【Z市煙草公司煙葉收購(gòu)成本概況調(diào)研探析報(bào)告8800字（論文）】

Z市煙草公司煙葉收購(gòu)成本概況調(diào)研分析報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\u32619Z市煙草公司煙葉收購(gòu)成本概況調(diào)研分析報(bào)告 1178131.1ZM市煙草公司概況 131051.2ZM市煙草公司煙葉收購(gòu)流程 2128181.3ZM市煙草公司煙葉收購(gòu)成本構(gòu)成 3177791.4ZM市煙草公司煙葉收購(gòu)成本現(xiàn)狀 526082第二章ZM市煙草公司煙葉收購(gòu)成本管控現(xiàn)狀分析 7302882.1ZM市煙草公司煙葉收購(gòu)成本管控主要做法 7111402.2ZM市煙草公司煙葉收購(gòu)成本管控存在的主要問題 8259492.2.1煙葉收購(gòu)成本核算不夠精確 8175722.2.2煙葉收購(gòu)成本管控體系缺乏完整性 9298952.2.3煙葉收購(gòu)部分環(huán)節(jié)成本偏高 9238452.3ZM市煙草公司煙葉收購(gòu)成本管控存在問題的原因分析 9209082.3.1煙葉收購(gòu)成本管控重點(diǎn)單一 9254442.3.2煙葉收購(gòu)作業(yè)流程重復(fù)繁瑣 9142732.3.3職工對(duì)煙葉收購(gòu)成本管控意識(shí)薄弱 10224822.3.4預(yù)算編制不合理，考核不到位 10130782.3.5煙葉收購(gòu)成本管控信息共享不及時(shí) 11ZM市煙草公司概況ZM市煙草專賣局（公司）最早于1983年成立。在2000年的時(shí)候，隨著ZM地區(qū)撤地設(shè)市，更名為ZM市煙草專賣局（分公司）。又于2007年更改機(jī)構(gòu)名稱為ZM市煙草專賣局（公司）。ZM市煙草公司屬于政企合一單位，在國(guó)家煙草專賣專營(yíng)制度下，實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”的運(yùn)行方式，受省局（公司）和市委、市政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，以行業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)垂直管理為主。ZM市煙草專賣局（公司）下轄9個(gè)縣煙草專賣局（分公司）、1個(gè)區(qū)煙草專賣局（分公司）、1個(gè)卷煙物流配送中心、2個(gè)業(yè)務(wù)中心和18個(gè)職能部門。其中以卷煙營(yíng)銷中心和煙葉營(yíng)銷中心為核心職能部門。全市現(xiàn)轄煙葉倉(cāng)庫(kù)2個(gè)，收購(gòu)站點(diǎn)14個(gè)，服務(wù)煙農(nóng)兩千余戶，年收購(gòu)煙葉11萬(wàn)多擔(dān)，是ZM市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。ZM市地處淮河上游，屬北亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡的丘陵平原地區(qū)，地勢(shì)西高東低。四季分明，氣候溫和，光、熱、水資源豐富。平均常年溫度為14.6℃，無(wú)霜期218天，大于20℃的時(shí)間105天。符合煙葉生長(zhǎng)成熟期間溫度20℃以上的要求，熱量條件充分滿足優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的需要。年平均降水量為800-1200毫米，降水量及其分配與煙葉生長(zhǎng)發(fā)育對(duì)水分的需求基本吻合，是煙葉生產(chǎn)的最適宜區(qū)。ZM市煙區(qū)是以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，盛產(chǎn)芝麻，花生等油料作物。所產(chǎn)芝麻餅、花生餅，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，數(shù)量充足，為優(yōu)質(zhì)煙生產(chǎn)提供了豐富的優(yōu)質(zhì)餅肥。ZM市優(yōu)質(zhì)煙葉內(nèi)外在質(zhì)量在國(guó)內(nèi)有一定的知名度和美譽(yù)度，贏得上海、浙江、湖北等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的認(rèn)可，進(jìn)入到中華、黃鶴樓、利群等品牌的主配方，具有廣闊的市場(chǎng)前景。ZM市煙草公司煙葉收購(gòu)流程ZM市煙葉收購(gòu)早期以把煙收購(gòu)為主，但是該收購(gòu)方式不僅浪費(fèi)人力物力，還要耗費(fèi)大量時(shí)間，影響煙葉收購(gòu)進(jìn)度，造成收購(gòu)成本較高且收購(gòu)質(zhì)量和純度不能達(dá)到卷煙工業(yè)企業(yè)的要求。2019年，ZM市煙草公司在部分煙站開始推行“專分散收”模式。2020年，全市14個(gè)煙站對(duì)煙葉收購(gòu)全部實(shí)施“專分散收”模式。煙站依據(jù)實(shí)際收購(gòu)情況，將煙站收購(gòu)區(qū)域劃分為候煙區(qū)、分級(jí)區(qū)、定級(jí)區(qū)、退煙區(qū)、過(guò)磅區(qū)、成包區(qū)和倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)。煙葉收購(gòu)專分散收流程：煙農(nóng)去青去雜→預(yù)約預(yù)檢→合同檢查→煙葉初檢→專業(yè)化分級(jí)→分級(jí)組長(zhǎng)驗(yàn)收、裝筐→質(zhì)檢員檢驗(yàn)→主評(píng)員定級(jí)→煙農(nóng)確認(rèn)→過(guò)磅開單→開票支付→入庫(kù)成包→調(diào)運(yùn)→中心倉(cāng)庫(kù)。（1）煙農(nóng)去青去雜：下炕的煙葉煙農(nóng)在家中去青去雜，做到同部位打捆、同烤次同部位堆放。（2）預(yù)約預(yù)檢：預(yù)檢員根據(jù)輪流交售時(shí)間安排，上門預(yù)檢煙農(nóng)去青去雜情況，對(duì)去青去雜預(yù)檢合格的煙葉，開具預(yù)檢交售通知單，約定交售時(shí)間和數(shù)量。（3）合同檢查：合同管理員認(rèn)真查驗(yàn)農(nóng)戶的種植合同（IC卡）、預(yù)檢交售通知單、散煙是否用統(tǒng)一的預(yù)檢封簽，確認(rèn)無(wú)誤后，認(rèn)真填寫合同登記本，準(zhǔn)予進(jìn)站。手續(xù)不全、交售時(shí)間不符或沒有用統(tǒng)一的預(yù)檢封簽的不予進(jìn)站。（4）煙葉初檢：初檢員檢驗(yàn)待售煙葉水分和去青、去雜、混部、非煙物質(zhì)情況，對(duì)待售煙葉水分適宜，無(wú)明顯青雜、無(wú)混部、無(wú)非煙物質(zhì)即視為合格，不合格的煙葉退回?zé)熮r(nóng)重新整理。并做好記錄，作為對(duì)預(yù)檢員的考核依據(jù)。（5）專業(yè)化分級(jí)：分級(jí)隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)順序?qū)⒋謷臒熑~科學(xué)分配，實(shí)行“二工位”分級(jí)模式，第一工位負(fù)責(zé)分部位、正副組，并對(duì)副組進(jìn)行挑揀；第二工位負(fù)責(zé)對(duì)正組煙葉進(jìn)行挑揀。（6）分級(jí)組長(zhǎng)驗(yàn)收、裝筐：分級(jí)組長(zhǎng)對(duì)所負(fù)責(zé)的分級(jí)臺(tái)分好的煙葉按照校對(duì)眼光的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，煙葉部位、顏色一致、等級(jí)純度達(dá)到80%以上的煙葉裝筐（裝平筐），確保同一筐內(nèi)煙葉質(zhì)量一致。等級(jí)純度低于80%的責(zé)令返工。（7）質(zhì)管員檢驗(yàn)：質(zhì)管員對(duì)裝筐的煙葉進(jìn)行逐筐檢驗(yàn)，確?？饍?nèi)上下層部位、顏色一致，純度達(dá)到要求的，進(jìn)入定級(jí)環(huán)節(jié)，不合格的煙葉退回分級(jí)組長(zhǎng)。（8）主評(píng)員定級(jí)：主評(píng)員對(duì)照樣品對(duì)挑揀后的煙葉逐筐定級(jí)，定級(jí)后的煙葉逐筐放入定級(jí)牌。（9）煙農(nóng)確認(rèn)：煙農(nóng)對(duì)主評(píng)員定級(jí)后的煙葉進(jìn)行等級(jí)確認(rèn)，確認(rèn)交售后，進(jìn)入司磅環(huán)節(jié)。如煙農(nóng)有異議，煙葉退回給煙農(nóng)。（10）過(guò)磅開單：輔助工將煙農(nóng)確認(rèn)后的煙筐抬到自動(dòng)化流水線上自動(dòng)稱重，打印司磅單。（11）開票付款：微機(jī)員核對(duì)煙農(nóng)司磅單、合同（IC卡）與收購(gòu)信息無(wú)誤后，打印售煙發(fā)票并蓋章,煙農(nóng)在售煙發(fā)票上簽字后連同合同（IC卡）交回?zé)熮r(nóng)。信息員(會(huì)計(jì))通過(guò)在線支付系統(tǒng)將售煙款直接存入煙農(nóng)賬戶。（12）入庫(kù)成包：過(guò)磅后的煙筐，由輔助工送到打包區(qū)打包。煙葉成包后由封包工在封包時(shí)將煙包標(biāo)簽懸掛或粘貼于煙包的一端，以利于煙葉質(zhì)量追溯。在煙葉成包前，由專人將煙筐內(nèi)的等級(jí)牌收回管理，以便于循環(huán)使用。入庫(kù)的煙葉實(shí)行不落地及時(shí)成包。（13）調(diào)運(yùn)：成包后的煙包實(shí)行分區(qū)域、分等級(jí)堆放。夠車后及時(shí)調(diào)運(yùn)到縣分公司中心倉(cāng)庫(kù)。最后由中心倉(cāng)庫(kù)檢驗(yàn)驗(yàn)級(jí)入庫(kù)。調(diào)運(yùn)到中心倉(cāng)庫(kù)的煙葉由倉(cāng)庫(kù)的接收人員再次進(jìn)行過(guò)磅和拆包檢驗(yàn)，對(duì)煙葉的質(zhì)量進(jìn)行核實(shí)和評(píng)定，合格煙葉入庫(kù)，不合格煙葉退回?zé)熣荆匦逻M(jìn)行挑揀整理，以提升出售煙葉的質(zhì)量。ZM市煙草公司煙葉收購(gòu)成本構(gòu)成煙葉收購(gòu)成本可以分為兩部分：不可控成本與可控成本。其中不可控成本包括煙葉收購(gòu)價(jià)款、煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼、煙葉稅；可控成本包括打包成本、運(yùn)輸成本、挑揀整理成本、裝卸成本、包裝成本、租賃成本、倉(cāng)儲(chǔ)成本、人工成本及其它。（1）不可控成本 煙葉收購(gòu)價(jià)款：煙葉收購(gòu)價(jià)款是煙草公司在煙葉收購(gòu)流程中收購(gòu)煙農(nóng)煙葉所支付的煙葉款，煙葉款由收購(gòu)煙葉數(shù)量和煙葉等級(jí)價(jià)格構(gòu)成。其中煙葉收購(gòu)等級(jí)價(jià)格是由中國(guó)煙草總公司根據(jù)工作實(shí)際把全國(guó)煙葉種植區(qū)域劃分為五個(gè)價(jià)區(qū)，且按照煙葉42個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)每個(gè)價(jià)區(qū)煙葉收購(gòu)價(jià)格。全國(guó)各個(gè)煙草公司必須無(wú)條件按照國(guó)家下達(dá)煙葉等級(jí)價(jià)格，根據(jù)收購(gòu)煙農(nóng)煙葉等級(jí)、數(shù)量支付給煙農(nóng)煙葉價(jià)款。此價(jià)款必須按國(guó)家煙葉標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)價(jià)格執(zhí)行，不允許打折扣，屬于煙葉收購(gòu)成本中的不可控成本。煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼：在煙葉生產(chǎn)收購(gòu)流程中，為減輕煙農(nóng)的負(fù)擔(dān)，地方政府每年都會(huì)根據(jù)煙葉生產(chǎn)的需要，出臺(tái)《煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼辦法》，煙草公司根據(jù)地方政府出臺(tái)的辦法，對(duì)與煙草公司簽訂煙葉育苗委托協(xié)議的育苗專業(yè)化服務(wù)組織，簽訂煙葉種植合同的煙農(nóng)或合作社以及其它服務(wù)于煙葉生產(chǎn)專業(yè)化的服務(wù)組織進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼范圍包括煙葉種子、育苗物資、大田物資、機(jī)耕補(bǔ)貼、自然災(zāi)害保險(xiǎn)補(bǔ)貼、氣象服務(wù)補(bǔ)貼、防災(zāi)減災(zāi)、土地流轉(zhuǎn)、植保、專分散收、農(nóng)藥等，按地方政府出臺(tái)補(bǔ)貼辦法進(jìn)行補(bǔ)貼，此項(xiàng)補(bǔ)貼具有政策性也是必須執(zhí)行，不可減少，由煙草公司在收購(gòu)成本中支付，屬于不可控成本。煙葉稅：根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙葉稅法》的規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》的規(guī)定收購(gòu)煙葉的單位為煙葉稅的納稅人。煙葉稅的計(jì)稅依據(jù)為納稅人收購(gòu)煙葉實(shí)際支付的煙葉價(jià)款總額，按照煙葉稅法規(guī)定的煙葉稅的稅率為百分之二十，因此煙葉稅的應(yīng)納稅額即為納稅人收購(gòu)煙葉實(shí)際支付的煙葉價(jià)款總額乘稅率百分之二十計(jì)算而支付。此項(xiàng)成本在煙葉收購(gòu)成本中列支，為國(guó)家法律規(guī)定不可減少，煙草公司應(yīng)如實(shí)向煙葉收購(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)繳納，因此此項(xiàng)成本在煙葉收購(gòu)成本中為不可控成本。（2）可控成本打包成本：在煙葉收購(gòu)流程中，在煙站或倉(cāng)庫(kù)把散煙打成煙包，所發(fā)生的成本。運(yùn)輸成本：在煙葉收購(gòu)流程中，煙站收購(gòu)的煙葉成包后在煙站、倉(cāng)庫(kù)之間由運(yùn)輸公司轉(zhuǎn)運(yùn)所發(fā)生的成本。挑揀整理成本：在煙葉收購(gòu)流程中，對(duì)煙站收購(gòu)的煙葉進(jìn)行挑揀整理所發(fā)生的成本。裝卸成本：在煙葉收購(gòu)流程中，煙葉運(yùn)輸裝卸所發(fā)生的成本。包裝成本：在煙葉收購(gòu)流程中，用于購(gòu)買包裝煙葉所需麻袋片、麻繩、口繩而支付的成本。煙草公司規(guī)定每包煙葉50公斤（1擔(dān)）使用麻袋片2片，煙用麻繩1.2公斤，口繩0.05公斤。租賃成本；在煙葉收購(gòu)流程中，煙草公司臨時(shí)租用收購(gòu)場(chǎng)地用于煙葉收購(gòu)或倉(cāng)儲(chǔ)煙葉而發(fā)生的成本。倉(cāng)儲(chǔ)成本：在煙葉收購(gòu)流程中，煙站、倉(cāng)庫(kù)折舊及煙葉在煙站、倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存過(guò)程中進(jìn)行排包、翻垛、晾曬和揭蓋篷布、收揀竹笆等所發(fā)生的成本。臨時(shí)人工成本：在煙葉收購(gòu)流程中，為收購(gòu)和倉(cāng)儲(chǔ)所聘用臨時(shí)人工所發(fā)生的臨時(shí)人員工資。煙葉收購(gòu)成本構(gòu)成圖如下：煙葉收購(gòu)價(jià)款煙葉收購(gòu)價(jià)款煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼不可控成本煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼不可控成本煙葉稅煙葉稅煙葉收購(gòu)成本煙葉收購(gòu)成本人工成本人工成本運(yùn)輸成本運(yùn)輸成本打包成本打包成本裝卸成本可控成本裝卸成本可控成本挑揀整理成本挑揀整理成本倉(cāng)儲(chǔ)成本倉(cāng)儲(chǔ)成本其他其他圖3-1煙葉收購(gòu)成本構(gòu)成圖ZM市煙草公司煙葉收購(gòu)成本現(xiàn)狀ZM市煙草公司為有效控制煙葉收購(gòu)成本，自2018年深化全面預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)成本開支精細(xì)化，探索建立了全市煙葉收購(gòu)成本定額體系。2018年至2020年煙葉收購(gòu)成本如表3-1：表3-12018-2020年度ZM市煙葉收購(gòu)成本情況表年份201820192020收購(gòu)量（萬(wàn)擔(dān)）10.7911.5311.30單擔(dān)收購(gòu)成本（元）1897.412013.161996.55總收購(gòu)成本（萬(wàn)元）20473.0123211.7622560.79數(shù)據(jù)來(lái)源：本文作者整理（1）不可控成本煙葉收購(gòu)價(jià)款：ZM市嚴(yán)格按照國(guó)家二價(jià)區(qū)煙葉等級(jí)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行煙葉收購(gòu)。2018年至2020年共收購(gòu)煙葉33.62萬(wàn)擔(dān)，支付煙農(nóng)煙葉價(jià)款47324.7萬(wàn)元。具體情況如表3-2：表3-22018-2020年度ZM市煙葉收購(gòu)價(jià)款情況表年份201820192020收購(gòu)量（萬(wàn)擔(dān)）10.7911.5311.30單擔(dān)收購(gòu)均價(jià)（元）1331.131453.141434.26收購(gòu)價(jià)款（萬(wàn)元）14362.9016754.7016207.10數(shù)據(jù)來(lái)源：本文作者整理煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼：ZM市煙草公司按照Z(yǔ)M市政府出臺(tái)《煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼辦法》，2018年至2020年三年共種植煙葉12.75萬(wàn)畝，投入生產(chǎn)補(bǔ)給7559.4萬(wàn)元。具體情況如表3-3：表3-32018-2020年度ZM市煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼情況表年份201820192020種植面積（萬(wàn)畝）4.724.103.93生產(chǎn)投入補(bǔ)貼（萬(wàn)元）2519.502461.202578.70數(shù)據(jù)來(lái)源：本文作者整理煙葉稅：按照《中華人民共和國(guó)煙葉稅法》的規(guī)定，ZM市煙草公司主動(dòng)向ZM市主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納煙葉稅。2018年至2020年ZM市煙草公司共繳納煙葉稅9464.94萬(wàn)元。具體情況如表3-4：表3-42018-2020年度ZM市煙葉納稅情況表年份201820192020收購(gòu)價(jià)款（萬(wàn)元）14362.9016754.7016207.10稅率（%）20.0020.0020.00煙葉稅（萬(wàn)元）2872.583350.943241.42數(shù)據(jù)來(lái)源：本文作者整理（2）可控成本煙葉收購(gòu)成本的可控成本主要包含運(yùn)輸成本、挑揀整理成本、人工成本、裝卸成本、打包成本、租賃成本、煙葉倉(cāng)儲(chǔ)成本及其它可控成本。如表3-5所示：表3-52018-2020年度煙葉收購(gòu)可控成本統(tǒng)計(jì)表年份201820192020收購(gòu)量（萬(wàn)擔(dān)）10.7911.5311.30打包成本（萬(wàn)元）73.8678.4078.96運(yùn)輸成本（萬(wàn)元）35.8742.5444.76挑揀整理成本（萬(wàn)元）119.4282.0946.52臨時(shí)人員工資（萬(wàn)元）230.04206.96129.05裝卸成本（萬(wàn)元）33.6835.7438.84包裝成本（萬(wàn)元）159.15170.76167.58租賃成本（萬(wàn)元）7.137.057.60倉(cāng)儲(chǔ)成本（萬(wàn)元）58.8821.3820.44合計(jì)（萬(wàn)元）718.03644.92533.75數(shù)據(jù)來(lái)源：本文作者整理從擔(dān)均表格3-6中可以發(fā)現(xiàn)，隨著由傳統(tǒng)把煙收購(gòu)模式到“專分散收”模式的轉(zhuǎn)變，整體可控成本逐年下降，挑揀整理成本由2018年每擔(dān)11.07元下降至2020年每擔(dān)4.12元，下降幅度達(dá)到62.78%。臨時(shí)人員工資成本由2018年每擔(dān)21.32元下降至2020年每擔(dān)11.42元，下降幅度達(dá)到46.44%。打包成本、裝卸成本、租賃成本存在先降后升趨勢(shì)，尤其是運(yùn)輸成本、包裝成本呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。表3-62018-2020年度煙葉收購(gòu)可控成本擔(dān)均統(tǒng)計(jì)表年份201820192020打包成本（元/擔(dān)）6.856.806.99運(yùn)輸成本（元/擔(dān)）3.323.693.96挑揀整理成本（元/擔(dān)）11.077.124.12臨時(shí)人員工資（元/擔(dān)）21.3217.9511.42裝卸成本（元/擔(dān)）3.123.103.44包裝成本（元/擔(dān)）14.7514.8114.83租賃成本（元/擔(dān)）0.660.610.67倉(cāng)儲(chǔ)成本（元/擔(dān)）5.461.851.81合計(jì)擔(dān)均（元/擔(dān)）66.5555.9347.24數(shù)據(jù)來(lái)源：本文作者整理ZM市煙草公司煙葉收購(gòu)成本管控現(xiàn)狀分析ZM市煙草公司煙葉收購(gòu)成本管控主要做法由圖3-1煙葉收購(gòu)成本構(gòu)成圖可知，在成本管控過(guò)程中不可控成本屬指令性成本，不能隨意進(jìn)行壓縮或更改，因此，ZM市煙草公司將成本管控工作的重點(diǎn)放在可控成本，藉此來(lái)管控?zé)熑~收購(gòu)成本。1、從煙葉收購(gòu)模式開展成本管控。2018年以前ZM市煙草公司的煙葉收購(gòu)以把煙收購(gòu)為主；2019年ZM市煙草公司在部分煙站探索推行“專分散收”模式，由圖3-6可知，年度單擔(dān)收購(gòu)可控成本由2018年的66.55元降至2019年的22.93元，在成本管控上取得了較好效果；為進(jìn)一步擴(kuò)大效果，自2020年起ZM市煙草公司14個(gè)煙站煙葉收購(gòu)全部實(shí)施“專分散收”模式，在收購(gòu)量方面，2020年比2018年增加0.51萬(wàn)擔(dān)的情況下，煙葉收購(gòu)可控成本總量由2018年的718.03萬(wàn)元降至2020年的533.75萬(wàn)元，下降184.28萬(wàn)元。擔(dān)均可控成本由2018年的66.55元降至2020年的47.24元，降幅達(dá)28.97%。2、從制度建設(shè)方面開展成本管控。ZM市煙草公司煙葉收購(gòu)部門結(jié)合當(dāng)前煙葉收購(gòu)工作優(yōu)化了煙葉收購(gòu)成本管控流程，并制定了《煙葉收購(gòu)成本管控辦法》，核定各環(huán)節(jié)煙葉收購(gòu)的成本定額，將成本管控工作以制度的形式固化，核算員依據(jù)規(guī)定章程對(duì)成本進(jìn)行管控，一定程度上規(guī)避主觀因素對(duì)成本管控工作的影響。3、從成本預(yù)算控制方面開展成本管控。每年在進(jìn)行煙葉收購(gòu)前，相關(guān)部門會(huì)對(duì)該年煙葉收購(gòu)所需的各項(xiàng)成本進(jìn)行預(yù)算編制，由于煙葉收購(gòu)時(shí)間具有特殊性，一般在每年9月至11月進(jìn)行收購(gòu)，因此，預(yù)算管理員對(duì)該期間預(yù)計(jì)產(chǎn)生的成本進(jìn)行報(bào)表編制，便于煙葉收購(gòu)過(guò)程中成本管控。4、從成本數(shù)據(jù)方面開展成本管控。在縱向上，每年ZM市煙草公司會(huì)對(duì)全市煙葉收購(gòu)成本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)，通過(guò)與歷史成本數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，找出優(yōu)勢(shì)數(shù)據(jù)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，便于延續(xù)運(yùn)用；分析劣勢(shì)數(shù)據(jù)，查找產(chǎn)生差異的原因，通過(guò)改進(jìn)煙葉收購(gòu)流程等方法，不斷改進(jìn)煙葉收購(gòu)成本管控的不足之處。在橫向上，與全省先進(jìn)單位相比較，以2020年煙葉收購(gòu)可控成本為例。ZM市煙草公司2020年煙葉收購(gòu)可控成本擔(dān)均45.96元，而全省最先進(jìn)市公司2020年煙葉收購(gòu)可控成本擔(dān)均30.00元，ZM市煙草公司煙葉收購(gòu)可控成本每擔(dān)比先進(jìn)市公司多15.96元，說(shuō)明ZM市煙草公司與先進(jìn)市公司相比，在煙葉收購(gòu)成本管控上存在差距。由上述內(nèi)容可以看出，近幾年，ZM市煙草公司在煙葉收購(gòu)成本管控方面采取部分措施，取得一些成績(jī)，但與全省先進(jìn)單位相比，ZM市煙葉收購(gòu)成本仍有很大的管控空間，值得進(jìn)一步分析研究，完善提升。ZM市煙草公司煙葉收購(gòu)成本管控存在的主要問題煙葉收購(gòu)成本核算不夠精確煙葉收購(gòu)過(guò)程中，收購(gòu)部門并未合理歸集與分配煙葉收購(gòu)成本。通過(guò)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，ZM市煙草公司煙葉收購(gòu)部門對(duì)收購(gòu)成本進(jìn)行核算時(shí)，仍采用傳統(tǒng)核算方法對(duì)收購(gòu)成本進(jìn)行核算，將收購(gòu)產(chǎn)生的間接成本直接核算入煙葉收購(gòu)成本中。未能科學(xué)將收購(gòu)產(chǎn)生的成本合理分配到煙葉收購(gòu)作業(yè)當(dāng)中，不能具體反映煙葉收購(gòu)作業(yè)產(chǎn)生煙葉收購(gòu)成本的真實(shí)情況，這會(huì)影響煙葉收購(gòu)部門對(duì)煙葉收購(gòu)成本管控的合理性與科學(xué)性。煙葉收購(gòu)成本管控體系缺乏完整性近幾年，雖然ZM市煙草公司煙葉收購(gòu)部門采取一系列成本管控措施，但是管控效果不顯著。對(duì)于煙葉收購(gòu)成本的核算也僅限于收購(gòu)前的預(yù)算編制，以及煙葉收購(gòu)?fù)瓿珊髮?duì)成本進(jìn)行對(duì)比分析，但在實(shí)際工作中未能形成一套完整的煙葉收購(gòu)成本管控體系。收購(gòu)前，以歷年成本記錄為參考，對(duì)煙葉收購(gòu)可能所需成本進(jìn)行預(yù)算，未能充分考慮成本管控。煙葉收購(gòu)中，實(shí)際發(fā)生的成本與收購(gòu)前制定的預(yù)算編制不能及時(shí)進(jìn)行對(duì)比分析與問題反饋，也就無(wú)法采取相應(yīng)的解決措施。說(shuō)明目前煙葉收購(gòu)成本管控僅處于煙葉收購(gòu)成本核算階段，且簡(jiǎn)單的成本核算方式無(wú)法使管理層清楚了解煙葉收購(gòu)整體成本，對(duì)煙葉收購(gòu)成本管控造成影響，降低成本管控的有效性，使企業(yè)在整體行業(yè)中的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力減弱。煙葉收購(gòu)部分環(huán)節(jié)成本偏高由表3-6煙葉收購(gòu)主要可控成本擔(dān)均統(tǒng)計(jì)表可知，在煙葉收購(gòu)過(guò)程中，倉(cāng)儲(chǔ)成本、臨時(shí)人員工資、挑揀整理成本逐年下降，但打包成本、裝卸費(fèi)成本、租賃成本呈先降后升趨勢(shì)，尤其是運(yùn)輸成本和包裝成本呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。整體煙葉收購(gòu)可控成本遠(yuǎn)高于全省先進(jìn)值。ZM市煙草公司煙葉收購(gòu)成本管控存在問題的原因分析煙葉收購(gòu)成本管控重點(diǎn)單一通過(guò)實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司在煙葉收購(gòu)成本管控方面，過(guò)于注重降低表面成本，雖在短期內(nèi)可以有效降低煙葉收購(gòu)成本，卻治標(biāo)不治本。且ZM市煙草公司注重?zé)熑~收購(gòu)成本的核算結(jié)果，忽略煙葉收購(gòu)流程中各收購(gòu)環(huán)節(jié)及煙葉收購(gòu)效率對(duì)收購(gòu)成本的影響。煙葉收購(gòu)流程繁雜，勢(shì)必造成收購(gòu)效率降低，收購(gòu)成本增高。管理層只把重點(diǎn)放在成本核算結(jié)果，不考慮各收購(gòu)環(huán)節(jié)與其他影響因素對(duì)煙葉收購(gòu)成本管控造成的影響，成本管控效果會(huì)逐漸消失。煙葉收購(gòu)作業(yè)流程重復(fù)繁瑣煙葉收購(gòu)由多環(huán)節(jié)組成，煙農(nóng)在家將烤煙按部位等級(jí)進(jìn)行分裝，按照約定時(shí)間到煙站進(jìn)行交售。煙站工作人員將煙葉卸下，放到分級(jí)臺(tái)，由專業(yè)分級(jí)人員進(jìn)行分級(jí)，煙農(nóng)在候煙區(qū)等待驗(yàn)級(jí)結(jié)果，也可在監(jiān)控區(qū)對(duì)分級(jí)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。專業(yè)分級(jí)人員在分級(jí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)煙葉不合格，或煙葉不符合此次收購(gòu)等級(jí)，需當(dāng)場(chǎng)退回。煙農(nóng)將退回?zé)熑~裝車?yán)?，再次進(jìn)行挑揀處理。對(duì)于合格煙葉進(jìn)行評(píng)級(jí)定級(jí)、上磅稱重、送到打包區(qū)打包，對(duì)完成打包的煙包進(jìn)行編碼處理，后期若出現(xiàn)質(zhì)量等問題便于追溯。煙包暫時(shí)存放于煙站，根據(jù)煙站存放煙葉的數(shù)量，派車將煙葉運(yùn)輸至中心倉(cāng)庫(kù)，中心倉(cāng)庫(kù)的工作人員對(duì)煙包再次進(jìn)行驗(yàn)級(jí)，驗(yàn)級(jí)合格的煙葉接收入庫(kù)。驗(yàn)級(jí)不合格的煙葉不予入庫(kù)，依據(jù)追溯編碼退回所屬煙站。煙站拉回不合格煙葉，重新挑揀、打包、裝車，二次運(yùn)送至中心倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行驗(yàn)收。從整體收購(gòu)流程進(jìn)行探究，每批退回?zé)熑~，均需重新分級(jí)分揀、打包、裝卸、運(yùn)輸、二次計(jì)算煙葉入庫(kù)成本。煙葉進(jìn)行重新分級(jí)分揀時(shí)，入庫(kù)成本計(jì)價(jià)需重新進(jìn)行調(diào)整。在煙站與中心倉(cāng)庫(kù)運(yùn)輸途中發(fā)生的相關(guān)成本，會(huì)隨往返兩地次數(shù)的增加而增加，造成煙葉收購(gòu)成本增多。職工對(duì)煙葉收購(gòu)成本管控意識(shí)薄弱成本管控需要滿足全體員工的參與、管理層的關(guān)注、作業(yè)人員的合作等，并且要使成本管控有效實(shí)施，還需要會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門的通力協(xié)作，才可以達(dá)到最佳效果。通過(guò)實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，ZM市煙草公司工作人員對(duì)煙葉收購(gòu)的成本管控意識(shí)普遍存在薄弱現(xiàn)象。這是由于煙草行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在特殊性。煙草行業(yè)屬于壟斷性國(guó)有企業(yè)，是繳納稅利的納稅大戶。各級(jí)行政管理部門每年關(guān)注的重點(diǎn)在于稅利指標(biāo)的完成情況以及經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)情況，對(duì)行業(yè)成本變化情況的重視度相對(duì)減少。以管理層的角度，只要服從上級(jí)安排，對(duì)政府完成繳納稅利的任務(wù)，公司的績(jī)效考評(píng)以及各層級(jí)員工薪酬的發(fā)放就不會(huì)受到影響，因此，管理層不會(huì)過(guò)于重視成本的變化。長(zhǎng)此以往，各級(jí)部門通過(guò)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利，逐漸忽略成本的管控對(duì)企業(yè)效益造成的影響。一是部分縣公司管理層對(duì)煙葉收購(gòu)成本管控認(rèn)識(shí)不足，不重視煙葉收購(gòu)成本管控。管理層對(duì)煙葉收購(gòu)成本預(yù)算未完全核實(shí)，任由下級(jí)上報(bào)。并且未將全年的煙葉收購(gòu)計(jì)劃量與煙葉收購(gòu)成本預(yù)算編制進(jìn)行結(jié)合，缺乏對(duì)煙葉收購(gòu)成本變化的預(yù)測(cè)性，造成煙葉收購(gòu)成本預(yù)算編制與實(shí)際情況不符，各級(jí)管理層審核報(bào)銷時(shí)，未深度考慮成本管控因素就簽字報(bào)銷，造成財(cái)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行困難，無(wú)法嚴(yán)格執(zhí)行成本預(yù)算管理規(guī)定?？赡軐?dǎo)致報(bào)銷入賬的開支預(yù)算不足或者沒有預(yù)算，按照公司預(yù)算管理規(guī)定，有預(yù)算才開支無(wú)預(yù)算不開支。若與實(shí)際情況不符合的報(bào)銷占比過(guò)多，可能造成預(yù)算不足，無(wú)法報(bào)銷與實(shí)際情況相符的開支，造成的后果不僅影響成本管控的執(zhí)行，嚴(yán)重影響各層級(jí)對(duì)成本進(jìn)行管控的積極性，造成成本管控相關(guān)規(guī)定沒有落到實(shí)處。且管理層未對(duì)成本管控進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對(duì)成本管控有關(guān)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)具有片面性。部分管理層工作繁忙，未能及時(shí)參加相關(guān)培訓(xùn)，缺乏成本管控知識(shí)，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成本管控認(rèn)識(shí)不足，與新管理模式脫節(jié)。二是職工對(duì)成本管控觀念淡薄。目前，ZM市煙草公司下屬煙站的部分基礎(chǔ)工作人員文化水平較低。平時(shí)未加強(qiáng)學(xué)習(xí)成本管控的相關(guān)理論知識(shí)，對(duì)成本管控認(rèn)知較低。近幾年煙草企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好，成本管控節(jié)約較少，個(gè)別職工會(huì)產(chǎn)生“家大業(yè)大，浪費(fèi)點(diǎn)沒啥”的思想，認(rèn)為成本管控并不重要。因此，職工對(duì)煙葉收購(gòu)成本管控意識(shí)不足，造成部分收購(gòu)環(huán)節(jié)成本浪費(fèi)過(guò)多，使煙葉收購(gòu)成本管控成為ZM市煙草公司工作管理的弱點(diǎn)預(yù)算編制不合理，考核不到位由于工作人員對(duì)成本管控重視度較低，造成煙葉收購(gòu)成本預(yù)算制定不合理，且成本管控考核落實(shí)流于形式，造成煙葉收購(gòu)成本增加。ZM市煙草公司推行自下而上的成本管控措施