河道保潔服務采購項目的招標文件

河道保潔服務采購項目公開招標采購文件

目錄第一章采購公告 1第二章投標須知 4第三章評標辦法及標準 11第四章采購合同樣本 18第五章采購需求 21第六章附件 30PAGE2第一章采購公告項目概況大碶街道河道保潔服務采購項目的潛在投標人應在政府采購云平臺（）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2023年4月14日9:00（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況

項目編號：NBBX2023-6021

項目名稱：大碶街道河道保潔服務采購項目預算金額（元）：3214904元最高限價（元）：3214904元采購需求：標項：1標項名稱:大碶街道河道保潔服務數(shù)量:1年預算金額（元）:

3214904元簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：大碶街道范圍內(nèi)河道保潔服務，河道總面積2009315平方米，詳見招標文件第五章招標內(nèi)容與技術需求。合同履約期限：標項1，一招三年，合同每年一簽，采購人有權(quán)根據(jù)上年合同履約考核情況決定是否續(xù)簽。本項目（否）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1：本項目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目，投標人應為符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規(guī)定的中小企業(yè)（其中，小微企業(yè)包括視同為小型、微型企業(yè)的監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。）

3.本項目的特定資格要求：無三、獲取招標文件：時間：/至2023年4月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)-政采云平臺（）。方式：本項目招標文件實行“浙江政府采購網(wǎng)-政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標文件紙質(zhì)版。供應商獲取招標文件前應先完成“浙江政府采購網(wǎng)-政府采購云平臺”的賬號注冊；潛在供應商登陸浙江政府采購網(wǎng)-政府采購云平臺，在線申請獲取招標文件（進入“項目采購”應用，在獲取招標文件菜單中選擇項目，申請獲取招標文件；僅需瀏覽招標文件的供應商可點擊“游客，瀏覽招標文件”直接下載招標文件瀏覽）；招標公告附件內(nèi)的招標文件僅供閱覽使用，投標人只有在“浙江政府采購網(wǎng)-政府采購云平臺”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才視作依法獲取招標文件（法律法規(guī)所指的供應商獲取招標文件時間以供應商完成獲取招標文件申請后下載招標文件的時間為準）。注：請投標人按上述要求獲取招標文件，如未在“浙江政府采購網(wǎng)-政府采購云平臺”系統(tǒng)內(nèi)完成相關流程，引起的投標無效責任自負。如有疑問請及時咨詢網(wǎng)站客服，咨詢電話：。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點：提交投標文件截止時間：2023年4月14日9:00時（北京時間）。投標地點（網(wǎng)址）：。開標時間：2023年4月14日9:00時（北京時間）。開標地點（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項：2.1本次政府采購活動有關信息在“浙江政府采購網(wǎng)（）”、“寧波政府采購網(wǎng)（）”、“寧波公共資源交易網(wǎng)北侖區(qū)分網(wǎng)網(wǎng)站（/）”網(wǎng)站上公布，公布信息視同送達所有潛在投標人。2.2落實的政策：《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）、《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財庫[2014]68號)。2.3單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標項的投標。為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得再參加本項目的投標。2.4投標與開標注意事項：（1)本項目實行網(wǎng)上投標，采用電子投標文件。若供應商參與投標，自行承擔投標一切費用。（2)標前準備：各供應商應在開標前確保成為浙江省政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應商，并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由供應商自行承擔。（3)投標文件制作應按照本項目采購文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。供應商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。投標人通過“政采云”平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請供應商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，投標文件制作具體流程詳見政府采購云平臺。（4）以U盤介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件1份，即電子投標文件按“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”制作的備份文件，以用于異常情況處理。（5）開標時間后30分鐘內(nèi)供應商可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。若供應商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，可使用備份電子投標文件進行評標。若供應商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗且未在開標前提供備份電子投標文件的，視為投標人放棄投標。2.4疫情期間特別提醒事項：供應商遞交備份電子投標文件方式：（1）采用郵寄方式遞交投標文件，需按以下要求遞交：供應商須在2023年4月13日17:00前將備份電子投標文件郵寄至規(guī)定地點，由采購代理機構(gòu)工作人員進行簽收。各供應商自行考慮郵寄在途時間，郵寄過程中無論何種因素導致投標文件未按時遞交的后果，均由供應商自行負責。投標文件遞交時間以采購代理機構(gòu)實際收到投標文件的時間為準。請各供應商確保密封包裝在郵寄過程密封包裝完好，并在郵寄包裹上注明項目名稱，因郵寄過程的密封破損造成不符合開標要求的，本招標代理及招標人概不負責。投標文件郵寄地址為：。（2）采用現(xiàn)場遞交投標文件，供應商代表（原則上不超過1名）需持綠色“健康碼”，佩戴口罩且體溫測量正常（以開標當日測量為準）后方可進入開標現(xiàn)場（寧波市北侖區(qū)長江路1166號行政大樓B座三樓招投標中心交易廳，具體場所安排詳見電子指示屏幕）遞交備份電子投標文件，參與現(xiàn)場開標活動的人員應嚴格遵守防疫規(guī)定，自覺遵守和服從交易現(xiàn)場管理。2.5本公告中二、申請人的資格要求：第1條中的“重大稅收違法案件當事人名單”即為“重大稅收違法失信主體”。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系PAGE16投標須知一、適用范圍本招標文件僅適用于本采購項目所敘述的貨物和服務的招標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。二、定義1、“采購人”系指寧波市北侖區(qū)人民政府大碶街道辦事處。2、“代理機構(gòu)”系指寧波秉欣工程項目管理有限公司。3、“供應商”系指向采購人提交投標文件的供應商。4、“服務”系指招標文件規(guī)定供應商須承擔的需完成本項目所需的服務的義務。5、“同級政府采購監(jiān)管部門”系指寧波市北侖區(qū)財政局采購辦。6、“▲”系指實質(zhì)性響應條款。▲三、供應商的資格要求詳見采購公告。四、投標費用無論投標過程和結(jié)果如何，供應商自行承擔與投標有關的全部費用?！濉⑼稑藞髢r5.1以人民幣為結(jié)算貨幣。報價包括完成該項工作所需服務所需的人工費、超時加班費、社會保險、福利費、年終獎、服裝費、高溫補貼、通訊補貼、人員所使用作業(yè)工具等各類耗材費、機械作業(yè)設施設備使用費、垃圾清運處置費、攔草壩維護修理費以及各種稅費、管理費等。完成本項目服務所發(fā)生的全部費用以及供應商企業(yè)利潤、稅金和政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。除非因特殊原因并經(jīng)雙方協(xié)商同意，供應商不得再要求追加任何費用。同時，除非合同條款中另有規(guī)定，否則，供應商所報價格在合同實施期間不因市場變化和政策因素而變動。5.2人員基本工資不得低于2022年寧波市最低勞動工資，否則作無效報價處理。在合同期間，如遇寧波市最低工資上調(diào)，則合同金額作相應的調(diào)整。六、投標有效期▲1、投標文件從開標之日起，投標有效期為90個日歷日。投標有效期不能小于招標文件的要求。2、特殊情況下，采購人可與供應商協(xié)商延緩投標文件的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3、供應商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應商不能修改投標文件。七、投標文件的形式和效力1、投標文件分為電子投標文件以及備份投標文件，備份投標文件為以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件。2、電子投標文件，按“項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件要求制作，并加密。3、以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件，按“項目采購-電子招投標操作指南”制作的電子備份文件。4、投標文件填寫字跡必須清楚、工整，對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。5、投標文件的效力投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件。在下一順位的投標文件啟用時，前一順位的投標文件自動失效。電子投標文件未能按時解密，供應商提供了電子備份投標文件的，以電子備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。電子投標文件已按時解密的，電子備份投標文件自動失效。八、投標文件的組成和份數(shù)1、投標文件的組成：A、第一冊：資格文件A1、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）復印件加蓋供應商公章（供應商如果有名稱變更的，應提供由行政主管部門出具的變更證明文件復印件加蓋供應商公章）；A2、關于資格的承諾函A3、本項目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目，投標人應為符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規(guī)定的中小企業(yè)（其中，小微企業(yè)包括視同為小型、微型企業(yè)的監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。）。①提供中小企業(yè)聲明函（詳見附件格式）；②供應商為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具（如有）；③殘疾人福利性單位聲明函（如符合，詳見附件格式）；B、第二冊：商務和技術文件B1、投標書；B2、法定代表人身份證明；B3、法定代表人授權(quán)書（投標文件由授權(quán)代表簽字的須提供）；B4、供應商一般情況表；B5、技術服務條款響應表；B6、商務條款響應表；B7、第三章“評標辦法及標準”中商務和技術評分表要求提供的資料（如有需提供）；B8、供應商認為需要的其他資料（如有需提供）。C、第三冊：報價文件C1、開標一覽表；C2、分項報價表；C3、供應商認為需要的其他資料（如有需提供）。2、投標文件的份數(shù)：本項目實行網(wǎng)上投標，供應商應準備以下投標文件：（1）上傳到政府采購云平臺的電子投標文件（含資格文件、商務和技術文件、報價文件）1份。（2）以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件（含資格文件、商務和技術文件、報價文件）1份。▲九、投標文件的簽署蓋章1、招標文件第七章“附件”中標明加蓋公章或簽字的，加蓋公章部分采用CA簽章，簽字部分由法定代表人或授權(quán)代表簽字后掃描上傳。授權(quán)代表簽字的，還應附法定代表人簽署的法定代表人授權(quán)書。十、投標文件的密封和標記1、電子投標文件：供應商應根據(jù)“項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯(lián)定位。2、以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件用封袋密封后遞交。3、電子備份投標文件須在封袋上分別注明：（1）注明：“電子備份投標文件”；（2）采購編號：NBBX2023-6021；（3）項目名稱：大碶街道河道保潔服務采購項目；（4）所投標項（如有多個標項須填寫）：；（5）在年月日（規(guī)定的開標日期和時間）前不準啟封；（6）供應商的名稱：。供應商須在包封上加蓋供應商公章或由其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字。供應商未按上述要求標記的，采購人（代理機構(gòu)）不承擔錯放或提前開封的責任。十一、投標文件的遞交1、投標文件遞交的具體要求詳見采購公告。2、供應商未按上述要求密封的電子備份投標文件，代理機構(gòu)不予受理。3、逾期送達的或者未送達指定地點的，代理機構(gòu)不予受理。4、投標文件的補充、修改投標截止時間前，供應商可以對遞交的投標文件進行補充、修改，補充、修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳，電子備份投標文件也應重新制作。在投標截止時間之后，供應商不得對其投標文件進行補充、修改。投標截止時間之后供應商要求撤銷投標文件的，應向采購人提交正式文件。十二、開標1、代理機構(gòu)在招標文件規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有供應商的法定代表人（或授權(quán)代表）準時參加。供應商的法定代表人（或授權(quán)代表）不參加開標的或遲到參加開標的，視同該供應商默認開標記錄，不得事后對開標過程提出任何異議。2、電子投標開標及評審程序：（1）宣布開標；（2）投標截止時間后，供應商登錄政府采購云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密，在線解密電子投標文件時間為開標時間后半小時內(nèi)。（3）介紹開標現(xiàn)場的人員情況；（4）宣讀遞交投標文件的供應商名單、開標紀律、應當回避的情形等注意事項；（5）開啟“資格文件”、“商務和技術文件”、“報價文件”，宣讀供應商名稱、投標文件中“開標一覽表”內(nèi)容，以及采購人認為必要的其他內(nèi)容與記錄，并做開標記錄；（6）開標記錄簽字確認；（7）開標結(jié)束。休會，評標委員會對“資格文件”、“商務和技術文件”、“報價文件”進行評審。（8）在政府采購云平臺公布中標候選人名單及采購人最終確定中標供應商名單的時間和公告方式等；3、特別說明：政府采購云平臺如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。本項目原則上采用政采云電子投標開標及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：（1）若供應商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，代理機構(gòu)將開啟上述供應商遞交的以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成開標，電子投標文件自動失效。（2）采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機構(gòu)）可中止電子交易活動：3.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；3.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；3.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；3.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構(gòu)）可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行。十三、評標1、采購人依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關規(guī)定組建評標委員會。評標委員會由采購人代表和專家組成，負責本項目的評標工作。2、評標活動遵循公開、公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。3、評標委員會按照第三章“評標辦法及標準”對投標文件進行評審。第三章“評標辦法及標準”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。十四、招標文件的澄清和修改1、采購人可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，將以“更正公告”的形式發(fā)布在政采云平臺，供應商應及時登錄政采云平臺，進行瀏覽并下載，未及時瀏覽下載的責任自負。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人應當在投標截止時間至少15日前，不足15日的，采購人應當順延提交投標文件的截止時間；澄清或者修改的內(nèi)容不影響投標文件編制的，則不受15日的期限限制。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分，對所有供應商具有約束力。十五、質(zhì)疑與投訴1、供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應商應當在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對采購公告、采購文件、開標評標、采購結(jié)果等同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，第二次提出的質(zhì)疑視為質(zhì)疑無效，采購人、代理機構(gòu)將不予受理（對于采購人、代理機構(gòu)作出的澄清或者修改的內(nèi)容提出質(zhì)疑的除外）。2、提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。未依法獲取采購文件的，不得就采購文件提出質(zhì)疑；未提交投標文件的供應商，視為與采購結(jié)果沒有利害關系，不得就采購響應截止時間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。3、供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應當以書面形式提出，質(zhì)疑函格式和內(nèi)容須符合財政部《質(zhì)疑函范本》、《投訴書范本》要求，供應商可到中國政府采購網(wǎng)自行下載財政部《質(zhì)疑函范本》、《投訴書范本》。4、供應商質(zhì)疑實行實名制，質(zhì)疑函應當署名，供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表（指代理人）簽字或者蓋章，并加蓋供應商公章；代理人提出質(zhì)疑的，應當提交供應商簽署的授權(quán)委托書；以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其質(zhì)疑應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。5、采購人、代理機構(gòu)接收質(zhì)疑函的方式：只接收供應商以當面遞交、郵寄、傳真或電子郵件方式提出的質(zhì)疑函，以其他方式提出的質(zhì)疑不予接收。采取郵寄方式的，提出質(zhì)疑的時間為質(zhì)疑函原件交郵的時間（以郵戳時間或快遞收件時間為準）。采取傳真、電子郵件方式的，供應商應當在傳真、電子郵件發(fā)出后將質(zhì)疑函原件郵寄給被質(zhì)疑人，提出質(zhì)疑的時間為質(zhì)疑函原件交郵的時間（以郵戳時間或快遞收件時間為準）。6、采購人、代理機構(gòu)以實際收到質(zhì)疑函原件之日作為收到質(zhì)疑函的日期，將在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復。7、采購人、代理機構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息詳見采購公告。▲十六、最高限價1、本次公開招標設有最高限價：標項1最高限價為3214904元，最高限價為投標價不得超出最高限價，否則作無效標處理。十七、招標代理服務費1、本項目為服務類采購項目，按照中標總價（三年總價）向成交供應商收取招標服務費，收費標準依據(jù)如下標準：2、中標供應商應在代理機構(gòu)發(fā)出中標通知書5個工作日內(nèi)向本代理機構(gòu)支付招標代理服務費。3、招標代理服務費收取銀行票匯款、電匯款。十八、特別說明1.本項目專門面向中小企業(yè)采購。采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。投標人參加本項目政府采購活動，必須出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（格式見本采購文件附件）。執(zhí)行財政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）。政府采購活動中有關中小企業(yè)的相關規(guī)定如下：2.1、中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。國務院批準的中小企業(yè)劃分標準：具體見工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號。2.2、在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（1）、在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；（2）、在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）、在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動民法典》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。2.3、中小企業(yè)參加政府采購活動，應當出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（格式見本采購文件附件），否則不得享受相關中小企業(yè)扶持政策。2.4、采購活動過程中，對供應商的“中小企業(yè)”資格認定，以供應商提交的《中小企業(yè)聲明函》為準，供應商必須實事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔法律責任。如果在采購活動過程中相關采購當事人對供應商“中小企業(yè)”資格有異議的，由貨物制造商或者工程、服務供應商注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業(yè)主管部門負責認定。供應商提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規(guī)定追究相應責任。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，投標人提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于弄虛作假騙取中標，依照《中華人民共和國招標投標法》等國家有關規(guī)定追究相應責任。2.5、《中小企業(yè)聲明函》由參加投標的供應商提交，如供應商為代理商，須自行采集制造商的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應欄目并對其真實性負責。3.根據(jù)《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，未能提供上述證明文件的不予認可。4.根據(jù)《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責，未能提供的不予認可?！?.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任?！?.投標人在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效。7.本文件未及事項，在簽訂合同時供需及使用方友好商定?！?.不同投標人的投標文件出自同一終端設備或在相同Internet主機分配地址（相同IP地址）網(wǎng)上報名投標的作無效標處理。9.本招標文件解釋權(quán)歸采購人。

第三章評標辦法及標準一、評標辦法1.1本項目評標采用綜合評分法。1.2綜合評分法：采用百分制，總分100分。供應商的綜合得分為商務和技術得分與報價得分之和。按綜合得分由高到低的排序，推薦中標候選人。若供應商的綜合得分相等，則投標報價低者列前；若投標報價也相同時，采取隨機抽簽的方式確定排序。1.3評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。二、評標程序2.1初步審查：包含資格性審查和符合性審查。資格性審查是指采購人或代理機構(gòu)根據(jù)“附表1資格性審查表”的要求對投標文件逐一進行評審。符合性審查是指評標委員會根據(jù)“附表2符合性審查表”的要求對投標文件逐一進行評審。資格性審查和符合性審查中，有任意一項審查結(jié)論不合格的，作無效標處理。2.2比較與評價：評標委員會根據(jù)“附表3商務和技術評分表”的要求，對照投標文件的應答進行比較，判定其偏差性質(zhì)和程度，由評標委員會成員在分值范圍內(nèi)自行評分。供應商商務和技術得分為各評標委員會成員有效評分的算術平均值（小數(shù)點后保留二位數(shù)）。2.3在評標過程中，發(fā)現(xiàn)的價格計算錯誤按下述原則修正：（1）投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中分項報價表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準；（2）投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述順序修正。修正后的報價經(jīng)供應商確認后產(chǎn)生約束力，供應商不確認的，其投標無效。2.2.3提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格性審查、符合性審查的不同供應商參加同一標項投標的，按一家供應商計算，評審后綜合得分最高的同品牌供應商獲得中標候選人推薦資格；綜合得分相同的，由評標委員會采取隨機抽取方式確定，其他同品牌供應商不作為中標候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，多家供應商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按上述規(guī)定處理。2.2.4評標委員會根據(jù)“附表4價格評分表”的規(guī)定，計算供應商報價得分（小數(shù)點后保留二位數(shù)）。2.2.5綜合評估：供應商的綜合得分為商務和技術得分與報價得分之和。2.2.6推薦中標候選人：按綜合得分由高到低的排序，推薦中標候選人。若供應商的綜合得分相等，則投標報價低者列前；若投標報價也相同時，采取隨機抽簽的方式確定排序。中標說明：經(jīng)評審，標項1綜合得分排名第一的供應商推薦為中標候選人。2.3確定中標供應商評標委員會按綜合得分由高到低的排序，向采購人推薦中標候選人。代理機構(gòu)應當自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定1名中標供應商。中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以按照評審報告推薦的下一中標候選人為中標供應商或重新招標。三、投標的澄清3.1評標委員會在對投標文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等做出必要的澄清。供應商的澄清不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3.2政采云具體操作如下：在評審過程中，如評標委員會對投標文件有疑問，由評標委員會組長將問題匯總后發(fā)函，或由采購代理機構(gòu)代替發(fā)起。供應商在截止時間前，予以回復。此回復將作為投標文件內(nèi)容的一部分，具有相應的法律效力。路徑：用戶中心—項目采購—詢標澄清（1）政采云平臺通過待辦事項和短信提醒供應商在截止時間前完成澄清。（2）供應商在“詢標澄清-待辦理”標簽頁下選擇狀態(tài)為“待澄清”的項目，點擊操作欄【澄清】。（3）查看函內(nèi)容，在澄清截止時間前上傳澄清文件并對澄清文件進行簽章。（注：澄清文件必須以PDF格式上傳，文件大?。?0M）（4）簽章完成，文件名稱處顯示“已簽章”，供應商可“撤回簽章”修改澄清函和“查看文件”。（5）確認澄清文件內(nèi)容后，點擊右上角【提交】；（注：供應商未對澄清文件簽章，提交時，彈框提醒“澄清文件未簽章，請進行簽章操作”，如遇CA突發(fā)情況無法簽章，供應商可點擊【放棄簽章并提交】提交澄清文件；反之則簽章后再提交。）（6）完成狀態(tài)：供應商澄清文件提交成功后，在“詢標澄清-全部”標簽頁下顯示狀態(tài)為“已澄清”。3.3開標現(xiàn)場，供應商安排法定代表人或授權(quán)代表到場的，則由評標委員會組長將問題匯總后向供應商發(fā)出書面“采購響應文件問題澄清通知”，供應商應對需要澄清的問題作書面回答，該書面澄清應當由供應商的法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋供應商公章。書面澄清將作為投標文件內(nèi)容的一部分，具有相應的法律效力。3.4供應商未在截止時間前完成澄清，將被視作自動放棄。四、特別聲明：價格是評標的重要因素之一，但最低價不是中標的唯一依據(jù)。五、重新招標有下列情形之一的，采購人將重新招標：5.1投標截止時間止，供應商少于3個的；5.2評標委員會評標過程中，有效供應商少于3個的；5.3評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的，應當停止評標工作，與采購人或者代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者代理機構(gòu)確認后，應當修改招標文件，重新組織招標活動。

附表1：資格性審查表（各標項適用）序號要求說明審查要求1具有獨立承擔民事責任的能力；營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）復印件加蓋供應商公章（供應商如果有名稱變更的，應提供由行政主管部門出具的變更證明文件復印件加蓋供應商公章）。提供“關于資格的承諾函”。2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。7未被信用中國網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單，未被中國政府采購網(wǎng)（）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。網(wǎng)頁查詢截圖8本項目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目，投標人應為符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規(guī)定的中小企業(yè)（其中，小微企業(yè)包括視同為小型、微型企業(yè)的監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。）。提供“中小企業(yè)聲明函”。中小企業(yè)聲明函中填報的從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額均為上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。資格性審查結(jié)論注：1、上述資格證明文件未按招標文件要求附入投標文件中的，資格性審查不合格。2、上述審查項目中，任意一項不符合的，資格性審查不合格。3、依法免稅或不需要繳納社保的供應商，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社保。4、采購人、代理機構(gòu)將于開標當天通過“信用中國”網(wǎng)站查詢供應商失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人信用記錄，通過中國政府采購網(wǎng)查詢供應商政府采購嚴重違法失信行為信用記錄。若供應商被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，其資格審查為不合格，其投標將被認定為無效投標。若在開標當天因不可抗力事件導致無法查詢且一時無法恢復查詢的，可在中標公示期間對中標候選人進行事后查詢。中標候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，采購人將依法取消其中標資格。

附表2：符合性審查表（各標項適用）序號要求說明審查要求1投標有效期：符合第二章“投標須知”第六、1條的要求。提供“投標書”。2法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)書。（1）投標文件由法定代表人簽字的，提供“法定代表人身份證明”。（2）投標文件由授權(quán)代表簽字的，提供“法定代表人身份證明”和“法定代表人授權(quán)書”，并提供社保部門出具的開標截止時間前6個月內(nèi)任意1個月供應商單位為授權(quán)代表繳納社保的證明資料復印件。3符合第二章“投標須知”第九、1條的要求。投標文件的簽署蓋章。4對同個標項不允許提供兩個投標方案。是否有兩個投標方案。5供應商不得在投標活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的。不得提供任何虛假材料或從事其他違法活動。6評標委員會經(jīng)過審查，認定供應商虛假應標、串通投標的，有下列情形之一的，視為供應商串通投標：（1）不同供應商的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同供應商的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同供應商的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同供應商的投標文件相互混裝。不得有所述情形。7符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求（實質(zhì)性要求招標文件中“▲”標記）符合所述要求。8本項目不接受聯(lián)合體投標。供應商非聯(lián)合體。9本次公開招標設有最高限價：投標價不得超出最高限價，否則作無效標處理。提供“開標一覽表”。10評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過第一階段評審供應商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。符合所述要求。符合性審查結(jié)論注：1、上述審查項目中，任意一項不符合的，符合性審查不合格。

附表3：商務和技術評分表（各標項適用）采購編號：NBBX2023-6021序號評分項目評分內(nèi)容及標準分值1商務技術分（80分）河道保潔實施方案（15分）（1）評委對投標人提供的河道保潔方案的全面性、可操作性進行綜合評審，最高得5分。5（2）評委根據(jù)投標人提供的重難點區(qū)域的的全面性、可操作性進行綜合評審，最高得5分。5（3）評委根據(jù)投標人提供的服務質(zhì)量的保障措施的全面性、可操作性進行綜合評審，最高得5分。52河道垃圾清運方案（10分）（1）評委根據(jù)投標人提供的河道垃圾清運方案合理性的進行綜合評審，最高5分。5（2）評委根據(jù)投標人提供的河道垃圾清運方案可實施性的進行綜合評審，最高5分。53應急措施方案及服務承諾（15分）（1）評委根據(jù)投標人提供的針對大型活動、節(jié)慶假日、防臺防汛期間應急保障措施進行綜合評審，最高5分。5（2）評委根據(jù)投標人提供的針對創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)和突擊檢查等特殊時期的應急保障措施進行綜合評審，最高5分。5（3）評委根據(jù)投標人提供的服務承諾進行綜合評審，最高5分。54管理體系方案（5分）評委根據(jù)投標人提供的管理體系方案的完整性、合理性等進行綜合評審，最高5分。5責任風險方案（5分）評委根據(jù)投標人提供的責任風險方案的完整性、合理性等進行綜合評審，最高5分。55人員情況（8分）（1）評委根據(jù)投標人針對本項目提供的保潔人員配備方案合理、科學，與采購人需求符合性進行綜合評議，最高4分。4（2）根據(jù)投標人提供的人員管理與培訓計劃進行綜合評議，最高4分。符合本項目的實際情況，有保障從業(yè)人員基本福利、社會保險、職業(yè)安全等措施和方案；人員培訓有計劃、內(nèi)容、目標，且方式多樣；人員錄用與考核有標準，有獎懲淘汰機制。46設備設施配置情況（6分）評委根據(jù)各投標人擬投入本項目的設備耗材、物資情況的完善性等內(nèi)容進行綜合評議，最高6分。67售后服務方案（6分）根據(jù)投標人設置的服務站點便利性、服務響應時間、應急處理能力、解決速度等進行綜合評議，最高6分。68合理化建議及措施（5分）評委根據(jù)投標人提供的合理化建議是否周密科學、合理性等進行綜合評議，最高5分。59業(yè)績（2分）2019年1月至今（以合同簽訂日期為準）承接過的類似河道保潔相關業(yè)績的，每提供一個得1分，最多得2分。（提供合同復印件加蓋公章）210獎項（3分）2019年1月至今（獲得時間以文件或證書頒發(fā)時間為準）獲得區(qū)級及以上行政管理部門類似河道保潔相關優(yōu)秀獎勵的，每提供一個得3分，最多得3分。（提供相關證書或文件復印件加蓋公章）3注：1、各評委成員自行按以上參考分值評分，評分小數(shù)點后保留二位數(shù)。2、表內(nèi)要求提供的資料，未按要求提供的均不得分。評委簽名：年月日附表4：參與評審的價格＝有效響應報價參與評審的價格中最低的為評標基準價基準價得分：20分其他供應商的價格分按照下列公式計算：報價得分＝（評標基準價/參與評審的價格）×20注：供應商的報價超過最高限價（不含最高限價）的作為無效報價。人員基本工資不得低于本年度寧波市最低勞動工資，否則作無效報價處理。得分四舍五入保留到小數(shù)點后兩位。評委簽名：年月日PAGE41第四章采購合同樣本（本合同為合同樣稿，最終稿由甲乙雙方協(xié)商后確定）寧波市北侖區(qū)內(nèi)河道保潔合同（暫試行）寧波市北侖區(qū)人民政府大碶街道辦事處（以下簡稱甲方）（以下簡稱乙方）根據(jù)《寧波市河道管理條例》及市政府《關于明確城市河道管理職權(quán)和范圍的批復》等有關文件精神，結(jié)合市城市管理局對內(nèi)河管理要深化的具體要求，現(xiàn)經(jīng)公開、公平、公正的招標工作，甲方把位于北侖區(qū)標段的河道保潔工作委托給乙方實施，為確保保潔工作有序進行，明確雙方職責，制定合同。河道保潔范圍及工作內(nèi)容保潔范圍：詳見附件工作內(nèi)容1.2.1列入保潔范圍內(nèi)的河道水面保潔、河道內(nèi)、河道斜坡范圍內(nèi)垃圾清理及兩岸巡視協(xié)管工作；1.2.2攔草柵欄的管理及汛期開柵工作；1.2.3打撈垃圾運至碼頭，上岸垃圾的處置工作由乙方負責；1.2.4垃圾中轉(zhuǎn)站衛(wèi)生工作及有關打撈中轉(zhuǎn)的附屬工作；1.2.5各類大型活動及迎檢工作需要及防汛防旱的指令性工作。1.2.6涉及本項目的各類投訴處置工作二、承包形式和費用承包形式：包工包料費用定額：中標單位按每平方元/年計算，經(jīng)費撥付以核定面積為基數(shù)，根據(jù)考核的工作實績后，按月支付。三、承包期限：年月日至年月日四、承包范圍承包范圍：總承包河道面積為：五、保潔質(zhì)量：項目質(zhì)量標準：1、河道保潔必須達到無漂浮物、無障礙物（包括倒樹等）、河岸砌石段無雜草、未砌石段兩岸無水葫蘆，河岸兩邊無垃圾堆積，垃圾堆場無過夜垃圾，并確保河道暢通。發(fā)現(xiàn)水上違章等要及時制止并報告業(yè)主。2、河道斜坡等范圍內(nèi)無雜草，無渣土，無垃圾等。3、保潔時間：8小時動態(tài)保潔夏季作業(yè)時間：6:00-10:0013:00-17:00冬季作業(yè)時間：6:30-10:3012:00-16:004、由甲方提供船只，甲方提供保潔場地。5、按照保潔范圍，配足配好保潔人員。所有保潔人員必須經(jīng)崗位培訓后上崗。6、根據(jù)配備人員和保潔需要，合理配置保潔設備和安全設備。7、投標人要制訂用工計劃和加強勞動用工管理，支付上崗人員的工資、津貼、社會保險及其他費用，必須符合勞動法等法律法規(guī)以及寧波市相關政策規(guī)定。8、所有配置人員的勞動關系、工作安排、工傷事故和一切意外傷害都與招標人無涉。9、本項目不得轉(zhuǎn)包，如轉(zhuǎn)包將取消承包資格，終止合同，沒收履約保證金。（具體要求詳見考核標準）10、因不可抗力原因如臺風天引起的各類倒樹，阻水障礙物均需中標人員負責。六、合同價款：金額（大寫）：（人民幣）（單位：元/平方米）。七、付款及考核：一、付款方式：項目養(yǎng)管費按月發(fā)放，每月標準養(yǎng)管費元。如考核未達到88分（含88分）以上的，按考核標準扣除后實際發(fā)放?？己霜劷鸢疵吭掳l(fā)放一次，按獎懲辦法考核后實際發(fā)放。二、懲罰制度：（1）懲罰制度：甲方組織人員每月對乙方進行考核，乙方按甲方考核標準在88分以上（含88分）的養(yǎng)管費按月發(fā)放，低于88分以下的計算與合格分差值按每分值500元人民幣從養(yǎng)管費中予以扣除，每二個月考核再低于88分以下的計算與合格分的差值按分值500元人民幣從養(yǎng)管費中予以扣除，并落實整改措施，待驗收合格，扣除本月罰款后予以發(fā)放本月的養(yǎng)管費，連續(xù)三個月考核不合格，取消乙方承包資格，甲方有權(quán)對該標段進行重新議標，并上報政府采購管理部門。（2）考核標準：按考核辦法執(zhí)行，考核標準詳見附件1。八、合同條款的調(diào)整在合同期內(nèi)如保潔河道范圍發(fā)生變化，增減面積在合同面積1%以內(nèi)的，不作調(diào)整；超過1%的，由甲方簽證，河道長度及面積按實際調(diào)整，價格中標時的價格計算，其他一律不作調(diào)整。九、工具及設備供應1.甲方提供的設備：。2.乙方自備的工具、設備。十、安全及保險乙方必須做到文明安全保潔，必須向保險公司辦理安全保險。如合同期間造成人員傷亡，財產(chǎn)損失等一切責任均由乙方承擔，與甲方無涉。外來工作人員應由乙方向當?shù)毓矙C關辦理相關手續(xù)。十一、項目結(jié)算本項目達到承包期限后，乙方應在30日內(nèi)在甲方辦理相關手續(xù)。甲方在收到手續(xù)完備的報告后30天內(nèi)報有部分核準并結(jié)清余額。十二、違約責任乙方不得分包、轉(zhuǎn)包本工程，如違法，甲方有權(quán)終止合同，由此引起的損失均由乙方承擔。甲方未按合同約定及時付款，按未付金額的萬分之五/日支付滯納金。十三、組成合同的文件本合同書及招標文件中標通知書投標書及附件標準、規(guī)范及有關技術文件圖紙雙方有關項目的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。十四、合同生效合同簽訂時間：合同簽訂地點：本合同雙方約定雙方蓋章、簽字后生效。甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）代表簽字：代表簽字：日期：日期：

附件1大碶街道主要河道保潔考核細則序號考核內(nèi)容考核標準扣分原因1加強河道保潔業(yè)務技術知識的學習，提高業(yè)務技能。按照河道保潔工作內(nèi)容，有序開展各條河道保潔工作，遵守河道保潔有關技術規(guī)定和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，確保保潔質(zhì)量。5分未達到本項考核標準的不得分。2保潔工作人員工作日中餐不得飲酒。上崗時工作服、救生衣及安全帽必須穿戴整齊，注意人身安全。保持設備及工作機具整潔，有故障及時送檢維修，確保工作安全。10分工作日中餐飲酒，發(fā)現(xiàn)一次扣4.5分；船員不穿戴救生衣或安全帽，發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。發(fā)生生產(chǎn)事故一起，扣5分。3及時打撈和清除河道內(nèi)的漂浮物、垃圾和水生植物，確保河道暢通清潔，要特別注意在河道交接處；發(fā)現(xiàn)過河各種管道影響通航及時匯報。21分發(fā)現(xiàn)每1處/公里漂浮物或雜草，扣0.2分；對1㎡以上的漂浮物，每1處/公里扣0.5分，水草扣5分；對死豬、狗等畜禽污染物，發(fā)現(xiàn)過河各種管道影響通航，每發(fā)現(xiàn)一處如未及時通報扣5分；河中障礙物，每發(fā)現(xiàn)1處扣1分；半小時內(nèi)有漂浮物未及時清理扣1分。4打撈、保潔過程中必須文明操作，不得將垃圾、污水濺到行人身上，遇到亂倒垃圾污水等不文明行為，應進行勸阻，語言要文明，以理服人，不得與其發(fā)生爭吵、打鬧5分發(fā)生群眾矛盾的，沒一起酌情扣1-5分。5不得擅自焚燒垃圾，打撈、清掃的所有垃圾必須在指定碼頭上船，清運13分河岸隨意傾倒、焚燒垃圾，打撈上來后不及時運走，每發(fā)現(xiàn)一處扣1-3分，整改不及時扣5分，打撈垃圾不按規(guī)定上岸扣5分。6加強河道保潔，發(fā)現(xiàn)有影響河道安全的險情或者隱患時，采取有效措施，及時恢復河道水流暢通，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患立即采取應急措施，設置相應的警示信號，并及時報告組長。10分能及時高度高效完成，總分外加2分；未能及時完成或完成質(zhì)量較差，沒一起扣2分。7清除河岸兩側(cè)斜坡內(nèi)，確保河岸斜坡內(nèi)清潔，發(fā)現(xiàn)成堆偷倒建筑、生活垃圾及時匯報，所認定后另做處理。除特殊天氣外，按規(guī)定工作日時間船只必須出勤。20分河岸兩側(cè)斜坡內(nèi)發(fā)現(xiàn)成堆頭偷倒建筑、生活垃圾，如不及時匯報河道所，扣5分；有零星的丟棄物，每一處扣0.5分；發(fā)現(xiàn)0.5㎡以上雜草，沒處扣1分；未按規(guī)定工作日時間出勤，扣5分；出船后未及時工作超過5分鐘以上扣5分。8遇到災害天氣或突發(fā)性事件，積極參與應急搶險行動。8能及時高度高效完成，總分外加2分；未能及時完成或質(zhì)量較差，每一起扣2分。9及時做到發(fā)現(xiàn)一處完成一處；按時完成上級領導指派任務。8未完成一次，每一次扣2分；因及時完成受領導表揚加4分。10根據(jù)合同要求，北侖德康環(huán)境清潔有限公司需要配備48名日常保潔人員，每天八小時動態(tài)保潔。保潔時間未滿八小時，查處一處未配足人員的，扣承包費2000元；查處三次以上未配足人員的，扣承包費24000元，并取消次年名額數(shù)。11如因河道保潔不到位，被省、市媒體曝光及巡查發(fā)現(xiàn)問題導致通報批評，將扣22分，被區(qū)媒體曝光及巡查發(fā)現(xiàn)問題導致通報批評的將扣17分。88分以上（含88分）的養(yǎng)管費按月發(fā)放，低于88分以下的計算與合格分差值按每分值500元人民幣從養(yǎng)管費中予以扣除，每二個月考核再低于88分以下的計算與合格分的差值按分值800元人民幣從養(yǎng)管費中予以扣除，并落實整改措施，待驗收合格，扣除本月罰款后予以發(fā)放本月的養(yǎng)管費，連續(xù)三個月考核不合格，取消乙方承包資格。

第五章采購需求一、項目要求標項及服務內(nèi)容標項一：大碶街道河道保潔服務服務范圍詳見“三、服務需求表”二、商務要求表服務期限項目一招三年，合同一年一簽，采購人有權(quán)根據(jù)上年合同履約考核情況，決定是否續(xù)簽。付款方式項目養(yǎng)管費按月發(fā)放。如考核未達到88分（含88分），按考核標準扣除后實際發(fā)放。合同履行期間合同價不因市場因素和政策因素（寧波市最低勞動工資變化除外）的變動而調(diào)整，但如發(fā)生保潔工作量的增加或減少以及招標文件規(guī)定的其他需要另計的費用，以采購人、中標人雙方簽字蓋章認可的聯(lián)系單為準，產(chǎn)生的費用計入發(fā)生期間所對應的月份或季度中。三、服務需求表（一）保潔范圍和內(nèi)容1.1河道保潔范圍河道序號河道等級河道名稱起始點終至點長度(m)1區(qū)級沿山大河巖河泰山路82682富春江河沿山大河與富春江連接河通途路南河40803鳳洋河巖河泰山路25754通途路南河小區(qū)泰山路43965巖河沿山大河泰山路84406巖河(北侖水廠處)新路水庫尾水渠巖河21837西泰河山腳泰山路33908清水河洋河漕河長江路39009東泰河清水河泰山路600合計37832米11鎮(zhèn)級巖清連河(汽車城處)新徐連河巖河58512巖清連河(北侖水廠處)清水河巖河/15溪東千畝畈河新安村廟前小河巖河122017大明橋河新安村廟前小河柴新連河205018新安陳家漕河新安村廟前小河火車路河25819柴新連河農(nóng)田大明橋河93320湖塘前鄭河沿山大河巖河146221湖塘村河沿山大河巖河168522鄔隘村河農(nóng)田農(nóng)田172723原扎馬小學河農(nóng)田巖河40424鄔隘中弄河農(nóng)田原扎馬小學河69325新徐連河山腳徐石東西連河147926鄔隘糧站河徐石東西連河巖河230027徐石東西連河俞石連河鄔隘糧站河136728俞石連河村莊巖河193029石湫山竹山河村莊巖清連河(北侖水廠處)131430周街陳河鳳洋河巖河60031湯家橋河周街陳河巖河77732蘆山村河大矸中學河巖河148233大矸中學河蘆山村河鳳洋河107334前宋老賀連河大矸中學河科技園區(qū)河168035科技園區(qū)河沿山大河通途路南河198136橫山火龍漕河山腳清水河74037洋河漕河農(nóng)田火車站東頭河111538煙墩木頭漕河村莊火車站東頭河54339火車站東頭河萬湫山河西泰河117640萬湫山河火車站東頭河堍頭村東側(cè)河102041煤氣站河村莊西泰河30742煙墩垃圾站后河村莊西泰河64043工業(yè)小區(qū)東西連河萬湫山河西泰河170044堍頭村東側(cè)河萬湫山河巖河115445明港中學河寧職院西大門工業(yè)小區(qū)東西連河139446巖西連接河堍頭村東側(cè)河西泰河153047湖塘村支河鄔隘村河沿山大河49548沿山大河右支二河農(nóng)田沿山大河90050鄔隘村支河鄔隘村河巖河31051寧職院東西連河西泰河廬山路73552寧職院東西連河右支一河寧職院東西連河千丈河52953東泰河右支一河東泰河泰山路300鎮(zhèn)55人民醫(yī)院河東沙連河清水河550鎮(zhèn)56寶山路南河西泰河寧職院300合計4243854新安村廟前小河大明橋河巖河69556獬滄漕村莊沿山大河38057獨樹橋河農(nóng)田獬滄漕34058莘岙河村莊沿山大河43059李家漕村莊沿山大河38560烏石岙河烏石岙溪東千畝畈河44361柴樓村內(nèi)河主河農(nóng)田大明橋河81262科技園區(qū)支河村莊科技園區(qū)河17863前宋老賀連河支河1前宋老賀連河支河2前宋老賀連河22364前宋老賀連河支河2村莊村莊28265柴樓村支河1農(nóng)田柴樓村內(nèi)河主河15066柴樓村支河2農(nóng)田柴樓村內(nèi)河主河16667柴樓村支河3農(nóng)田柴樓村內(nèi)河主河21868洋河漕支河新路水庫新路水庫下游河84569牌門河農(nóng)田西泰河47570下四壩河農(nóng)田巖河66071朱家河農(nóng)田村莊31672陳家漕河農(nóng)田火車路河32073火車路河朱家河新安村廟前小河58074徐洋村河徐洋村巖河52075徐洋村支河村莊徐洋村河15076胡家橋河村莊徐石東西連河23577蘆山村支河1小區(qū)蘆山村河35078蘆山村支河2小區(qū)蘆山村支河119279蘆山村支河3小區(qū)蘆山村支河111080西方庵支河農(nóng)田沿山大河31081莘岙支河農(nóng)田沿山大河26782莘豐支河1莘豐村沿山大河30083莘豐支河2莘豐村沿山大河29584育王隧洞支河莘豐村沿山大河32085王家漕農(nóng)田沿山大河12091靈峰支河農(nóng)田沿山大河20393巖河支河漕2村莊巖河21194巖河支河漕3村莊巖河22096東泰河支河漕1杜家村莊東泰河20097柴樓村支河4大明橋河農(nóng)田13598柴樓村支河5大明橋河農(nóng)田12699柴樓村支河6柴樓村內(nèi)河主河農(nóng)田85100柴樓村支河7柴樓村內(nèi)河主河柴樓村莊206101石湫山竹山河支河1石湫山竹山河村莊144103鄔隘村河支河1鄔隘村河農(nóng)田107104鄔隘村河支河2鄔隘村河農(nóng)田207105堍頭村東側(cè)河支河堍頭村東側(cè)河村莊194合計13105新開挖區(qū)級河道托普東側(cè)河長度690米，河面寬度50米；拓寬河道長度304米，拓寬約為30米；總流域面積增加約為43620平方米?？傆?4880總面積2009315㎡子包一：大碶街道河道保潔服務工作內(nèi)容（適用于子包一）1.2工作內(nèi)容1.2.1列入保潔范圍內(nèi)的河道水面保潔、河道內(nèi)、河道斜坡范圍內(nèi)垃圾清理及兩岸巡視協(xié)管工作；1.2.2攔草柵欄的管理及汛期開柵工作；1.2.3打撈垃圾運至碼頭，上岸垃圾的處置工作由中標人負責；1.2.4垃圾中轉(zhuǎn)站衛(wèi)生工作及有關打撈中轉(zhuǎn)的附屬工作；1.2.5各類大型活動及迎檢工作需要及防汛防旱的指令性工作。1.2.6涉及本項目的各類投訴處置工作*2、保潔要求：2.1保潔質(zhì)量要求：2.1.1河道保潔必須達到無漂浮物、無障礙物、河岸砌石段無雜草、未砌石段兩岸無水葫蘆，河岸兩邊無垃圾堆積，垃圾堆場無過夜垃圾，并確保河道暢通。發(fā)現(xiàn)水上違章等要及時制止并報告業(yè)主。2.1.2河道斜坡等范圍內(nèi)無雜草，無渣土，無垃圾等。2.2保潔時間：8小時動態(tài)保潔夏季作業(yè)時間：6:00-10:0013:00-17:00冬季作業(yè)時間：6:30-10:3012:00-16:002.3由招標人提供船只，招標人提供保潔場地。2.4按照保潔范圍，配足配好保潔人員。所有保潔人員必須經(jīng)崗位培訓后上崗。2.5根據(jù)配備人員和保潔需要，合理配置保潔設備和安全設備。2.6投標人要制訂用工計劃和加強勞動用工管理，支付上崗人員的工資、津貼、社會保險及其他費用，必須符合勞動法等法律法規(guī)以及寧波市相關政策規(guī)定。2.7所有配置人員的勞動關系、工作安排、工傷事故和一切意外傷害都與招標人無涉。2.8本項目不得轉(zhuǎn)包，如轉(zhuǎn)包將取消承包資格，終止合同，沒收履約保證金。2.9因不可抗力原因如臺風天引起的各類倒樹，阻水障礙物均需中標人員負責。3、懲罰制度3.1懲罰制度：采購人組織人員每月對中標人進行考核，中標人按采購人考核標準在88分以上（含88分）的養(yǎng)管費按月發(fā)放，低于88分以下的計算與合格分差值按每分值500元人民幣從養(yǎng)管費中予以扣除，考核再低于88分以下的計算與合格分的差值按分值500元人民幣從養(yǎng)管費中予以扣除，并落實整改措施，待驗收合格，扣除本月罰款后予以發(fā)放本月的養(yǎng)管費，連續(xù)三個月考核不合格，取消中標人承包資格，并上報政府采購管理部門。

第六章附件（投標文件部分格式）

封面大碶街道河道保潔服務采購項目采購編號：NBBX2023-6021子包：（如有多個標項）（資格文件）投標文件供應商全稱：（加蓋單位公章）年月日A1、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）復印件加蓋供應商公章（供應商如果有名稱變更的，應提供由行政主管部門出具的變更證明文件復印件加蓋供應商公章）A2、資格的承諾函致：采購人我單位承諾：我單位滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應商參加政府采購活動應當具備的下列條件：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。特此承諾。供應商（蓋章）：日期：A3、本項目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目，投標人應為符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規(guī)定的中小企業(yè)（其中，小微企業(yè)包括視同為小型、微型企業(yè)的監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。）。①提供中小企業(yè)聲明函；②供應商為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具（如有）；③殘疾人福利性單位聲明函（如符合）；中小企業(yè)聲明函本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：標的名稱，屬于其他未列明行業(yè)；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。日期：注：從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。

殘疾人福利性單位聲明函（如有需提供）本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。單位名稱（蓋章）：日期：注：享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件：（一）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；（二）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協(xié)議；（三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；（四）通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；（五）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務協(xié)議的雇員人數(shù)。大碶街道河道保潔服務采購項目采購編號：NBBX2023-6021子包：（如有多個標項）（商務和技術文件）投標文件供應商全稱：（加蓋單位公章）年月日B1投標書致：寧波秉欣工程項目管理有限公司（供應商全稱）授權(quán)（全名、職務）為全權(quán)代表，參加貴方組織的大碶街道河道保潔服務采購項目（采購編號：NBBX2023-6021）招標活動并投標，為便于采購人公正、擇優(yōu)地確定中標供應商及其服務，我方就本次投標有關事項鄭重聲明如下：1、我方提交的所有投標文件、資料都是準確的和真實的。如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解。2、我方不是為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商。3、我們已詳細審查全部招標文件及有關的澄清/修改文件（若有），我們完全理解并同意放棄對這方面提出任何異議的權(quán)利。4、保證遵守招標文件有關條款規(guī)定。5、本項目的投標報價詳見“開標一覽表”。6、投標文件有效期為自開標之日起90個日歷日。7、保證在中標后忠實地執(zhí)行與采購人所簽署的合同，并承擔合同規(guī)定的責任義務。8、完全同意招標文件中有關招標代理服務費的條款，保證在中標后按照招標文件規(guī)定的金額、時間和方式，向貴方一次性交納招標代理服務費。9、與本投標有關的一切正式來往通訊請寄：地址：郵編：。電話：傳真：。供應商（蓋章）：