談談公民的民事權(quán)利能力與民事行為能力

“六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文談談公民的民事權(quán)利能力與民事行為能力 王瀚東一個八歲小孩，將家中的名貴字畫出賣給他人的行為是否有效？李某，17周歲，在餐廳打工，月工資1300元(高于當?shù)仄骄べY)。2009年10月1日，在商場中見到一套高級音響，愛不釋手，遂以自己的積蓄將其買下，花去5000元。其父對此十分不滿，遂以其尚未成年為由，認為該買賣行為無效，并要求商場退款。其父要求是否合理？這就涉及到公民的民事權(quán)利能力與民事行為能力，有民事權(quán)利能力者，不一定就有民事行為能力，民事行為能力受到自然人理智、認知能力等主觀條件制約。民事行為能力是能夠以自己的行為取得權(quán)利，承擔義務的能力或者資格。民事權(quán)利能力是自然人享有權(quán)利、承擔義務的能力或資格。因此有必要就民事權(quán)利能力和民事行為能力進行再認識。一、公民的民事權(quán)利能力公民的民事權(quán)利能力是民事法律賦予民事主體從事民事活動，從而享受民事權(quán)利和承擔民事義務的資格。（一）、我國民事權(quán)力能力的特點1、主體的平等性

我國公民民事權(quán)利能力的平等性，主要表現(xiàn)為：

（1）.所有中華人民共和國的公民，無論民族、種族，性別、年齡、職業(yè)，政治態(tài)度、宗教信仰、教育程度、職務高低、財產(chǎn)狀況和居住年限等方面有何差異，在民事權(quán)利能務方面都是平等的。

(2).所有中華人民共和國公民，都有資格平等地參加民事法律關系，取得民事權(quán)利，承擔民事義務，不受有無行為能力的限制。

(3).所有中華人民共和國公民，當其合法民事權(quán)利受到侵害時，都有權(quán)依法向人民法院提起訴訟，請求人民法院通過法律手段制裁違法行為人，給公民合法民事權(quán)益的實現(xiàn)提供法律保障。

2、內(nèi)容的統(tǒng)一性

公民民事權(quán)利能力的內(nèi)容，是指法律賦予公民可以享各種民事權(quán)利和應當承擔的各種民事義務的范圍。公民所享有的民事權(quán)利和承擔的民事義務是統(tǒng)一的，沒有無義務的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務。

3、實現(xiàn)的現(xiàn)實可能性

我國公民享有的民事權(quán)利能力具有實現(xiàn)的現(xiàn)實可能性，它體現(xiàn)為：（1）我國公民享有的民事權(quán)利能力具有實現(xiàn)的物質(zhì)基于國家的社會經(jīng)濟政策、公共設施及公民實際掌握的物質(zhì)財富，可以保障他們行使各種民事權(quán)利。（2）我國現(xiàn)《民法通則》第11條規(guī)定，18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。

（1）．十八周歲以上的成年人；法律確定年滿18周歲為完全民事行為能力人的主要考慮是自然人的智力狀態(tài)，而不考慮自然人的經(jīng)濟狀況。因此年滿18周歲的自然人沒有經(jīng)濟收入的，仍然屬于完全民事行為能力人，如在校學習的大中專學生。這些人如果因為違法行為需要承擔責任的，首先由本人承擔民事責任，本人沒有收入的，由撫養(yǎng)人墊付。（2）．已滿十六周歲，不滿十八周歲的人，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。所謂“以自己的勞動收入為主要生活來源"，根據(jù)《民通意見》第2條的規(guī)定，指“能夠以自己的勞動取得收入，并能維持當?shù)厝罕娨话闵钏健?。如李某?7周歲，在餐廳打工，月工資1300元(高于當?shù)仄骄べY)。2009年10月1日，在商場中見到一套高級音響，愛不釋手，遂以自己的積蓄將其買下，花去5000元。其父對此十分不滿，遂以其尚未成年為由，認為該買賣行為無效，并要求商場退款。其父要求是否合理？李某應當視為完全民事行為能力人，擁有民事權(quán)利能力和民事行為能力。李某在民事活動應當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。他與商場的買賣行為有效，符合法律要求，其父要求不合理。

完全民事行為能力人，可以獨立進行民事活動，不受他人的意志約束。2.限制民事行為能力限制民事行為能力人包括兩類，分別是10周歲以上的未成年人和不能完全辨認自己行為后果的精神病人。（1）、10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進行與他的年齡，智力相適應的民事活動。如乘公共汽車，購買必要的用品。其他民事活動由他地法定代現(xiàn)人代理，或者征得他的法定代理人的同意。一個八歲小孩，將家中的名貴字畫出賣給他人的行為是否有效？八歲孩子是民事權(quán)利主體，但是沒有民事行為能力。他要成為合同中的出賣人或買受人的重要前提是要由法定代理人代理。當然，八歲孩子能否通過自己的行為成為合同中的出賣人或者買受人，答案，不可以。征得其法定代理人的同意包括事先同意和事后追認，因此限制行為能力人依法不能獨立訂立的合同屬于效力待定合同，而不屬于無效合同。（2）．不能完全辯認自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進行與他的精神健康狀況相適應的民事活動；其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。

3、無民事行為能力

民事行為能力，是指完全不具有以自己的行為從事民事活動以取得民事權(quán)利和承擔民事義務的資格。對無民事行為能力的公民，可稱為無民事行為能力人。無民事行為能力人是指意思表示能力欠缺，無法獨立行使權(quán)利的人，通常是指未成年人、精神病患者、弱智或癡呆病人。民法通則第12條和第13條中分別規(guī)定了兩種民事行為能力人；（1）不滿10周歲年人是無民事行為能力人，未成年人由于年齡限制，社會閱歷淺、認知能力差，無法獨立承擔民事責任和行使民事權(quán)利，則他的法定代理人代理民事活動。某甲（8歲）在一次玩耍時，用彈弓將某乙的左眼打傷，經(jīng)醫(yī)院診斷證明，某乙左眼失明，乙父為治療乙的眼病共花去醫(yī)療費用十余萬元，雙方費用支付發(fā)生糾紛，訴至法院。此案中的原、被告究竟為哪些人，本案的訴訟主體應當是乙和乙父均為訴訟原告，甲父為訴訟被告（2）不能辯認自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。例如：甲15周歲，為一癡呆人，一日，甲父外出辦事，匆忙之中忘了將甲托人照管，結(jié)果甲私自玩打火機將鄰居家的房屋點燃后燒毀。問：鄰居家的損失應由誰負責賠償？甲的監(jiān)護人（甲父）應當對鄰居家的損失承擔賠償責任。

三、民事權(quán)利能力和民事行為能力二者的區(qū)別 1、民事權(quán)利能力是法律賦予民事主體享有民事權(quán)利和承擔民事義務的資格；民事行為能力則是指民事主體通過自己的行為取得民事權(quán)利和承擔民事義務的能力。2、民事權(quán)利能力具有平等性、權(quán)利和義務的一致性和不可轉(zhuǎn)讓性（民事權(quán)利能力與主體的人身不可分離，本人既不能放棄也不能轉(zhuǎn)讓）等特征；民事行為能力則是由國家法律承認的、與自然人的年齡和智力狀態(tài)相聯(lián)系的并且非依法定條件和程序不得限制或取消等特征。3、民事權(quán)利能力自公民出生時就有，而民事行為能力，則與公民的年齡和智力狀況直接相關，法律根據(jù)不同年齡智力狀態(tài)賦予公民不同的民事行為能力。公民的民事權(quán)利能力是民事行為能力的基礎，公民的行為能力是實現(xiàn)其權(quán)利能力的手段。行為能力與權(quán)利能力在開始和終止的時間，享有資格的主體的范圍和是否會中途喪失都有區(qū)別。如：陳某出生那天起就有民事權(quán)利能力，就可以接受別人的贈與了，到了12歲上小學可