（高清版）DZT 0392-2022 礦山環(huán)境遙感監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

中華人民共和國地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國自然資源部發(fā)布I前言 1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 1 3 34.2工作內(nèi)容 34.3工作比例尺 44.4工作流程 45工作準(zhǔn)備 4 45.2監(jiān)測底圖生產(chǎn) 45.3野外踏勘 46信息提取 56.1提取內(nèi)容 56.2提取方法和要求 56.3統(tǒng)計表格填制 57圖斑核查 67.1核查方法與流程 67.2室內(nèi)核查 67.3實(shí)地核查 68圖件編制 78.1空間基準(zhǔn) 78.2礦山環(huán)境遙感調(diào)查圖(1:50000)的編制 78.3礦山環(huán)境遙感監(jiān)測圖(1:10000)的編制 78.4礦山生態(tài)修復(fù)工程遙感監(jiān)測圖(1:10000)的編制 89綜合分析 89.1采礦損毀土地 89.2礦山生態(tài)修復(fù)土地 9 910.1成果報告編寫 9 9 9Ⅱ11信息管理 11.1主要內(nèi)容 11.2管理要求 附錄A(資料性)分類釋義與審核標(biāo)準(zhǔn) 附錄B(規(guī)范性)統(tǒng)計表 附錄C(資料性)核查內(nèi)容及屬性定義、圖斑審核流程和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 附錄D(規(guī)范性)統(tǒng)計表 26附錄E(資料性)礦山環(huán)境遙感監(jiān)測圖例 附錄F(資料性)成果報告編寫提綱 36Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件由中華人民共和國自然資源部提出。本文件由全國自然資源與國土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC93)歸口。本文件起草單位：中國自然資源航空物探遙感中心、核工業(yè)航測遙感中心、四川省地質(zhì)調(diào)查院。1礦山環(huán)境遙感監(jiān)測技術(shù)規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了采礦損毀土地、礦山生態(tài)修復(fù)土地遙感監(jiān)測的工作內(nèi)容、程序、方法及要求等。本文件適用于應(yīng)用航空、航天遙感技術(shù)進(jìn)行采礦損毀土地、礦山生態(tài)修復(fù)土地等礦山環(huán)境現(xiàn)狀和變化情況監(jiān)測。礦山環(huán)境遙感應(yīng)急監(jiān)測等工作可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。DZ/T0265—2014遙感影像地圖制作規(guī)范(1:50000/1:250000)TD/T1055—2019第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程中華人民共和國自然資源部執(zhí)法局.礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法圖斑填報指南(試行)(自然資執(zhí)法函〔2020〕36號).2020年9月3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。礦山環(huán)境遙感監(jiān)測mineenvironmentremotesensingmonitoring利用一期或多期遙感數(shù)據(jù)，結(jié)合采礦權(quán)數(shù)據(jù)，針對采礦損毀土地、礦山生態(tài)修復(fù)土地等現(xiàn)狀和變化情況開展的遙感監(jiān)測工作。采礦損毀土地landdestroyedbymining由礦山生產(chǎn)建設(shè)活動直接或間接造成其原有功能部分或全部喪失的土地，主要包括挖損土地、壓占土地、塌陷土地。挖損土地excavationland因露天采礦、挖沙、取土等地表挖掘活動致使原地表形態(tài)、土壤結(jié)構(gòu)、地表生物等直接摧毀，原有功能部分或全部喪失的采礦損毀土地(見3.2)。[來源：TD/T1031.1—2011,定義3.8,有修改]2地(見3.2)。因地下開采導(dǎo)致地表沉降、變形，造成原有功能部分或全部喪失的采礦損毀土地(見3.2)。[來源：TD/T1031.1—2011,定義3.9,有修改]新增采礦損毀土地incrementallanddestroyedbymining在監(jiān)測期(兩期監(jiān)測時點(diǎn)期間)內(nèi)，因礦產(chǎn)資源開采造成損毀的土地。依靠自然力量或通過人工措施干預(yù)，對因礦產(chǎn)資源開采活動造成的地質(zhì)環(huán)境破壞、土地?fù)p毀和植被破壞等礦山生態(tài)問題進(jìn)行修復(fù)，使礦山地質(zhì)環(huán)境達(dá)到穩(wěn)定、損毀土地得到復(fù)墾利用、生態(tài)系統(tǒng)功能得到恢復(fù)和改善。對生態(tài)系統(tǒng)停止人為干擾，以減輕負(fù)荷壓力，依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力和自組織能力使其向有序的方向自然演替和更新恢復(fù)。指充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)能力，輔以人工促進(jìn)措施，使退化、受損的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)并進(jìn)入指對因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致生態(tài)功能受損、生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)能力喪失或發(fā)生不可逆變化，以過程，重構(gòu)生態(tài)系統(tǒng)并使生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán)。3排土場dump放剝離物的場所。建在露天采場以內(nèi)的稱內(nèi)排土場，建在露天采場以外的稱外排土場。礦山采礦剝離、排棄物的集中堆放的場地。[來源：TD/T1036—2013,定義3.12]4總則根據(jù)采礦權(quán)分布情況，通過采礦損毀土地和礦山生態(tài)修復(fù)土地等的遙感監(jiān)測、實(shí)地核查，獲取礦山環(huán)境現(xiàn)狀及變化的客觀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為實(shí)施國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)等提供基礎(chǔ)信息和技術(shù)支撐。4.2工作內(nèi)容4.2.1采礦損毀土地遙感監(jiān)測4.2.1.1基本查明采礦損毀土地、工業(yè)廣場及其他永久建設(shè)占用土地的分布情況。利用最新時相的監(jiān)4.2.1.2基本查明采礦損毀土地、工業(yè)廣場及其他永久建設(shè)占用土地的變化情況。利用兩期(最新時業(yè)廣場等的變化情況，結(jié)合實(shí)地核查，圈定新增采礦損毀土地圖斑。4.2.2礦山生態(tài)修復(fù)遙感監(jiān)測4.2.2.1基本查明礦山生態(tài)修復(fù)情況。利用最新時相監(jiān)測底圖，查明已經(jīng)完成的礦山生態(tài)修復(fù)土地類4.2.2.2基本查明新增的礦山生態(tài)修復(fù)土地分布情況。利用兩期(最新時相、基準(zhǔn)期)監(jiān)測底圖，查明新增礦山生態(tài)修復(fù)土地類型及面積、修復(fù)前的礦山地物類型或土地類型及面積等，圈定新增的礦山生態(tài)修復(fù)土地圖斑。4.2.2.3基本查明礦山生態(tài)修復(fù)工程/項目進(jìn)展情況。利用兩期(最新時相、基準(zhǔn)期)監(jiān)測底圖，查明已經(jīng)完成/正在開展的礦山生態(tài)修復(fù)土地類型及面積、修復(fù)前的礦山地物類型或土地類型及面積；初步評估礦山生態(tài)修復(fù)工程的進(jìn)展情況和治理效果。44.3工作比例尺各類型礦山環(huán)境遙感監(jiān)測比例尺應(yīng)符合以下規(guī)則。a)采礦損毀土地遙感監(jiān)測：——露天開采礦區(qū)的遙感監(jiān)測工作宜采用空間分辨率優(yōu)于2.5m的遙感數(shù)據(jù)，進(jìn)行基于原始影像最優(yōu)空間分辨率的解譯，工作比例尺應(yīng)優(yōu)于1:25000; 井工開采礦區(qū)的遙感監(jiān)測工作宜采用空間分辨率優(yōu)于1m的遙感數(shù)據(jù)，進(jìn)行基于原始影像最優(yōu)空間分辨率的解譯，工作比例尺應(yīng)優(yōu)于1:10000。b)礦山生態(tài)修復(fù)遙感監(jiān)測：——針對礦山生態(tài)修復(fù)土地的遙感監(jiān)測工作，宜采用空間分辨率優(yōu)于2.5m的遙感數(shù)據(jù)，工作比例尺應(yīng)優(yōu)于1:25000;——針對礦山生態(tài)修復(fù)工程的遙感監(jiān)測工作，宜采用空間分辨率優(yōu)于1m的遙感數(shù)據(jù)，工作比例尺應(yīng)優(yōu)于1:10000。4.4工作流程5工作準(zhǔn)備作區(qū)應(yīng)選擇空間分辨率優(yōu)于2.5m的遙感數(shù)據(jù)；1:10000工作區(qū)應(yīng)選擇空間分辨率優(yōu)于1m的遙感數(shù)據(jù)，井工開采礦區(qū)的地面塌陷應(yīng)使用雷達(dá)數(shù)據(jù)開展監(jiān)測。光學(xué)遙感數(shù)據(jù)難以獲取的地區(qū)可采用雷達(dá)數(shù)據(jù)。5.1.2應(yīng)收集工作區(qū)礦產(chǎn)資源開采申請登記表(數(shù)據(jù)庫)、礦產(chǎn)資源勘探申請登記表(數(shù)據(jù)庫)、工作區(qū)1:50000比例尺地形圖及DEM數(shù)據(jù)。5.1.3工作中應(yīng)盡可能收集工作區(qū)自然地理、人文、氣候、地質(zhì)環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)、交通等資料；1:10000或更大比例尺地形圖及DEM數(shù)據(jù)；與區(qū)域礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦產(chǎn)資源分布、礦山地質(zhì)環(huán)境問題、礦山生態(tài)5.2監(jiān)測底圖生產(chǎn)5.2.1監(jiān)測底圖生產(chǎn)工作按照DZ/T0265—2014執(zhí)行。5.2.2坐標(biāo)系統(tǒng)采用2000國家大地坐標(biāo)系；高程基準(zhǔn)采用1985國家高程基準(zhǔn)；監(jiān)測底圖的投影采用高斯一克呂格投影；應(yīng)保持原始影像數(shù)據(jù)的最優(yōu)分辨率。5.3野外踏勘5.3.1根據(jù)礦山開采方式，分析工作區(qū)不同礦種的踏勘目的、遙感監(jiān)測方法及需要解決的問題。5.3.2參考有關(guān)資料，初步建立工作區(qū)挖損土地、壓占土地、塌陷土地、礦山生態(tài)修復(fù)等的解譯標(biāo)志；擬定野外踏勘路線和踏勘內(nèi)容。5.3.3重點(diǎn)選擇不同類型礦種分布集中區(qū)，以穿越路線進(jìn)行踏勘，完善工作區(qū)遙感圖像解譯標(biāo)志。每個區(qū)應(yīng)有1條～2條貫穿全區(qū)的踏勘路線。56.1.1.3圖上面積大于4mm2的圖斑、寬度大于2mm的線狀地物等信息均應(yīng)提??；圖上面積小于6久建設(shè)占用土地遙感監(jiān)測統(tǒng)計表”,格式分別見附錄B中表B.2至表B.6。6.3.2根據(jù)提取的礦山生態(tài)修復(fù)信息，在與已提取的礦產(chǎn)資源開發(fā)占地信息對比的基礎(chǔ)上，填制“新增圖斑一覽表”“礦山生態(tài)修復(fù)土地遙感監(jiān)測統(tǒng)計表”,格式見附錄B。7圖斑核查7.1核查方法與流程7.1.1以提取的新增圖斑(包括新增采礦損毀土地圖斑、新增礦山生態(tài)修復(fù)圖斑)為基礎(chǔ)，開展核查工作。7.1.2圖斑核查可通過室內(nèi)核查、實(shí)地核查等方式完成。7.2室內(nèi)核查7.2.1利用已有的高分辨率遙感調(diào)查成果、國土調(diào)查成果及已開展礦山生態(tài)修復(fù)工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等資料，逐個核查新增圖斑的準(zhǔn)確性。核查內(nèi)容包括：確定新增圖斑是否由采礦造成的，是否是采礦損毀土地圖斑或礦山生態(tài)修復(fù)土地圖斑，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參見附錄C;確定采礦損毀土地圖斑的開發(fā)利用現(xiàn)狀，是生產(chǎn)礦山還是廢棄礦山；核實(shí)采礦損毀土地圖斑和礦山生態(tài)修復(fù)土地圖斑的空間位置和面積、涉及的礦種類型、土地利用狀況和權(quán)屬等信息；確定廢棄礦山內(nèi)存在的主要生態(tài)環(huán)境問題，初步擬定圖斑的修復(fù)方式(如自然恢復(fù)、輔助再生、生態(tài)重建等)。核查內(nèi)容參見附錄C。7.2.2發(fā)現(xiàn)新增圖斑信息與已有的最新信息不符的，應(yīng)利用最新信息(含矢量及相關(guān)的影像數(shù)據(jù)、廢棄礦山遙感監(jiān)測圖等),替換新增圖斑信息；發(fā)現(xiàn)遺漏的，應(yīng)補(bǔ)充新增圖斑之外的采礦損毀土地圖斑和礦山生態(tài)修復(fù)土地圖斑。7.3實(shí)地核查7.3.1對室內(nèi)核查時確定的不認(rèn)可的圖斑和補(bǔ)充的遺漏圖斑，應(yīng)開展實(shí)地核查工作。室內(nèi)核查對圖斑無異議、能夠完整準(zhǔn)確獲取圖斑中心點(diǎn)及拐點(diǎn)坐標(biāo)、面積、損毀地類、權(quán)屬、主要生態(tài)問題等核查信息的，可不開展實(shí)地核查。7.3.2編制實(shí)地核查工作部署圖。包括實(shí)地核查布設(shè)、不同類型實(shí)地核查點(diǎn)分布等。7.3.3采取點(diǎn)、線、面相結(jié)合的方法進(jìn)行實(shí)地核查。對于遙感解譯效果較好的地段以點(diǎn)驗(yàn)證為主；對于解譯效果中等的地段應(yīng)布置一定代表性路線追蹤驗(yàn)證；對于遙感解譯效果較差的地段，則布置一定代表性路線形成網(wǎng)格進(jìn)行驗(yàn)證。7.3.4實(shí)地核查應(yīng)對照室內(nèi)解譯信息，驗(yàn)證信息提取的可靠性，完善解譯標(biāo)志，補(bǔ)充遺漏的信息，修改錯誤信息，完善室內(nèi)解譯信息。重點(diǎn)核實(shí)圖斑是否由采礦造成的；對采礦損毀土地圖斑或礦山生態(tài)修復(fù)土地圖斑的范圍進(jìn)行核實(shí)，對需增加的范圍進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)繪后增補(bǔ)，對不屬于采礦損毀土地圖斑或礦山生態(tài)修復(fù)土地圖斑的范圍合理扣除；核查圖斑的地類、權(quán)屬、主要生態(tài)問題等信息。實(shí)地核查內(nèi)容參見附錄C。7.3.5實(shí)地核查圖斑量至少為解譯圖斑總量的10%。有疑問的圖斑應(yīng)100%進(jìn)行實(shí)地核查。實(shí)地核查圖斑必須涵蓋所有地物類型。7.3.6拍攝反映實(shí)地核查圖斑全景、特征位置的照片不少于6張，需詳細(xì)記錄拍攝位置、鏡頭指向、地物類型等信息；照片分辨率不低于300dpi?？刹杉F(xiàn)場短視頻。7.3.7完善“采礦用地遙感監(jiān)測統(tǒng)計表”“挖損土地遙感監(jiān)測統(tǒng)計表”“壓占土地遙感監(jiān)測統(tǒng)計表”“塌陷土地遙感監(jiān)測統(tǒng)計表”“工業(yè)廣場及其他永久建設(shè)占用土地遙感監(jiān)測統(tǒng)計表”“新增圖斑一覽表”“礦山生態(tài)修復(fù)土地遙感監(jiān)測統(tǒng)計表”。77.3.8根據(jù)實(shí)地核查結(jié)果，填制“新增礦山生態(tài)修復(fù)土地圖斑統(tǒng)計表”“新增采礦損毀土地圖斑統(tǒng)計表”“新增采礦損毀土地、新增礦山生態(tài)修復(fù)土地統(tǒng)計表”“新增采礦損毀土地、新增礦山生態(tài)修復(fù)土地統(tǒng)計匯總表”等相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，格式見附錄D。8圖件編制8.1空間基準(zhǔn)8.1.1坐標(biāo)系統(tǒng)采用2000國家大地坐標(biāo)系。8.1.2高程基準(zhǔn)采用1985國家高程基準(zhǔn)。8.2礦山環(huán)境遙感調(diào)查圖(1:50000)的編制8.2.1編制方法和要求8.2.1.1采用自由分幅。8.2.1.3以編制好的、最新的1:50000影像圖為底圖，依次疊覆采礦損毀土地信息、礦山生態(tài)修復(fù)土地信息，形成1:50000礦山環(huán)境遙感調(diào)查圖。8.2.2圖件內(nèi)容及表現(xiàn)方式8.2.2.1底圖：用最新的、通過色彩淡化處理的1:50000高分辨率融合圖像作底圖。8.2.2.2采礦損毀土地內(nèi)容，包括挖損土地、壓占土地、塌陷土地等信息及相關(guān)的工業(yè)廣場及其他永久建設(shè)占用土地信息。圖例參見附錄E。圖上面積小于4mm2的圖斑不予標(biāo)示。8.2.2.3礦山生態(tài)修復(fù)內(nèi)容，包括礦山生態(tài)修復(fù)區(qū)域分布情況、修復(fù)方式等信息。圖例參見附錄E。圖上面積小于4mm2的圖斑不予標(biāo)示。8.2.2.4采礦權(quán)(矢量)信息，標(biāo)明區(qū)域范圍內(nèi)的采礦權(quán)界線。圖例參照DZ/T0369—2021表15。地區(qū)界、縣界、規(guī)劃區(qū)界。圖例及字體大小參照DZ/T0266—2014附錄C。一般放置在東圖廓外側(cè)，沿外圖廓線從上而下排列，表頭與北內(nèi)圖廓線持平；也可視圖面內(nèi)容調(diào)整位置。表格大小根據(jù)圖面整飾情況由圖件編制人自定，均用宋體，字高8mm。8.2.2.8責(zé)任表：放置在東圖廓外側(cè)下部。責(zé)任表示例參照DZ/T0266—2014附錄C。8.3礦山環(huán)境遙感監(jiān)測圖(1:10000)的編制8.3.1編制方法和要求8.3.1.1采用自由分幅。8.3.1.3以編制好的、最新的1:10000影像圖為底圖，依次疊覆基準(zhǔn)期的采礦損毀土地信息和礦山生態(tài)修復(fù)土地信息、最新時相與基準(zhǔn)期之間采礦損毀土地變化信息和礦山生態(tài)修復(fù)土地變化信息，形成1:10000礦山環(huán)境遙感監(jiān)測圖。88.3.2圖件內(nèi)容及表現(xiàn)方式8.3.2.1底圖：用最新的、通過色彩淡化處理的1:10000高分辨率融合圖像作底圖。8.3.2.2采礦損毀土地變化信息內(nèi)容，包括基準(zhǔn)期的采礦損毀土地信息、最新時相與基準(zhǔn)期之間采礦損毀土地變化信息。圖例參見附錄E。圖上面積小于4mm2的圖斑不予標(biāo)示。8.3.2.3礦山生態(tài)修復(fù)變化信息內(nèi)容，包括基準(zhǔn)期的礦山生態(tài)修復(fù)治理信息、最新時相與基準(zhǔn)期之間礦山生態(tài)修復(fù)治理變化信息。圖例參見附錄E。圖上面積小于4mm2的圖斑不予標(biāo)示。8.3.2.4采礦權(quán)(矢量)信息：標(biāo)明區(qū)域范圍內(nèi)的采礦權(quán)界線。圖例見8.2.2.4。8.3.2.5注記：內(nèi)容及表現(xiàn)方式見8.2.2.5。8.3.2.6數(shù)據(jù)統(tǒng)計表：圖廓外可放置“新增采礦損毀土地、新增礦山生態(tài)修復(fù)土地統(tǒng)計表”。表現(xiàn)方式8.4礦山生態(tài)修復(fù)工程遙感監(jiān)測圖(1:10000)的編制8.4.1編制方法和要求8.4.1.1采用自由分幅。8.4.1.3以編制好的、最新的1:10000影像圖為底圖，依次疊覆基準(zhǔn)期的工程修復(fù)和自然恢復(fù)信息、最新時相與基準(zhǔn)期之間工程修復(fù)和自然恢復(fù)變化信息，包括基準(zhǔn)期的采礦損毀土地信息、最新時相與基準(zhǔn)期之間采礦損毀土地變化信息，形成1:10000礦山生態(tài)修復(fù)工程遙感監(jiān)測圖。8.4.2圖件內(nèi)容及表現(xiàn)方式8.4.2.1底圖：用最新的、通過色彩淡化處理的1:10000高分辨率融合圖像作底圖。8.4.2.2礦山生態(tài)修復(fù)工程的工程修復(fù)和自然恢復(fù)信息內(nèi)容，包括基準(zhǔn)期的工程修復(fù)和自然恢復(fù)信息、最新時相與基準(zhǔn)期之間工程修復(fù)和自然恢復(fù)變化信息。圖例參照DZ/T0266—2014附錄C。圖上面積小于4mm2的圖斑不予標(biāo)示。8.4.2.3礦山生態(tài)修復(fù)工程的原采礦損毀土地信息內(nèi)容，包括基準(zhǔn)期的采礦損毀土地信息、最新時相與基準(zhǔn)期之間采礦損毀土地變化信息。圖例參照DZ/T0266—2014附錄C。圖上面積小于4mm2的圖斑不予標(biāo)示。8.4.2.4礦山生態(tài)修復(fù)工程(矢量)信息：標(biāo)明礦山生態(tài)修復(fù)工程界線。以藍(lán)色線(0,0,255)表示，線寬0.2mm,不標(biāo)面色。8.4.2.5注記：內(nèi)容及表現(xiàn)方式見8.2.2.5。8.4.2.6數(shù)據(jù)統(tǒng)計表：圖廓外可放置“新增采礦損毀土地、新增礦山生態(tài)修復(fù)土地統(tǒng)計表”。表現(xiàn)方式8.4.2.7圖名、圖例、責(zé)任表：見8.2.2.7和8.2.2.8,9綜合分析9.1采礦損毀土地9.1.1以行政區(qū)域?yàn)閱挝唬謩e統(tǒng)計能源礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)的占地情況及歷年變化情況，指出9開采占地比例較多的礦種及其開采方式改變的可能性；根據(jù)地表景觀保護(hù)工作的需要，提出區(qū)域生態(tài)保9.1.2針對不同礦種，分別統(tǒng)計生產(chǎn)礦山、采礦權(quán)過期未注銷礦山、歷史遺留礦山、有責(zé)任主體的廢棄礦山的礦山地物占地比例與變化情況，提出節(jié)約集約用地和盤活利用廢棄土地的建議。9.1.3分析違規(guī)開采可能出現(xiàn)的區(qū)域。涉嫌違規(guī)開采造成的新增采礦損毀可以參照《礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法圖9.1.4結(jié)合區(qū)域礦產(chǎn)賦存規(guī)律研究和區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀，進(jìn)行礦山開發(fā)強(qiáng)度研究，為礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)督管理和規(guī)劃的制定提供建議。9.2礦山生態(tài)修復(fù)土地9.2.1針對不同礦種，分別統(tǒng)計生產(chǎn)礦山、采礦權(quán)過期未注銷礦山、歷史遺留礦山、有責(zé)任主體的廢棄礦山的礦山生態(tài)修復(fù)情況，對礦山生態(tài)修復(fù)的典型區(qū)域進(jìn)行研究，推薦進(jìn)行區(qū)域礦山生態(tài)修復(fù)的合理方式。9.2.2以行政區(qū)域?yàn)閱挝?，分別統(tǒng)計能源礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)的礦山生態(tài)修復(fù)情況，分析不同礦種礦山生態(tài)修復(fù)效果差異的原因，提出區(qū)域礦山生態(tài)修復(fù)建議。10成果編制10.1成果報告編寫10.1.1礦山環(huán)境遙感監(jiān)測成果報告的編寫，應(yīng)以工作區(qū)的具體任務(wù)要求和內(nèi)容豐富翔實(shí)的實(shí)際材料為10.1.2報告編寫應(yīng)在各種資料高度綜合整理的基礎(chǔ)上進(jìn)行，要求內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出，既不煩瑣，又要避免簡單化；既客觀地反映工作區(qū)采礦損毀土地、礦山生態(tài)修復(fù)等方面的成績和問題，又要研究分析產(chǎn)生問題的主要原因。10.1.4成果報告編寫提綱參見附錄F。10.2成果驗(yàn)收提交的資料a)實(shí)地核查工作部署圖、實(shí)際材料圖、礦山環(huán)境遙感解譯記錄表、實(shí)地核查記錄表等及相關(guān)數(shù)據(jù)；b)成果圖及相關(guān)成果數(shù)據(jù)；c)調(diào)查成果統(tǒng)計表；d)成果報告。10.3成果提交10.3.1成果內(nèi)容——區(qū)域遙感監(jiān)測底圖及數(shù)據(jù)；—實(shí)地核查工作部署圖、實(shí)際材料圖、礦山環(huán)境遙感解譯記錄表、外業(yè)查驗(yàn)記錄表與照片資——礦山環(huán)境遙感調(diào)查圖(1:50000);——礦山環(huán)境遙感監(jiān)測圖(1:10000);——礦山生態(tài)修復(fù)工程遙感監(jiān)測圖(1:10000)。c)成果報告。d)成果數(shù)據(jù)。10.3.2成果提交要求10.3.2.1最終成果除按規(guī)定向成果管理部門匯交外，還應(yīng)向項目管理部門提交；在提交成果報告和相關(guān)成果圖件的同時，還應(yīng)按有關(guān)規(guī)范提交成果數(shù)據(jù)、報告文字?jǐn)?shù)據(jù)。10.3.2.2成果提交一般在最終成果驗(yàn)收通過后60天內(nèi)完成。11信息管理11.1主要內(nèi)容11.1.1以遙感監(jiān)測本底圖斑和核查后的采礦損毀土地圖斑或礦山生態(tài)修復(fù)土地圖斑為基礎(chǔ)，建立礦山環(huán)境信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。其空間基準(zhǔn)見8.1。建庫內(nèi)容及屬性定義參見附錄C。11.1.2數(shù)據(jù)庫主要內(nèi)容包括監(jiān)測底圖、圖斑核查數(shù)據(jù)、成果審核數(shù)據(jù)、照片、視頻等原始資料和礦山環(huán)境遙感調(diào)查圖、礦山環(huán)境遙感監(jiān)測圖、礦山生態(tài)修復(fù)工程的工程設(shè)計、施工設(shè)計、竣工驗(yàn)收報告等成果11.2管理要求11.2.1按照礦山生態(tài)修復(fù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求，分級分類建庫和管理。11.2.2信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計要求。數(shù)據(jù)的傳輸、共享和應(yīng)用應(yīng)符合國家安全保11.2.3根據(jù)管理需求，建立數(shù)據(jù)更新機(jī)制，數(shù)據(jù)質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求。A.1采礦用地分類說明采礦用地分類說明見表A.1。說明1指因露天采礦等地表挖掘造成的損毀土地，主要涉及采場、取土場以及井口、硐口23因地下采礦活動形成的塌陷坑、地裂縫密集區(qū)等損毀土地4指為礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)服務(wù)的所有地面設(shè)施和堆)等A.2礦山開采主體狀態(tài)分類說明礦山開采主體狀態(tài)分類說明見表A.2。說明1生產(chǎn)礦山正在開展生產(chǎn)建設(shè)活動的礦山，包括持有效采礦許可證，正常開展生產(chǎn)建設(shè)活動或暫停的礦山2未注銷礦山采礦許可過期，未履行注銷手續(xù)的礦山3歷史遺留礦山定的無主廢棄礦山，并經(jīng)縣級自然資源主管部門報縣級人民政府同意后公告認(rèn)定(2)由政府承擔(dān)治理恢復(fù)責(zé)任的政策性關(guān)閉礦山：因退出保護(hù)地或去產(chǎn)能等政策性原因關(guān)閉，在做出政策性關(guān)閉決定時，明確由政府負(fù)責(zé)治理的廢棄礦山4有責(zé)任主體的廢棄礦山(1)由企業(yè)承擔(dān)治理恢復(fù)責(zé)任的政策性關(guān)閉礦山：因退出保護(hù)地或去產(chǎn)能等政策性原因關(guān)閉，在做出政策性關(guān)閉決定時，明確由企業(yè)負(fù)責(zé)治理的廢棄礦山(2)由企業(yè)或個人承擔(dān)治理恢復(fù)責(zé)任的有主廢棄礦山B.1礦山環(huán)境遙感解譯記錄表(見表B.1)。B.2采礦用地遙感監(jiān)測統(tǒng)計表(見表B.2)。B.3挖損土地遙感監(jiān)測統(tǒng)計表(見表B.3)。B.4壓占土地遙感監(jiān)測統(tǒng)計表(見表B.4)。B.5塌陷土地遙感監(jiān)測統(tǒng)計表(見表B.5)。B.6工業(yè)廣場及其他永久建設(shè)占用土地遙感監(jiān)測統(tǒng)計表(見表BB.7新增圖斑一覽表(見表B.7)。B.8礦山生態(tài)修復(fù)土地遙感監(jiān)測統(tǒng)計表(見表B.8)。行政區(qū)行政區(qū)劃代碼接收時間主要礦種中心點(diǎn)地理坐標(biāo)解譯內(nèi)容及相關(guān)說明注：本表編號原則為表序號十行政區(qū)劃代碼簽行政區(qū)生產(chǎn)礦山采礦權(quán)過期未注銷礦山歷史遺留礦山有責(zé)任主體的廢棄礦山主體的無主廢棄礦山由政府承擔(dān)治理恢復(fù)責(zé)任的政策性關(guān)閉礦山由企業(yè)承擔(dān)治理恢復(fù)責(zé)任的政策性關(guān)閉礦山由企業(yè)或個人承擔(dān)治理恢復(fù)責(zé)任的有主廢棄礦山設(shè)占地設(shè)占地設(shè)占地設(shè)占地設(shè)占地設(shè)占地壓占堝陷煤鐵煤鐵注：本表按行政區(qū)填寫。在同一縣級行政區(qū)內(nèi)，須按礦種分別統(tǒng)計。品市級行政區(qū)縣級行政區(qū)生產(chǎn)礦山注銷礦山歷史遺留礦山有責(zé)任主體的廢棄礦山責(zé)任主體的無主廢棄礦山由政府承擔(dān)治理恢復(fù)責(zé)任的政策性關(guān)閉礦山由企業(yè)承擔(dān)治理性關(guān)閉礦山由企業(yè)或個人責(zé)任的有主廢棄礦山露天采場取土場露天采場取土場露天采場取土場露天采場取土場露天采場取土場露天采場取土場煤鐵煤鐵注：本表按行政區(qū)填寫。在同一縣級行政區(qū)內(nèi)，須按礦種分別統(tǒng)計，學(xué)表B.4壓占土地遙感監(jiān)測統(tǒng)計表(××××年)市級行政區(qū)縣級行政區(qū)礦種生產(chǎn)礦山采礦權(quán)過期未注銷礦山歷史遺留礦山有責(zé)任主體的廢棄礦山主體的無主廢棄礦山由政府承擔(dān)治理恢復(fù)責(zé)任的政策性關(guān)閉礦山由企業(yè)承擔(dān)治理恢復(fù)責(zé)任的政策性關(guān)閉礦山由企業(yè)或個人承擔(dān)治理恢復(fù)責(zé)任的有主廢棄礦山表土場土場廢石場)(或外臨時研石場表土場內(nèi)排(或內(nèi)廢石場)(或臨時矸石場表土場內(nèi)排(或內(nèi)(或外臨時研石場表土場(或內(nèi)廢(或外廢臨時矸石場表土場內(nèi)排(或內(nèi)(或外臨時研石場表土場內(nèi)排(或內(nèi)臨時研石場煤鐵煤鐵注：本表按行政區(qū)填寫。在同一縣級行政區(qū)內(nèi)，須按礦種分別統(tǒng)計?！芭R時堆礦場地”包含露天采場之外的碎石場、工業(yè)廣場之外的采礦用臨時礦石堆，號市級區(qū)區(qū)生產(chǎn)礦山采礦權(quán)過期未注銷礦山歷史遺留礦山有責(zé)任主體的廢棄礦山主體的無主廢棄礦山由政府承擔(dān)治理恢復(fù)責(zé)任的政策性關(guān)閉礦山由企業(yè)承擔(dān)治理恢復(fù)責(zé)任的政策性關(guān)閉礦山恢復(fù)責(zé)任的有主廢棄礦山中區(qū)其中積水區(qū)中區(qū)其中積水區(qū)中區(qū)其中積水區(qū)中區(qū)其中積水區(qū)中區(qū)其中積水區(qū)中區(qū)其中積水區(qū)煤鐵煤鐵注：本表按行政區(qū)填寫。在同一縣級行政區(qū)內(nèi)，須按礦種分別統(tǒng)計。“其中積水區(qū)”面積已包含在“塌陷坑”或“地裂縫集中區(qū)”所統(tǒng)計面積之內(nèi)。市級行政區(qū)行政區(qū)礦種生產(chǎn)礦山采礦權(quán)過期未注銷礦山歷史遺留礦山無法確認(rèn)治理恢復(fù)責(zé)任主體的無主廢棄礦山場池區(qū)區(qū)辦公區(qū)礦區(qū)鐵路地場池區(qū)區(qū)辦公區(qū)礦區(qū)鐵路地場區(qū)區(qū)辦公區(qū)礦區(qū)鐵路地煤鐵歷史遺留礦山有責(zé)任主體的廢棄礦山由政府承擔(dān)治理恢復(fù)責(zé)任的政策性關(guān)閉礦山由企業(yè)承擔(dān)治理恢復(fù)責(zé)任的政策性關(guān)閉礦山由企業(yè)或個人承擔(dān)治理恢復(fù)責(zé)任的有主廢棄礦山場區(qū)區(qū)辦公區(qū)場區(qū)區(qū)辦公區(qū)場區(qū)區(qū)辦公區(qū)注：本表按行政區(qū)填寫。在同一縣級行政區(qū)內(nèi)，須按礦種分別統(tǒng)計。表B.7新增圖斑一覽表(××××年)后市級行政區(qū)縣級行政區(qū)注1:變化面積列中，各數(shù)值須在小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)注2:備注列中，有追加圖斑的，填寫“追加”。注4:損毀前/治理后占地類型應(yīng)按照TD/T1055—2019填寫，注5:經(jīng)緯度坐標(biāo)以度()為單位，小數(shù)點(diǎn)后保留六位有效數(shù)表B.8礦山生態(tài)修復(fù)土地遙感監(jiān)測統(tǒng)計表(××××年)市級區(qū)礦種礦山企業(yè)主體名稱當(dāng)年新增的礦山生態(tài)修復(fù)后的土地挖損壓占塌陷工業(yè)廣場建設(shè)占用積耕地園地林地草地住宅公共水利新增總面積耕地園地林地草地住宅公共(資料性)核查內(nèi)容及屬性定義、圖斑審核流程和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)C.1新增的采礦損毀土地圖斑、新增的礦山生態(tài)修復(fù)土地圖斑認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)圖斑認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)見表C.1。表C.1圖斑核查認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(1)圖斑確定以自然資源部統(tǒng)一制作的國土變更調(diào)查(最新時相、基準(zhǔn)期)監(jiān)測底圖對比，確定新增圖斑(2)圖斑面積以遙感解譯面5%的，可采用實(shí)地核查的面積；誤差大于5%的，采用遙感解譯面積(3)圖斑按所處行政區(qū)進(jìn)行(1)合法開采礦山、新建礦山等在監(jiān)測期內(nèi)的新增損毀土地(挖損土地、塌陷土地和壓占土地)(2)村民自采自用礦產(chǎn)資源完成生態(tài)修復(fù)的土地，其中當(dāng)期損毀的部分(1)非監(jiān)測期內(nèi)的采礦損毀土地(2)礦山內(nèi)具有永久性、合法建設(shè)用地(3)新建尾礦堆放地及擴(kuò)建部分(4)大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如鐵路建設(shè)、公路建設(shè)、水庫建設(shè)等)的開挖區(qū)及毗鄰臨時堆料場地的新增部分(5)河道采砂場地及其臨時堆放場地的(6)因崩塌、滑坡等自然災(zāi)害原因造成的損毀土地(7)監(jiān)測期內(nèi)因恢復(fù)治理工程、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理等造成的礦山附近土地?fù)p圖斑認(rèn)定(1)圖斑確定以自然資源部統(tǒng)一制作的國土變更調(diào)查(最新時相、基準(zhǔn)期)監(jiān)測底圖對比，確定新增圖斑(2)圖斑面積以遙感解譯面5%的，可采用實(shí)地核查的面積；誤差大于5%的，采用遙感解譯面積(3)圖斑按所處行政區(qū)進(jìn)行(1)在監(jiān)測期內(nèi)，針對采礦損毀土地(挖損土地、塌陷土地和壓占土地),采取自態(tài)并通過驗(yàn)收的土地(2)村民自采自用礦產(chǎn)資源完成生態(tài)修復(fù)的土地，其中當(dāng)期完成修復(fù)的部分(4)轉(zhuǎn)為建設(shè)用地利用且辦(1)非監(jiān)測期內(nèi)的礦山生態(tài)修復(fù)土地(2)監(jiān)測底圖中無生態(tài)修復(fù)形跡的(3)當(dāng)期之前已認(rèn)定為生態(tài)修復(fù)的(4)大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的取土取石場地(5)河道采砂場地及其臨時堆放場地的(6)因治理崩塌、滑坡等自然災(zāi)害形成的新增生態(tài)修復(fù)土地(7)其他與采礦損毀土地(挖損土地、塌陷土地和壓占土地)無關(guān)的新增生態(tài)修C.2核查內(nèi)容及屬性定義核查內(nèi)容見表C.2。核查內(nèi)容屬性定義見表C.3。核查項1234有采礦權(quán)證的礦山，使用采礦權(quán)證號；沒有采礦權(quán)證的(1個或多個)縣級行政區(qū)劃代碼(六位數(shù))+監(jiān)測年度(四位數(shù)，如2020)+5圖斑編號采用“縣級行政區(qū)劃代碼(六位數(shù))+監(jiān)測年度(四位數(shù)，如2020)+H復(fù))或S(新增采礦損毀)+順序號(四位數(shù)，從0001開始)”方式編號。同一行政區(qū)劃內(nèi)，先按圖斑類型的代號(H或S)分類，再按礦山主體(從左到右，從上向下)順序編號；屬于一個礦山(主體)的同類型圖斑，圖斑編號應(yīng)連續(xù)6中心點(diǎn)(經(jīng)度)7中心點(diǎn)(緯度)8圖斑投影面積9圖斑大類選代碼：10—廢棄礦山；20—生產(chǎn)礦山；圖斑小類選代碼，11—無法確認(rèn)治理恢復(fù)責(zé)任主體的無責(zé)任的政策性關(guān)閉礦山；13—由企業(yè)承擔(dān)治理恢復(fù)責(zé)任的政策性關(guān)閉礦山；14—由企業(yè)或個人承擔(dān)治理恢復(fù)責(zé)任的有主廢棄礦山；21—在建生產(chǎn)礦山；2省十市十縣十鄉(xiāng)鎮(zhèn)十村命名填寫礦山的采礦許可證號，如無采礦許可證填寫“無”關(guān)閉年度填寫礦山關(guān)閉年度信息，如不確定年度，可填“××××年之前”圖斑屬性場(煤矸石堆、廢石堆、表土堆、排土場等);4—礦山建筑；5口；7一其他填《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(TD/T1055—2019)中的地類水田選代碼：A一有；B—無。有合法用地手續(xù)的需所有權(quán)權(quán)屬核查項使用權(quán)權(quán)屬選代碼：A—自然保護(hù)區(qū)；B—國家公園；C—自然公園所在保護(hù)地級別圖斑核定面積填寫礦山的原復(fù)墾義務(wù)人，如無法獲取該信息則填“無”修復(fù)方向中的地類代碼填寫具體時間段，如“2022—2025年”現(xiàn)場照片已修復(fù)情況實(shí)地修復(fù)面積填第三次全國國土調(diào)查中的地類代碼，如0101表示水田核查日期填寫完成圖斑核查的年月日信息核查人員填寫外業(yè)調(diào)查人員信息填寫需要另外描述說明的信息注：本表為數(shù)據(jù)庫建設(shè)基本內(nèi)容，可根據(jù)實(shí)際需要擴(kuò)充其他內(nèi)自由文本市級行政區(qū)名稱自由文本自由文本圖斑編號中心點(diǎn)經(jīng)度浮點(diǎn)型中心點(diǎn)經(jīng)度(單位為度)中心點(diǎn)緯度浮點(diǎn)型中心點(diǎn)緯度(單位為度)圖斑投影面積浮點(diǎn)型礦山圖斑面積(單位為平方米)圖斑大類2圖斑所屬大類圖斑小類2圖斑所屬小類行政區(qū)十縣級行政區(qū)十鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)+村級行政區(qū)命名自由文本表C.3核查內(nèi)容屬性定義(續(xù))圖斑有采礦許可證號時自由文本開采礦種2關(guān)閉年度填寫礦山關(guān)閉年度信息自由文本，參見表C.2圖斑屬性24規(guī)程》(TD/T1055—2019)中的地類代碼2填寫礦山圖斑的2內(nèi)填報時上傳，此處只說明有無所有權(quán)權(quán)屬2填寫礦山圖斑所有權(quán)權(quán)屬使用權(quán)權(quán)屬2填寫礦山圖斑使用權(quán)權(quán)屬自由文本2所在保護(hù)地級別2圖斑核定面積浮點(diǎn)型實(shí)地核查的礦山圖斑面積(單位為平方米)填寫礦山的原復(fù)墾義務(wù)人，若無法獲取該信息填“無”自由文本2擬修復(fù)方向2已修復(fù)情況2實(shí)地修復(fù)面積浮點(diǎn)型實(shí)地核查確定的治理面積規(guī)程》(TD/T1055—2019)中的地類代碼自由文本核查日期8填寫完成圖斑核查的年月日信息日期格式