位人員；有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。3/29/202428《民用爆炸物品安全管理條例》3.取得許可證的程序企業(yè)提出申請，提交相關(guān)材料國務院國防科技工業(yè)主管部門45日內(nèi)審查《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》國防科技工業(yè)主管部門在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》上標注安全生產(chǎn)許可工商部門辦理登記3日內(nèi)到公安機關(guān)備案3/29/202429《民用爆炸物品安全管理條例》四.民用爆炸物品銷售的安全管理規(guī)定銷售企業(yè)的條件取得《民用爆炸物品銷售許可證》申請的程序申請單位：省級人民政府國防科技工業(yè)主管部門3/29/202430《民用爆炸物品安全管理條例》五.民用爆炸物品的購買許可申請購買民用爆炸物品的，應當向所在地縣級人民政府公安機關(guān)提出購買申請，并提交下列有關(guān)材料：①工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；②《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明；③購買單位的名稱、地址、銀行賬戶；④購買的品種、數(shù)量和用途說明。

受理申請的公安機關(guān)應當自受理申請之日起5日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》；不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》，書面向申請人說明理由。3/29/202431《民用爆炸物品安全管理條例》六.關(guān)于銷售和購買的特別規(guī)定銷售、購買民用爆炸物品，應當通過銀行賬戶進行交易，不得使用現(xiàn)金或者實物進行交易。銷售企業(yè)應當將購買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復印件保存2年備查。銷售企業(yè)，應當自成交之日起3日內(nèi)，將銷售的品種、數(shù)量和購買單位向所在地省級人民政府國防科技工業(yè)主管部門和所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。購買單位，應當自成交之日起3日內(nèi)，將購買的品種、數(shù)量向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

3/29/202432《民用爆炸物品安全管理條例》七.民用爆炸物品的運輸許可國家對民用爆炸物品運輸實施行政許可制度。運輸民用爆炸物品，運輸單位應向運達地縣級人民政府公安機關(guān)提出申請，并提交相關(guān)材料。公安機關(guān)應當自受理之日起3日內(nèi)審查，合格的核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》。收貨單位驗收后在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷。3/29/202433《民用爆炸物品安全管理條例》八.爆破作業(yè)的安全管理規(guī)定向公安機關(guān)申請《爆破作業(yè)單位許可證》，按照資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)項目爆破作業(yè)人員應當經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》如實領(lǐng)取、記錄，領(lǐng)取量不能超過當班用量，原始記錄保存2年備查設(shè)立警戒線和警戒人員在城市、風景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)的，應當由具有相應資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進行監(jiān)理

3/29/202434《民用爆炸物品安全管理條例》九.民用爆炸物品儲存的安全管理規(guī)定建立出入庫檢查、登記制度儲存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設(shè)計容量專用倉庫應當指定專人管理、看護民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應當立即報告當?shù)毓矙C關(guān)第四十條民用爆炸物品應當儲存在專用倉庫內(nèi)，并按照國家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施。3/29/202435《民用爆炸物品安全管理條例》練習題1.關(guān)于爆破作業(yè)，下述不正確的有______應當經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督部門考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當天用量在安全距離以外設(shè)置警示標志并安排警戒人員，防止無關(guān)人員進入爆破作業(yè)結(jié)束后要及時檢查，排除未引爆的民用爆炸物品AB3/29/202436《民用爆炸物品安全管理條例》2.國家對民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、___、____和____實行許可證制度。購買運輸儲存爆破作業(yè)ABD3/29/202437《民用爆炸物品安全管理條例》3.依照《民用爆炸物品管理條例》的規(guī)定，非爆破員（）進行爆破作業(yè)。[04年真題]

A.可以B.一般不可以C.特殊情況下可以D.禁止4.依照《民用爆炸物品管理條例》的規(guī)定，（）在生產(chǎn)車間或者倉庫內(nèi)試驗或者爆破器材。[04年真題]

A.可以B.經(jīng)有關(guān)部門批準可以

C.嚴禁D.在保證安全的情況下可以DC3/29/202438《民用爆炸物品安全管理條例》5.根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》的規(guī)定，從事營業(yè)性爆破作業(yè)活動的單位在辦理工商登記時，須持（）。[08年真題]

A．民用爆炸物品生產(chǎn)許可證B．爆破作業(yè)人員許可證C．民爆企業(yè)安全生產(chǎn)許可證

D．爆破作業(yè)單位許可證6.根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)、撿拾無主民用爆炸物品的，應當立即報告當?shù)兀ǎ?。[08年真題]

A．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門B．國防科技工業(yè)主管部門

C．公安部門D．環(huán)境保護部門DC3/29/