2023年城市規(guī)劃師原理考試題庫（含答案）

城市規(guī)劃師原理考試題庫

（-）城市形成與發(fā)展的主要動因（了解）

1、定義：城市是以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口為主要特征的居民點(diǎn)，

在我國是指按國家行政建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)。

【例題】城市有哪些主要特征：（）

A.以商業(yè)活動為主要居民點(diǎn)

B.非農(nóng)業(yè)人口聚集的居民點(diǎn)

C.非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集的居民點(diǎn)

D.公共活動聚集的居民點(diǎn)

答案：BC

分析：這個題考查的知識點(diǎn)就是城市定義。這個題是對定義

考查的題目，這是考試中比較偏愛的一種題型，對這類題目我們

的策略是記住關(guān)鍵詞，這樣可以比較省時省力，還能記憶準(zhǔn)確。

2、城市產(chǎn)生的動因：

城市是人類文明史的重要組成部分，最早的城市是人類勞動

大分工的產(chǎn)物。兩次勞動大分工對于城市的產(chǎn)生具有較大的促進(jìn)

作用。

第一次人類勞動大分工：即農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)的分工，在原始社

會產(chǎn)生了固定居民點(diǎn)。

第二次人類勞動大分工：即商業(yè)和手工業(yè)從農(nóng)牧業(yè)中分離出

來，商業(yè)和手工業(yè)的聚集地就成為了城市

第1頁，共41頁7/27

人類歷史上最早的城市出現(xiàn)在公元前3000年左右，是人類

社會的第二次勞動大分工的產(chǎn)物，出現(xiàn)在從原始社會向奴隸社會

的過渡時期。

3、域市發(fā)展的主要動因：人類社會的城市化進(jìn)程是與工業(yè)化進(jìn)程

緊密相關(guān)的。

工業(yè)化對于城市化的促進(jìn)作用表現(xiàn)在兩個方面：

一是農(nóng)村推動力

二是城市的吸引力

建立在工業(yè)化基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市形成的和發(fā)展的根本

動因

（二）城市發(fā)展的基本理論（了解）

主要包括：城市發(fā)展的區(qū)域理論、城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、

城市發(fā)展的人文生態(tài)學(xué)理論、城市發(fā)展的交通通訊理論、城市發(fā)

展與經(jīng)濟(jì)全球化理論、城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

（1）城市發(fā)展的區(qū)域理論

城市是區(qū)域環(huán)境的一個核心；城市與區(qū)域發(fā)展是互相促動：

城市的中心作用強(qiáng)，就能帶動周圍區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；區(qū)域社

會經(jīng)濟(jì)水平高，則促使中心城市更加繁榮；另外我們要知道，這

是由世界城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷史證明了的。

對這一現(xiàn)象，1950年佩魯提出增長極核理論：城市對周圍區(qū)

域和其他城市的作用是既不平衡也不同時進(jìn)行的，城市作為增長

極與其腹地的基本作用機(jī)制有極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)。在城市成長

第2頁，共41頁7/27

的最初階段，極化效應(yīng)會占主導(dǎo)低位，但當(dāng)增長極達(dá)到一定的規(guī)

模之后，極化效應(yīng)會相對或者絕對減弱，擴(kuò)散效應(yīng)會相對或絕對

增強(qiáng)，最后，擴(kuò)散效應(yīng)就替代極化效應(yīng)而發(fā)揮主導(dǎo)作用。

極化效應(yīng)是指生產(chǎn)要素向增長極集中的過程，表現(xiàn)為增長極

的上升運(yùn)動。

增長極核理論曾被廣泛應(yīng)用于區(qū)域發(fā)展政策。尤其是對于經(jīng)

濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)和國家而言，有限的資源應(yīng)該集中在發(fā)展條件較

好的城市作為增長極核，由此帶動整個區(qū)域的發(fā)展，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)

最終能夠趨于均衡。

中心城市一一具備發(fā)展條件、通過區(qū)域極化發(fā)展的城市，成

為區(qū)域發(fā)展的增長極核。

（2）城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

城市經(jīng)濟(jì)活動是決定城市發(fā)展的最為顯著的因素之一。

城市產(chǎn)業(yè)分為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)（主要是為滿足城市以外地區(qū)的需求）

和服務(wù)產(chǎn)業(yè)（主要滿足本市消費(fèi)需要）o在城市產(chǎn)業(yè)分類中，基

礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)力量的主體?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是城市發(fā)展的關(guān)

鍵。只有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)的整體才能得到發(fā)展。

（3）城市發(fā)展的人文生態(tài)學(xué)理論

互相依賴、互相競爭是人類社區(qū)空間關(guān)系形成、發(fā)展的重要

因素，同樣也是進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。

相互競爭導(dǎo)致為追求生產(chǎn)效率而促進(jìn)社會分工，社會分工同

時又促進(jìn)了相互之間的依賴。

第3頁，共41頁7/27

相互依賴則既強(qiáng)化了社會分工又使社會緊密團(tuán)結(jié)在一起，在

這樣的基礎(chǔ)上促使人類在空間上的集中。

（4）城市發(fā)展的交通通訊理論

I960年，古登堡發(fā)表論文揭示了交通設(shè)施的可達(dá)性與城市發(fā)

展之間的關(guān)系。所謂可達(dá)性就是：交通設(shè)施通達(dá)的方便程度。

1962年，梅耶出版了《城市發(fā)展的通訊理論》，提出了城市

關(guān)于城市發(fā)展的通訊理論。

城市的發(fā)展源于城市為人們提供面對面交往、交易的機(jī)會。

交通、通訊等物質(zhì)措施和科學(xué)技術(shù)是人類相互作用的媒介，可促

進(jìn)城市整體全面發(fā)展。

（5）城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)全球化理論

20世紀(jì)70年代以來，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了根本性變化，表

現(xiàn)為新一輪的國際勞動分工。

在舊的世界經(jīng)濟(jì)格局中，發(fā)展中國家是作為原料產(chǎn)地，發(fā)達(dá)

國家則從事成品制造。

20世紀(jì)80年代以來，全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢越來越顯著。

在新的世界經(jīng)濟(jì)格局中，控制、管理功能集聚于少量全球性

中心城市；制造、裝配功能擴(kuò)散在大城市中。

城市發(fā)展越來越受到全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響和跨國資本的外部

控制。

（6）城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型一城市進(jìn)化理論

城市進(jìn)化理論認(rèn)為，從工業(yè)化社會到后工業(yè)化社會，城市發(fā)

第4頁，共41頁7/27

展分為四個階段：

"絕對集中"時期（工業(yè)化社會初始期）：農(nóng)村人口不斷向

城市集中：

"相對集中"時期（工業(yè)化社會成熟期）：人口仍向城市集

中，但開始向郊區(qū)擴(kuò)散

二者共同點(diǎn)是城市人口增長占主導(dǎo)，不同點(diǎn)是后者出現(xiàn)郊區(qū)

人口增長的態(tài)勢。

"相對分散"時期（后工業(yè)化社會初期）：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中第三

產(chǎn)業(yè)的比重開始超過第二產(chǎn)業(yè)，郊區(qū)人口增長超過了城市人口的

增長。

"絕對分散"時期（后工業(yè)化社會成熟期）：第三產(chǎn)業(yè)的主

導(dǎo)地位越來越顯著，從農(nóng)村向城市的人口遷移已經(jīng)消失，取而代

之的是區(qū)域內(nèi)部從城市到郊區(qū)的人口遷移，導(dǎo)致城市人口的下降

和郊區(qū)人口的上升。

共同點(diǎn)是郊區(qū)人口增長占主導(dǎo)，不同點(diǎn)是后者中城市人口下

降。

根據(jù)城市進(jìn)化理論，西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化的成熟

時期，第三世界國家仍處于工業(yè)化社會的初級階段。

【例題】后工業(yè)化初期城市發(fā)展主要體現(xiàn)為（）。

A.絕對分散

B.絕對集中

C.相對分散

第5頁，共41頁7/27

D.相對集中

答案：C

解析：本題考查知識點(diǎn)是城市進(jìn)化理論中四個階段的對應(yīng)關(guān)

系。這種考題也是我們考試中比較偏愛的，主要考的是對應(yīng)關(guān)系,

這就要求我們在記憶的時候要對比來記，這個考點(diǎn)還有個特點(diǎn)就

是從“絕對集中"時期-"相對集中"時期-"相對分散"時期

-"絕對分散"時期，而時間也是由先后的從工業(yè)化社會初始期

-工業(yè)化社會成熟期-后工業(yè)化社會初期-后工業(yè)化社會成熟

期，對應(yīng)的人口特點(diǎn)是向城市集中到向郊區(qū)，所謂的"絕對集中"、

"相對集中"、"相對分散"、"絕對分散"都是對城市人口特

點(diǎn)而言的，也就是"絕對集中"時期呢，城市人口在增加，"相

對集中"時期呢，城市人口仍在增加，但已向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，城市人

口增長占主導(dǎo)，"相對分散"時期郊區(qū)人口增長超過了城市人口

的增長，"絕對分散"時期城市人口的下降和郊區(qū)人口的上升。

【例題】下列影響城市發(fā)規(guī)律的主要理論有哪些（）O

A.城市發(fā)展的區(qū)位理論

B.城市發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

C.城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)全球化理論

D.城市發(fā)展與交通通訊理論

E.城市發(fā)展的人文生態(tài)理論

答案：CDE

第6頁，共41頁7/27

城市物質(zhì)、社會和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成

大綱要求

1、熟悉城市物質(zhì)環(huán)境的構(gòu)成要素以及相互關(guān)系

2、了解城市社會的基本特征及與農(nóng)村社會的主要差別

3、了解城市產(chǎn)業(yè)構(gòu)成及其演化趨勢

（-）城市的物質(zhì)構(gòu)成（熟悉）

1、城市物質(zhì)構(gòu)成可以分為兩種領(lǐng)域

公共領(lǐng)域：社會公眾共享的物質(zhì)環(huán)境，是公共投資和開發(fā)的

范疇；

非公共領(lǐng)域：社會個體占用的物質(zhì)環(huán)境，是非公共投資和開

發(fā)范疇。

在城市物質(zhì)環(huán)境中，公共領(lǐng)域的開發(fā)起主導(dǎo)作用，為非公共

領(lǐng)域的開發(fā)提供可能性，也規(guī)定了約束性。因此在城市發(fā)展過程

中，物質(zhì)環(huán)境的公共領(lǐng)域和非公共領(lǐng)域的開發(fā)在時間上和空間上

都應(yīng)該保持協(xié)調(diào)。

2、城市物質(zhì)環(huán)境的優(yōu)化表現(xiàn)為良好的可達(dá)性和外部效應(yīng)兩個

方面

可達(dá)性：空間聯(lián)系的便利程度，主要與城市的道路系統(tǒng)和交

通網(wǎng)絡(luò)有關(guān)，影響城市的級差地租及空間分布?？蛇_(dá)性是城市物

質(zhì)要素空間分布的重要影響因素。市場經(jīng)濟(jì)條件下，通常城市中

可達(dá)性比較高的區(qū)位（如市中心地區(qū)），土地開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益比

較好，因而土地價值比較高。

第7頁，共41頁7/27

【判斷】

外部效應(yīng)：城市作為空間聚集體，物質(zhì)環(huán)境要素之間的相互

影響作用產(chǎn)生外部效應(yīng)，包括積極的與消極的兩類。

良好的可達(dá)性會產(chǎn)生積極的外部效應(yīng)。

【例題】在市場經(jīng)濟(jì)條件下，城市土地價值比較高的是（）o

A.文物埋藏較多的地區(qū)

B.風(fēng)景良好的地區(qū)

C.可達(dá)性較高的地區(qū)

D.土地開發(fā)強(qiáng)度較大的地區(qū)

答案：C

（二）城市社會的基本特征（了解）

1、現(xiàn)代城市的生活方式以復(fù)雜的勞動分工為特征。

城市社會的人際關(guān)系是以社會分工為基礎(chǔ)的。

我國城市社會演化的進(jìn)程趨勢主要是：人口老齡化、家庭核

心化、生活閑暇化。

（1）人口老齡化

（2）家庭核心化

（3）生活閑暇化

2、城市社會與農(nóng)村社會的主要差別

（1）農(nóng)村社會的認(rèn)同基礎(chǔ)一一地緣關(guān)系、鄉(xiāng)土意識一一同

質(zhì)性。

（2）城市社會的人際關(guān)系以社會分工為基礎(chǔ)——不同經(jīng)濟(jì)、

第8頁，共41頁7/27

文化背景的社會群體在聚居方式和空間分布上表現(xiàn)出多樣性（所

謂物以類聚、人以群分）一異質(zhì)性。

（3）本質(zhì)差別一一城市社會的異質(zhì)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鄉(xiāng)村社會。

（三）城市的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成（了解）

1、城市產(chǎn)業(yè)構(gòu)成分為三種部類：

第一產(chǎn)業(yè)：產(chǎn)品直接來源于自然界的部類

第二產(chǎn)業(yè)：對初級產(chǎn)品進(jìn)行再加工的部類

第三產(chǎn)業(yè)：為生產(chǎn)和消費(fèi)提供服務(wù)的部類

2、城市產(chǎn)業(yè)演化過程（也要記住一一對應(yīng)關(guān)系）

前工業(yè)社會一一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。

工業(yè)社會——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。

后工業(yè)社會一一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家

已進(jìn)入后工業(yè)社會。

3、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的演化趨勢：從以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)到以第三產(chǎn)業(yè)

為主導(dǎo)；從以傳統(tǒng)制造業(yè)為主導(dǎo)到以高科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)；從水平

空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)到垂直空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與城市化

大綱要求

1、掌握城市化的含義

2、熟悉城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

3、熟悉城市化進(jìn)程與社會發(fā)展的關(guān)系

（一）城市化的基本概念（掌握）

第9頁，共41頁7/27

1、城市化含義

城市化是18世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命以后社會發(fā)展的世界性現(xiàn)象，世界

各國先后開始從以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主

的現(xiàn)代化城市社會，這是一個必然的歷史過程。

意義：探索城市化發(fā)展的普遍規(guī)律，預(yù)測其發(fā)展前景，對確

定適合本國國情的城市發(fā)展道路，以及制定相應(yīng)的城市發(fā)展戰(zhàn)略

具有重要的意義。

城市化是鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械囊环N復(fù)雜過程。對城市化過程不

同學(xué)科有不同的理解，歸納起來有社會學(xué)的、人口學(xué)的、經(jīng)濟(jì)學(xué)

的和地理學(xué)的不同概念。

社會學(xué)家認(rèn)為：城市化是一個城市生活方式的變化過程，它

意味著人們不斷被吸收到城市中，并被納入城市的社會組織中去，

而且還意味著隨城市發(fā)展而出現(xiàn)的城市生活方式的不斷強(qiáng)化。

人口學(xué)家認(rèn)為：城市化是鄉(xiāng)村人口向城市轉(zhuǎn)化和集中的過程。

兩種方式：一是人口集中場所（既城市地區(qū)）數(shù)量的增加；二是

每個城市地區(qū)人口規(guī)模的不斷增加。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為：城市化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)的進(jìn)步，人

們離開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移并產(chǎn)生空間聚集的過程。

地理學(xué)角度：城市化是人口和經(jīng)濟(jì)活動的空間專業(yè)過程，這

一過程包括農(nóng)業(yè)甚至未開發(fā)區(qū)形成新的城市，以及已有城市向外

圍的擴(kuò)展。

第10頁，共41頁7/27

定義：城市化通常是指人口向城市地區(qū)集中和農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)變

為城市地區(qū)的過程。

二層含義：人口集中過程和景觀轉(zhuǎn)變過程

城市化既是農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口，又是農(nóng)村地域轉(zhuǎn)化

為城市地域、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以及社區(qū)結(jié)構(gòu)和空間

形態(tài)轉(zhuǎn)化的過程，同時也是城市文化和生活方式在農(nóng)村的擴(kuò)散過

程。城市化還應(yīng)包括原有市區(qū)的結(jié)構(gòu)重組、基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化、

傳統(tǒng)文化的繼承和更新、環(huán)境的改善等。

2、城市化水平的衡量指標(biāo)

普遍接受的：人口統(tǒng)計學(xué)指標(biāo)（城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎氐闹?/p>

標(biāo)）

計算公式：PU=U/P

其中：PU——城市化水平

U——城鎮(zhèn)人口

P——總?cè)丝?/p>

不同國家對城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定不同，往往缺乏可比性。

3、城市化進(jìn)程的三個階段

（1）初期階段（城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎卦?0%以下）：農(nóng)

村人口占絕對優(yōu)勢，工業(yè)生產(chǎn)水平較低，工業(yè)提供的就業(yè)機(jī)會有

限，農(nóng)業(yè)剩余勞動力釋放緩慢。

（2）中期階段（城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎卦?0%到70%之間）:

工業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)比較雄厚，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大

第11頁，共41頁7/27

大提高，工業(yè)吸收大批農(nóng)業(yè)人口。

（3）穩(wěn)定階段（城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎卦?0%至I」90%之間）:

為了保持社會必須的農(nóng)業(yè)規(guī)模，農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)化趨于停止。

世界城市化發(fā)展規(guī)律表明，當(dāng)城市化水平達(dá)到30%、人均

GDP達(dá)到800美元時，城市化進(jìn)入加速發(fā)展階段；我國的城市化

水平已由20世紀(jì)70年代末80年代初的18%增長到了2001年

的37.7%,因而我國目前的城市化進(jìn)程正處在這一加速發(fā)展階

段。

（二）城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展（熟悉）

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動城市化進(jìn)程

2、城市化進(jìn)程促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平越高，城市化水平也越高。國際上習(xí)慣于

把一個國家的城市化水平作為衡量該國經(jīng)濟(jì)和社會現(xiàn)代化程度的

標(biāo)志之一。

（三）城市化與社會發(fā)展（熟悉）

L城市化進(jìn)程本身是社會發(fā)展過程

2、城市化與城市現(xiàn)代化互相作用和影響

隨著城市化的發(fā)展，城市也在不斷提高現(xiàn)代化水平（社會設(shè)

施和基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，環(huán)境質(zhì)量和人們的生活質(zhì)量提高，科技、

文化、教育事業(yè)的發(fā)展，使人們的思想、意識、觀念、價值取向、

人際關(guān)系發(fā)生積極變化）

在城市化進(jìn)程中，城市作為物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的

第12頁，共41頁7/27

主要載體，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的巨大推動力。

3、美國社會學(xué)家英格爾斯關(guān)于現(xiàn)代化社會指標(biāo)的研究表明,

現(xiàn)代化社會的指標(biāo)都是在城市化的過程中實(shí)現(xiàn)的

城市與區(qū)域發(fā)展

大綱要求

1、熟悉城市與區(qū)域發(fā)展的相互關(guān)系

2、熟悉區(qū)域城鎮(zhèn)體系及城鄉(xiāng)發(fā)展的一般規(guī)律

（一）城市與區(qū)域發(fā)展的相互關(guān)系（熟悉）

城市和它所在區(qū)域存在著相互依存、相互促進(jìn)和相互制約的

密切關(guān)系。

【例題】城市與區(qū)域的關(guān)系（）。

A.相互依存

B.相互對立

C.相互促進(jìn)

D.相互制約

答案：ACD

1、城市在區(qū)域發(fā)展中的作用

城市在區(qū)域發(fā)展中的作用：城市是一定地域范圍的中心，城

市的某些職能對其所在區(qū)域發(fā)揮著輻射和吸引的作用。

中心城市與區(qū)域的關(guān)系：

（1）中心城市的發(fā)展必然要開發(fā)和利用周圍地區(qū)的各類資源

（包括：自然資源，社會和經(jīng)濟(jì)資源等），對周圍地區(qū)工農(nóng)業(yè)生

第13頁，共41頁7/27

產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起促進(jìn)作用。

（2）中心城市的形成和發(fā)展受到相關(guān)區(qū)域的資源及其他發(fā)展

條件的制約。

（3）中心城市與區(qū)域內(nèi)其他城鎮(zhèn)的關(guān)系既有相互促進(jìn)一面，

又有相互制約一面，其中相互促進(jìn)是發(fā)展的主導(dǎo)方面。

城市與經(jīng)濟(jì)區(qū)域的聯(lián)系主要是指：物流、人流、信息流。

2、區(qū)域條件對城市發(fā)展的影響

區(qū)域條件對城市發(fā)展的影響是多方面的。其中較為重要方面

有：對城市發(fā)展方向、城市發(fā)展規(guī)模、城市布局、城市空間結(jié)構(gòu)

等的影響。

（1）城市發(fā)展的區(qū)域分析一一發(fā)展戰(zhàn)略（優(yōu)劣條件、職能、

地位、作用）

影響城市發(fā)展方向的區(qū)域因素有：

①進(jìn)行區(qū)域資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件評價。

廣義的資源包括：礦產(chǎn)、土地、水、氣候、生物的自然資源；

人口素質(zhì)、勞動力狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及自然環(huán)境與人文環(huán)境相結(jié)

合的社會、文化資源等。

②研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)

展的影響，充分考慮城市與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

③分析區(qū)域內(nèi)各主要城鎮(zhèn)之間的職能分工。

（2）城市發(fā)展規(guī)模的區(qū)域論證

城市的規(guī)模包括人口規(guī)模和用地規(guī)模。由于用地規(guī)模隨人口

第14頁，共41頁7/27

規(guī)模而變化，所以通常所說的城市發(fā)展規(guī)模主要是指人口的發(fā)展

規(guī)模

區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展與布局：生產(chǎn)力的發(fā)展影響區(qū)域城市化水平，

生產(chǎn)力的布局則直接影響城鎮(zhèn)人口的分布和城市發(fā)展的規(guī)模。

（3）城市形態(tài)與區(qū)域空間結(jié)構(gòu)

城市布局形態(tài)變化具有客觀發(fā)展規(guī)律，城市布局有多種空間

結(jié)構(gòu)形態(tài)，采取何種布局形態(tài)，需根據(jù)各地區(qū)的地理?xiàng)l件，生產(chǎn)

力發(fā)展水平、各類城鎮(zhèn)的性質(zhì)與規(guī)模等進(jìn)行具體論證，實(shí)事求是

地確定城市的形態(tài)與空間結(jié)構(gòu)。

（二）區(qū)域城鎮(zhèn)體系及城鄉(xiāng)發(fā)展（熟悉）

1、城鎮(zhèn)體系及其城鄉(xiāng)發(fā)展的概念

（1）城鎮(zhèn)體系是指在一個國家或相對完整的區(qū)域中，有不同

職能分工、不同等級規(guī)模、空間分布有序的聯(lián)系密切、且相互依

存的城鎮(zhèn)群體。

（2）城鄉(xiāng)發(fā)展是指區(qū)域內(nèi)城市、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會的相互聯(lián)系及

發(fā)展?fàn)顩r，城鎮(zhèn)體系的形成和發(fā)展是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的驅(qū)動力，

城鎮(zhèn)體系的發(fā)育狀況在很大程度上決定了城鄉(xiāng)的整體發(fā)展水平。

2、城鎮(zhèn)體系的特征

群體性

關(guān)聯(lián)性

層次性

開放性

第15頁，共41頁7/27

動態(tài)性

整體性

【例題】城鎮(zhèn)體系有哪些特點(diǎn)（）。

A.整體性

B.依賴性

C.開放性

D.層次性

答案：ACD

3、城鎮(zhèn)體系與城鄉(xiāng)整體發(fā)展

（1）城鎮(zhèn)體系與城鄉(xiāng)整體發(fā)展一般規(guī)律

①"城市向心增長"（集聚）

②"城市離心增長"（輻射）

（2）手段——為了使城鎮(zhèn)體系得到健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，

有必要通過規(guī)劃對其作出科學(xué)合理引導(dǎo)和調(diào)控。

（3）目的——協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)體系發(fā)展中集聚力與輻射力之間的關(guān)

系，以求得城市與區(qū)域的同步發(fā)展和區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會、

環(huán)境效益的統(tǒng)一。

古代城市規(guī)劃思想

大綱要求

1、了解中國古代城市典型格局及其社會和政治體制背景

2、了解歐洲古代城市典型格局及其社會和政治體制背景

（-）中國古代城市規(guī)劃理念的演變（了解）

第16頁，共41頁7/27

我國古代最早的城市距今約有3500年的歷史，幾千年來不

同的社會和政治背景下，中國古代城市規(guī)劃理念幾經(jīng)演變。

1、西周--我國古代城市規(guī)劃思想最早形成的時代；

奴隸制社會發(fā)展的重要時代，具有完整的社會等級制度和宗

教禮法關(guān)系，對于城市布局模式也有相應(yīng)的嚴(yán)格規(guī)定。

2、東周（春秋和戰(zhàn)國時期）--我國古代城市規(guī)劃思想的多

元化時代；

《周禮.考工記》：與儒家思想一脈相承，維護(hù)傳統(tǒng)的社會

等級和宗教禮法，表現(xiàn)為城市形制的皇權(quán)至上理念。禮制思想的

體現(xiàn)。

奴隸制向封建制的過度時代，既有與《周禮?考工記》一脈

相承的儒家思想，也有以管子為代表的變革思想，強(qiáng)調(diào)"因天才，

就地利，故城郭不必中規(guī)矩，道路不必中準(zhǔn)繩”的自然至上的理

念。

3、西漢（武帝時代）--廢黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)；儒家思想提

倡的禮制思想最有利于鞏固皇權(quán)統(tǒng)治。禮制的核心思想是社會等

級和宗法關(guān)系

同時以管子和老子為代表的自然觀也長期并存。

4、宋代---商品經(jīng)濟(jì)和世俗生活的發(fā)展開始沖破《周禮?考

工記》的禮制約束。

（二）中國古代城市規(guī)劃的典型格局（了解）

第17頁，共41頁7/27

中國經(jīng)歷了漫長的封建社會，古代城市的典型格局以各個朝

代的都城最為突出，其中唐長安城、元大都和明清北京城是中國

古代城市中最具影響力的典型格局，是《周禮?考工記》的城市

形制的完整體現(xiàn)，充分體現(xiàn)了中國古代的社會等級和宗法禮制。

【例題】我國古代典型城市格局的代表是（）。

A.唐長安

B.漢長安

C.元大都

D.宋東京

答案：AC

解析：本題考查知識點(diǎn)就是我國古代典型城市格局的典型代

表。

1、唐長安城：

主要特點(diǎn)：中軸線對稱的格局；規(guī)整的方格路網(wǎng)；居住分布

采用坊里制。

2、元大都和明清時代的北京城

格局特點(diǎn)：三套方城，宮城居中和軸線對稱格局

中軸線南北貫穿三套方城，突出皇權(quán)至上的思想。

我國的一些古城還充分體現(xiàn)了人文環(huán)境和自然環(huán)境協(xié)調(diào)、融

合的理念，明代都城南京較典型體現(xiàn)了這類城市的空間格局。

（三）歐洲古代城市格局及其社會政治背景（了解）

第18頁，共41頁7/27

公元前5世紀(jì)到公元17世紀(jì)，歐洲經(jīng)歷了從以古希臘和古羅

馬為代表的奴隸制社會到封建社會的中世紀(jì)、文藝復(fù)興和巴洛克

幾個歷史時期。隨著社會和政治背景的變遷，城市格局也表現(xiàn)出

相應(yīng)的特征。

1、古希臘和古羅馬的城市

古希臘：歐洲文明的發(fā)祥地，在公元前5世紀(jì)，經(jīng)歷了奴隸

制的民主政體，形成一系列城邦國家。城市格局特點(diǎn)：廣場和公

共建筑取代宮殿，市民集會場所形成城市的中心，體現(xiàn)民主和平

等。

古羅馬：奴隸制發(fā)展的繁榮階段。城市格局特點(diǎn)：羅馬共和

國最后100年中，大規(guī)模發(fā)展道路、橋梁、城墻和輸水道等城市

設(shè)施；同時大量建造公共浴池、斗獸場和宮殿等娛樂設(shè)施；羅馬

帝國時期，城市建設(shè)進(jìn)入鼎盛時期，除了延續(xù)以前的建設(shè)思路，

城市還成了帝王宣揚(yáng)功績的工具，廣場、銅像、凱旋門和紀(jì)功柱

成為城市空間的核心和焦點(diǎn)。

典型城市：古羅馬城

2、中世紀(jì)的歐洲城市

社會和政治背景：羅馬帝國的滅亡標(biāo)志這歐洲進(jìn)入封建社會

的中世紀(jì)。社會生活中心轉(zhuǎn)向農(nóng)村，手工業(yè)和商業(yè)十分蕭條，城

市處于衰落狀態(tài)。這時歐洲分裂成許多小的封建領(lǐng)主王國，封建

割據(jù)和戰(zhàn)爭不斷，出現(xiàn)了許多具有防御作用的城堡。同時教會勢

力十分強(qiáng)大。

第19頁，共41頁7/27

中世紀(jì)歐洲城市格局特點(diǎn)：教會勢力十分強(qiáng)大，教堂占據(jù)了

城市的中心位置。

10世紀(jì)以后，手工業(yè)和商業(yè)的逐漸興起，一些城市擺脫封建

領(lǐng)主的統(tǒng)治，成為自治城市，這時公共建筑（如市政廳，關(guān)稅廳

和行業(yè)會所）占據(jù)城市空間的主導(dǎo)地位。如：意大利的佛羅倫薩

3、文藝復(fù)興和巴洛克時期的歐洲城市

文藝復(fù)興：14世紀(jì)，資本主義萌芽時期，藝術(shù)、技術(shù)和科學(xué)

都得到飛速發(fā)展。受人文主意思想的影響，意大利的城市修建了

不少古典風(fēng)格和構(gòu)圖嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膹V場，如圣彼得大教堂廣場和威尼斯

的圣馬可廣場。

巴洛克時期

社會和政治背景：17世紀(jì)后半葉，新生資本主義迫切需要強(qiáng)

大的國家機(jī)器提供保護(hù)，資產(chǎn)階級與國王聯(lián)盟，反對封建割據(jù)勢

力，建立了一批中央集權(quán)的絕對君權(quán)國家。

城市格局特點(diǎn)：以最強(qiáng)盛的法國巴黎為例，體現(xiàn)古典主意思

潮，軸線放射的街道（如愛麗舍田園大道）、宏偉壯麗的宮殿花

園（如凡爾賽宮）和公共廣場（如協(xié)和廣場）是那個時期的典范。

現(xiàn)代城市規(guī)劃產(chǎn)生、發(fā)展及主要理論

大綱要求

L了解現(xiàn)代城市規(guī)劃產(chǎn)生的歷史背景

2、熟悉現(xiàn)代城市規(guī)劃的早期思想

第20頁，共41頁7/27

3、熟悉現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的演變

4、熟悉戰(zhàn)后城市規(guī)劃學(xué)科的主要理論發(fā)展

（-）現(xiàn)代城市規(guī)劃產(chǎn)生的歷史背景（了解）

1、歷史背景

18世紀(jì)工業(yè)革命改變了人類居住模式，城市化進(jìn)程推進(jìn)，城

市人口急劇增長，居住條件不斷惡化，引起了各階層人士的關(guān)注。

在19世紀(jì)中葉,開始出現(xiàn)了一系列關(guān)注城市的未來發(fā)展方向的討

論。這些討論在很多方面是過去對城市發(fā)展討論的延續(xù)，同時又

開拓了新的領(lǐng)域和方向，為現(xiàn)代城市規(guī)劃的形成和發(fā)展在理論上、

思想上和制度上都進(jìn)行了充分準(zhǔn)備。

2、現(xiàn)代城市規(guī)劃形成的歷史淵源

理論基礎(chǔ)一一空想社會主義

源自莫爾"烏托邦"概念

代表人物——?dú)W文、傅立葉。

歐文1817年在美國印第安那州實(shí)踐的"協(xié)和村”方案。博

立葉1829年提出以"法郎吉”為單位及1500-2000人組成的"大

社會"。戈定1859—1870年在法國Guise的工廠相鄰處的實(shí)踐。

法律基礎(chǔ)——英國的《公共衛(wèi)生法》、《貧民窟清理法》、

《工人住房法》。

實(shí)踐基礎(chǔ)——巴黎改建（豪斯曼）、城市美化。

1.巴黎改建：

巴黎改建成為19世紀(jì)末20世紀(jì)初歐美城市改建的樣板。

第21頁，共41頁7/27

2.城市美化：

英國公園運(yùn)動一一西諦。

奧姆斯特——紐約中央公園。

美國城市美化運(yùn)動——以1893年芝加哥博覽會為起點(diǎn)的對

市政建筑物進(jìn)行全面改進(jìn)為標(biāo)志。

（二）現(xiàn)代城市規(guī)劃早期思想（熟悉）

I、霍華德的田園城市

以霍華德"田園城市”為標(biāo)志的現(xiàn)代城市規(guī)劃，出現(xiàn)較為完

整的理論體系和實(shí)踐框架。

理論提出——1898年《明天：通往真正改革的和平之路》。

概念：田園城市是為健康、生活及產(chǎn)業(yè)設(shè)計的城市，其規(guī)模

足以提供豐富的社會生活，四周要有永久性農(nóng)業(yè)地帶圍繞，城市

土地歸公眾所有，由委員會受托管理。

田園城市模式：田園城市包括城市和鄉(xiāng)村兩個部分，城市規(guī)

模必須加以限制，每個城市的人口限制在3萬人，超過這一規(guī)模

就要建設(shè)另一個新城市。

田園城市布局：圓形，中央為公園，六條主干道從中心向外

輻射，核心部位為公共建筑，在城市直徑線的外三分之一處設(shè)環(huán)

行林蔭大道，城市外圍地區(qū)建設(shè)工廠、倉庫。

田園城市實(shí)踐：萊徹沃斯，由恩溫、帕克設(shè)計完成，第一座

田園城市。

第22頁，共41頁7/27

2、柯布西埃的現(xiàn)代城市設(shè)想

柯布西埃是現(xiàn)代建筑運(yùn)動的重要人物，是理性功能主義的規(guī)

劃思想，這種思想集中體現(xiàn)在由他主持撰寫的《雅典憲章》（1933

年）之中。

柯布西埃的兩個方案"明天城市"和"光輝城市"，體現(xiàn)了

城市集中發(fā)展的思想。

"明天城市"規(guī)劃方案

1922年發(fā)表"明天城市"規(guī)劃方案：闡述了他從功能和理性

角度出發(fā)對現(xiàn)代城市的基本認(rèn)識，從現(xiàn)代建筑運(yùn)動的思潮中引發(fā)

了關(guān)于現(xiàn)代城市規(guī)劃的基本構(gòu)思。

300萬人口的城市的規(guī)劃方案：

"光輝城市"規(guī)劃方案

1931年發(fā)表“光輝城市"規(guī)劃方案，這一方案是他思想集中

體現(xiàn)：城市必須集中，只有集中的城市才有生命力。城市擁擠問

題可以通過技術(shù)手段解決，即大量高層建筑+地鐵和人車分離高效

率交通系統(tǒng)。

規(guī)劃實(shí)踐——20世紀(jì)50年代昌迪加爾規(guī)劃

小結(jié)：

霍華德的田園城市是希望通過在大城市周圍建設(shè)一系列規(guī)模

較小的城市來吸引大城市的人口，從而解決大城市的擁擠和不衛(wèi)

生狀況。主要基于社會改革的理想，直接從空想社會主義出發(fā)而

建構(gòu)其體系，體現(xiàn)人文的關(guān)懷和對社會經(jīng)濟(jì)的關(guān)注。

第23頁，共41頁7/27

而柯布西埃則指望通過對大城市結(jié)構(gòu)的重組，在人口進(jìn)一步

集中的基礎(chǔ)上，在城市內(nèi)部解決城市問題。從建筑師的角度出發(fā),

關(guān)心建筑和工程，以物質(zhì)空間的改造來改造整個社會。

兩種思想界定了城市空間發(fā)展的兩種指向：城市的分散發(fā)展

和集中發(fā)展

3、其他的理論探索

（1）線形城市由西班牙工程師索里亞?瑪塔于1882年提出。

①最主要原則：城市建設(shè)的一切其他問題，均以城市運(yùn)輸問

題為前提。運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，耗時最少。

②城市結(jié)構(gòu)：由鐵路和干道串聯(lián)在一起的、連綿不斷的長條

形建筑地帶。

③目的：既可享受城市型的設(shè)施又不脫離自然。

④實(shí)踐"對城市規(guī)劃和建設(shè)產(chǎn)生了重要影響，在斯大林格勒

等城市規(guī)劃實(shí)踐中得到運(yùn)用；哥本哈根（1948年）指狀式發(fā)展、

巴黎（1971年）軸向延伸等都是線形城市模式的發(fā)展。

（2）戈涅的工業(yè)城市

法國建筑師戈涅20世紀(jì)初提出、1904年展出、1917年出

版《工業(yè)城市》專著。（探討現(xiàn)代城市在社會和技術(shù)進(jìn)步的背景

中的功能組織）

基本思路：注重各類設(shè)施本身的要求和與外界的相互關(guān)系，

將各類用地按照功能互相分割以便于各自的擴(kuò)建，直接孕育了《雅

典憲章》的功能分區(qū)的原則。

第24頁，共41頁7/27

意義：對于解決當(dāng)時城市中工業(yè)居住混雜而帶來的種種弊病

具有重要的積極意義。

特點(diǎn)：以重工業(yè)為主，具有內(nèi)在的擴(kuò)張力量和自主發(fā)展的能

力，因此更具有獨(dú)立性，這對于強(qiáng)調(diào)工業(yè)發(fā)展的國家和城市產(chǎn)生

了重要影響。

（3）西諦的城市形態(tài)研究

原則：以確定的藝術(shù)方式形成城市建設(shè)

①通過城市空間各個構(gòu)成要素的研究，在城市建設(shè)中強(qiáng)調(diào)人

的尺度、環(huán)境的尺度與人的活動以及他們感受之間的協(xié)調(diào)，從而

建立城市空間的豐富多彩和人的活動空間的有機(jī)構(gòu)成。

②在經(jīng)濟(jì)和藝術(shù)之間，城市規(guī)劃不能走向任一極端：在主要

廣場和街道的設(shè)計中強(qiáng)調(diào)藝術(shù)布局，在次要地區(qū)則強(qiáng)調(diào)土地的最

經(jīng)濟(jì)使用。

（4）格迪斯（生物學(xué)家）的學(xué)說

格迪斯強(qiáng)調(diào)人與環(huán)境的相互關(guān)系，人類居住地與特定地點(diǎn)之

間存在著一種已經(jīng)存在的，由地方經(jīng)濟(jì)性質(zhì)所決定的內(nèi)在聯(lián)系，

因此場所、工作和人是結(jié)合為一體的。

1915年出版《進(jìn)化中的城市》，把對城市的研究建立在客觀

事實(shí)的基礎(chǔ)之上，把自然地區(qū)作為規(guī)劃研究的基本框架。

①把自然地區(qū)作為規(guī)劃研究的基本框架，將城市和鄉(xiāng)村的規(guī)

劃納入到同一體系之中，使規(guī)劃包括若干個城市以及它們周圍所

影響的整個地區(qū)。這一思想經(jīng)美國學(xué)者芒福德等人的發(fā)揚(yáng)光大，

第25頁，共41頁7/27

形成了對區(qū)域的綜合研究和區(qū)域規(guī)劃。

②提出城市規(guī)劃的工作模式——調(diào)查一分析一規(guī)劃O

（三）現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的演變（熟悉）

《雅典憲章》、《馬丘比丘憲章》基本上是對當(dāng)時的規(guī)劃思

想進(jìn)行總結(jié)，然后對未來的發(fā)展指出一些重要的方向，成為城市

規(guī)劃發(fā)展的歷史性文件，從中我們可以追蹤城市規(guī)劃整體的發(fā)展

脈絡(luò)，建立起現(xiàn)代城市規(guī)劃理論發(fā)展的基本框架。

1、《雅典憲章》（1933年）

背景：20世紀(jì)上半葉，現(xiàn)代城市規(guī)劃基本上是在建筑學(xué)的領(lǐng)

域內(nèi)達(dá)到發(fā)展的，甚至可以說，現(xiàn)代城市規(guī)劃的發(fā)展是追隨現(xiàn)代

建筑運(yùn)動而展開。在現(xiàn)代城市規(guī)劃的發(fā)展中起到了重要作用的《雅

典憲章》也是由現(xiàn)代建筑運(yùn)動的建筑師所制定，反映的是現(xiàn)代建

筑運(yùn)動對現(xiàn)代城市規(guī)劃的基本認(rèn)識和思想觀點(diǎn)。運(yùn)用了近代理性

主義的觀念。

理論思想：人民的利益是城市規(guī)劃的基礎(chǔ)，以人的尺度和需

要來估量功能的分區(qū)和布局，為城市規(guī)劃的發(fā)展指明了以人為本

的方向。

思想基礎(chǔ)：奠基于物質(zhì)空間決定論的基礎(chǔ)之上，認(rèn)為通過物

質(zhì)空間變量的控制，以形成良好的環(huán)境，則可自動地解決城市中

的社會、經(jīng)濟(jì)、政治問題，促進(jìn)城市的發(fā)展和進(jìn)步。

思想方法：提出功能分區(qū)，認(rèn)為居住、工作、游憩和交通是

城市的四大基本活動。它依據(jù)城市活動對城市土地使用進(jìn)行劃分，

第26頁，共41頁7/27

突破了過去追求圖面效果和空間氣氛的局限，引導(dǎo)規(guī)劃向科學(xué)的

方向發(fā)展。

功能分區(qū)及其之間的機(jī)械聯(lián)系：從對城市整體的分析入手，

對城市活動進(jìn)行分解，在揭示問題的基礎(chǔ)上提出改進(jìn)建議，將各

個部分結(jié)合在一起復(fù)原成為一個完整的城市。（在印度新城市昌

迪加爾的規(guī)劃中，得到了具體實(shí)踐）

城市規(guī)劃的基本任務(wù)：制定規(guī)劃方案，建立各功能分區(qū)在終

極狀態(tài)下的"平衡狀態(tài)"和"最合適的關(guān)系"。城市看成一種產(chǎn)

品的創(chuàng)造，物質(zhì)空間規(guī)劃成為城市建設(shè)的藍(lán)圖。

【例題】《雅典憲章》的思想基礎(chǔ)是（）

A.以人為本，功能分區(qū)

B.物質(zhì)空間決定論

C.綜合多功能

D.大眾參與

答案：B

2、《馬丘比丘憲章》（1977年）

背景：形勢的發(fā)展變化，要進(jìn)行修正。于1977年在秘魯?shù)?/p>

利馬召開了國際性學(xué)術(shù)會議，在馬丘比丘山上簽署了《馬丘比丘

憲章》。

（1）強(qiáng)調(diào)人與人之間的相互關(guān)系，并將之視為城市規(guī)劃的基

本任務(wù)。

（2）摒棄了《雅典憲章》機(jī)械主義和物質(zhì)空間決定論的思想

第27頁，共41頁7/27

基石，宣揚(yáng)社會文化論的基本思想。其中社會文化論認(rèn)為，物質(zhì)

空間只是影響城市生活的一項(xiàng)變量，而且這一變量并不能起決定

性的作用，而起決定性作用的應(yīng)該是城市中各人類群體的文化、

社會交往模式和政治結(jié)構(gòu)。

（3）《馬丘比丘憲章》認(rèn)為城市是一個動態(tài)系統(tǒng)，城市規(guī)劃

師必須把城市看做為在連續(xù)發(fā)展與變化的過程中的一個結(jié)構(gòu)體

系。

（4）提出區(qū)域和城市規(guī)劃是個動態(tài)過程，不僅要包括規(guī)劃的

制定而且也要包括規(guī)劃的實(shí)施，這一過程應(yīng)當(dāng)能適應(yīng)城市這個有

機(jī)體的物質(zhì)和文化的不斷變化，更強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃的過程性和系統(tǒng)

性；城市規(guī)劃成為一個不斷模擬、實(shí)踐、反饋、重新模擬的循環(huán)

過程。

（5）強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的公眾參與一一理論基礎(chǔ)是戴衛(wèi)多夫20世紀(jì)

60年代”規(guī)劃的選擇理論"和"倡導(dǎo)性規(guī)劃"——基本意義在于

不同的人和不同的群體具有不同的價值觀，規(guī)劃師要表達(dá)不同的

價值判斷并為不同的利益團(tuán)體提供技術(shù)幫助。

（6）《馬丘比丘憲章》不僅承認(rèn)公眾參與對城市規(guī)劃的極端

重要性，而且更進(jìn)一步的推進(jìn)其發(fā)脹，提出：城市規(guī)劃必須建立

在各專業(yè)設(shè)計人員、城市居民以及公眾和政治領(lǐng)導(dǎo)之間的系統(tǒng)的

不斷相互協(xié)作配合的基礎(chǔ)上，并鼓勵建筑使用者創(chuàng)造性地參與設(shè)

計和施工。

第28頁，共41頁7/27

【例題】《馬丘比丘憲章》更強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃的（）。

A.整體性

B.系統(tǒng)性

C.過程性

D.動態(tài)性

答案：CD

3、兩個憲章之間的有關(guān)變化

《雅典憲章》的主導(dǎo)思想是把城市和城市的建筑分成若干組

成部分；《馬丘比丘憲章》的目標(biāo)是將這些部分重新有機(jī)統(tǒng)一起

來，強(qiáng)調(diào)它們之間的相互依賴性和關(guān)聯(lián)性。

《雅典憲章》的思想基石是機(jī)械主義和物質(zhì)空間決定論；《馬

丘比丘憲章》宣揚(yáng)社會文化論，認(rèn)為物質(zhì)空間只是影響城市生活

的一項(xiàng)變量，并不能起決定性作用，而起決定性作用的應(yīng)該是城

市中各人類群體的文化、社會交往模式和政治結(jié)構(gòu)。

《雅典憲章》將城市規(guī)劃視作對終極狀態(tài)的描述；《馬丘比

丘憲章》更強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃的過程性和動態(tài)性。

（四）現(xiàn)代城市規(guī)劃理論概述（熟悉）

城市規(guī)劃理論形成和發(fā)展的主要原因：城市規(guī)劃是一個巨大

的系統(tǒng)，僅憑感覺所建立起來的感性認(rèn)識來展開工作是不適宜的，

而要認(rèn)識城市發(fā)展的規(guī)律性，科學(xué)的預(yù)測和預(yù)想城市的未來發(fā)展,

就必須運(yùn)用理論和理性思維，保證城市規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，

這也是城市規(guī)劃理論形成的主要原因。

第29頁，共41頁7/27

城市規(guī)劃理論涉及內(nèi)容可以歸納為三部分：

功能理論：從城市系統(tǒng)本身解釋城市形態(tài)和結(jié)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)城

市的功能，這通常指城市規(guī)劃工作中所應(yīng)遵循的原理。

決策理論：系統(tǒng)分析城市的自然、經(jīng)濟(jì)、社會、歷史等因素，

以確定城市的主導(dǎo)職能（性質(zhì)），城市發(fā)展的可能規(guī)模和城市發(fā)

展的方向。包括系統(tǒng)的分析方法論和科學(xué)的決策。

規(guī)范理論：闡明城市規(guī)劃中價值目標(biāo)以及和城市空間形態(tài)之

間的關(guān)系。例如城市規(guī)劃應(yīng)達(dá)到區(qū)域整體協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展、生

態(tài)城市、公平公正之類的價值取向。

注意：這是從理論體系進(jìn)行歸類，實(shí)際中往往同時包括這三

個方面，雖各有側(cè)重點(diǎn)，但不是截然分開的。

【例題】城市規(guī)劃理論涉及內(nèi)容包括（）O

A.功能理論

B.決策理論

C.計劃理論

D.規(guī)范理論

答案：ABD

1、城市分散發(fā)展理論

建立在通過建設(shè)小城市來分散大城市的基礎(chǔ)之上，主要理論

包括田園城市、衛(wèi)星城和新城的思想、有機(jī)疏散理論等。

田園城市理論是在1898年霍華德提出的，在實(shí)際中分化為

兩種形式：

第30頁，共41頁7/27

①農(nóng)業(yè)地區(qū)的孤立小城鎮(zhèn)：農(nóng)業(yè)地區(qū)的孤立小城鎮(zhèn)，自給自

足，形不成城市群；

②城市郊區(qū)：只能促進(jìn)大城市的無序地向外蔓延。

衛(wèi)星城（20世紀(jì)20年代恩溫提出）

①1924年提出建設(shè)衛(wèi)星城的概念。

②定義：衛(wèi)星城是一個經(jīng)濟(jì)上、社會上、文化上具有現(xiàn)代城

市性質(zhì)的獨(dú)立城市單元，但同時又是從屬于某個大城市的派生產(chǎn)

物。

③特點(diǎn)：強(qiáng)化了與中心城市的依賴關(guān)系，強(qiáng)調(diào)中心城市的疏

解。

④問題：中心城市的過度依賴，造成子母城之間交通壓力，

難以真正疏解大城市。

新城（20世紀(jì)50年代以后按規(guī)劃設(shè)計建設(shè)的新城市，第三

代衛(wèi)星城）

①更強(qiáng)調(diào)相對獨(dú)立性。

②基本上是一定區(qū)域的中心城市，為其本身周圍的地區(qū)服務(wù)，

并且與中心城市發(fā)生相互作用，成為城鎮(zhèn)體系中的組成部分，對

涌入大城市的人口起到截流作用。

有機(jī)疏散理論（不是一個具體的或者技術(shù)性的指導(dǎo)方案，而

是對城市的發(fā)展帶有哲理性的思考）

①1942年沙里能《城市：它的發(fā)展、衰敗和未來》，關(guān)于城

市發(fā)展及其布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的理論。

第31頁，共41頁7/27

②將城市分解成為一個既統(tǒng)一又分散的城市有機(jī)整體，各部

分形成相對半獨(dú)立的單元，并用綠化地帶隔離開來，以高速交通

相聯(lián)系。簡言之，將城市各種功能適當(dāng)集中，并將這些集中點(diǎn)做

有機(jī)疏散。

2、域市集中發(fā)展理論

城市集中發(fā)展理論的基礎(chǔ)在于經(jīng)濟(jì)活動的聚集。（城市經(jīng)濟(jì)

的最根本特征之一）

城市的集中發(fā)展一一城市現(xiàn)象；大城市發(fā)展一一世界城市。

1966年豪爾《世界城市》——世界大城市在世界經(jīng)濟(jì)體制中

將擔(dān)負(fù)起越來越重要的作用。世界城市特征：政治、商業(yè)、人才、

人口、文化娛樂中心。

1986年弗里德曼《世界城市假說》中強(qiáng)調(diào)世界城市的國際功

能決定于該城市與世界經(jīng)濟(jì)一體化相聯(lián)系的方式與程度。

世界城市的7個指標(biāo)：主要金融中心、跨國公司總部所在地、

國際性機(jī)構(gòu)集中地、商業(yè)部門（第三產(chǎn)業(yè)）的高度增長、主要的

制造業(yè)中心（具有國際意義的加工工業(yè)等），世界交通的重要樞

紐（尤其是港口與國際航空港）、城市人口達(dá)到一定規(guī)模。

城市聚集區(qū)一一被一群密集的、連續(xù)的聚居地所形成的輪廓

線包圍的人口居住區(qū)，它和城市的行政界限不盡相同。在高度城

鎮(zhèn)化地區(qū)往往包括一個以上的城市。

大城市帶——法國戈德曼1957年提出，指的是多核心的城

市連綿區(qū)，人口的下限是2500萬人，人口密度為每平方公里至

第32頁，共41頁7/27

少250人。如我國的長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)、京津唐

地區(qū)等。

【例題】弗里德曼《世界城市假說》有（）指標(biāo)。

A.主要的金融中心

B,跨國公司總部所在地

C.區(qū)域性機(jī)構(gòu)的集中地

D.商業(yè)部門（第三產(chǎn)業(yè)）的高度增長

E.主要的制造業(yè)中心（具有國際意義的加工工業(yè)等）

答案：ABDE

3、城鎮(zhèn)形成網(wǎng)絡(luò)體系的發(fā)展理論

城市分散發(fā)展與集中發(fā)展只是城市發(fā)展過程中的不同方面，

任何城市的發(fā)展都是這兩個方面作用的綜合，或者說是分散與集

中相互對抗而形成的暫時平衡狀態(tài)。

（1）每個城市影響力的大小，取決于城市所能提供的商品、

服務(wù)及各種機(jī)會的數(shù)量和種類。

（2）不同規(guī)模的城市及其影響的區(qū)域組合起來就形成城市的

等級體系。

（3）城鎮(zhèn)之間交通、通信所組成網(wǎng)絡(luò)的多少和方便程度，賦

予了該城市在城市體系中的相對地位（引力模型，是其中最為簡

單、使用最為廣泛的一種）。

城市體系——一定區(qū)域內(nèi)城市之間存在的各種關(guān)系的總和。

（1）格迪斯、芒福德等人從思想上確立了區(qū)域城市關(guān)系是研

第33頁，共41頁7/27

究城市問題的邏輯框架。

（2）德國地理學(xué)家克里斯泰勒1933年發(fā)表的中心地理論揭

示了城市布局之間的現(xiàn)實(shí)關(guān)系。

（3）貝利等人結(jié)合城市功能的相互依賴性對城市經(jīng)濟(jì)行為的

分析和中心地理論的研究，逐步形成了城市體系理論。

城市體系內(nèi)容包括三部分：職能、規(guī)模和空間結(jié)構(gòu)。

4、城市土地使用布局結(jié)構(gòu)理論

城市內(nèi)部，各類土地使用配置有一定的模式和運(yùn)行規(guī)律，一

般可歸納為三個理論，均與城市的經(jīng)濟(jì)地租密切關(guān)聯(lián)。

同心圓理論一一伯吉斯1923年提出，城市劃分成為5個同心

圓。

扇形理論一一霍伊特1939年提出，土地使用均是從市中心

區(qū)既有的同類土地使用的基礎(chǔ)上，由內(nèi)向外擴(kuò)展，并留在同一扇

形范圍內(nèi)。

多核心理論一一哈里斯、烏爾曼1945年提出。提出了影響

城市活動分布的四項(xiàng)基本原則：

（1）有些活動要求設(shè)施位于城市中為數(shù)不多的地區(qū)（如中心

商務(wù)區(qū)要求非常方便的可達(dá)性，而工廠需要有大量的水源）

（2）有些活動受益于位置的相互接近（如工廠與工人住宅區(qū)）

（3）有些活動對其他活動會產(chǎn)生對抗或有消極影響，就會要

求這些活動有所分離（如高級住宅區(qū)與濃煙滾滾的鋼鐵場不會相

互毗臨）

第34頁，共41頁7/27

（4）有些活動因負(fù)擔(dān)不起理想場所的費(fèi)用，而不得不布置在

不很合適的地方（如倉庫被布置在冷清的城市邊緣地區(qū)）

【例題】城市土地使用布局結(jié)構(gòu)理論與代表人物是（）。

A.恩溫衛(wèi)星城理論

B.伯吉斯同心圓理論

C.哈里斯、烏爾曼多核心理論

D.霍伊特扇形理論

答案：BCD

當(dāng)代城市規(guī)劃面臨的形勢

大綱要求

L了解當(dāng)代城市規(guī)劃所面臨的社會經(jīng)濟(jì)條件

2、熟悉當(dāng)代城市規(guī)劃的主要理論或理念

3、熟悉當(dāng)代城市規(guī)劃的重要實(shí)踐

（-）經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展（了解）

跨入21世紀(jì)，城市未來發(fā)展面臨的全球性經(jīng)濟(jì)議題得到普遍

關(guān)注，其中尤為突出的是可持續(xù)發(fā)展、知識經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化和

信息化。當(dāng)代城市規(guī)劃必須適應(yīng)形式的發(fā)展，從理論和實(shí)踐上不

斷開拓、創(chuàng)新。

【例題】21世紀(jì)城市所面臨的主要社會經(jīng)濟(jì)條件是（）。

A.可持續(xù)發(fā)展

B.知識經(jīng)濟(jì)

C.經(jīng)濟(jì)全球化和信息化

第35頁，共41頁7/27

D.互聯(lián)網(wǎng)

答案：ABC

1、1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)表《我們共同的未來》：

全面闡述可持續(xù)發(fā)展的理念，核心是經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境之間的協(xié)

調(diào)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)與社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長方式必須具有

環(huán)境的可持續(xù)性，即最少的消耗不可再生資源和環(huán)境影響絕對不

可危及生態(tài)體系的承載極限。

社會與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)不同的國家、地區(qū)和社群能

夠享受平等的發(fā)展機(jī)會。另外，社會與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展必須得到

管理體系、法制體系、科技體系、教育體系和決策體系等五大體

系的支撐。

2、1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會發(fā)布《全球21世紀(jì)議程》:

變革現(xiàn)行發(fā)展政策，改變貧窮國家和社區(qū)的生活水平；變革現(xiàn)行

的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，以達(dá)到最少限度的耗費(fèi)自然資源以及最低限

度的產(chǎn)生廢棄物；提出經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的綱領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)

了可持續(xù)發(fā)展在管理、科技、教育和公眾參與等方面的能力建設(shè)。

可持續(xù)發(fā)展開始成為人類共同綱領(lǐng)。

3、1994年中國政府公布《中國21世紀(jì)議程一中國21世紀(jì)

人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》：強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路是中國未來發(fā)

展的自身需要和必然選擇。其中，人類居住區(qū)的可持續(xù)發(fā)展是重

要的組成部分。中華考試網(wǎng)

第36頁，共41頁7/27

發(fā)展目標(biāo)：通過政府部門和立法機(jī)構(gòu)制定并實(shí)施促進(jìn)人類住

區(qū)可持續(xù)發(fā)展的政策法規(guī)、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和行動計劃，動員所

有的社區(qū)團(tuán)體和民眾積極參與，建設(shè)規(guī)劃布局合理，配套設(shè)施齊

全，有利工作、方便生活，住區(qū)環(huán)境清潔、優(yōu)美、安靜，居住條

件舒適的人類住區(qū)。

人類住區(qū)的發(fā)展任務(wù)：向所有居民提供住房，改善住區(qū)環(huán)境

和管理，提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施和社會設(shè)施，提供可持續(xù)的能源和

運(yùn)輸系統(tǒng)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施，促進(jìn)可持

續(xù)發(fā)展的建筑業(yè)以及人力資源開發(fā)和能力建設(shè)，以推動人類住區(qū)

的可持續(xù)發(fā)展。（三提供良促進(jìn)一改一推）

（二）知識經(jīng)濟(jì)與城市的科技創(chuàng)新環(huán)境（了解）

知識經(jīng)濟(jì)直接以生產(chǎn)、分配和利用知識與信息為基礎(chǔ)，是由

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織于《1996年度科學(xué)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)展望》中提

出。

1、知識經(jīng)濟(jì)四個主要特點(diǎn)

科技創(chuàng)新：知識經(jīng)濟(jì)時代，科