政治必修一專題五中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的探索

政治必修一專題五中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的探索概要：1．高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的特點(diǎn)是：國家運(yùn)用指令性計(jì)劃，直接掌握、控制人財(cái)物資源；權(quán)力主要集中在中央，所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都在計(jì)劃規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。2．“一五”計(jì)劃期間，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的作用主要有：第一，集中了全國有限的人力、物力、財(cái)力，保證了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利完成，使我國建立起比較完整的國民經(jīng)濟(jì)體系。實(shí)現(xiàn)了國家的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，進(jìn)而鞏固了國家的政治獨(dú)立；第二，抵制了多年來一直困擾我國的惡性通貨膨脹，穩(wěn)定了物價(jià)，增加了財(cái)政收入；第三，在生產(chǎn)力發(fā)展水平低的情況下，國家通過對國民收入分配的直接控制，保證了人民群眾最基本的生活需要，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公平。

3．高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，致使我國生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)過于單一，與生產(chǎn)力狀況不相適應(yīng)，阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。4．高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，政企不分，忽視商品生產(chǎn)和市場的作用，不利于激發(fā)企業(yè)活力，不利于社會(huì)資源的合理流動(dòng)，不利于社會(huì)化生產(chǎn)的發(fā)展。5．高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，分配中的平均主義嚴(yán)重，嚴(yán)重影響人們工作積極性的發(fā)揮。一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的建立1．原因(1)1949年新中國的建立，標(biāo)志著我國實(shí)現(xiàn)了和人民解放。要鞏固這一政治成果，要改變我國落后的經(jīng)濟(jì)面貌、提高人民生活水平，就必須發(fā)展

，盡快建立起完整的

。(2)新中國成立之初，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

、物質(zhì)基礎(chǔ)

。發(fā)展工業(yè)需要集中全國有限的人力、物力和財(cái)力，客觀上要求充分發(fā)揮

的作用。2．基本特點(diǎn)國家運(yùn)用

，直接掌握、控制人財(cái)物資源；權(quán)力主要集中在

，所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都在

規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。工業(yè)國民經(jīng)濟(jì)體系民族獨(dú)立簡單薄弱政府指令性計(jì)劃中央計(jì)劃練習(xí)：1．新中國成立之初的經(jīng)濟(jì)體制是屬于()A．高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制B．有市場調(diào)節(jié)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制C．有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制D．計(jì)劃與市場相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制解析：新中國成立之初，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)簡單、物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。在此情況下，發(fā)展工業(yè)需要集中全國有限的人力、物力和財(cái)力，客觀上要求充分發(fā)揮政府的作用，建立起高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，故選A。B、C、D三項(xiàng)不符合題意。

答案：A

二、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的作用1．集中了全國有限的人力、物力、財(cái)力，保證了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利完成，使我國建立起比較完整的

，實(shí)現(xiàn)了國家的

，進(jìn)而鞏固了國家的

。2．抑制了惡性通貨膨脹，穩(wěn)定了物價(jià)，增加了

。3．在生產(chǎn)力發(fā)展水平低的情況下，國家通過對

的直接控制，保證了人民群眾最基本的生活需要，實(shí)現(xiàn)了

。國民經(jīng)濟(jì)體系經(jīng)濟(jì)獨(dú)立政治獨(dú)立財(cái)政收入國民收入分配社會(huì)公平近年來，我國城鄉(xiāng)居民收入在穩(wěn)步增長的同時(shí)，城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)之間的收入差距呈拉大趨勢，一些行業(yè)收入水平過高，分配秩序比較混亂，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。收入分配中存在的問題已經(jīng)引起黨中央、國務(wù)院的高度重視。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國家在解決社會(huì)公平問題中發(fā)揮了怎樣的作用？[提示]在生產(chǎn)力發(fā)展水平低的情況下，國家通過對國民收入分配的直接控制，保證了人民群眾最基本的生活需要，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公平。練習(xí)：2.“一五”計(jì)劃期間，我國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)取得了一系列的成就，如武漢長江大橋建成通車，新中國第一個(gè)汽車制造廠生產(chǎn)解放牌載重汽車等。這些成就的取得()①離不開高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制②需要高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制抑制惡性通貨膨脹③需要高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步發(fā)揮國家對國民收入分配的直接控制作用④需要高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制集中全國有限的人力、物力、財(cái)力A．①②③④B．①②③

C．①④D．①②④解析：本題考查計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的積極作用?；卮鸨绢}的關(guān)鍵是從題干材料中提取有效信息。該題的①②③④均是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在“一五”計(jì)劃期間發(fā)揮的積極作用，但②③與題干材料無關(guān)。材料中的大橋建成通車和汽車生產(chǎn)等成就的取得，離不開高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，需要充分發(fā)揮政府的作用，集中全國有限的人力、物力、財(cái)力。故①④符合題意，應(yīng)選C項(xiàng)。答案：C

三、高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端及其影響1．在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下，由于追求“一大、二公、三純”，致使我國生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)

。公有制經(jīng)濟(jì)“一統(tǒng)天下”的局面與我國低水平、

、

的生產(chǎn)力狀況不相適應(yīng)，阻礙了

的發(fā)展，也不利于方便群眾生活。過于單一多層次不平衡社會(huì)生產(chǎn)力

2．在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下，政企不分，忽視商品生產(chǎn)和

的作用，不利于激發(fā)

活力，不利于

的合理流動(dòng)，不利于

的發(fā)展。3．在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，分配中的

嚴(yán)重，嚴(yán)重影響人們工作

的發(fā)揮。市場企業(yè)社會(huì)資源社會(huì)化生產(chǎn)平均主義積極性總結(jié)：高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端及其影響(1)所有制結(jié)構(gòu)單一。在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下，單一的公有制經(jīng)濟(jì)與我國低水平、多層次、不平衡的生產(chǎn)力狀況不相適應(yīng)，阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，也不利于方便群眾生活。

(2)忽視市場的作用。在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下，政府對企業(yè)管得過多、統(tǒng)得過死，不利于激發(fā)企業(yè)活力，而且造成國民經(jīng)濟(jì)的條塊分割，不利于社會(huì)資源的合理流動(dòng)，不利于社會(huì)化生產(chǎn)的發(fā)展。(3)分配中的平均主義嚴(yán)重。在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，分配中的平均主義嚴(yán)重，嚴(yán)重影響人們工作積極性的發(fā)揮。誤區(qū)：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一無是處警示：新中國成立之初的國內(nèi)外狀況決定了我國必須采取高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。它在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)政治條件下，對我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的日益擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的日益緊密，用集中統(tǒng)一的計(jì)劃來指導(dǎo)日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)變得越來越難以奏效。高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的缺陷逐漸暴露出來，而且越來越明顯?！毩?xí)：3．改革開放以前，某冶煉廠不能直接把自己的產(chǎn)品賣給馬路對面的電纜廠，電纜廠用銅也不能直接從對面的冶煉廠購買，而要到相隔數(shù)千公里的南方去運(yùn)。這是()A．地方保護(hù)主義的體現(xiàn)B．高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制弊端的體現(xiàn)C．兩廠家激烈競爭的體現(xiàn)D．打破平均主義“大鍋飯”的體現(xiàn)答案：B[考查點(diǎn)一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的特點(diǎn)]

[例1]建國初期的指令性計(jì)劃在改變我國落后的經(jīng)濟(jì)面貌、提高人民生活水平方面，作用很大。以下關(guān)于指令性計(jì)劃的正確理解是()①國家各級(jí)計(jì)劃機(jī)關(guān)從全局利益出發(fā)，向國有企業(yè)直接下達(dá)的具有約束力的計(jì)劃②主要是根據(jù)社會(huì)需求制定的，納入指令性計(jì)劃的產(chǎn)品一般由國家直接調(diào)撥分配③指令性計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，各級(jí)計(jì)劃執(zhí)行單位就必須堅(jiān)決完成④單純依靠指令性計(jì)劃指標(biāo)，難以做到充分發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，促使企業(yè)提高效率、靈活經(jīng)營，靈敏地適應(yīng)復(fù)雜多變的社會(huì)需求

A．① B．①②C．①②③ D．①②③④[解析]①②③是指令性計(jì)劃的特點(diǎn)，④是其敝端。D項(xiàng)符合題意。[答案]D[考查點(diǎn)二計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的作用]

[例2]

材料一統(tǒng)計(jì)資料表明，1952～1979年期間，我國按可比價(jià)格計(jì)算的社會(huì)總產(chǎn)值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和國民收入的年增長率，分別達(dá)到8.3%、8.3%、7.1%，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，高于世界平均水平。材料二：同1949年相比，1978年國民收入中工業(yè)所占份額從12.6%上升到46.8%，農(nóng)業(yè)所占份額由68.4%下降為35.4%，建筑業(yè)和運(yùn)輸業(yè)分別從0.3%、3.3%上升為4.1%、3.9%，并且具備了生產(chǎn)原子彈、氫彈的能力，國防力量大大增強(qiáng)。

結(jié)合所學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)的有關(guān)知識(shí)，回答：(1)材料一和材料二說明了什么？(2)分析上述現(xiàn)象出現(xiàn)的原因。[解析]本題是一道材料分析題，主要考查學(xué)生分析總結(jié)問題的能力以及聯(lián)系教材的能力?；卮鸬?1)問，我們必須讀懂材料。經(jīng)過分析不難看出，材料主要反眏了建國后到1979年我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就，把此成就總結(jié)表述完整就可以了?；卮鸬?2)問，需要我們結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析問題。材料反映的這一時(shí)期，是我國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)期，因此這一成就的取得必然離不開計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的作用。

[答案](1)材料反映出建國后到1979年，我國保持了較高的經(jīng)濟(jì)增長速度，在20多年的時(shí)間里，在以農(nóng)業(yè)部門為經(jīng)濟(jì)主體的基礎(chǔ)上，建成了門類比較齊全的工業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。(2)這些成就的取得，離不開我國在“一五”期間所建立的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。通過這一體制，我們集中了全國有限的人力、物力、財(cái)力，保證了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利完成，使我國建立起了比較完整的國民經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)了國家的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，進(jìn)而鞏固了國家的政治獨(dú)立。專題五中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的探索第二框?qū)ι鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的探索

概要：

1．黨的十一屆三中全會(huì)后，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要發(fā)揮市場作用的事實(shí)，我們黨提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔”。2．黨的十二屆三中全會(huì)提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)的論斷，突破了把商品經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對立起來的傳統(tǒng)觀念。3．黨的十四大把建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立為改革的目標(biāo)，標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)體制改革徹底突破了計(jì)劃體制的框架。4．鄧小平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)立，明確指出了計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說。

一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔1．提出的必要性(1)農(nóng)村以

為主的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的實(shí)施，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了我國

的快速發(fā)展。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要發(fā)揮

作用的事實(shí)，我們黨提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔”。2．提出的意義打破了我國過去由

一統(tǒng)天下的局面，為

的發(fā)揮打開了缺口。家庭聯(lián)產(chǎn)承包農(nóng)業(yè)計(jì)劃市場調(diào)節(jié)作用上圖材料預(yù)示著當(dāng)時(shí)農(nóng)村即將實(shí)行什么經(jīng)濟(jì)體制？這種體制為什么會(huì)給農(nóng)村帶來巨大的變化？

[提示](1)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。(2)黨的十一屆三中全會(huì)以后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制逐步在全國推開，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制統(tǒng)分結(jié)合，雙層經(jīng)營，即發(fā)揮了集體統(tǒng)一經(jīng)營的優(yōu)越性，又調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和當(dāng)時(shí)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平，農(nóng)民的日子漸漸富裕起來。

商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)(1)商品生產(chǎn)和商品交換的總和就是商品經(jīng)濟(jì)。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了簡單商品經(jīng)濟(jì)、資本主義商品經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)。其對立面是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，而不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。當(dāng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，即市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用時(shí)，就叫市場經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)的高級(jí)階段。

(2)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是指資源的配置主要依靠國家的指令性計(jì)劃、指導(dǎo)性計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)，這種經(jīng)濟(jì)就叫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。它不是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。而只是一種資源配置方式和手段。(3)計(jì)劃和市場相結(jié)合是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展中必須堅(jiān)持的。計(jì)劃與市場各有優(yōu)勢和特點(diǎn)，也有不足和局限。兩種手段有機(jī)結(jié)合，可以做到優(yōu)勢互補(bǔ)，揚(yáng)長避短。練習(xí)：1．1982年9月召開的中共十二大具體闡述了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔的內(nèi)涵。以下對這一內(nèi)涵理解正確的是()A．計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔的體制表明計(jì)劃與市場是對立的，有時(shí)以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、有時(shí)以市場調(diào)節(jié)為輔B．有計(jì)劃的生產(chǎn)和流通，是我國國民經(jīng)濟(jì)的主體C．計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主等于指令性計(jì)劃為主，指令性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的具體形式D．市場調(diào)節(jié)為輔說明指導(dǎo)性計(jì)劃主要用行政手段來實(shí)現(xiàn)解析：中共十二大具體闡述了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔的內(nèi)涵：“我國在公有制基礎(chǔ)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。有計(jì)劃的生產(chǎn)和流通，是我國國民經(jīng)濟(jì)的主體。同時(shí)，允許對于部分產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通不作計(jì)劃，由市場來調(diào)節(jié)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于指令性計(jì)劃為主，指令性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的具體形式；指導(dǎo)性計(jì)劃主要通過經(jīng)濟(jì)手段來實(shí)現(xiàn)，指令性計(jì)劃必須運(yùn)用價(jià)值規(guī)律來實(shí)現(xiàn)?！盇、C、D三項(xiàng)錯(cuò)誤。答案：B

二、實(shí)行有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)1．社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)理論的提出黨的十二屆三中全會(huì)提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是

的商品經(jīng)濟(jì)的論斷，突破了把

和

對立起來的傳統(tǒng)觀念。2．對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的認(rèn)識(shí)十二屆三中全會(huì)以后，我國改革的重點(diǎn)由農(nóng)村轉(zhuǎn)入

。黨的十三大提出的經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，要求實(shí)現(xiàn)

和

的有機(jī)統(tǒng)一，表明我們黨已經(jīng)認(rèn)識(shí)到計(jì)劃和市場的作用都是覆蓋全社會(huì)的，不再把市場調(diào)節(jié)置于

和

的地位。有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)計(jì)劃市場從屬次要城市比較計(jì)劃市場區(qū)別計(jì)劃是發(fā)揮政府在資源配置中的作用，彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足，計(jì)劃的過度干預(yù)會(huì)阻礙市場的優(yōu)化配置作用市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)就是市場經(jīng)濟(jì)，市場就是通過供求變化、價(jià)格變化和人們的競爭，來調(diào)節(jié)資源配置的。根據(jù)價(jià)值規(guī)律要求，市場上某種商品供不應(yīng)求，商品價(jià)格上升，獲利就增大，就會(huì)吸引人們增加對這種商品的資源投入，反之，則減少資源投入。市場就像一只看不見的手，在指導(dǎo)著生產(chǎn)經(jīng)營者，使人、財(cái)、物等社會(huì)資源在全社會(huì)范圍內(nèi)得到合理配置。市場調(diào)節(jié)也具有自發(fā)性、盲目性、滯后性計(jì)劃與市場的比較比較計(jì)劃市場聯(lián)系計(jì)劃和市場都是資源配置的兩種基本手段，都在一定程度上促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展2．社會(huì)主義國家對國民經(jīng)濟(jì)實(shí)行直接調(diào)控和間接調(diào)控的主要區(qū)別在于 ()A．是否通過市場中介進(jìn)行調(diào)控B．是否通過企業(yè)進(jìn)行調(diào)控C．是否實(shí)行政企分開D．企業(yè)是否有自主經(jīng)營權(quán)解析：直接調(diào)控和間接調(diào)控都屬于宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控的行政手段具有直接調(diào)控的特點(diǎn)，宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段具有間接調(diào)控的特點(diǎn)，如通過市場中介、財(cái)政、稅收、利率等進(jìn)行調(diào)控。B項(xiàng)屬于二者的共同點(diǎn)，C、D兩項(xiàng)不符合題意。

答案：A

三、確立建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)

1．市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，

也有計(jì)劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，

也有市場。

和

都是經(jīng)濟(jì)手段。

2．我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)(1)黨的十三大以后，隨著我國改革的深化，我們突破了把

與

對立起來的傳統(tǒng)觀念。(2)黨的十四大把

確立為改革的目標(biāo)，標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)體制改革徹底突破了

的框架。資本主義社會(huì)主義計(jì)劃市場市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制計(jì)劃體制黨對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的探索時(shí)間理論(觀點(diǎn))意義十一屆三中全會(huì)后“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔”打破了我國過去由計(jì)劃一統(tǒng)天下的局面，為市場調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮打開了缺口十二屆三中全會(huì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)突破了把商品經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對立起來的傳統(tǒng)觀念時(shí)間理論(觀點(diǎn))意義十三大提出經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，要求實(shí)現(xiàn)計(jì)劃和市場的有機(jī)統(tǒng)一不再把市場調(diào)節(jié)置于從屬和次要的地位十四大把建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立為改革的目標(biāo)標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)體制改革徹底突破了計(jì)劃體制的框架誤區(qū)：市場經(jīng)濟(jì)屬于資本主義，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)屬于社會(huì)主義警示：(1)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)不是區(qū)分社會(huì)主義和資本主義的標(biāo)志，它們不屬于社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的范疇，而是資源配置的主要方式。(2)計(jì)劃和市場是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中普遍采用的調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段，計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別。(3)社會(huì)主義與市場經(jīng)濟(jì)不存在根本矛盾，社會(huì)主義實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)是為了更有效地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。練習(xí)：3．把建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立為改革目標(biāo)的是()①黨的十三大②黨的十四大③打破了我國過去由計(jì)劃一統(tǒng)天下的局面④標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)體制改革徹底突破了計(jì)劃體制的框架A．①④B．①③C．②③D．②④解析：黨的十四大把建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立為改革目標(biāo)，標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)體制改革徹底突破了計(jì)劃體制的框架，故②④符合題意，①③不符合題意。答案：D

四、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的意義1．傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)長期以來，無論是馬克思主義者，還是西方學(xué)者，都把

作為社會(huì)主義社會(huì)的基本特征，把

作為資本主義的基本特征，將二者看作

的范疇。2．社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的偉大意義(1)明確指出了

和

都是經(jīng)濟(jì)手段，豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說。(2)消除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)看作

范疇的思想束縛，為我國經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)模式的選擇奠定了

。(3)促進(jìn)了我國

的蓬勃發(fā)展計(jì)劃經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度計(jì)劃市場社會(huì)基本制度理論基礎(chǔ)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)練習(xí)：4．下列對鄧小平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的認(rèn)識(shí)，不正確的是 ()A．明確指出了計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段B．豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說C．指出了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和資本主義市場經(jīng)濟(jì)沒有任何區(qū)別D．為我國經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)模式的選擇奠定了理論基礎(chǔ)解析：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是與社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，C項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤，應(yīng)選。答案：C.[考查點(diǎn)一社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的探索]

[例1]（2012·海南高考）改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)體制改革經(jīng)歷了艱辛的探索過程，結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)，在①—④處填上恰當(dāng)?shù)膬?nèi)容。時(shí)間會(huì)議關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)模式的論斷1982年黨的十二大計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔1984年黨的十二屆三中全會(huì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)是________1987年黨的十三大我國經(jīng)濟(jì)體制是計(jì)劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制；國家調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)1992年黨的十四大________①②上表反映了我國以____

_____為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革歷程，確立這一導(dǎo)向是為了發(fā)揮____

____。[解析]本題考查我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革歷程及市場的作用，主要考查考生的識(shí)記和理解知識(shí)的能力，難度較小，根據(jù)基礎(chǔ)知識(shí)作答即可。[答案]①公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)(或有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì))②建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制③市場(或市場化)④市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用(作答的各項(xiàng)內(nèi)容順序不能顛倒)③④[考查點(diǎn)二鄧小平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論]

[例2]1985年8月28日，鄧小平在會(huì)見津巴布韋總理穆加貝時(shí)，曾對列寧的新經(jīng)濟(jì)政策作過評(píng)價(jià)。他說：“社會(huì)主義究竟是個(gè)什么樣子，蘇聯(lián)搞了很多年，也并沒有完全搞清楚?？赡芰袑幍乃悸繁容^好，搞了個(gè)新經(jīng)濟(jì)政策，但是后來蘇聯(lián)的模式僵化了?！焙喪鲟囆∑綄κ袌雠c社會(huì)主義關(guān)系認(rèn)識(shí)的創(chuàng)新及其意義。

[解析]本問有兩個(gè)小問題，既要把鄧小平的認(rèn)識(shí)與以前的認(rèn)識(shí)相比較，說明鄧小平的創(chuàng)新之處，又要聯(lián)系我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐說明鄧小平理論創(chuàng)新的意義。[答案](1)鄧小平認(rèn)為，計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。(2)豐富和發(fā)展了馬克思主義，消除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)看做社會(huì)基本制度范疇的思想束縛，為我國經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)模式的選擇奠定了理論基礎(chǔ)，促進(jìn)了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。專題五中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的探索第三框建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制

概要：1．在八屆全國人大一次會(huì)議上，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)被寫入憲法，標(biāo)志著它的發(fā)展有了根本大法的保障。2．培育合格的市場主體，是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)性工程。3．建立完善的市場體系是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要環(huán)節(jié)。4．建立完善的宏觀調(diào)控體系，是保證社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提。一、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架1．在八屆全國人大一次會(huì)議上，

被寫入憲法，標(biāo)志著它的發(fā)展有了

的保障。2．1993年召開的黨的

對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架作了如下規(guī)定：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)根本大法十四屆三中全會(huì)環(huán)節(jié)具體內(nèi)容現(xiàn)代企業(yè)制度堅(jiān)持

為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立適應(yīng)市場要求，產(chǎn)權(quán)清晰

、

、

的現(xiàn)代企業(yè)制度公有制權(quán)責(zé)明確政企分開管理科學(xué)環(huán)節(jié)具體內(nèi)容市場體系建立全國

的市場體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場緊密結(jié)合，

與

相互銜接，促進(jìn)資源的

政府職能轉(zhuǎn)變政府

的職能，建立以

為主的完善的

體系，保證國民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行統(tǒng)一開放國內(nèi)市場國際市場優(yōu)化配置間接手段管理經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控環(huán)節(jié)具體內(nèi)容分配制度建立以

為主體，

優(yōu)先、兼顧的收入分配制度，鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人先富起來，走

的道路社會(huì)保障制度建立多層次的

制度，為城鄉(xiāng)居民提供同我國國情相適應(yīng)的

，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定按勞分配效率公平共同富裕社會(huì)保障社會(huì)保障3．在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架中，

、

和

是三個(gè)最為重要的環(huán)節(jié)。市場主體市場體系宏觀調(diào)控體系練習(xí)：1．下列屬于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架的是()①堅(jiān)持公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針②進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立適應(yīng)市場要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度③建立全國統(tǒng)一開放的市場體系，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置④轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系A(chǔ)．①②③④B．①②③

C．①②④ D．②③④解析：該題考查對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架的理解，①②③④皆為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架的內(nèi)容，符合題意。

答案：A

二、培育合格的市場主體1．地位培育合格的市場主體，是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的

。2．市場主體的類型市場主體主要有三類，即

、

和政府。其中，最基本的是

。3．微觀基礎(chǔ)的形成

黨的十四大以后，隨著國有企業(yè)改革步伐的加快和非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以公有制為主體的制度逐步建立，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)基本形成?；A(chǔ)性工程企業(yè)家庭企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)多角度認(rèn)識(shí)現(xiàn)代企業(yè)制度條件主體特征主要形式內(nèi)容基本特征市場經(jīng)濟(jì)規(guī)范的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度有限責(zé)任公司公司企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度組織制度管理制度產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)練習(xí)：2．1993年召開的黨的十四屆三中全會(huì)提出建立適應(yīng)市場要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容包括 ()①現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度②現(xiàn)代企業(yè)的組織制度③現(xiàn)代企業(yè)的管理制度④產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)A．①②③④B．①②③

C．①②④D．②③④解析：本題考查現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容。回答本題的關(guān)鍵是明確現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容和基本特征的區(qū)別。①②③屬于現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容，④屬于現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征。

答案：B

三、建立完善的市場體系1．重要性建立完善的

是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要環(huán)節(jié)。2．社會(huì)主義市場體系的形成黨的十四大以來，在一般商品市場繼續(xù)發(fā)展的同時(shí)，我國的

市場發(fā)展加快；隨著我國價(jià)格管理體制改革的深化，

的機(jī)制逐步形成，

在社會(huì)資源配置中的作用大大增強(qiáng)。市場體系生產(chǎn)要素市場形成價(jià)格市場[理解·應(yīng)用]

全面理解培育完善的市場體系對建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的重大意義完善的市場體系是實(shí)現(xiàn)市場機(jī)制功能的前提。市場經(jīng)濟(jì)有其內(nèi)在的運(yùn)行機(jī)制，這種機(jī)制客觀上要求有完善的市場體系與其相適應(yīng)。因?yàn)槭袌鲶w系是市場機(jī)制發(fā)揮作用的場所；完善的市場體系是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的條件。只有完善的市場體系，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)才能面向市場，從市場中獲得生產(chǎn)條件和銷售條件，并根據(jù)市場需要組織生產(chǎn)和經(jīng)營，企業(yè)在市場競爭的壓力下改進(jìn)技術(shù)和改善經(jīng)營管理；完善的市場體系是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要紐帶。練習(xí)：3．黨的十六屆五中全會(huì)通過的《建議》明確指出：要“逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場和公平競爭的就業(yè)制度，依法保障進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益”。勞動(dòng)力市場是勞動(dòng)力資源的 ()A．交易和分配的場所 B．交易和培訓(xùn)的場所C．交易和消費(fèi)的場所 D．分配的消費(fèi)的場所解析：勞動(dòng)力資源消費(fèi)的場所是在勞動(dòng)的過程中實(shí)現(xiàn)的，因此C、D兩項(xiàng)不符合題意；B項(xiàng)中的“培訓(xùn)”也不符合題意。

答案：A

四、建立有效的宏觀調(diào)控體系1．必要性建立完善的宏觀調(diào)控體系，是保證社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的

。2．體系構(gòu)成宏觀調(diào)控體系包括調(diào)控目標(biāo)、

、

、方式等。前提任務(wù)手段

3．體系形成黨的十四大以后，隨著

的轉(zhuǎn)變和宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制改革的推進(jìn)，我國完善的宏觀調(diào)控體系逐步形成。4、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的初步建立(1)黨的十四大以后，隨著各項(xiàng)改革的深化，我國的

不斷提高。(2)在新世紀(jì)之初，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制在我國

起來。政府職能市場化程度初步建立[理解·應(yīng)用]

分析我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是怎樣初步建立起來的(1)在鄧小平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)下，1992年黨的十四大把建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。1993年八屆全國人大一次會(huì)議將我國實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)寫入了憲法，標(biāo)志著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了根本大法的保障。

(2)1993年召開的黨的十四屆三中全會(huì)對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架作了具體規(guī)定，該框架主要包括市場主體、市場體系和宏觀調(diào)控體系三個(gè)重要環(huán)節(jié)。(3)黨的十四大以后，我國圍繞市場主體、市場體系和宏觀調(diào)控體系這三大環(huán)節(jié)，加快改革，逐步培育合格的市場主體，開始形成統(tǒng)一開放競爭有序的社會(huì)主義市場體系，逐步形成完善的宏觀調(diào)控體系。經(jīng)過數(shù)年的努力，2002年召開的黨的十六大宣布社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制在我國已經(jīng)初步建立起來。誤區(qū)：搞市場經(jīng)濟(jì)，就要放開價(jià)格；放開價(jià)格，就得提高價(jià)格，政府不應(yīng)干預(yù)警示：(1)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，必須建立以市場形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制，價(jià)格從管制到放開是我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)體制的客觀要求。搞市場經(jīng)濟(jì)，就要放開價(jià)格。(2)商品的價(jià)格是由價(jià)值決定的，價(jià)格不能任意上漲或下跌，放開價(jià)格不等于提高物價(jià)，任意提高物價(jià)是違背價(jià)值規(guī)律的。(3)市場本身有缺陷，政府還必須對市場價(jià)格進(jìn)行宏觀調(diào)控。練習(xí)：4．“有形手，無形手，手拉手，向前走”，這是人們對國家宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)關(guān)系的認(rèn)識(shí)，它形象地說明()①社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是市場和國家宏觀調(diào)控為基礎(chǔ)的資源配置方式

②市場調(diào)節(jié)與國家宏觀調(diào)控是相輔相成、互為補(bǔ)充的

③市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，國家的宏觀調(diào)控是不可缺少的客觀要求

④在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，市場調(diào)節(jié)是經(jīng)濟(jì)手段，國家宏觀調(diào)控是政治手段，二者缺一不可A．②③ B．②③④C．③D．②④答案：A[考查點(diǎn)一市場主體]

[例1]社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)最基本的主體是 ()A．國家 B．管理者C．企業(yè) D．生產(chǎn)者[解析]企業(yè)是最重要的市場主體，企業(yè)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)最基本的主體。[答案]C[考查點(diǎn)二國家的宏觀調(diào)控]

[例2](2010·北京高考)隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，二氧化碳的排放量不斷增加。目前，碳排放已成為全球普遍關(guān)注的問題。在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)在利潤的驅(qū)使下，進(jìn)行大規(guī)模的商品生產(chǎn)，導(dǎo)致化石能源的大量消耗，二氧化碳排放劇增，引發(fā)了一系列環(huán)境問題。一些學(xué)者建議政府依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)過程中燃燒煤炭、石油等化石燃料所排放的碳量，對其征收碳稅，以減少二氧化碳的排放。

運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)》中的相關(guān)知識(shí)，分析市場在調(diào)節(jié)二氧化碳排放方面存在的問題，并說明學(xué)者建議政府征收碳稅的經(jīng)濟(jì)學(xué)道理。[解析]本題考查《經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)》中市場經(jīng)濟(jì)的缺陷和國家的宏觀調(diào)控的相關(guān)知識(shí)?；卮鸨绢}時(shí)，首先應(yīng)將題目中的材料進(jìn)行歸納整理，然后聯(lián)系教材知識(shí)進(jìn)行分析即可。[答案](1)在市場經(jīng)濟(jì)中，由于價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)，許多企業(yè)為了自身利益，大量排放二氧化碳，導(dǎo)致環(huán)境問題，這是市場失靈的表現(xiàn)。(2)政府通過征收碳稅，增加碳排放企業(yè)的生產(chǎn)成本，激勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)向低碳方向發(fā)展，彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足。專題五中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的探索第四框完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制

概要：1．完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必要性(1)完善我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的需要。(2)完善我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是這一體制自身發(fā)展的內(nèi)在要求。(3)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，可以為解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、緩解資源環(huán)境壓力、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供體制保證。(4)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是擴(kuò)大開放，增強(qiáng)我國國際競爭力的需要。

2．完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)(1)堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)各類市場主體的發(fā)展，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善提供制度保障。(2)健全就業(yè)、收入和社會(huì)保障制度，擴(kuò)大就業(yè)，規(guī)范分配，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善提供良好的環(huán)境。(3)建立完善的現(xiàn)代市場體系，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的運(yùn)行基礎(chǔ)。

(4)完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度，增強(qiáng)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的有效性。(5)建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制，形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。(6)建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)保力度，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要，可以提高我國的整體競爭力。

一、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必要性1．完善我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、充分發(fā)揮

優(yōu)越性的需要。

是經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式，

合理與否，直接影響國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。2．完善我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是這一體制自身發(fā)展的

。社會(huì)主義制度經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)在要求

3．完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，可以為解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

、緩解資源環(huán)境壓力、實(shí)現(xiàn)

的目標(biāo)提供體制保證。4．完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是

，增強(qiáng)我國國際競爭力的需要。不平衡全面建設(shè)小康社會(huì)擴(kuò)大開放

上述材料說明了什么問題？完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制對解決上述問題有何影響？[提示](1)粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式使我國面臨巨大的資源環(huán)境壓力。(2)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，可以為解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、緩解資源環(huán)境壓力、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供體制保證。[理解·應(yīng)用]

全面理解完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必要性(1)解放、發(fā)展生產(chǎn)力的需要。完善我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的需要。經(jīng)濟(jì)體制是經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式，經(jīng)濟(jì)體制合理與否，直接影響國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。通過深化改革完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，有利于我國生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于社會(huì)主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮。

(2)體制的內(nèi)在要求。任何經(jīng)濟(jì)體制都有一個(gè)由不完善到完善的發(fā)展過程，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制也不例外。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制在我國已初步建立，但各個(gè)環(huán)節(jié)仍需進(jìn)一步完善。(3)社會(huì)發(fā)展的需要。完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)過大，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡，是我國當(dāng)前面臨的突出問題之一。完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，可以更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場兩種手段的長處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

(4)擴(kuò)大開放的需要。①完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是提高我國開放型經(jīng)濟(jì)水平，增強(qiáng)防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力的需要。實(shí)施“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的對外開放戰(zhàn)略，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的客觀要求和必然選擇。②完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，有利于擴(kuò)大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量；有利于完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系；有利于形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢。練習(xí)：1．2011年3月溫家寶總理在其所作的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)：“繼續(xù)深入推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展?！蓖七M(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展體現(xiàn)了 ()①在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控②有利于市場自發(fā)調(diào)節(jié)資源，使之達(dá)到優(yōu)化配置③東部地區(qū)的幫助是西部脫貧的根本條件④社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)A．②③④B．①②③④

C．①②D．①④解析：選項(xiàng)②③說法均有誤，答案選D。答案：D

二、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)1．提出(1)黨的十六屆三中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于

若干問題的決定》，提出了完善我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)。完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制

2．主要任務(wù)(1)堅(jiān)持和完善

為主體、

共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)各類市場主體的發(fā)展，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善提供

。(2)健全就業(yè)、收入和

，擴(kuò)大就業(yè)，規(guī)范分配，實(shí)現(xiàn)

，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善提供

。(3)建立完善的

，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的運(yùn)行基礎(chǔ)。公有制多種所有制經(jīng)濟(jì)制度保障社會(huì)保障制度社會(huì)和諧良好的環(huán)境現(xiàn)代市場體系

(4)完善宏觀調(diào)控體系、

和經(jīng)濟(jì)法律制度，增強(qiáng)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的

。(5)建立有利于逐步改變

的體制、形成

的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，可以培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、擴(kuò)大市場范圍，促進(jìn)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于

的完善。(6)建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)

的機(jī)制，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)保力度，建設(shè)

、環(huán)境友好型社會(huì)，是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)

的需要，可以提高我國的整體競爭力。行政管理體制有效性城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制可持續(xù)發(fā)展資源節(jié)約持續(xù)發(fā)展

針對社會(huì)關(guān)心的中國勞動(dòng)力供給量問題，國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂表示，第六次全國人口普查顯示，全國勞動(dòng)力資源人口為92148萬人，比10年前增加了近1億人。兩幅圖片給我們什么啟示？你認(rèn)為如何解決？

[提示](1)目前就業(yè)形勢嚴(yán)峻、突出和緊迫。(2)黨和政府從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。[理解·應(yīng)用]

1．統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系的特征(1)統(tǒng)一性是指各類市場在國內(nèi)是一個(gè)統(tǒng)一體，各種商品和生產(chǎn)要素在全國范圍內(nèi)自由流動(dòng)、合理轉(zhuǎn)移，不存在地區(qū)封鎖和部門分割。統(tǒng)一性是商品生產(chǎn)者平等競爭、經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置的重要條件。(2)開放性是指市場不僅對內(nèi)開放，而且要對外開放，不存在地方保護(hù)主義和行業(yè)保護(hù)主義，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場緊密結(jié)合、國內(nèi)市場與國際市場相互銜接。

(3)競爭性是指我們的市場應(yīng)適應(yīng)并保護(hù)競爭。只有競爭的市場，才能促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營者積極性，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(4)有序性也稱規(guī)范性，是指市場競爭按照一定的市場規(guī)則有秩序地進(jìn)行，而不是盲目進(jìn)行的。市場規(guī)則一般是以法規(guī)、制度或約定俗成形式確定的，用以加強(qiáng)市場管理，制止不正當(dāng)競爭，保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法利益。(5)統(tǒng)一、開放是市場競爭的前提。競爭是有序還是無序，是市場是否發(fā)育成熟的重要標(biāo)志。

2．社會(huì)保障的含義及基本功能含義：社會(huì)保障是指國家和社會(huì)通過立法對國民收入進(jìn)行分配和再分配，對社會(huì)成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的一種社會(huì)安全制度。社會(huì)保障的基本功能有：保障公民的基本生活，維持勞動(dòng)力的再生產(chǎn)；調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，保障社會(huì)公平；緩解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增進(jìn)國民福利。誤區(qū)：社會(huì)保障水平越高越好警示：建立健全的社會(huì)保障制度，對實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)，對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善都具有非常重要的作用。較高的社會(huì)保障水平有利于