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文檔簡介
第年公共資源交易組織評審工作思路
2023年公共資源交易組織評審工作思路
一、2023年工作總結(jié)
(一)主要指標完成情況。
截至2023年9月,共完成進場交易項目733個,交易額達61.38億元,居全區(qū)五市第四位。
(二)重點任務(wù)完成情況。
1.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),體制機制進一步健全完善。一是強化統(tǒng)籌領(lǐng)導。推動召開了市公管委第一次全體會議,全面履行決策、指導、協(xié)調(diào)職能,統(tǒng)籌制定全市公共資源交易發(fā)展規(guī)劃和重點工作,及時研究解決交易領(lǐng)域重大事項和突出問題,推動各項任務(wù)落地落實落細。二是注重協(xié)同配合。明確公管委各成員單位責任分工,厘清綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、行政監(jiān)管部門和交易平臺職責邊界,切實發(fā)揮公管委辦公室協(xié)調(diào)督辦落實作用,協(xié)同聯(lián)動、相互配合,不斷匯聚公共資源交易共建共治共享的強大合力。三是完善頂層設(shè)計。研究制定中衛(wèi)市公管委工作規(guī)則、公管委辦公室工作細則,不斷提升公管委工作制度化、規(guī)范化水平。制定出臺中衛(wèi)市關(guān)于深化體制機制改革創(chuàng)新推進公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展的實施方案、落實自治區(qū)公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展十四五規(guī)劃實施方案的分工方案、深化公共資源交易平臺整合共享進一步規(guī)范公共資源交易活動的實施意見,為推動公共資源交易工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。四是健全交易制度。持續(xù)落實放管服改革要求,修訂完善首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、招標計劃提前發(fā)布制度、開評標區(qū)管理制度、場內(nèi)評審專家不良行為發(fā)現(xiàn)記錄報告制度等30余項,制定出臺交易平臺服務(wù)內(nèi)容及工作規(guī)范、招標人主體行為規(guī)范、評標區(qū)管理工作人員工作職責、招標投標負面清單等,重塑工程建設(shè)項目、政府采購項目、國有產(chǎn)權(quán)及社會代理機構(gòu)進場交易辦事指南與服務(wù)細則,簡化規(guī)范進場交易手續(xù)和流程,切實用制度規(guī)則管人管事,有效筑牢了交易過程風險防范堤壩。
2.圍繞改革創(chuàng)新,全流程電子化交易全面推進。著眼公共資源交易數(shù)字化、便利性、降成本,縱深推進一網(wǎng)通辦,促進招標、投標、開標、評標全過程由線下到線上不見面辦理,實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、投標企業(yè)零跑腿。截至9月底,采用全流程電子化交易項目730個,占進場交易項目的99.59%,節(jié)省企業(yè)招標文件購買費、標書制作費、差旅費等1200多萬元。一是線上辦理提升交易效能。大力推進互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易,對交易項目入場申請、公告發(fā)布、開評標日程安排、預約場所、招標文件發(fā)布和備案等環(huán)節(jié)全部線上辦理,提高投標便利度,降低企業(yè)交易成本。對時間緊急的重點項目開辟綠色通道,實行快審快辦、特事特辦,通過增開場次、調(diào)整其他項目交易時間和場地等手段全力保障重點項目進場交易,切實提升了交易效能。二是云端評標營造陽光環(huán)境。大力推行遠程異地評標,目前,房建市政、交通、水利等工程建設(shè)項目全部實現(xiàn)遠程異地評標,打通了全流程電子化交易的最后一公里,減少了人為干擾,提升了評標質(zhì)量。截至9月底,累計服務(wù)遠程異地主場項目113個、副場項目1005個。三是數(shù)字見證實現(xiàn)全程可溯。運用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能終端、身份識別、CA認證等手段,加強交易平臺見證系統(tǒng)功能建設(shè),即時公開開評標各環(huán)節(jié)進度及結(jié)果,實現(xiàn)交易過程實時記錄、全程留痕、終身可溯,保障交易主體知情權(quán),提升公共資源交易活動的透明度和公信力。四是加大電子保函應(yīng)用。大力推行電子保函替代傳統(tǒng)投標保證金繳退方式,實現(xiàn)投標企業(yè)在線申請、金融機構(gòu)在線審核開具、招標代理機構(gòu)開標現(xiàn)場在線查詢,減輕了企業(yè)參與投標占用資金負擔,增加了中小微企業(yè)的投標機會。截至9月底,開具保函336筆,擔保金額9008.6萬元,服務(wù)市場主體141家。五是評定分離壓實主體責任。率先在全區(qū)探索推行房屋住建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標評定分離,壓實了招標人主體責任,抑制了圍標串標行為,實現(xiàn)了評標權(quán)和定標權(quán)分家,促進了公正評標、陽光定標,進一步提升了市場主體滿意度和獲得感。截至9月底,采用評定分離項目30個,交易額達80819.13萬元。
3.聚焦利企便民,市場營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。一是簡化進場交易流程。大力推動有財政計劃單的政采項目和發(fā)改審批的、住建在線監(jiān)管的工程項目實行自動審核預約場地。對所有進場項目不登記、不備案、不審核,只要具備相關(guān)法律法規(guī)手續(xù)即可登網(wǎng)交易,確保項目在交易中心不受阻、不延誤,做到交易進場零門檻、交易過程零拖延、交易環(huán)節(jié)零障礙、交易服務(wù)零距離。二是做實減免清退文章。全面落實支持中小企業(yè)發(fā)展政策,對依法必須招標的房屋市政、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等單項合同估算價1000萬元及以下的政府投資項目,以及政府采購信用評價等級為A級的投標供應(yīng)商,免收投標保證金;優(yōu)化平臺保證金繳退功能,對未中標企業(yè)公示當天系統(tǒng)自動退回保證金,對中標人簽訂合同后即時退付保證金;對近年來因供應(yīng)商注銷、賬戶發(fā)生變更等原因,導致系統(tǒng)無法自動退回的應(yīng)退未退保證金2000余萬元集中進行了清退。三是保障重大項目交易。聚焦市委、市政府年度重大項目,制定了《2023年度全市公共資源進場交易項目服務(wù)對接活動方案》,主動提前與招標采購單位做好對接溝通工作,為重大工程建設(shè)項目和時令性較強的政府采購項目進場交易開設(shè)綠色通道,助力全市重大項目早開工、早投產(chǎn)、早達效。截至9月底,共服務(wù)重大項目126個,交易額12.56億元。四是數(shù)據(jù)分析助力宏觀決策。按月統(tǒng)計匯總進場交易數(shù)據(jù),按季度形成公共資源進場交易數(shù)據(jù)綜合分析報告,從進場交易體量、交易地區(qū)分布、交易方式采用等進行總體分析,從進場交易量、各類資源要素、進場交易區(qū)域分布、電子化交易水平、跨區(qū)域交易情況、企業(yè)投標成本等角度同比、環(huán)比分析數(shù)據(jù)變化情況,進行深入思考分析并提出意見建議,并將分析報告上報自治區(qū)公共資源交易管理局和市級人民政府,為宏觀經(jīng)濟決策提供參考。五是細化公共服務(wù)舉措。結(jié)合進場交易過程中出現(xiàn)的典型問題和注意事項,聯(lián)合有關(guān)部門舉辦招投標及政府采購業(yè)務(wù)能力提升培訓班,為交易主體講解了全市公共資源進場交易典型問題及注意事項。編制并主動公開政府采購、工程建設(shè)、工業(yè)用地掛牌等3大板塊30個服務(wù)事項一站式服務(wù)指南,放置評標系統(tǒng)專家評委操作手冊135冊,梳理涉及公共資源交易領(lǐng)域政策法規(guī)96項,制作政策法規(guī)一本通添加到評標電腦桌面上供評標專家查閱。主動為交易各方無償提供辦公用品、無線網(wǎng)、充電樁、飲水機、熱水器等便民設(shè)施設(shè)備,營造了貼心、便捷的交易環(huán)境,提升了交易主體滿意度。
4.緊盯風險隱患,協(xié)同監(jiān)管機制初步形成。聚焦突出問題,配合有關(guān)職能部門認真履行監(jiān)管職能,最大限度降低廉政風險。一是注重現(xiàn)場管理。創(chuàng)新五色馬甲制,強化進場人員身份辨識,方便投標人和社會公眾監(jiān)督。優(yōu)化提升信息軟件系統(tǒng),把規(guī)則、制度、流程全部固化為電子化程序。注重內(nèi)控管理,排查業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉政風險點49個,制定防控措施94條,防止場內(nèi)跑風漏氣、圍標串標行為的發(fā)生,確保風險隱患早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。二是深化專項治理。持續(xù)鞏固工程建設(shè)政府采購等重點領(lǐng)域突出問題專項治理成果,把招投標領(lǐng)域?qū)m椫卫碜鳛閮艋紊鷳B(tài)的重要抓手,作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容,加強與紀檢監(jiān)察、公安、審計、行政監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動,深挖線索、強力查辦,有力整治了行業(yè)亂象、凈化了交易環(huán)境。三是強化信用懲戒。全面推進招標投標領(lǐng)域信用建設(shè),積極開展對交易主體信用評價管理,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。出臺《中衛(wèi)市公共資源交易中心場內(nèi)評標(審)專家不良行為發(fā)現(xiàn)記錄報告制度》,對評標評審專家在交易平臺評標評審環(huán)節(jié)實行嚴格信用評價管理和寫實性記錄,通過見證記錄、交易系統(tǒng)自動留痕、錄音錄像下載,保證各類交易行為動態(tài)留痕、可追溯。對發(fā)現(xiàn)的不良行為進行記錄并及時提醒、糾正,違法違規(guī)行為及時制止,妥善保留證據(jù)材料,及時反饋行政監(jiān)督部門處理。截至9月,共見證交易項目638個,記錄推送評標專家不良行為42人次,監(jiān)督部門處置21人次;記錄推送招標代理機構(gòu)不良行為13次,監(jiān)督部門處置4次;記錄推送投標供應(yīng)商不良行為21家,監(jiān)督部門處置12家。
(三)特色亮點工作情況。
年度取得突破類。積極探索開展跨省遠程異地評標,與山東德州市合作開展跨省遠程異地評標項目2個,實現(xiàn)了我市跨省遠程異地評標零的突破。
二、2024年工作思路
(一)總體工作思路。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以平臺規(guī)范化、標準化建設(shè)為目標,以互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易為實施路徑,持續(xù)深化公共資源交易領(lǐng)域放管服改革,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,著力營造公開、公平、公正、誠信的公共資源交易環(huán)境,為建設(shè)先行市和美麗新中衛(wèi)做出公共資源交易新貢獻。
(二)主要預期目標。
力爭2024年全市公共資源進場交易額達60億元。爭創(chuàng)五星級黨支部。
(三)重大行動工程。
1.持續(xù)深化公共資源交易領(lǐng)域放管服改革。認真學習貫徹國務(wù)院和區(qū)、市深改委系列會議精神、公管委會議精神,按照應(yīng)進必進、管辦分離、法治引領(lǐng)原則,全力做好體制機制改革創(chuàng)新,健全高效服務(wù)體系,為公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障。配合自治區(qū)公共資源交易管理局,繼續(xù)整合公共資源交易平臺層級、信息系統(tǒng)、場所資源、專家資源,實現(xiàn)公共資源交易平臺互聯(lián)互通和信息資源深度共享。不斷完善分類統(tǒng)一的交易制度規(guī)則、技術(shù)標準和數(shù)據(jù)規(guī)范,打造統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、公平競爭、服務(wù)高效、監(jiān)管有力的公共資源交易體系,形成區(qū)、市公共資源一網(wǎng)交易、服務(wù)事項一網(wǎng)通辦、市場運行一網(wǎng)統(tǒng)管、監(jiān)督管理一網(wǎng)協(xié)同的一體化交易市場體系,實現(xiàn)公共資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化。
2.著力優(yōu)化公共資源交易環(huán)境。中心擬以自治區(qū)公共資源交易平臺二期項目上線運行為契機,以市場主體需求為導向,按照公共資源交易平臺規(guī)范化建設(shè)標準,全面實施基礎(chǔ)設(shè)施改造及信息化設(shè)備采購項目,因地制宜、科學規(guī)范設(shè)置公共服務(wù)、交易實施、評標評審、電子監(jiān)督及內(nèi)部辦公等功能區(qū)域,增設(shè)評標室7個、遠程異地評標席位50個,并配備計算機、監(jiān)控設(shè)備等價值370萬元的信息化設(shè)施設(shè)備,提升評標網(wǎng)絡(luò)帶寬至500M,實現(xiàn)信息化、數(shù)字化、智能化交易服務(wù),全面加強公共資源交易服務(wù)平臺信息化水平和進場項目服務(wù)保障能力。堅持以市場主體為中心的發(fā)展思想,配合區(qū)局加強與金融機構(gòu)、中介機構(gòu)、第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)銜接,提供涵蓋產(chǎn)權(quán)界定、流轉(zhuǎn)交易、法律咨詢等專業(yè)服務(wù),做到服務(wù)交易主體零缺位。落實中小企業(yè)優(yōu)惠政策,全面推廣電子保函、減免投標保證金等,為中小企業(yè)招投標提供有利條件,營造良好的市場化法治化營商環(huán)境。
3.不斷提升平臺服務(wù)水平。逐步推進全領(lǐng)域、全類型、全流程電子化交易,持續(xù)推進不見面開標、遠程異地評標、評定分離、保函應(yīng)用等,持續(xù)推動政府采購項目遠程異地評標工作,進一步健全服務(wù)體制機制,規(guī)范技術(shù)標準、簡化交易流程,加強信息公開,強化場內(nèi)管理,不斷優(yōu)化交易環(huán)境,提升服務(wù)質(zhì)效。
4.全力推進六權(quán)進場交易。積極對接自治區(qū)公共資源交易管理局和全市各有關(guān)行業(yè)部門完善系統(tǒng)規(guī)則、制度、流程,加快推進用水權(quán)、土地權(quán)、排污權(quán)、山林權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)六權(quán)和國有產(chǎn)權(quán)進場交易。在水、土、污、林、能、碳六權(quán)改革上試點先行、多點突破,讓資源要素變成資產(chǎn)資金、無形權(quán)益變成現(xiàn)實收益。
2023年公共資源交易組織評審工作思路
一、工作進展情況
(一)統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施。一是抓好工作部署。自省人民政府作出建設(shè)公共資源交易中心的部署后,積極行動,按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的總體要求和政府領(lǐng)導、統(tǒng)一進場、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察的工作機制,把公共資源交易中心建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)效能型政府的一項重要工作,列入十二五發(fā)展規(guī)劃,先后多次召開會議對公共資源交易中心建設(shè)進行再動員、再部署、再安排,把公共資源交易中心建設(shè)作為當前和今后一段時期加強政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,列為重點督辦事項,力爭切實把公共資源交易中心建設(shè)成為創(chuàng)新管理體制、深化公共資源交易體制改革,提升公共資源配置效率和行政效能的重要載體;二是高起點規(guī)劃建設(shè)。按照合署辦公的指導思想,市場化運作規(guī)劃建設(shè)州和瀘水縣政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心,新建辦公場所。根據(jù)規(guī)劃方案,州和瀘水縣政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心面積為3500㎡,目前正在完備手續(xù),預計年內(nèi)動工;三是抓好過渡期組建公共資源交易中心工作。根據(jù)省人民政府年內(nèi)必須建成州級公共資源交易中心的要求,人民政府決定在新辦公場所建成前,立足州住建局建設(shè)工程交易中心,籌建公共資源交易中心。目前,過渡性方案籌建工作正有序推進,可在年內(nèi)建成并投入運行。(過度性辦公場所面積約300㎡,分為開標區(qū)、評標區(qū)、辦公區(qū)三個主體區(qū)域,主要辦公設(shè)備已經(jīng)配置完畢,基本達到了進場交易要求)。
(二)加強領(lǐng)導、落實責任、分解任務(wù)。一是成立了公共資源交易管委會和籌建工作領(lǐng)導小組。成立了由政府分管領(lǐng)導任組長、相關(guān)部門負責人為成員的公共資源交易管理委員會和州級公共資源交易中心籌建工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,統(tǒng)籌推進州級公共資源交易中心的籌建工作;二是落實了工作責任?;I建領(lǐng)導小組多次召開會議,并制定下發(fā)了《人民政府關(guān)于建立公共資源交易中心的意見》(怒政發(fā)〔〕38號),明確了相關(guān)職能部門職責、明確了進場交易范圍、確定了組建方式、分解了工作任務(wù),切實將工作任務(wù)橫向分解到部門,縱向落實到個人,確保了工作有序推進;三是做到有人辦事。相關(guān)州級職能部門都成立了公共資源市場化配置工作領(lǐng)導小組,明確了聯(lián)絡(luò)員,建立健全了公共資源交易中心籌建工作領(lǐng)導小組與市場化配置工作組聯(lián)絡(luò)對接機制,確保了工作組織到位。州公共資源交易中心籌建工作領(lǐng)導小組辦公室切實發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、上傳下達作用,安排專人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項籌建工作,確保了各級各部門將籌建工作領(lǐng)導小組各項部署和要求不折不扣落到實處。
(三)因地制宜、做實關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓好相關(guān)交易規(guī)章制度擬定工作。堅持把公共資源交易中心各項交易規(guī)章制度制定作為基礎(chǔ)性工作,按照誰主管、誰草擬、誰牽頭、誰負責的原則,落實了工程建設(shè)招投標、土地和礦業(yè)權(quán)交易、國有資產(chǎn)處置、政府采購、醫(yī)療器械采購等相關(guān)行業(yè)公共資源交易管理辦法、交易規(guī)則和工作制度,確保公共資源交易中心各項運行保障制度不留死角。目前,各類交易管理辦法、交易規(guī)則和工作制度待州政府進一步審定后可實施;二是初步擬定了專家?guī)旖M建方案。結(jié)合各行業(yè)公共資源交易項目評審專業(yè)技術(shù)人員達到專家評審資格底數(shù)較少、且分布不均的實際,初步擬定將州級和瀘水縣(州府所在地)符合要求的相關(guān)評審專家整合、共用的方式,組建州公共資源交易中心專家?guī)?,力爭從各個環(huán)節(jié)保障各項交易公平、公正運行;三是著手報批機構(gòu)設(shè)置方案。原省編委批復公共資源交易中心為州政府直屬正處級事業(yè)單位,但根據(jù)省委、省政府文件要求,各級成立政務(wù)服務(wù)管理局,下設(shè)公共資源交易中心,目前,編委正按文件要求理順機構(gòu)設(shè)置。
(四)群策群力、強勢推進。一是落實了籌建保障經(jīng)費。州人民政府專門安排了州公共資源交易中心籌建經(jīng)費,保障了各項籌建工作有序推進;二是超前謀劃了布局方案。結(jié)合公共資源交易中心過渡組建方案選址和公共資源交易中心布局要求,初步擬定了功能布局方案;三是初步擬定了州公共資源交易中心人員入駐方案;四是啟動了縣級公共資源交易中心建設(shè)。根據(jù)上級要求和州內(nèi)實際,專門召開會議,簽訂責任狀,明確了各縣公共資源交易中心建設(shè)要求。
二、存在的問題
一是政務(wù)服務(wù)管理局和公共資源交易中心機構(gòu)設(shè)置和報批工作尚未完成,人員安置、就位有難度,許多工作有待于進一步理順;二是新辦公場所建設(shè)推進進度比較緩慢,規(guī)劃面積與功能布局要求有一定差距;三是各行業(yè)專家資源不足,建立統(tǒng)一完備的專家?guī)煊幸欢y度。
三、下一步工作計劃
(一)抓好過渡期籌建方案,確保今年內(nèi)公共資源交易中心投入運行。
(二)抓好各類交易管理辦法、交易規(guī)則和工作制度的審定,組建公共資源交易中心專家?guī)?,確保交易規(guī)范運行。
(三)抓好公共資源交易中心機構(gòu)設(shè)置、三定等工作。
2023年公共資源交易組織評審工作思路
一、工作開展情況
(一)結(jié)合工作實際,扎實開展主題活動。一是創(chuàng)新開展大學習,以學激發(fā)活力。創(chuàng)新每周學堂形式,通過將干部職工請上臺,鼓勵大家站起來、講出來,加強理論學習,夯實黨建基礎(chǔ),推動中心工作提質(zhì)增效。今年,區(qū)公共資源交易中心已開展每周學堂_期,形成動態(tài)信息_篇。二是分類組織大討論,提高思想認識。以深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記來川視察重要講話和在郫視察重要指示精神為重點,圍繞強化黨的思想建設(shè)、探索推進不跑也能辦服務(wù)新模式等內(nèi)容召開專題討論會_次,查擺問題_個,征求意見建議_條,形成科研文章_篇,推進了電子化交易健康發(fā)展。三是扎實開展大調(diào)研,科學謀劃對策。深入開展三問三亮,進一步增強了干部職工規(guī)矩意識和為民服務(wù)意識。創(chuàng)新開展三固化四包干活動,與石牛社區(qū)結(jié)對共建,組織召開社區(qū)聯(lián)席會_次,收集村(社區(qū))意見建議__件,解決菠蘿街賓館整治、一戶一表改造等難點問題__個。
(二)提升服務(wù)能力,交易服務(wù)成效顯著。一是全力推進
各項交易活動依法依規(guī)有序開展。依托_市公共資源電子交易云平臺,實現(xiàn)政府采購、資產(chǎn)資源處置全程電子化交易,配合市公共資源交易中心推進資產(chǎn)資源類項目手機掌上競價系統(tǒng)建設(shè)。____年,共完成交易項目___個,交易金額___.__億元,其中:工程類項目__個,交易金額___.__億元(其中,棚戶區(qū)改造項目約___.__個億);采購類項目__個,成交金額_.__億元;資產(chǎn)類項目___個,交易金額_.__億元;資源類項目_個,交易金額_.__億元(其中,國有建設(shè)用地出讓_宗,共計___.____畝,交易金額_.__億元)。二是全力服務(wù)保障重大項目。重點圍繞生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、綠道建設(shè)、醫(yī)院搬遷等民生項目的招投標,成功完成了_市郫都區(qū)喜安村、府河廊道棚戶區(qū)(城中村)改造項目(二期)等六個棚改項目政府購買服務(wù)項目的開評標服務(wù);完成了合作污水處理廠等應(yīng)急污水處理設(shè)施服務(wù)采購、石牛公園體育場提升改造項目招標、新建垃圾五座中轉(zhuǎn)站招標等民生項目的開評標服務(wù)。
(三)推進標準化建設(shè),規(guī)范平臺運行管理。一是完善了公共資源服務(wù)標準化建設(shè)。從服務(wù)環(huán)境、交易流程、崗位作業(yè)、信息公開、服務(wù)行為、監(jiān)督評價六個方面推進了公共資源交易標準化建設(shè),固化交易流程、辦事指南、服務(wù)事項目錄、崗位作業(yè)標準。二是優(yōu)化了交易服務(wù)流程。對業(yè)務(wù)流程各節(jié)點的要件進行梳理、規(guī)范、簡化,精簡工程建設(shè)項目招投標、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、資產(chǎn)資源處置要件__件,縮短了政府采購需求論證、接件受理、評審結(jié)果發(fā)布等流程及時限。
(四)建設(shè)高效平臺,推進服務(wù)質(zhì)效提升。一是推行了最多跑一次服務(wù)新方式。依法取消部分資料要件現(xiàn)場提交,現(xiàn)場核驗,精簡業(yè)務(wù)辦理資料要件。招標信息發(fā)布、投標保證金繳退等環(huán)節(jié)實行網(wǎng)上辦理,資產(chǎn)類交易實現(xiàn)全程網(wǎng)上交易。二是提高了政府集中采購效率。印發(fā)了《_市郫都區(qū)________年政府集中采購項目實施方案》,擴大電子商城、網(wǎng)上競價采購品目達__個,提升了政府采購標準化、專業(yè)化、精細化水平,提高了政府采購效率。三是實現(xiàn)與市公共資源交易中心的對接共享。在共享市公共資源電子交易云平臺的基礎(chǔ)上,我中心率先使用施工類建設(shè)工程項目電子輔助評標,并完成了評標__個。__月,我中心正式啟動房建市政施工、監(jiān)理電子輔助評標試點工作,作為全市試點之一,目前已具備受理交易的條件。
(五)全面從嚴治黨,打造廉潔服務(wù)平臺。一是狠抓崗位廉政風險防控。進一步梳理科室(個人)崗位風險點,動態(tài)調(diào)整廉潔風險防控等級__個,采用虛擬賬號收退保證金,根據(jù)系統(tǒng)自動設(shè)定,在整個交易環(huán)節(jié)中,任何人無法修改交易信息,無法事先查詢報名信息,無法提前查詢保證金繳納情況,切實減少了人為因素對交易過程的干預。二是啟用了廉政風險防控平臺。通過電子化的方式固化工作流程,固定時限要求,做到了各項業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)全部在網(wǎng)上進行,所有工作節(jié)點可控可查可追溯,確保了公共資源交易的公開、公平、公正性,推動了公共資源交易平臺的廉潔、高效。
二、年度工作思路
____年區(qū)公共資源交易中心以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神、習近平總書記對_、_以及郫都工作系列重要指示精神,深入落實省委、市委、區(qū)委全會決策部署,市委市政府主要領(lǐng)導在郫都區(qū)現(xiàn)場辦公時的重要講話精神,緊緊圍繞新時代郫都區(qū)三步走戰(zhàn)略目標,推動區(qū)公共資源交易平臺高質(zhì)量發(fā)展,進一步提升政務(wù)服務(wù)水平,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,確保各項工作落實見效。
(一)著力在推進全面從嚴治黨和干部隊伍建設(shè)上再上新臺階。一是加強廉政風險防控。清理在交易受理、組織交易、信息技術(shù)支撐等環(huán)節(jié)的運行障礙,深化制度+科技防腐模式,最大限度減少制度漏洞和人情障礙。二是加強黨性黨風黨紀教育
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