山東堤防工程管理細則試行

山東省堤防工程管理細則（試行）山東省水利廳二○一一年一月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總則 12檢查與監(jiān)測 42.1堤防工程檢查 42.2堤防工程平安監(jiān)測 103養(yǎng)護與修理 163.1堤身工程養(yǎng)護與修理 173.2護岸控導工程養(yǎng)護與修理 203.3穿、跨堤建筑物與堤防接合部養(yǎng)護修理 224生物防護工程養(yǎng)護 244.1一般規(guī)定 244.2草皮及林木養(yǎng)護修理 245動物危害防治 266附屬設施養(yǎng)護修理 276.1里程樁、界碑、標記牌、觀測設施養(yǎng)護 276.2設備管理維護 276.3辦公、生活區(qū)管理 287其它管理 307.1一般規(guī)定 307.2考核管理 307.3涉水項目管理 317.4平安管理 327.5養(yǎng)護修理項目管理 367.6檔案管理 37附錄堤防工程檢查記錄表格式 391總則1.0.1為加強我省堤防工程管理，提高工程管理水平，保障堤防工程平安運行，依照相關法規(guī)和技術規(guī)范，結合我省實際狀況，制定本細則1.0.2本細則適用于我省境內縣級以上（含縣級）水行政主管部門管理的堤防工程?？h級以下管理1.0.3本細則所指堤防包括河道堤防、湖泊圍堤、蓄滯洪區(qū)圍堤以及防潮堤等。堤防工程包括堤身、堤岸防護、穿跨堤建筑物、附屬設施等。1.0.5堤防工程管理工作內容主要包括1貫徹執(zhí)行上級主管部門的要求和有關技術規(guī)范和規(guī)程。2制定和完善所管工程各項規(guī)章制度，并貫徹執(zhí)行。3剛好駕馭水情、雨情、工情。4開展對工程檢查監(jiān)測，并剛好分析探討，駕馭工程狀態(tài)。5實施養(yǎng)護管理，消退工程缺陷和隱患，確保工程完好與平安。6做好防汛、防凍的各項工作和落實各項責任制。7做好依法管理和平安管理工作。8做好檔案歸檔與管理工作。9結合工程管理業(yè)務須要，開展科學探討和技術革新，主動推廣應用新技術，不斷提高管理水平，推動堤防管理現(xiàn)代化建設。10加強職工教化和業(yè)務培訓，不斷提高職工隊伍素養(yǎng)。1.0.6堤防工程管理單位應組織技術管理人員仔細學習本細則和有關技術標準，熟識工程1.0.71管理人員崗位責任制；2請示報告和工作總結制度；3修理養(yǎng)護項目管理制度；4防汛、防凍工作制度；5運行值班和交接班制度；6巡察檢查制度；7監(jiān)測工作制度；8各類設備檢修規(guī)程和操作規(guī)程；9物資和器材運用管理制度；10平安生產和平安保衛(wèi)制度；11事故處理報告制度；12檔案歸檔與管理制度；13職工教化與培訓制度；14環(huán)境愛護制度；15目標考核與獎懲制度。1.0.81.0.9堤防管理單位應全面推行水利工程規(guī)范化管理考核1.0.10堤防工程管理除符合本細則外，尚應符合國家和我省現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。2檢查與監(jiān)測2.1堤防工程檢查2.11堤防工程檢查范圍應包括堤防工程管理范圍和愛護范圍。2堤防工程檢查應包括外部檢查和內部探測檢查；除2.3堤防工程檢查中發(fā)覺的一般問題，應剛好進行處理；狀況嚴峻的，應對異樣和損壞現(xiàn)象作具體記錄（包括拍照或錄像），分析緣由，提出處理看法，并由堤防工程的管理單位上報上級主管部門。2.1檢查一般分為常常檢查、定期檢查、特殊檢查。1常常檢查：主要指外觀檢查，堤防管理人員對所管堤段每天檢查一次；堤防工程的管理單位每月集中組織檢查一次。汛期應依據(jù)汛情增加檢查次數(shù)。2定期檢查：汛前、汛后應進行堤防工程的定期檢查。一般狀況下，汛前、汛后和大潮、熱帶風暴、臺風期前后各檢查一次，遇特殊狀況增加檢查次數(shù)。當汛期洪水漫灘、偎堤或達到警戒水位時，對工程進行巡察檢查。3特殊檢查：當發(fā)生大洪水、大暴雨、臺風、地震等工程特別運用狀況和發(fā)生重大事故時，應剛好進行特殊檢查。必要時應報請上級主管部門和有關單位共同檢查。2.11堤身外觀①監(jiān)測堤身斷面及堤頂高程是否符合設計標準。②堤頂：是否堅實平整，堤肩線是否順直；有無凹陷、裂縫、殘缺，相鄰兩堤段之間有無錯動；是否存在硬化堤頂與土堤或墊層脫離現(xiàn)象。③堤坡：是否平順，有無雨淋溝、滑坡、裂縫、塌坑，有無雜物垃圾堆放，有無害堤動物洞窟和活動痕跡，有無滲水。排水溝是否完好、順暢，排水孔是否通暢，滲漏水量有無變更等。④堤腳：有無隆起、下沉，有無沖刷、殘缺、洞窟。⑤混凝土有無剝蝕、凍害、裂縫、破損等狀況。⑥砌石是否平整、完好、緊密、有無松動、塌陷、脫落、風化、架空等狀況。2護堤地和堤防工程愛護范圍：背水側堤腳以外有無管涌、滲水等。3堤岸防護①坡式護岸：坡面是否平整、完好，砌體有無松動、塌陷、脫落、架空、墊層淘刷等現(xiàn)象，護坡上有無雜草、雜樹和雜物等。漿砌石或混凝土護坡變形縫和止水是否正常完好，坡面是否發(fā)生局部侵蝕剝落、裂縫或破裂老化，排水孔是否通暢。②壩式護岸：砌石護坡坡面是否平整、完好，有無松動、塌陷、脫落、架空等現(xiàn)象，砌縫是否緊密。散拋塊石護坡坡面有無浮石、塌陷。土心頂部是否平整、土石接合是否嚴緊，有無陷坑、脫縫、水溝、洞窟。③墻式護岸：混凝土墻體相鄰段有無錯動、變形縫開合和止水是否正常，墻頂、墻面有無裂縫、溶蝕，排水孔是否正常。漿砌石墻體變形縫內填料有無流失，坡面是否發(fā)生侵蝕剝落、裂縫或破裂、老化，排水孔是否正常。④護腳：護腳體表面有無凹陷、坍塌，護腳平臺及坡面是否平順，護腳有無沖動。⑤河勢有無較大變更，灘岸有無坍塌。4防滲及排水設施①防滲設施：愛護層是否完整，滲漏水量和水質有無變更。②排水設施：排水溝進口處有無孔洞暗溝、溝身有無沉陷、斷裂、接頭漏水、堵塞，出口有無沖坑懸空。排滲溝是否淤堵。排水導滲體或濾體有無淤塞現(xiàn)象。5穿堤、跨堤建筑物及其堤防接合部①穿堤建筑物與堤防的接合是否緊密，是否有滲水、裂縫、坍塌現(xiàn)象。②穿堤建筑物與土質堤防的接合部臨水側截水設施是否完好，背水側反濾排水設施、有無堵塞現(xiàn)象，穿堤建筑物變形縫有無錯動、滲水、斷裂。③跨堤建筑物支墩與堤防的接合部是否有不勻稱沉陷、裂縫、空隙等。④上、下堤道路及其排水設施與堤防的接合部有無裂縫、沉陷、沖溝。⑤跨堤建筑物與堤頂之間的凈空高度，能否滿意堤頂交通、防汛搶險、管理修理等方面的要求。⑥檢查穿、跨堤建筑物有無損壞，依據(jù)有關規(guī)定對穿跨堤建筑物機電設備進行檢查。6堤防工程附屬設施①觀測設施：各種觀測設施是否完好，能否正常觀測。觀測設施的標記、蓋鎖、圍柵或觀測房是否丟失或損壞。觀測設施及其四周有無動物巢穴。②交通與監(jiān)控設施：堤防工程交通道路的路面是否平整、堅實、是否符合有關標準要求。堤防工程道路上有無打場、曬糧等現(xiàn)象。未硬質化的堤頂?shù)缆酚袩o交通卡口等管護措施。堤頂交通道路所設置的平安、管理設施及路口所設置的平安標記是否完好。堤防工程監(jiān)控設施是否完好，能否正常運行。③其他附屬設施：堤防上的千米里程碑、百米樁、界牌、界標、警示牌、護路桿等是否有丟失或損壞。堤岸防護工程的標記牌和護欄有無損壞、丟失。堤防沿線的護堤屋（防汛哨所）或管理房有無損壞、漏雨等狀況。7防汛搶險設施①重點堤段是否按規(guī)定備有土料、砂石料、編織袋等防汛搶險物料。②重要堤段是否按規(guī)定備（配）有防汛搶險的照明設施、探測儀器和運載交通工具。③各種防汛搶險設施是否處于完好待用狀態(tài)，防汛倉庫是否完好。8生物防護工程①防浪林帶、護堤林帶的樹木有無老化和缺損現(xiàn)象；是否有人為破壞、病蟲害及缺水現(xiàn)象。②草皮護坡是否被雨水沖刷、缺損，人畜損壞或干枯壞死。③草皮護坡中是否有荊棘、雜草或灌木。2.1.41汛前檢查，除常常檢查內容外，重點對以下項目進行檢查：①監(jiān)測堤身斷面及堤頂高程是否符合設計標準。②堤岸防護工程應通過查勘河勢，預估靠河著流部位，檢查護腳、護坡完整狀況以及歷次檢查發(fā)覺問題的處理狀況。③當穿堤建筑物的底高程在堤防設計洪水位以下時，其為防洪所設置的閘門或閥門是否能在防洪要求的時限內關閉，并能正常擋水，必要時進洞檢查。2汛期檢查：依據(jù)規(guī)范規(guī)定和防汛指揮機構所規(guī)定的巡堤查險內容或要求進行。3汛后檢查：應檢查堤身損壞狀況、險情記錄和洪水水印標記記錄及實測狀況，檢查觀測設施有無損壞，檢查堤岸防護工程發(fā)生沉陷、滑坡、崩坍、塊石松動、護腳丟失等狀況。4堤身內部檢查應依據(jù)須要，采納人工探測、無損探測、鉆探等方法，適時進行各種堤身內部隱患探測，以檢查堤身內部有無洞窟、裂縫和懦弱層存在。2.1.51事前檢查：在大洪水、大暴雨、臺風、暴潮到來前，對防洪、防雨、防臺風、防暴潮的各項打算工作和堤防工程存在的問題及可能出險的部位進行檢查，應檢查工程標準和堅實程度能否抗御大洪水、大暴雨、臺風、暴潮。2事后檢查：應檢查大洪水、大暴雨、臺風、暴潮、地震等工程特別運用及重大事故后堤防工程及附屬設施的損壞和防汛物料及設備動用狀況，對最高潮水位的進行觀測記錄。2.1.61堤防工程檢查應由堤防工程的管理單位負責組織。重要的檢查應請上級主管部門參與或主持。檢查人員應相對固定，分工明確，各負其責。2外觀視察應通過眼看、耳聽、手摸和相應的儀器、工具進行；內部探測宜采納有效的探測技術和設備進行。3堤防工程檢查應有清晰、完整、精確、規(guī)范的檢查記錄（包括拍照或錄象），每次檢查完畢后，應剛好整理資料，結合觀測、監(jiān)測資料，編寫檢查報告。堤防工程的管理單位應結合工程的具體狀況，依據(jù)本細則2.1的規(guī)定，參照本細則附錄制定常常檢查記錄表。每次檢查應仔細填寫記錄表，并存檔。2.2堤防工程平安監(jiān)測一般規(guī)定1堤防管理單位應依據(jù)工程級別、地形地質、水文氣象條件、建成時間及管理運用要求，確定的工程監(jiān)測項目，制定監(jiān)測支配。2堤防工程沿線應建立統(tǒng)一的測量限制系統(tǒng)。測量限制系統(tǒng)的起測點和工作基點，應布置在堤防背水側地基比較堅實，易于引測且不受堤防位移影響的地點。3埋設的觀測設備、設施，應平安牢靠，經久耐用。4堤防工程平安監(jiān)測應有特地的設計，明確監(jiān)測的方案、技術要求、投入的儀器設備等。堤防工程一般應設置以下基本監(jiān)測項目：變形監(jiān)測（豎向位移觀測、水平位移觀測、表面變形觀測等）、水位、潮位、堤身浸潤線等。1變形監(jiān)測變形監(jiān)測主要是通過測定堤防的表面尺寸反映堤身現(xiàn)狀，通過觀測堤身表面及深層位移反映堤防的穩(wěn)定性。堤身豎向、水平位移：通過對堤身的豎向及水平的位移監(jiān)測反映堤身變形，觀測斷面應選在堤基地質條件較困難，滲流位勢變更異樣，有潛在滑移危急的堤段，觀測點一般布設在堤頂、堤坡、平臺、堤腳；豎向位移監(jiān)測宜采納三等以上水準。原則上每年汛后觀測一次，但在地質和工程運行狀況比較困難的堤段應依據(jù)須要每月觀測一次。表面變形：通過對堤身外形尺寸觀測實現(xiàn)表面變形監(jiān)測，監(jiān)測內容包括堤身地基范圍內的裂縫、洞窟、滑動、隆起及翻沙涌水等變形現(xiàn)象。一般可依據(jù)須要進行觀測，淤土及地質狀況比較困難堤段應增加測次。裂縫監(jiān)測：表面裂縫一般采納鋼尺及簡易工具進行測量，對于2米以內的淺縫可用坑槽探法檢查裂縫的寬度等，深層裂縫采納探坑或豎井檢查，同時還需測定裂縫的走向。2水位、潮位水位、潮位可干脆采納水文、潮位站觀測資料，當管轄范圍內無水文、潮位站時，管理單位應選擇河道標準斷面進行水位、流量觀測，依據(jù)水位、流量、斷面狀況比照河道設計標準進行河道行洪實力分析。正常時期，應每日8時觀測一次；洪水期或水位變更較大時，應增加觀測次數(shù)，滿意防汛要求。3堤身浸潤線堤身浸潤線觀測常通過堤身斷面埋深測壓管或滲壓計來完成，在統(tǒng)一時段觀測到的測壓管水位基本反映了堤身浸潤線凹凸。觀測堤身浸潤線的變更就可以把握堤身內部滲流狀態(tài)變更狀況，分析駕馭堤防防滲、導滲處理的效果和相關設施的工作性能，用以進一步推斷堤防是否穩(wěn)定，以正確運用和修理。①新建堤防投入運用后，每日或隔日觀測一次；正常運行3個月以后，可以每周觀測一次；正常運行5年以上，且堤防沉降和滲流分布均無異樣狀況下，可每半月觀測一次。②觀測堤身浸潤線水位時，必需同步觀測堤防迎水坡和背水坡兩側地表水水位。③行洪期間，依據(jù)須要定期觀測，淤土堤防段應加強觀測。4堤防隱患探測，堤防管理單位應不定期的對可能發(fā)生隱患的堤段或淤土堤段進行堤身、堤基探測檢查，原則上應每5年檢查1次。地質和工程運行狀況比較困難的堤防，依據(jù)工程平安和管理運行須要，應有選擇地設置下列特地觀測項目：1近岸河床沖淤變更。每年汛后觀測一次，汛期依據(jù)狀況須要進行觀測。觀測主要側重以下兩個方面的內容：局部沖刷觀測，要求精確測定沖坑位置、深度、形態(tài)及范圍。水下部分測點和斷面的間距一般可取3～10米，在地形陡變部位，測點應適當加密。最終成果應能提出沖刷坑地形等高線及有關分析看法。河道凸岸淤積觀測，應依據(jù)河道水流條件選擇代表性縱橫斷面，可間隔10～20米設置一個觀測點，監(jiān)測淤積物成分并測量淤積厚度、分布狀況和淤積數(shù)量。最終成果應能提出淤積地形等高線及有關分析看法。2附屬建筑物水平、豎向位移觀測點一般設在上下游翼墻與建筑物的連接處，監(jiān)測方法同堤身水平、豎向位移的監(jiān)測方法。一般每年汛后應觀測一次，汛期依據(jù)狀況須要進行觀測。3滲透壓力行洪、輸水期間，依據(jù)須要，比照當時水位、流量進行觀測；堤防滲透壓力觀測斷面宜選在堤防特征斷面、合龍段、地形或地質條件困難地段，一般每特征設計堤段均需有1個觀測斷面。滲透壓力監(jiān)測常采納測壓管、滲壓計和電測水位計進行，運用時應留意以下幾個方面內容：①測壓管水位，兩次測讀誤差應不大于2cm。②電測水位計的測繩長度標記，應每隔1～3個月用鋼尺校正一次。③測壓管的管口高程，在施工期和初運行期應每隔1～3個月校測一次；在運行期至少應每年校測一次。④在堤防施工期，每10～15天應觀測一次，同時必需測記觀測斷面填方的填筑高程變更。⑤對于已運行的堤防，如新建觀測系統(tǒng)，在第一個高水位周期，應按運行期的規(guī)定進行觀測。4減壓導滲工程的控滲效果觀測減壓導滲工程為一般層狀透水堤基段，觀測點多布置在橫斷面的中下游段和滲流出口旁邊，對減壓井或減壓溝等堤基排水導滲工程的控滲效果的觀測，須要在其迎水側、背水側和井、溝間布設適量觀測點。行洪、輸水期間，比照當時水位、流量進行實時觀測。5波浪觀測波浪觀測包括波向、波速、波高、波長、波浪周期及沿堤坡或建筑物表面的風浪爬高等。波浪觀測站設置的位置，應選擇在堤防或建筑物的應水面水域較開闊、水深相宜、水下地形較平坦的地點，比照風力、水位狀況進行觀測。另外，常常還須要進行波浪作用于護披有關觀測，主要包括風浪作用較大段護坡的變形觀測、護坡浪壓力觀測和波浪在護坡上爬高觀測等。觀測要求1要保持觀測工作的系統(tǒng)性和連續(xù)性，依據(jù)規(guī)定的項目測次和時間制訂支配，在現(xiàn)場進行觀測，對正常性的觀測要求做到“四隨”（隨觀測、隨記錄、隨計算、隨校核）、“四無”（無缺陷、無漏測、無不符合精度、無違時），“四固定”（人員固定、設備固定、測次固定、時間固定），以提高觀測精度和效率。2每次觀測結束后，應剛好對記錄資料進行計算和整理，并對觀測成果進行初步分析，如發(fā)覺觀測精度不符合要求，應馬上重測。如發(fā)覺異樣狀況應馬上進行復測，查明緣由并上報上級主管部門，同時加強觀測，并實行必要措施。3每年初均應對上一年度觀測資料進行整編，形成堤防平安監(jiān)測總體報告，并將整編成果報上級主管部門審查，經審查合格后裝訂成冊，歸入技術檔案。4發(fā)覺異樣現(xiàn)象應作專項分析，必要時會同科研、設計、施工單位作專題探討。

3養(yǎng)護與修理堤防工程養(yǎng)護包括堤身、護岸工程、穿跨堤建筑物和附屬工程等單位工程的日常保養(yǎng)和防護，堤防工程修理包括歲修、大修和搶修。堤防工程的養(yǎng)護修理應堅持“常常養(yǎng)護，剛好修理，養(yǎng)修并重”的原則。管理單位應主動推行管養(yǎng)分別，精干管理機構。應主動推廣應用新技術、新材料、新工藝，逐步實現(xiàn)機械化、信息化，提高社會化、專業(yè)化水平。堤防工程養(yǎng)護修理應遵守下列規(guī)定：1執(zhí)行堤防工程管理的法規(guī)和有關技術標準，做好養(yǎng)護工作。2修理可按工程損壞調查、修理方案設計、施工、驗收四個程序進行。工程的施工、驗收參照有關標準的規(guī)定執(zhí)行。3涉及度汛的修理工程應在汛前完成，汛前完成確有困難的，應實行臨時平安度汛措施。4堤防工程發(fā)生險情，應馬上組織搶修，并剛好上報。堤防工程養(yǎng)護、修理的各項工作，應做好技術資料的整理并依據(jù)有關技術檔案的管理規(guī)定存檔。3.1堤身工程養(yǎng)護與修理一般規(guī)定1堤身工程養(yǎng)護包括堤頂、堤坡、護坡、防洪墻、防浪墻、防滲及排水設施養(yǎng)護等工程。2堤身養(yǎng)護應做到對堤防進行常常保養(yǎng)和防護，剛好處理表面缺損，保持堤防的完整、平安和正常運用。3堤防工程的管理單位應依據(jù)本細則的規(guī)定，結合工程具體狀況，確定養(yǎng)護的項目和內容。堤頂養(yǎng)護1堤頂、堤肩、道口等養(yǎng)護應做到平整、堅實、無雜草、無棄物。2堤頂應保持設計寬度與設計高程，堤頂養(yǎng)護應做到堤線順直、飽滿平坦，無車槽，無明顯凹陷、起伏，平均每5m長堤段縱向高差不應大于0.1m。保持設計寬度、高程。3堤頂應保持向一側或兩側傾斜，坡度宜保持在2％～3％。4堤肩養(yǎng)護應做到無明顯坑洼、坍肩，堤肩線平順規(guī)整，堤肩應植草防護。5未硬化堤頂?shù)酿B(yǎng)護應符合下列要求：①堤頂泥濘期間，剛好關閉護路桿（攔車卡），解除積水；雨后剛好對堤頂洼坑進行補土墊平、夯實。②旱季宜對堤頂灑水養(yǎng)護。6硬化堤頂?shù)酿B(yǎng)護應符合下列要求：①平整無積水、無凹坑、無裂縫、松動等：②泥結碎石堤頂應適時補充磨耗層和灑水養(yǎng)護，保持頂面平順，結構完好。堤坡養(yǎng)護堤坡養(yǎng)護應符合下列要求：1堤坡應保持設計坡度，坡面平順，無雨淋溝、陡坎、洞窟、陷坑、雜物等。2戧臺（平臺）應保持設計寬度，臺面平整，平臺內外緣高度符合設計要求。3排水設施完好，無缺損、無雜物、無堵塞。4堤腳線應保持連續(xù)、清晰。5上下堤坡道應保持順直、平整，無溝坎、凹陷、殘缺，禁止削堤筑路。6土質坡面應植草覆蓋，背水側堤坡的草皮覆蓋率達到95%以上。護坡養(yǎng)護護坡養(yǎng)護應保持坡面平順、砌塊完好、砌縫緊密，無松動、裂縫、塌陷、脫落、架空、風化等現(xiàn)象，無雜草、雜樹、雜物，保持坡面整齊。防洪墻、防浪墻養(yǎng)護防洪墻（堤）、防浪墻表面的雜草和雜物應剛好清除，保持整齊。檢查中如發(fā)覺裂縫、斷縫、傾斜、鼓肚、滑動、下沉或表面風化、泄水孔堵塞、墻后積水、四周地基錯臺、空隙等狀況，應查明緣由，并觀測發(fā)展狀況，探討確定實行相應措施，并做好記錄。防洪墻（堤）旁邊地面發(fā)覺水溝、坑洼應剛好填平。防滲及排水設施養(yǎng)護1防滲設施愛護層應保持完好無損，更換防滲體斷裂、損壞、失效部分。2應修復排水設施進口處的孔洞暗溝、出口處的沖坑懸空，清除排水溝內的淤泥、雜物及冰塞，剛好復原排水溝愛護層，確保排水體系暢通。防汛道路養(yǎng)護1防汛路面應達到路拱明顯，路拱坡度宜保持在2％～3％。路面飽滿平坦、無裂縫、無坑、無明顯凹陷、無車槽，平均每5m長堤段縱向高差不應大于0.1m。應剛好清掃，解除積水。2路牙應保持順直、無傾斜、破損。平常關閉攔路桿，除防汛搶險專用車輛外，禁止其它車輛通行。3攔路桿應定期除銹、油漆、上潤滑油，并對鎖進行防銹處理。護堤地養(yǎng)護護堤地的養(yǎng)護應做到邊界明確，地面平整，排水暢通，整齊無雜物。護堤地有界埂或界溝的，應保持其規(guī)整、無雜草，界埂出現(xiàn)殘缺應剛好修復，界溝堵塞應剛好疏通，有巡查便道的，應保持暢通。護堤地應種植護堤林帶。堤身工程修理1對堤頂、堤坡、護坡、防洪墻、防浪墻和防滲及排水設施的缺陷或損壞應按原設計標準剛好修復；對堤身裂縫和堤防隱患，應依據(jù)其成因和性質分別實行不同處理措施。2堤防修理的土、石方及混凝土結構的裂縫、滲漏、剝蝕等施工應符合有關規(guī)范規(guī)定。3.2護岸控導工程養(yǎng)護與修理堤岸防護工程養(yǎng)護應做到封頂嚴密、整齊美觀，土石接合部無脫縫等現(xiàn)象。3.2.2坡式護岸養(yǎng)護應符合本細則3.2.31壩式護岸養(yǎng)護應做到壩面平整、土石結合緊密、壩頂排水暢通，無積水洼坑、陷坑脫縫、雨淋溝、洞窟、雜草、散亂塊石等。2暴雨時，應冒雨巡查，疏通排水出路。發(fā)覺較大雨淋溝，應先將進水口四周用土修筑土埂，攔截水流不使之接著進水，雨后再進行處理。3土心上的洼坑和雨淋溝，應剛好填補。4常常修整壩面，清除土心上的荊棘雜草及其他雜物，保持壩面完整美觀。5壩式護岸的散拋塊石、砌石和混凝土護坡養(yǎng)護應錯縫豎砌、密實穩(wěn)固、表面平整，不應架空、疊砌。6土質坡面宜植草防護，草皮養(yǎng)護應符合本細則4.2.13.2.1應清除護岸表面的草、樹和雜物，保持護岸整齊。2變形縫內流失的填料應剛好填補，填補前應將縫內雜物清洗干凈。3混凝土護岸表面發(fā)生局部、稍微的侵蝕剝落或破裂，應采納涂料涂層防護或用水泥砂漿等材料進行表面修補。4漿砌石護岸表面發(fā)生局部侵蝕剝落或破裂，應采納水泥砂漿進行表面抹補、填塞或噴漿。3.2.5護腳石應排砌緊密，護腳平臺應保持平整及坡度平順，無明顯凹凸現(xiàn)象。3.2.1應剛好清除排水溝（管）內的淤泥、雜物及冰塞；對排水溝（管）局部松動、裂縫和損壞，應剛好處理，使其保持完好無損。2排水孔排水不暢，應剛好進行疏通。每年汛前、汛后應普遍清理一次。清理時，不應損壞其反濾設施。3.2.73.3穿、跨堤建筑物與堤防接合部養(yǎng)護修理3.31堤防工程的管理單位應特殊重視和加強堤防與穿、跨堤建筑物接合部的養(yǎng)護與修理，接合部發(fā)生損壞時，應通過調查和檢測查明緣由，針對損壞緣由實行修復措施。2堤防與穿、跨堤建筑物接合部的養(yǎng)護修理應以防汛平安為前提，兼顧各穿、跨堤建筑物自身的功能。3穿、跨堤建筑物發(fā)生損壞，建筑物管理單位應按堤防工程管理單位的要求剛好修理或搶修，確保堤防及穿堤、跨堤建筑物的平安。3.31底部高程在堤防設計洪水位以下的穿堤建筑物，其在臨水側與堤防接合部，應特殊加強養(yǎng)護工作，保持堤防與穿堤建筑物接合堅實緊密。背水側也應依據(jù)規(guī)定進行養(yǎng)護。2底部高程高于堤防設計洪水位的穿堤建筑物，其與堤防的接合部和堤頂、堤坡同時進行養(yǎng)護，使其保持堅實緊密。3應加強穿堤建筑物與土質堤防接合部臨水側截水設施和背水側反濾、排水設施的養(yǎng)護，如有損壞應剛好修復。4全部穿堤閘涵、管道、線纜及道口管理設施，其管理單位均應按有關規(guī)定進行養(yǎng)護，發(fā)覺損壞剛好修理。3.31跨堤建筑物的支墩在堤身背水坡的，應加強支墩與堤坡接合部的養(yǎng)護工作。2上、下堤道路及其排水設施的養(yǎng)護工作除按正常堤防養(yǎng)護要求進行外，在雨季應增加養(yǎng)護次數(shù)，對土質堤防的上下堤道路及其排水設施，在降雨期間應堅持巡查，剛好處理發(fā)生的問題。3碼頭、港口的上下堤道路和排水設施與堤防的接合部應由碼頭、港口管理單位依據(jù)堤防工程的管理單位的規(guī)定進行養(yǎng)護。4橋梁、渡槽、管道等跨堤建筑物布置在堤身背水坡的支墩與堤防接合部發(fā)覺有沉降、裂縫時，應馬上通知有關單位對其修理；發(fā)覺滲水狀況應查明緣由，實行合理的滲流限制措施。

4生物防護工程養(yǎng)護4.1一般規(guī)定堤防生物防護工程應因地制宜選擇植物品種。堤防迎水面設計洪水位以下不得種植喬木（防浪林除外），可有選擇的種植一些草皮，在不影響堤防檢查的狀況下也可選擇一些低矮灌木品種。對于樹木缺損較多的林帶，應適時補植或改植其它相宜樹種。堤后植物防護應以喬木為主，喬木的株行距應依據(jù)不同的樹種、冠幅大小來確定。生物防護工程的管理，應因地制宜，堅持日常養(yǎng)護，引進、推廣先進技術、機具。依據(jù)林木病蟲害發(fā)生、發(fā)展和傳播擴散的規(guī)律，剛好進行檢查,防治植物病蟲害發(fā)生。堤防工程管理范圍的林木由堤防管理單位組織營造，在生物防護時應滿意堤防檢查要求。養(yǎng)護人員應防止和剛好制止危害生物防護工程的人、畜破壞行為。4.2草皮及林木養(yǎng)護修理草皮護坡應常常修整、清除雜草，保持完整美觀；草高一般不宜超過15厘米，以免葉莖過長，影響排水，誘發(fā)病蟲害;干旱時宜適時灑水養(yǎng)護。應剛好補植或更新的缺損草皮。4.2.2在干旱季節(jié)和干燥地區(qū)，應剛好進行人工澆水，澆水量和次數(shù)依據(jù)實際狀況確定。對枯死和病害嚴峻的樹木，應剛好挖除后補植。一旦發(fā)生病蟲害，應實行相應防治措施。應做好樹木防凍工作。堤防管理范圍林木采伐應當符合林業(yè)采伐的有關規(guī)定。林木更新采伐一般支配在每年的冬春季節(jié)進行，采伐作業(yè)時必需將樹根清除干凈。

5動物危害防治5.05.05.0.3剛好清除堤坡上的樹叢、高稈雜草、舊房臺等，整理各防土料、備防石料垛，消退便于獾、狐生存、活動的環(huán)境條件。因地制宜，采納人工捕殺、器械捕獲、藥物誘捕、熏蒸驅除、化學絕育等方法。對堤身內的洞窟剛好實行開挖回填或充填灌漿等方法處理。6附屬設施養(yǎng)護修理6.1里程樁、界碑、標記牌、觀測設施養(yǎng)護6.1.16.1.6.1.6.2設備管理維護6.6.2.2設備維護以“1操作人員必需接受專業(yè)技術訓練，熟識設備的結構原理，駕馭操作要領，考核合格后方能上崗。2設備的操作和維護人員必需嚴格遵守設備的運用、操作和維護規(guī)程，駕馭設備運行狀態(tài)，發(fā)覺問題剛好處理或報告。6.1堤防管理單位必需依據(jù)國家有關部門的規(guī)定，加強對觀測、運輸、通信、電力、動力、辦公等設備的維護、檢查、監(jiān)測和預防性試驗，確保平安經濟地運行。2堤防管理單位應做好設備的潤滑、防火、防爆、防塵、防漏、防腐等專項工作。設備應達到“四無”(無積灰、無雜物、無松動、無油污）或“六不”(不漏油、不漏水、不漏電、不漏汽、不漏風、不漏物料）。3設備檢修工作必需嚴格遵守檢修規(guī)程，執(zhí)行檢修技術標準，保證質量，做好記錄，縮短時間，降低成本。4設備管理單位要依據(jù)設備的技術狀況，編制好設備的檢修支配，并納入年度支配實施。當生產與設備檢修發(fā)生沖突時，生產要聽從檢修。5堤防防汛物資儲備應依據(jù)《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》（SL298-2004）測算及實際狀況儲備肯定種類和數(shù)量的防汛物資。存儲的料物應位置相宜、存放規(guī)整、取用便利，有防護措施。6.3辦公、生活區(qū)管理6.6.6.6.6.6.

7其它管理7.1一般規(guī)定堤防工程管理單位必需依據(jù)本細則要求組織實施堤防工程管理工作，不斷鞏固、改善、提高現(xiàn)有堤防管理水平。其它管理包括考核管理、涉水項目管理、平安管理、養(yǎng)護修理項目管理、技術檔案管理。依據(jù)《山東省實施<中華人民共和國河道管理條例>方法》等有關規(guī)定劃定工程管理范圍和愛護范圍，并對堤防工程管理范圍進行確權劃界，領取土地運用證，并設置明顯界樁。7.1.4堤防工程管理單位應建立職工培訓制度，制定職工培訓支配，按支配組織職工進行業(yè)務7.2考核管理7.2.1堤防工程管理單位要加強工程管理的考核工作。應依據(jù)本細則，制定切合單位實際的內部管理考核實施細則，考核分為日?？己?、定期考核、年終考核。管理單位應建立定期考核制度，成立內部考核管理小組，特地負責考核工作?？己藘热葜饕ū炯殑t管理單位應建立考核激勵機制，并建立完善的考核檔案。將考核成果和部門及個人的平?？己撕湍杲K考核掛鉤。7.3涉水項目管理本細則所指涉水項目是指在河道管理范圍內建設的跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等涉水建設項目和河道管理范圍內從事采砂、取士、爆破、鉆探、挖筑魚塘、存放物料、開采地下資源及進行考古發(fā)掘等涉水從事有關活動項目。7.3.27.3.3涉水項目經各級水行政主管部門許可審批同意后，堤防工程管理單位應依據(jù)行政許可要求及有關規(guī)定督促涉水項目建設單位辦理占用或采砂7.3.4涉水項目實施期間堤防工程管理單位應依據(jù)各級水行政主管部門行政許可看法和有關法規(guī)要求實施監(jiān)督，并加強巡察檢查，發(fā)覺問題剛好訂正和制止。涉及涉水項目方案變更事項，應先責令項目停止實施，并督促建設單位7.3.5涉水項目完工后必需由原許可單位和各級水行政主管部門及堤防工程7.3.6涉水建設項目建成運行后，項目所占用的水利工程的修理養(yǎng)護和防汛責任由建設單位擔當，項目所占用的水利工程及設施的修理養(yǎng)護應滿意本管理細則的要求，1涉水建設項目的運行有無影響河道工程及設施的完好和平安。2涉水建設項目有無未經許可同意的改建、擴建行為和涉水有關活動。3涉水建設項目的運行有無污染和破壞河道管理范圍環(huán)境的行為。4涉水項目所占用水利工程及設施有無損壞、老化。5行洪期間建設單位占用范圍有無人員看管巡查，有無備足相應防汛物料。7.3.7堤防工程管理單位7.4平安管理依法管理1管理單位依據(jù)有關法律法規(guī)，對管理范圍內水事活動進行監(jiān)督檢查，維護正常的工程管理秩序。2加強對工程管理范圍的巡查活動，發(fā)覺侵占、破壞或損壞水利工程的行為，應馬上實行有效措施予以制止，并依法進行查處，令其復原原狀。3依法對工程管理范圍內批準的建設項目進行監(jiān)督管理。4受水行政執(zhí)法機關托付，征收工程管理范圍內涉水項目水行政規(guī)費。5管理人員應幫助和協(xié)作公安、司法等部門查處發(fā)生在工程管理范圍內的水事治安和刑事案件。6主動開展水法規(guī)的宣揚和教化活動。平安生產1管理單位應建立健全平安生產網(wǎng)絡。平安生產網(wǎng)絡由單位負責人及各生產組平安員組成，負責平安生產技術措施的管理和檢查。平安員的職責主要是監(jiān)督職工仔細執(zhí)行操作規(guī)程和各項平安制度，檢查本單位的各項平安措施是否落實到位。2管理單位應組織職工仔細學習、宣揚和貫徹執(zhí)行《水法》、《平安生產法》等法律、法規(guī)。3管理單位應對全體職工常常進行平安生產宣揚教化工作，組織職工學習平安法規(guī)和平安學問，搞好平安生產。特種作業(yè)人員必需經專業(yè)培訓、考核并持證上崗。4管理單位應定期進行專項平安檢查，防火、防爆、防盜等措施落實。對管理工作中出現(xiàn)的擔心全因素，應剛好解決。5工程養(yǎng)護修理中，在起先工作前平安負責人應向工作人員講解有關平安學問，交待有關平安留意事項，對施工環(huán)境、設備、工具、保安措施以及操作者身體等狀況逐一檢查，不符合平安規(guī)定的不得進行作業(yè)。6嚴格依據(jù)操作規(guī)程操作，并配備必要的平安設施。平安標記齊全，電器設備四周應有平安警戒線，易燃、易爆、有毒物品的運輸、貯存、運用按有關規(guī)定執(zhí)行。辦公室發(fā)電機房、倉庫等重要位置應配備滅火器具。7應按規(guī)定定期對消防用品、平安用具進行檢查、檢驗，保證其齊全、完好、有效。8水上作業(yè)應配齊救生設備；在可能有重物墜落的工作場所，必需戴平安帽；進行電氣設備安裝和操作時，必需按規(guī)定穿著和運用絕緣用品、用具。9助航標記、避雷設施及各類報警裝置要定期檢查修理，確保完好、牢靠；輸電線路要常常檢查，嚴禁私接（拉）亂接，確保人身和設備平安。10采納自動監(jiān)控系統(tǒng)的工程應依據(jù)不同的崗位職責，對運行人員和管理人員分別規(guī)定其平安等級和操作權限。無操作權限的人員禁止對自動監(jiān)控系統(tǒng)進行操作，無管理權限的人員禁止在系統(tǒng)計算機上安裝或運用任何軟件。事故處理1發(fā)生事故后，管理單位應快速實行有效措施，組織搶救，防止事故擴大，并剛好向上級主管部門照實匯報，發(fā)生重大設備或傷亡事故，應馬上報告上級主管部門，主管部門在24小時以內應向省水利廳報告。2發(fā)生重大事故的現(xiàn)場應加強愛護，任何人不得擅自移動或取走現(xiàn)場物件。因搶救人員、國家財產和防止事故擴大而移動現(xiàn)場部分物件，應作出標記。清理事故現(xiàn)場時，要經事故調查組同意方可進行。對可能涉及追究事故責任人刑事責任的事故，清理現(xiàn)場還應征得有關司法部門的同意。3管理單位應仔細做好事故調查、分析、處理工作，并作出事故報告，內容包括：發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡狀況及事故緣由分析等。4發(fā)生責任事故后，管理單位應依據(jù)“事故緣由未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教化不放過”的原則，仔細調查處理并吸取教訓，防止類似事故重復發(fā)生。5事故發(fā)生后，管理單位隱瞞不報、謊報、拖延報告，或者以任何方式阻礙、干涉事故調查，以及拒絕供應有關狀況和資料的，依據(jù)有關規(guī)定，應賜予責任人行政處分，情節(jié)嚴峻的，追究刑事責任。6對剛好發(fā)覺重大隱患，主動解除故障和險情，保衛(wèi)國家和人民生命財產平安，避開事故發(fā)生和擴大作出貢獻的，應賜予表彰和嘉獎；對不遵守崗位責任制、違反操作規(guī)程及有關平安制度所發(fā)生的各種人為責任事故，應賜予責任人指責教化和懲罰。7.5養(yǎng)護修理項目管理堤防工程養(yǎng)護、修理工作應本著“常常養(yǎng)護、剛好修理，養(yǎng)修并重”的原則進行。管理單位依據(jù)檢查的結果，編制歲修養(yǎng)護、防汛急辦等工程修理支配，并應符合下列要求：養(yǎng)護修理工程，應以復原原設計標準或局部改善工程原有結構為原則，制定的修理方案，應依據(jù)檢查和觀測成果，結合工程特點、運用條件、技術水平、設備材料和經費承受實力等因素綜合制定方案，并按規(guī)定時間報上級主管部門。工程養(yǎng)護修理支配經上級主管部門批準下達后，應盡快組織實施。凡影響平安度汛的項目應在汛前完成，其余項目應于年底前完成。需跨年度施工的，應報上級主管部門批準。工程養(yǎng)護修理項目實行項目負責人制度，依據(jù)批準的支配，仔細編制施工方案，并依據(jù)批準的方案組織實施，保質、保量、按時完成。工程養(yǎng)護修理經費實行“專款專用”，項目和經費支配須要調整的應報上級主管部門批準。外包工程項目應依據(jù)招投標的有關規(guī)定，選擇具有施工資質和實力的修理施工隊伍，簽定合同，加強