大型企業(yè)法律事務(wù)管理的心得

大型企業(yè)法律事務(wù)管理的心得、體會(huì)與創(chuàng)新構(gòu)想本人1999年至今在廣東東方昆侖律師事務(wù)所擔(dān)當(dāng)專職律師，主要處理公司企業(yè)法律事務(wù)，并在廣東某幾家大型房地產(chǎn)、酒店、中醫(yī)藥集團(tuán)公司兼任法律事務(wù)部經(jīng)理、監(jiān)察法務(wù)中心總經(jīng)理助理多年，組建或參與組建多家大型企業(yè)法律事務(wù)部。在管理公司法律事務(wù)的工作中，為切實(shí)提高公司的法律事務(wù)管理水平，拓展法律事務(wù)管理工作領(lǐng)域，有效的預(yù)防、限制公司法律風(fēng)險(xiǎn)，使公司的法律事務(wù)管理工作步入一個(gè)全面、高效的新時(shí)代，我不但主動(dòng)處理公司的訴訟案件，并取得有利的結(jié)果，而且在公司法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防限制等公司法律事務(wù)管理方面做了大量工作，并希望在公司法律事務(wù)管理方面有所作為?，F(xiàn)將我對(duì)大型企業(yè)法律事務(wù)管理的心得、體會(huì)與今后的工作創(chuàng)新構(gòu)想簡(jiǎn)潔總結(jié)、匯報(bào)如下，并請(qǐng)指教。一、公司法律事務(wù)管理的指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想以“依法治國(guó)”和“依法治企”的重要思想為指導(dǎo)，立足于依法治國(guó)、依法治企，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家基本方略，把追求公司利益的最大化與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、公司法律事務(wù)管理活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并融入新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度，保障公司健康、穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為根本動(dòng)身點(diǎn)，以有效預(yù)防限制法律風(fēng)險(xiǎn)為根本目的，使公司的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)向依法規(guī)范、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變。（二）基本原則1、堅(jiān)持公司領(lǐng)導(dǎo)干部與廣闊員工相結(jié)合的原則。公司領(lǐng)導(dǎo)干部的重視是做好法律事務(wù)管理工作的根本保證，最好由公司董事會(huì)對(duì)公司法律事務(wù)管理工作實(shí)行干脆領(lǐng)導(dǎo)，單設(shè)公司法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，形成工作的組織保障，以確保公司法律事務(wù)管理工作規(guī)劃的要求落到實(shí)處。同時(shí)，堅(jiān)持普法教化與公司經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合原則，通過(guò)對(duì)廣闊員工持續(xù)實(shí)施普法宣揚(yáng)教化，把學(xué)法與用法、學(xué)法與遵守法律、學(xué)法與依法經(jīng)營(yíng)管理緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高公司領(lǐng)導(dǎo)干部與全體員工的法律意識(shí)、法律素養(yǎng)，以符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際一流公司的要求。2、堅(jiān)持公司法律事務(wù)管理工作與適應(yīng)我國(guó)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新形勢(shì)須要相結(jié)合的原則，與時(shí)俱進(jìn)。以提高公司治理水平、促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)公司合法權(quán)益為中心，結(jié)合公司的發(fā)展規(guī)劃與上市公司的新要求，主動(dòng)探究公司法律事務(wù)管理工作在新形勢(shì)下的新思路、新措施和新方法，努力提高公司依法決策經(jīng)營(yíng)管理的水平和實(shí)力。3、堅(jiān)持主動(dòng)發(fā)揮公司法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、限制職能和作用的原則。把法律事務(wù)管理工作貫穿于公司決策、執(zhí)行、監(jiān)督工作的全過(guò)程，覆蓋、滲透至公司經(jīng)營(yíng)和管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)與各個(gè)方面，提高公司經(jīng)營(yíng)管理工作的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化水平和企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防限制水平。將法律事務(wù)管理工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作緊密結(jié)合起來(lái)，與時(shí)發(fā)覺(jué)和分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中有可能引發(fā)公司、個(gè)人違規(guī)、違紀(jì)、違法，擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任的傾向性問(wèn)題，努力從體制、機(jī)制、制度和管理監(jiān)督等方面提出防范措施和相應(yīng)對(duì)策。（三）、法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)法律事務(wù)進(jìn)行管理的具體工作原則：1、以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，即依據(jù)對(duì)事實(shí)的了解和對(duì)法律的理解處理法律事務(wù)，盡量不受其他因素的制約；2、以加強(qiáng)和完善公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)限制和管理、預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)為工作重點(diǎn)；3、法律預(yù)防為主，法律救濟(jì)為輔；4、依據(jù)法律和公司規(guī)章制度規(guī)定，獨(dú)立履行職責(zé)；5、在法律和公司規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)，獨(dú)立擔(dān)當(dāng)工作責(zé)任；6、以公司利益為已任，誠(chéng)懇信用、勤勉盡責(zé)、嚴(yán)密審慎，依法維護(hù)公司合法權(quán)益；7、嚴(yán)格保守公司商業(yè)隱私；8、嚴(yán)格管理，熱忱服務(wù)。二、公司法律事務(wù)管理的總體目標(biāo)（一）逐步建立和完善科學(xué)的法律事務(wù)管理制度，進(jìn)一步提高依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理水平；建立健全并完善符合國(guó)家法律法規(guī)要求的一整套公司規(guī)章制度與保障其有效執(zhí)行的監(jiān)督體系；建立健全規(guī)范員工經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和有效限制經(jīng)營(yíng)管理權(quán)力的責(zé)任追究制度；形成事前依法防范、事間依法跟蹤、事后依法完善的現(xiàn)代公司法律事務(wù)管理方式，最終實(shí)現(xiàn)公司決策、經(jīng)營(yíng)、管理工作的合法化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化，使公司管理與國(guó)際接軌，逐步符合國(guó)際一流公司的要求。（二）建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)相識(shí)、評(píng)估、管理制度，并將其融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與企業(yè)法律事務(wù)管理的各項(xiàng)制度中。1、法律風(fēng)險(xiǎn)的相識(shí)。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)或其股東、負(fù)責(zé)人所擔(dān)當(dāng)?shù)陌l(fā)生潛在經(jīng)濟(jì)損失或其他損害的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括：（1）、經(jīng)營(yíng)性損失（收益或利潤(rùn)損失、成本或責(zé)任增加等）；（2）、民事索賠、判決或裁決（包括訴訟與和解費(fèi)用）；（3）、行政或刑事懲罰或制裁；（4）、企業(yè)資產(chǎn)（包括有形和無(wú)形財(cái)產(chǎn)）受損；（5）、商譽(yù)受損等。造成上述損失或損害的緣由主要有：（1）、企業(yè)違反相關(guān)法律；（2）、企業(yè)侵?jǐn)_第三方合法權(quán)益；（3）、企業(yè)未履行其合同義務(wù)；（4）、企業(yè)未實(shí)行有效措施以獲得、愛(ài)護(hù)或行使其合法權(quán)益等。2、定期對(duì)公司的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、預(yù)料，并與時(shí)實(shí)行預(yù)防和補(bǔ)救措施。3、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的有效管理須就以下事項(xiàng)制定管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行：（1）、防止違規(guī)方面的管理，主要包括公司（或上市公司）遵守行業(yè)監(jiān)管規(guī)定、遵守證卷監(jiān)管規(guī)定和遵守一般監(jiān)管規(guī)定；（2）、合同管理與國(guó)內(nèi)和國(guó)際商業(yè)活動(dòng)管理；（3）、學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)管理；（4）、索賠與訴訟案件管理；（5）、公司治理和公司董事會(huì)秘書(shū)管理；（6）、環(huán)保和平安生產(chǎn)管理；（7）、勞動(dòng)法律關(guān)系管理；（8）、企業(yè)投資、資產(chǎn)出售、并購(gòu)和重組等。三、具體步驟各個(gè)公司一般要依據(jù)前幾年法律事務(wù)管理工作的閱歷和教訓(xùn)，依據(jù)法律事務(wù)管理的總體要求，制訂具體的、按部就班的法律事務(wù)管理規(guī)劃和步驟，一般分為：（一）、打算階段：又稱“基礎(chǔ)建設(shè)階段”和“規(guī)章制度完善階段”，此階段的工作重點(diǎn)：1、側(cè)重于制訂法律事務(wù)管理規(guī)劃和普法教化規(guī)劃，完善公司法律事務(wù)管理工作的組織保障，建立相應(yīng)的工作制度，單設(shè)法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配齊法律事務(wù)工作人員，在各下屬公司配備一名專職或兼職法律事務(wù)工作人員，從而形成合理完備科學(xué)的法務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)體系，建立和完善法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)自身的各項(xiàng)工作制度。保證公司法務(wù)工作有序、高效的實(shí)施。2、建立健全公司規(guī)章制度體系。仔細(xì)執(zhí)行政府為適應(yīng)入世新形勢(shì)所開(kāi)展的對(duì)法律法規(guī)的整頓、清理、編纂總體要求，著力開(kāi)展公司內(nèi)部的規(guī)章制度的立、改、廢工作，以期于形成一部公司內(nèi)部的適時(shí)、完備、科學(xué)的規(guī)章制度匯編；加快公司管理工作的三大系統(tǒng)（決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)）與其運(yùn)作機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步提高依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理水平和依法維權(quán)實(shí)力；強(qiáng)化“四責(zé)”（責(zé)隨意識(shí)、責(zé)任管理、責(zé)任考核、責(zé)任追究）；實(shí)現(xiàn)各級(jí)各職的職權(quán)和責(zé)任的清楚、明確。（二）、提高階段，即“合同管理提高階段”和“規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)階段”，此階段工作重點(diǎn)：1、嚴(yán)格依據(jù)公司制定的《合同管理規(guī)定》，提升在合同審查會(huì)簽時(shí)，“問(wèn)（合同背景）、看（合同條款）、堵（合同漏洞）、核（合同標(biāo)的）”的審核效果；加強(qiáng)對(duì)合同履行的監(jiān)督，提高對(duì)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)力和水平。2、應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的不合理、不規(guī)范、不順暢的頑疾，主動(dòng)協(xié)作各級(jí)管理層理順關(guān)系、制定制度、完善機(jī)制、明確權(quán)責(zé)，的確把法務(wù)工作向縱深輻射；堅(jiān)持有安排、有重點(diǎn)地組織實(shí)施專項(xiàng)法律事務(wù)管理工作和系列活動(dòng)，提高公司法律事務(wù)管理的整體水平。（三）、總結(jié)階段：即“檢查總結(jié)提高階段”此階段工作重點(diǎn)是總結(jié)前兩階段的工作成果，依據(jù)公司確定的目標(biāo)和任務(wù)，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，對(duì)不完善不到位之處，進(jìn)行“補(bǔ)課”，爭(zhēng)取全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)。四、具體措施（一）健全法制組織建設(shè)1、加快法律事務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。設(shè)立專職的法律事務(wù)管理部門(mén)，法律事務(wù)管理部門(mén)對(duì)公司負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。在各下屬公司配備一名專職或兼職法律事務(wù)人員，由公司法律事務(wù)部和下屬公司負(fù)責(zé)人雙重領(lǐng)導(dǎo)。公司法律事務(wù)人員必需具備法律學(xué)問(wèn)、精通法律法規(guī)，熟識(shí)公司的經(jīng)營(yíng)管理流程。有選擇的引進(jìn)已經(jīng)取得“律師資格”或“司法執(zhí)業(yè)資格”的、有志于從事企業(yè)法律事務(wù)管理工作的人員，充溢到法律事務(wù)機(jī)構(gòu)中去；引進(jìn)高校法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生使其熟識(shí)企業(yè)管理；選派人員參與法律專業(yè)的自學(xué)考試和學(xué)習(xí)；以組織考察溝通、參與重大案件的探討和觀摩開(kāi)庭等形式，培育一批既熟識(shí)公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的專業(yè)學(xué)問(wèn)，又具有法律專業(yè)技能的復(fù)合型法律事務(wù)管理骨干力氣，使公司內(nèi)部全部法律事務(wù)管理人員均具有相應(yīng)的上崗資格與較高的業(yè)務(wù)水平。作好公司法律事務(wù)管理人員崗位設(shè)置、人員配備、培訓(xùn)考核工作，從加強(qiáng)法律事務(wù)人員、機(jī)構(gòu)自身建設(shè)入手，建立、規(guī)范和完善法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)自身的各項(xiàng)工作制度與流程，保證公司法務(wù)工作有序、高效的實(shí)施。2、建立公司法律事務(wù)管理工作制度和完善法律事務(wù)管理框架。公司法律事務(wù)管理工作要依據(jù)規(guī)劃要求，全面規(guī)范公司合同管理、規(guī)章制度管理、案件管理、學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)管理、法律詢問(wèn)與培訓(xùn)管理、投資與工商注冊(cè)登記事務(wù)管理等公司法律事務(wù)，以構(gòu)建公司的法律事務(wù)管理框架制度。公司法律事務(wù)人員要全過(guò)程參與公司的規(guī)章制度建設(shè)、重大經(jīng)營(yíng)管理決策、合同簽審、經(jīng)營(yíng)糾紛處理等涉法活動(dòng)；負(fù)責(zé)解答公司經(jīng)營(yíng)與管理各環(huán)節(jié)中的種種法律問(wèn)題，并提出法律詢問(wèn)看法，提請(qǐng)選聘社會(huì)專業(yè)律師，并進(jìn)一步拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。（二）健全公司規(guī)章制度體系其次階段一般為“規(guī)章制度完善階段”，即結(jié)合公司發(fā)展規(guī)劃制定出公司的規(guī)章制度完善安排，強(qiáng)化規(guī)章制度的建立、健全與完善，并保障其執(zhí)行。1、制定規(guī)章制度管理方法和實(shí)施安排。第一步，仔細(xì)制定并實(shí)施《公司規(guī)章制度管理方法》，由法律事務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)章制度歸口管理，對(duì)公司內(nèi)部規(guī)章制度的立項(xiàng)、制定、修改、廢止等嚴(yán)格依據(jù)方法規(guī)定的職責(zé)和分工合作程序?qū)嵤Ｆ浯尾?，發(fā)文布置，要求公司各部門(mén)、各下屬公司將須要立、改、廢、存的具體規(guī)章制度逐項(xiàng)填寫(xiě)《建章立制審報(bào)表》，報(bào)送法律事務(wù)管理部門(mén)審批立項(xiàng)。第三步，對(duì)列入立項(xiàng)安排的規(guī)章制度，各部門(mén)、各下屬公司應(yīng)依據(jù)入世后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與公司發(fā)展的新形勢(shì)，結(jié)合國(guó)家法律法規(guī)制定、修改條文，并將探討稿與修改看法送法律事務(wù)管理部門(mén)審核，由法律事務(wù)管理部門(mén)幫助總經(jīng)理辦公會(huì)議最終審定。第五步，對(duì)全部已完成的內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行匯編。2、清理老規(guī)章。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐步完善的新形勢(shì)，以與公司上市或打算上市所帶來(lái)的對(duì)公司的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，具體對(duì)不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)、公司發(fā)展規(guī)劃與國(guó)家新頒布、修改的法律法規(guī)相悖的規(guī)章制度，依據(jù)前述規(guī)章制度框架進(jìn)行肯定的修改和廢止，進(jìn)行清理，確保對(duì)內(nèi)政令統(tǒng)一，對(duì)外與時(shí)俱進(jìn)。3、進(jìn)行規(guī)章制度匯編，完善公司規(guī)章制度。依據(jù)基本框架制定并完善必需的規(guī)章制度，形成公司科學(xué)完善的規(guī)章制度體系，保證公司的各項(xiàng)活動(dòng)有章可循。并將本公司各部門(mén)、各方面的規(guī)章制度匯編為《公司規(guī)章制度典籍》，在形式上完善規(guī)章制度體系。4、嚴(yán)格對(duì)公司規(guī)章制度的執(zhí)行和監(jiān)督。完善責(zé)任追究制度，做到有章可依，執(zhí)章必嚴(yán)，違章必究。（三）制定并實(shí)施普法宣揚(yáng)規(guī)劃依據(jù)國(guó)家普法規(guī)劃要求，結(jié)合公司實(shí)際狀況和須要，制定出本單位的普法規(guī)劃和年度普法宣揚(yáng)實(shí)施安排。在全公司范圍內(nèi)有安排、分層次、講實(shí)效、有針對(duì)性的深化開(kāi)展普法教化。1、抓住普法重點(diǎn)，開(kāi)展普法教化。在普法教化過(guò)程中，要以領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營(yíng)管理人員為重點(diǎn)，要建立公司領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法考核制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的法治工作狀況列入干部考核評(píng)價(jià)體系，把能否“依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理”作為干部考核的重要依據(jù)。對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員定期進(jìn)行法律學(xué)問(wèn)培訓(xùn)，使他們能與時(shí)學(xué)習(xí)和駕馭國(guó)家最新頒布和實(shí)施的法律法規(guī)，以提高經(jīng)營(yíng)管理人員的法律意識(shí)、法律素養(yǎng)和依法經(jīng)營(yíng)管理實(shí)力，經(jīng)營(yíng)管理者的法律學(xué)習(xí)必需達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：主動(dòng)的知法意識(shí)、嚴(yán)格的遵守法律意識(shí)、自覺(jué)的自律意識(shí)、醒悟的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、劇烈的維權(quán)意識(shí)，并做到：（1）、熟識(shí)國(guó)家的基本法律與政治制度；（2）、熟知與自己所主管的業(yè)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度，在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中能自覺(jué)遵守和運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度；（3）、對(duì)自己不熟識(shí)、不確定的法律法規(guī)和法律學(xué)問(wèn)能主動(dòng)到法律事務(wù)部門(mén)詢問(wèn)。同時(shí)，要堅(jiān)持對(duì)全體員工特殊是剛參與工作的新同志進(jìn)行普法教化與規(guī)章制度學(xué)習(xí)，使員工能夠基本熟識(shí)與自身本職工作相關(guān)聯(lián)的法律學(xué)問(wèn)和公司的全部規(guī)章制度，作到學(xué)法、知法、遵守法律。2、采納多種形式實(shí)施普法教化。依據(jù)普法規(guī)劃要求，細(xì)心組織、狠抓落實(shí)、形式多樣、做出實(shí)效，通過(guò)法制宣揚(yáng)工作有效的提升公司干部和員工的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。（四）進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理1、進(jìn)一步健全合同管理制度、提升合同管理水平。合同由法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)歸口管理，公司各級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)中均應(yīng)配備具有較高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，熟識(shí)合同法與相關(guān)法律學(xué)問(wèn)的專兼職合同管理人員，具體負(fù)責(zé)合同管理的日常工作和承辦其他合同事務(wù)。建立合同管理的配套管理制度。為強(qiáng)化合同管理，在總結(jié)公司合同管理閱歷和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)公司《合同管理規(guī)定》的規(guī)定，結(jié)合公司在合同談判、起草、審核、會(huì)簽、履行、托付授權(quán)、用印等方面的狀況，制定配套制度，完善合同管理，并通過(guò)監(jiān)督檢查和考核評(píng)比，全面提升合同管理水平。建立與完善合同履行的監(jiān)督制度。對(duì)合同履行狀況與實(shí)施狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，與時(shí)反饋合同履行狀況的最新進(jìn)展，確保合同各方能夠完全、全面的履行合同。建立合同管理效果的考核評(píng)比獎(jiǎng)懲制度。把《合同管理規(guī)定》的實(shí)施狀況與公司考核指標(biāo)掛鉤，實(shí)施獎(jiǎng)懲，推動(dòng)管理，在公司內(nèi)部實(shí)現(xiàn)合同管理機(jī)制完善、管理方式成熟、管理效果明顯，以提高公司對(duì)外經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)力與誠(chéng)信度。2、規(guī)范招投標(biāo)管理。公司要嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，規(guī)范物資選購(gòu) 和工程建設(shè)外委（邀）的招投標(biāo)管理，建立嚴(yán)格的招投標(biāo)管理制度和程序，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)過(guò)程的法律監(jiān)督，以保證招投標(biāo)管理工作合法、有序的進(jìn)行，并從源頭上遏制腐敗和侵害公司利益的行為發(fā)生。3、針對(duì)公司與各下屬公司的各種可能發(fā)生法律糾紛的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，法律事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)提前介入、全程參與，抓好合同的審核與監(jiān)督，做好事前防范工作，盡力避開(kāi)糾紛或案件的發(fā)生，做到即使發(fā)生糾紛或案件，也必需在事實(shí)和法律方面有利于公司取得或維護(hù)其合法權(quán)益。（五）加強(qiáng)案件管理1、制定本公司的案件管理規(guī)定。依據(jù)公司制定的《公司案件管理制度》做好案件管理，并堅(jiān)持案件與時(shí)上報(bào)制度和案件統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)行案件過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，將案件管理納入年度目標(biāo)考核，對(duì)隱案不報(bào)或嚴(yán)峻失職，致使公司權(quán)益受損的干脆責(zé)任人肅穆處理，絕不姑息，以求將案件管理納入一個(gè)規(guī)范化管理軌道。2、強(qiáng)化案件管理實(shí)效。案件處理實(shí)力和相應(yīng)的管理水平會(huì)給企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益帶來(lái)干脆的影響。對(duì)公司與下屬公司的各類案件，由公司法律事務(wù)管理部門(mén)歸口管理，各相關(guān)部門(mén)要通力合作，為法律事務(wù)管理部門(mén)對(duì)案件的證據(jù)資料收集、分析和應(yīng)訴供應(yīng)必要的業(yè)務(wù)支持，提升對(duì)案件的應(yīng)對(duì)、救濟(jì)實(shí)力。3、完善案件等法律事務(wù)處理流程法律事務(wù)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理流程可分為接收程序、調(diào)查程序、處理程序、歸檔程序、總結(jié)反饋程序，具體流程分解如下：（1）、受理法律事務(wù)：法律事務(wù)的處理由公司領(lǐng)導(dǎo)交辦或由有關(guān)職能部門(mén)、公司按規(guī)定的程序移交。移交必需與時(shí)，如應(yīng)訴材料必需在收到起訴書(shū)后馬上報(bào)告和移交。（2）、確定經(jīng)辦責(zé)任人：法律事務(wù)室接受法律事務(wù)后，應(yīng)依據(jù)待處理法律事務(wù)的具體狀況馬上指定經(jīng)辦責(zé)任人。經(jīng)辦責(zé)任人負(fù)責(zé)對(duì)該法律事務(wù)的處理。假如是重大困難的案件，則還需依據(jù)規(guī)定托付律師事務(wù)所專職律師代理。（3）、進(jìn)行調(diào)查、收集資料：經(jīng)辦責(zé)任人對(duì)法律事務(wù)進(jìn)行分析后，對(duì)法律事務(wù)的有關(guān)事實(shí)進(jìn)行全面調(diào)查、收集資料。假如有托付律師事務(wù)所專職律師代理，則由經(jīng)辦人幫助專職律師調(diào)查收集相關(guān)資料。收集的資料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（a）我方當(dāng)事單位關(guān)于有關(guān)事實(shí)的報(bào)告和公司領(lǐng)導(dǎo)的批示；（b）當(dāng)事各方主體狀況資料；（c）有關(guān)事實(shí)的證據(jù)材料；（d）其他與法律事務(wù)處理有關(guān)的資料。（4）、集體探討：經(jīng)辦責(zé)任人與托付的專職律師在進(jìn)行調(diào)查、收集資料后，應(yīng)對(duì)有關(guān)事實(shí)進(jìn)行具體分析，向法律事務(wù)部負(fù)責(zé)人口頭報(bào)告初步處理意貝。法律事務(wù)部負(fù)責(zé)人在收到該看法后，應(yīng)組織集體探討，形成集體探討看法。（5）、反饋看法和補(bǔ)充調(diào)查、收集資料：法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)與托付的專職律師經(jīng)集體探討并形成集體看法后，經(jīng)辦責(zé)任人應(yīng)將該看法與時(shí)反饋給當(dāng)事單位，并可要求當(dāng)事單位進(jìn)一步說(shuō)明狀況、供應(yīng)證據(jù)，同時(shí)應(yīng)依據(jù)法律事務(wù)的具體狀況進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。（6）、進(jìn)行處理：經(jīng)辦責(zé)任人與托付的專職律師在全面駕馭有關(guān)事實(shí)和法律規(guī)定的同時(shí)，著手處理法律事務(wù)。處理過(guò)程中，可隨時(shí)要求當(dāng)事單位協(xié)作。（7）、形成書(shū)面看法：經(jīng)辦責(zé)任人與托付的專職律師對(duì)法律事務(wù)進(jìn)行處理的同時(shí)，應(yīng)就法律事務(wù)的事實(shí)和和法律適用形成書(shū)面看法，如訴狀、答辯狀、代理詞、法律看法書(shū)、報(bào)告等。（8）、簽署書(shū)面看法和上報(bào)或提交：全部書(shū)面文件在正式上報(bào)或提交有關(guān)第三方（包括司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和其他部門(mén)）以前，必需經(jīng)法律事務(wù)部負(fù)責(zé)人批閱。（9）、案卷整理和歸檔：法律事務(wù)處理完畢后，經(jīng)辦責(zé)任人應(yīng)全面收集有關(guān)資料，進(jìn)行整理并歸檔。（10）、每一件法律事務(wù)處理完畢，必需在一周內(nèi)進(jìn)行總結(jié)，提出書(shū)面結(jié)案報(bào)告，分析發(fā)生緣由與責(zé)任追究或分擔(dān)，并視狀況提出訂正和預(yù)防措施，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)行。（六）建立健全監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制，加大規(guī)章制度執(zhí)行力度1、建立法制監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制公司應(yīng)建立并完善內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)管理人員的職務(wù)行為行使監(jiān)督權(quán)，加大《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)刑法》等法律法規(guī)的宣揚(yáng)。監(jiān)察機(jī)構(gòu)成員以公司法律事務(wù)人員、審計(jì)人員為主，其成員必需具備較高的法律素養(yǎng)、必要的財(cái)會(huì)審計(jì)學(xué)問(wèn)，這也是對(duì)監(jiān)察工作的組織保障。要把公司的經(jīng)營(yíng)管理行為置于法律監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督和民主監(jiān)督之下，并建立行之有效的監(jiān)督程序。在公司內(nèi)部落實(shí)縱橫兩套監(jiān)督機(jī)制，一套是自上而下的“逐級(jí)負(fù)責(zé)”的縱向監(jiān)督體系；一套是橫向的部門(mén)間的監(jiān)督體系。對(duì)發(fā)覺(jué)的問(wèn)題與時(shí)處理，以維護(hù)公司的合法權(quán)益。2、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》精神，制定適合本公司的責(zé)任追究方法，規(guī)定公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)必需遵遵守法律律法規(guī)和公司規(guī)章制度，對(duì)其中成果突出者與避開(kāi)、挽回公司較大經(jīng)濟(jì)損失者予以表彰和嘉獎(jiǎng)；對(duì)不遵遵守法律律法規(guī)和公司規(guī)章制度者要實(shí)施懲戒，對(duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或放任公司經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大而不實(shí)行應(yīng)盡補(bǔ)救措施的部門(mén)與干脆責(zé)任人，要追究賠償責(zé)任，并視情節(jié)的嚴(yán)峻狀況，做出相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)于有法不依、有章不