中小學(xué)及幼兒園安全管理培訓(xùn)

第頁一,校園安全工作方針教化部,公安部等部委于2006年6月30日共同發(fā)布了《中小學(xué)幼兒園安全管理方法》，該《方法》對加強中小學(xué),幼兒園安全管理，保障學(xué)校及其學(xué)生和教職工的人身,財產(chǎn)安全，維護(hù)中小學(xué),幼兒園正常的教化教學(xué)秩序，有重大意義。《方法》明確了學(xué)校安全管理應(yīng)遵循“主動預(yù)防,依法管理,社會參及,各負(fù)其責(zé)”的方針。安全管理方針是對校(園)安全工作的總體要求，是校(園)安全工作的方向，也是對國家安全工作方針“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的具體化?！爸鲃宇A(yù)防”，就是要防微杜漸，防患于未然。“主動預(yù)防”是堅持“安全第一”的具體體現(xiàn)?！爸鲃宇A(yù)防”要求我們在學(xué)校安全工作中，要建立健全各項安全管理制度，持之以恒地做好學(xué)校安全的日常工作，仔細(xì)排查和整改安全隱患，主動落實各項安全措施，把安全事故殲滅在未發(fā)生之前。“依法管理”，是指學(xué)校安全管理必需遵守相關(guān)法律法規(guī)，依法開展。“依法管理”是“依法治國”方略對學(xué)校安全管理工作的必定要求。“依法管理”有兩方面的含義，一是學(xué)校安全工作必需貫徹落實有關(guān)法律法規(guī)的強制性要求；二是學(xué)校安全管理工作必需以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)。及學(xué)校安全工作相關(guān)的法律法規(guī)包括《安全生產(chǎn)法》,《教化法》,《義務(wù)教化法》,《未成年人愛護(hù)法》,《傳染病防治法》,<<食品衛(wèi)生法》,《學(xué)校體育工作條例》,《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,《幼兒園管理條例》,《學(xué)生損害事故處理方法》,《中小學(xué)幼兒園安全管理方法》，以及教化部,公安部等部委發(fā)布有關(guān)行政規(guī)章。這些法律法規(guī)及行政規(guī)章，共同構(gòu)成了學(xué)校安全工作的法律法規(guī)體系，為依法開展學(xué)校安全工作供應(yīng)了法律依據(jù)，同時，也是對學(xué)校安全工作的強制性要求。“社會參及”，就是要廣泛動員和依靠社會各方面力氣，共同做好學(xué)校安全工作。學(xué)校安全工作涉及到各個方面，同時又為社會廣泛關(guān)注。動員社會各方面的力氣參及學(xué)校安全工作，營造良好的學(xué)校安全工作氛圍，是做好學(xué)校安全工作的現(xiàn)實須要?！案髫?fù)其責(zé)”，是指及中小學(xué)幼兒園安全管理有關(guān)的各個主體都必需擔(dān)當(dāng)其應(yīng)負(fù)的責(zé)任和應(yīng)履行的職責(zé)?！案髫?fù)其責(zé)”體現(xiàn)了分工協(xié)作,各司其職,權(quán)責(zé)一樣的原則。及學(xué)校安全管理親密相關(guān)的教化行政,公安,安監(jiān),衛(wèi)生,建設(shè),文化,工商等部門，以及學(xué)校及其管理人員,教職工在其職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)依法擔(dān)當(dāng)學(xué)校安全管理職責(zé)。二,校園安全工作格局1,依據(jù)“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，強化地方責(zé)任，加強校[園)安全監(jiān)督。依據(jù)“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，教化行政管理部門，對轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校,幼兒園的安全工作，負(fù)管理上的主要責(zé)任。教化行政管理部門要提高相識，統(tǒng)一思想，堅固樹立“珍惜生命，安全第一”及“責(zé)任重于泰山”的意識，要切實加強對校(園)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理；要把校(園)安全工作納入各地教化事業(yè)的規(guī)劃，依據(jù)“一保安全。二保發(fā)展”的原則，在資金安排上首先保證消退安全隱患所必需的經(jīng)費，切實加大投入力度。并要健全安全工作制度，從思想上,組織上,制度上對校(園)安全工作賜予有力的保障；要確定特地機構(gòu)和專人負(fù)責(zé)中小學(xué)和幼兒園的安全工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要定期探討校(園)安全工作，及時解決相關(guān)問題，一旦發(fā)生緊急狀況，相關(guān)責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)必需第一時間趕到現(xiàn)場，靠前指揮，及時組織搶救或搶險；要在當(dāng)?shù)攸h委,政府的領(lǐng)導(dǎo)下，主動主動加強及安全監(jiān)管,公安,衛(wèi)生等部門的聯(lián)系，形成校(園)安全工作協(xié)作機制，及時探討，解決校(園)安全工作存在的問題；要加強檢查，管理,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)及幼兒園的安全工作，及時排查,整頓校(園)安全工作隱患，防患于未然；要建立安全工作責(zé)任制，強化責(zé)任追究；要依據(jù)發(fā)生在校(園)的各種安全事故的性質(zhì),類別,傷亡程度及責(zé)任大小，制定具體的責(zé)任追究程序和方法，凡因管理不善,失職,瀆職而發(fā)生安全事故的，要依據(jù)“四不放過”原則肅穆處理，并依法依紀(jì)肅穆追究相關(guān)責(zé)任人；要加強對轄區(qū)學(xué)校,幼兒園的責(zé)任人及老師的安全教化及培訓(xùn)，形成全員參及,各負(fù)其責(zé)的安全工作氛圍。2,依據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實校(園)安全責(zé)任制。校(園)安全工作必需實行“一把手”負(fù)責(zé)制，中小學(xué)校長,幼兒園園長是校(園)安全工作的第一責(zé)任人，對校(園)安全工作負(fù)總責(zé)。校(園)長要親自關(guān)注安全工作，要把安全工作納入學(xué)校工作的重要議事議程，常抓不懈。中小學(xué),幼兒園要明確安全工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)對校(園)安全工作具體負(fù)責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓安全工作，切實負(fù)起責(zé)任。學(xué)校，幼兒園的中層干部,各處室,班主任,任課老師，依據(jù)其分工和服務(wù)對象，必需分口把關(guān)，切實負(fù)起安全工作責(zé)任。校(園)安全工作要層層簽訂安全工作責(zé)任書，明確安全職責(zé)，細(xì)化安全責(zé)任，把安全工作責(zé)任落實到學(xué)校管理的每一個環(huán)節(jié)，建立起覆蓋校(園)全部工作的安全責(zé)任制度體系；同時要逐級簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，把安全工作納入評估及考核的范圍，制定安全目標(biāo)管理細(xì)則，建立安全目標(biāo)獎懲機制，實行“一票否決制”。3,加強安全管理．建立健全安全工作規(guī)章制度中小學(xué)及幼兒園應(yīng)建立健全的安全規(guī)章制度，主要包括：校(園)安全工作的辦公會議制度,崗位安全責(zé)任制度,安全知識宣揚教化及培訓(xùn)制度,安全目標(biāo)管理及獎懲制度,安全工作檢查制度,隱患排查及整改制度,事故報告及調(diào)查處理制度,安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練制度,及有關(guān)部門的校(園)安全工作協(xié)調(diào)制度,校(園)集體活動安全管理制度,消防安全制度,治安管理制度,建筑安全管理制度,交通安全管理制度及衛(wèi)生和飲食安全管理制度等。針對校(園)易發(fā)多發(fā)安全事故的類型，特殊要加強住校學(xué)生夜間安全管理，嚴(yán)格落實學(xué)生宿舍輪番值班制度；加強學(xué)生食堂飲食安全管理，健全完善衛(wèi)生保健管理制度，定期進(jìn)行督促檢查，堅決杜絕食物中毒等安全事故的發(fā)生；嚴(yán)格落實學(xué)生上下學(xué)路隊管理制度，尤其是農(nóng)村中小學(xué)，要切實加強對學(xué)生的交通安全教化，嚴(yán)防學(xué)生交通安全事故的發(fā)生；學(xué)校組織開展校外實踐活動必需落實報批制度，制定切實可行的安全管理預(yù)案，落實好安全防范措施，確保學(xué)生外出安全；要加強學(xué)生在校期間出操,體育運動,課間活動等環(huán)節(jié)的安全管理，堅決杜絕組織學(xué)生在馬路和無安全防范措施的場所開展體育活動，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生；學(xué)校及幼兒園要把安全自查和制定安全事故應(yīng)急預(yù)案作為當(dāng)前工作的重點，對可能存在的安全隱患進(jìn)行徹底的摸底自查，必要時，要主動邀請交通,消防,食品衛(wèi)生,建設(shè)等有關(guān)部門到學(xué)校幫助查找，制定切實可行的安全事故應(yīng)急預(yù)案，要在最短的時間內(nèi)對已經(jīng)發(fā)覺的安全隱患進(jìn)行整改；對于依靠學(xué)校自身力氣難以解決的重大問題，要及時向上報告，爭取政府及其有關(guān)部門的支持和協(xié)作。及此同時，要定期組織師生進(jìn)行突發(fā)安全事故演練，保證在發(fā)生重特大事故的緊急狀況下，師生能夠依據(jù)預(yù)定方案快速撤離或綻開自救；校內(nèi)各部門和外部相關(guān)單位能夠及時響應(yīng)，快速開展搶救和疏散工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。4,加強宣揚教化及培訓(xùn)，形成全社會關(guān)切,全體師生廣泛參及和支持校(園)安全工作的氛圍中小學(xué)校,幼兒園在加強及安全監(jiān)管,公安及衛(wèi)生等部門在校(園)安全工作方面聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，并通過媒體及舉辦學(xué)生安全日,安全周,安全月等活動，加大校(園)安全工作力度，形成家長及社會共同關(guān)注校(園)安全工作的良好氛圍。各校要主動探究，把安全教化納入學(xué)校教化教學(xué)安排，拿出—定的課時，使安全教化科學(xué)化,規(guī)范化,制度化，提高學(xué)生的安全意識,培育學(xué)生的安全防范實力和應(yīng)急實力。要大力加強學(xué)生的法制,安全教化和心理健康教化。要把安全教化作為幼兒園,中小學(xué)課程的重要內(nèi)容，仔細(xì)開展以提高中小學(xué)生幼兒自護(hù),自救,防災(zāi)及逃命實力為主題的教化活動，增加老師和學(xué)生的防范意識和實力，駕馭基本的遇到危險時自護(hù),自救,逃命和報警的方法。要通過形式多樣的途徑和方式，教化中小學(xué)生加強法制意識，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。教化部,公安部,衛(wèi)生部,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等部委所制定的涉及校(園)安全工作的相關(guān)規(guī)章制度，明確了校(園)安全工作的相關(guān)法律制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及教化部關(guān)于校(園)安全工作的相關(guān)規(guī)定，校(園)安全工作實行責(zé)任制及責(zé)任追究制度。這一制度要求各級教化行政管理部門要加強對學(xué)校,幼兒園安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強校(園)安全工作的監(jiān)督管理，建立相關(guān)責(zé)任制度，并要和中小學(xué),幼兒園簽定安全責(zé)任書，明確安全工作責(zé)任目標(biāo)。教化行政管理部門的主管領(lǐng)導(dǎo)對校(園)安全工作負(fù)主要責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任；各中小學(xué),幼兒園是校(園)安全工作的主體，校(園)長是校(園)安全工作的第一責(zé)任人。中小學(xué)校及幼兒園要建立健全安全工作崗位責(zé)任制度，明確崗位安全工作責(zé)任。校(園)出現(xiàn)安全事故，要按責(zé)任制追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，在《安全生產(chǎn)法》,《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,《學(xué)生損害事故處理方法凈等法律法規(guī)中已作出了相關(guān)規(guī)定。責(zé)任追究包括追究行政責(zé)任,民事責(zé)任和刑事責(zé)任。校(園)安全事故的責(zé)任追究，要留意三個問題：一是客觀上有安全事故發(fā)生：二是擔(dān)當(dāng)責(zé)任的主體必需是事故的相關(guān)責(zé)任人；三是要嚴(yán)格依法追究。二,事故報告,調(diào)查處理及事故通報制度《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，發(fā)生安全事故必需馬上報告，不得隱瞞不報,謊報或者拖延不報。教化部《關(guān)于加強學(xué)校事故報告工作的通知》對校（園）安全事故的報告作出了具體規(guī)定：發(fā)生食物中毒,傳染病,安全事故,師生非正常死亡事務(wù)后，應(yīng)在1小時內(nèi)報告所在地的教化行政部門及相關(guān)部門報告，教化行政部門應(yīng)在1小時內(nèi)向上級教化行政部門報告，并同時報告同級人民政府。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間,地點等事故相關(guān)狀況，要建立事故信息報告層層負(fù)責(zé)制，發(fā)生遲報,瞞報或者謊報的要依法追究行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任?！ぐl(fā)生校(園)安全事故，要仔細(xì)肅穆地進(jìn)行事故調(diào)查處理。事故調(diào)查處理要遵循“及時精確,客觀公正,實事求是,敬重科學(xué)”的原則。在調(diào)查處理過程中，要堅持“四不放過”，即事故緣由不查清不放過，防范措施不落實不放過，事故任責(zé)任者和教職工未受到教化不放過，事故責(zé)任者未受到處理不放過。同時應(yīng)建立相應(yīng)的學(xué)校安全事故通報制度，對重大校(園)安全事故予以通報，起到警示教化作用。三,學(xué)生損害賠償制度《教化法》，《未成年人愛護(hù)法》等法律法規(guī)，明確了侵害未成年人的合法權(quán)益，要擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。教化部依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定了《學(xué)生損害事故處理方法》，對有關(guān)學(xué)生損害的賠償作出了相應(yīng)的規(guī)定。學(xué)校對學(xué)生損害事故負(fù)有責(zé)任的，依據(jù)責(zé)任大小，適當(dāng)予以經(jīng)濟賠償，但不擔(dān)當(dāng)解決戶口,住房,就業(yè)等及救助受損害學(xué)生,賠償相應(yīng)經(jīng)濟損失無直接關(guān)系的其他事項。學(xué)校無責(zé)任的，假如有條件，可以依據(jù)實際狀況，本著自愿和可能的原則，對受損害學(xué)生賜予適當(dāng)?shù)膸兔?。因?qū)W校老師或者其他工作人員在履行職務(wù)中的有意或者重大過失造成的學(xué)生損害事故，學(xué)校予以賠償后，可以向有關(guān)責(zé)任人員追償。四,安全隱患排查及整改制度安全隱患排查及整改是我國《安全生產(chǎn)法》,《消防法》等法律法規(guī)為貫徹“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的方針而確定的一項法律制度。各中小學(xué)校及幼兒園應(yīng)依據(jù)這一法律制度的要求，建立健全校(園)安全隱患排查,登記,上報及整改等管理制度。對安全隱患，在時間上,空間上最近的人員，負(fù)有及時報告和應(yīng)急處置的責(zé)任。中小學(xué)校及幼兒園要確認(rèn)學(xué)校建筑物及其附屬設(shè)施(包括圍墻,門窗,防護(hù)設(shè)施,消防設(shè)施及交通工具等)是否符合安全要求；廚房設(shè)備,餐具和食品,水源及其設(shè)備是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，是否達(dá)到規(guī)范要求；報警求助及應(yīng)急處理設(shè)備,安全通道是否齊全，是否進(jìn)行安全隱患排查；要對每一處安全隱患進(jìn)行登記注冊，逐級上報，并盡力解決。當(dāng)?shù)卣M織各有關(guān)部門對重大安全隱患進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，該搶修的要馬上組織力氣進(jìn)行搶修，該停止運用的要堅決堅決停止運用；要制定消退各種安全隱患的時間表，限期完成。制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，開展安全事故應(yīng)急救援，是《安全生產(chǎn)法》的法律法規(guī)已明確的一項法律制度。各中小學(xué)及幼兒園，應(yīng)當(dāng)制定校(園)突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急預(yù)案，并建立校(園)安全事故應(yīng)急救援的相關(guān)管理制度，健全學(xué)校安全預(yù)警機制，制定突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案，并要在事故發(fā)生后，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。每學(xué)校應(yīng)細(xì)心組織，周密部署，面對全體學(xué)生組織開展一次緊急疏散,逃命自救的演練，以提高教職工和學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事務(wù)的實力。六,安全教化培訓(xùn)制度國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的確定》明確要求開設(shè)安全知識課，這就要求各級教化行政管理部門和中小學(xué)校及幼兒園要加強安全教化及培訓(xùn)。并要建立相關(guān)的管理制度。要依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H制訂培訓(xùn)安排，將安全管理納入校長園長培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容為有關(guān)中小學(xué)安全的法律法規(guī),政策,常見事故的預(yù)防及突發(fā)事務(wù)的處置等，培訓(xùn)時間不少于16學(xué)時。一,安全管理職責(zé)依據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理方法》的規(guī)定，教化行政部門要全面駕馭學(xué)校安全工作狀況，制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo)，加強對學(xué)校安全工作的檢查指導(dǎo)，督促學(xué)校建立健全并落實安全管理制度。同時應(yīng)建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，及時消退安全隱患，指導(dǎo)學(xué)校妥當(dāng)處理學(xué)生損害事故，及時了解學(xué)校安全教化狀況，組織學(xué)校有針對性地開展學(xué)生安全教化，不斷提高教化實效，制定校(園)安全的應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)學(xué)校開展安全工作。不僅如此，教化行政部門還要協(xié)調(diào)政府其他相關(guān)職能部門共同做好學(xué)校安全管理工作，幫助當(dāng)?shù)厝嗣裾M織對學(xué)校安全事故的救援和調(diào)查處理。二,校內(nèi)安全管理制度依據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理方法》的規(guī)定，中小學(xué)及幼兒園應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行政規(guī)章，建立健全以下安全管理制度．加強日常安全管理．1,實行校長負(fù)責(zé)制，建立校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。并設(shè)立保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職或者兼職安全保衛(wèi)人員，明確其安全保衛(wèi)職責(zé)。2,健全門衛(wèi)制度。建立校外人員入校的登記或者驗證制度，禁止無關(guān)人員和校外機動車人內(nèi)，禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品,有毒物品,動物和管制器具等危險物品帶人校(園)。學(xué)校門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)由專職保安或者其他能夠切實履行職責(zé)的人員擔(dān)當(dāng)。3,建立校內(nèi)安全定期檢查制度和報告制度。依據(jù)有關(guān)規(guī)定安排對學(xué)校建筑物,設(shè)備,設(shè)施進(jìn)行安全檢查,檢驗；發(fā)覺存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止運用，及時修理或者更換；修理,更換前應(yīng)當(dāng)實行必要的防護(hù)措施或者設(shè)置警示標(biāo)記。學(xué)校無力解決或者無法解除的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時書面報告主管部門和其他相關(guān)部門。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)高地,水池,樓梯等易發(fā)生危險的地方設(shè)置警示標(biāo)記或者實行防護(hù)設(shè)施。4,落實消防安全制度和消防工作責(zé)任制。對于政府保障配備的消防設(shè)施和器材加強日常維護(hù)，保證其能夠有效運用，并設(shè)置消防安全標(biāo)記，保證疏散通道,安全出口和消防車通道暢通。5,建立用水,用電,用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度。定期進(jìn)行檢查或者依據(jù)規(guī)定接受有關(guān)主管部門的定期檢查，發(fā)覺老化或者損毀的，及時進(jìn)行修理或者更換。6,嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,《餐飲業(yè)和學(xué)生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范。建立食堂物資定點選購 和索證,登記制度及飯菜留驗和記錄制度，檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況，保障師生飲食衛(wèi)生安全。7,建立試驗室安全管理制度。將安全管理制度和操作規(guī)程置于試驗室顯著位置。并嚴(yán)格建立危險化學(xué)晶,放射物質(zhì)的購買,保管,運用,登記,注銷等制度，保證將危險化學(xué)晶,放射物質(zhì)存放在安全地點。8,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)(保健)人員或者兼職衛(wèi)生保健老師，購置必需的急救器材和藥品，保障對學(xué)生常見病的治療，并負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的報告。有條件的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生(保健)室。9,建立學(xué)生安全信息通報制度。將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時間,學(xué)生非正常缺席或者擅自離校狀況，以及學(xué)生身體和心理的異樣狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時告知其監(jiān)護(hù)人。對有特異體質(zhì),特定疾病或者其他生理,心理狀況異樣以及有吸毒行為的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄，妥當(dāng)保管學(xué)生的健康及安全信息資料，依法愛護(hù)學(xué)生的個人隱私。10,建立住宿學(xué)生安全管理制度。配備專人負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。并對學(xué)生宿舍實行夜間巡查,值班制度，并針對女生宿舍安全工作的特點，加強對女生宿舍的安全管理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)實行有效措施，保證學(xué)生宿舍的消防安全。11,建立校車管理制度。購買機動車特地用于接送學(xué)生應(yīng)及時到教化局,公安機關(guān)交通管理部門備案。接送學(xué)生的車輛必需檢驗合格，并定期維護(hù)和檢測。接送學(xué)生專用校車應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)識。學(xué)校不得租用拼裝車,報廢車和個人機動車接送學(xué)生。接送學(xué)生的機動車駕駛員應(yīng)當(dāng)身體健康，具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)驗，最近3年內(nèi)任一記分周期沒有記滿12分記錄，無致人傷亡的交通責(zé)任事故。12,建立安全工作檔案，記錄；日常安全工作,安全責(zé)任落實,安全檢查,安全隱患消退等狀況。安全檔案作為實施安全工作目標(biāo)考核,責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù)?！兜缆方煌ò踩ā?《道路交通安全法實施條例》,《中小學(xué)幼兒園安全管理方法》,《校車管理條例》等法律法規(guī)，以及教化部,公安部等部委制定的有關(guān)校(園)交通安全工作的行政規(guī)章和一些地方性相關(guān)法規(guī)，是校(園)交通安全工作的主要依據(jù)，也是對校(園)交通安全工作的強制性要求。1,學(xué)校,幼兒園門前的道路沒有行人過街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線并設(shè)置規(guī)范的交通警示標(biāo)記的減速帶，在地處交通困難路段的學(xué)校上下學(xué)時間，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)須要部署警力或者交通協(xié)管人員維護(hù)道路交通秩序。2,學(xué)齡前兒童以及不能分辨或者不能限制自己行為的精神疾病患者,智力障礙者在道路上通行，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人,監(jiān)護(hù)人托付的人或者對其負(fù)有管理,愛護(hù)職責(zé)的人帶領(lǐng)。3,在道路上駕駛自行車,三輪車,電動自行車,殘疾人機動輪椅車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：駕駛自行車,三輪車必需年滿12周歲；駕駛電動自行車和殘疾人機動輪椅車必需年滿16周歲。3,學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生開展交通安全教化，使學(xué)生駕馭基本的交通規(guī)則和行為規(guī)范。4,學(xué)校組織學(xué)生開展體育活動，應(yīng)當(dāng)避開主要街道和交通要道；開展大型體育活動以及其他大型學(xué)生活動，必需經(jīng)過主要街道和交通要道的，應(yīng)當(dāng)事先及公安機關(guān)交通管理部門共同探討并落實安全措施。5,公安機關(guān)和交通部門應(yīng)當(dāng)依法加強對農(nóng)村地區(qū)交通工具的監(jiān)督管理，禁止沒有資質(zhì)的車船搭載學(xué)生。6,非學(xué)校人員未經(jīng)許可不得進(jìn)入學(xué)校。非學(xué)校及學(xué)校人員的車輛未經(jīng)允許不得進(jìn)入或穿行學(xué)校。7,加強校車管理，確保學(xué)生出行安全。公安,交管部門要加強校車的管理，要具體駕馭接送學(xué)生的校車,駕駛?cè)艘约靶＼囘\行時間．行駛路線等基本狀況．并建立檔案；要對接送學(xué)生的全部校車駕駛?cè)硕ㄆ谶M(jìn)行面對面的安全教化；要依據(jù)客運車輛駕駛?cè)说臉?biāo)準(zhǔn)審查，嚴(yán)禁三年內(nèi)任一記分周期內(nèi)累計記分滿12分或者發(fā)生過交通死亡事故并負(fù)有責(zé)任的駕駛?cè)笋{駛校車接送學(xué)生；對接送學(xué)生校車一律上線檢測，必需檢驗合格。堅決取締無牌無證,不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁低速載貨汽車和三輪汽車,拖拉機搭載學(xué)生。對接送學(xué)生專用校車，應(yīng)當(dāng)粘貼統(tǒng)一標(biāo)識。教化行政部門要加強對中小學(xué)校運用校車的管理，要將中小學(xué)校的校車安全工作落實狀況納入學(xué)校安全管理工作年終考核內(nèi)容。中小學(xué)校,幼兒園自備或租用校車。要及時在公安機關(guān)交通管理部門備案，并經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門檢驗合格，確保安全性能牢靠方能運用；要定期對校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，不得運用拼裝車,報廢車作為校車；中小學(xué)校聘用的校車駕駛?cè)吮匦枳黠L(fēng)文明,具有3年以上安全駕駛經(jīng)驗，并且要先經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門審驗合格后方能聘請。嚴(yán)禁超員和租用個人車輛接送學(xué)生。8,各有關(guān)部門要全面排查,摸清轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)校,幼兒園周邊道路狀況,交通流量,校車和交通安全設(shè)施等基本狀況，了解中小學(xué)校對校(園)周邊交通安全設(shè)施建設(shè)，對排查結(jié)果要建立檔案，做究竟數(shù)清,狀況明,基礎(chǔ)實,臺賬全。要加大執(zhí)法力度，狠抓中小學(xué)校周邊道路交通秩序的管理，堅決訂正,嚴(yán)厲懲罰嚴(yán)峻交通違法行為。中小學(xué),幼兒園建立健全的交通安全管理制度，主要包括交通安全責(zé)任制度,校(園)周邊交通安全管理制度,上下學(xué)交通安全引導(dǎo)制度,校(園)車管理制度,校(園)機動車輛通行制度,交通安全教化培訓(xùn)制度,交通安全事故懲罰制度,交通安全聯(lián)絡(luò)協(xié)作制度,交通安全檢查評比制度及交通安全應(yīng)急救援預(yù)案制度等。三,學(xué)生交通安全教化學(xué)生交通安全教化，是學(xué)校有目的,有安排,有組織地運用多種方式傳授交通安全知識，培育學(xué)生樹立交通安全意識，養(yǎng)成良好交通安全習(xí)慣，規(guī)范交通安全行為的過程。學(xué)生交通安全教化，是學(xué)生安全教化的一個重要組成部分。保障學(xué)生的安全，是學(xué)校義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。而對學(xué)生進(jìn)行安全教化，則是學(xué)校的一項重要任務(wù)。同時，學(xué)生交通安全教化，還是學(xué)生德育工作以及實施素養(yǎng)教化的須要，也是全社會交通安全教化工作的一個重要方面。學(xué)校要把學(xué)生交通安全教化納入日常的工作中，當(dāng)作一項重要的工作來抓，通過廣泛號召,典型引導(dǎo),學(xué)習(xí)培訓(xùn),檢查評價,總結(jié)表彰等方式，組織推動這項工作的開展。學(xué)生交通安全教化工作是一項系統(tǒng)工程，在組織,實施過程中，應(yīng)重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)。一,校園消防安全管理制度各中小學(xué)校,幼兒園應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律,法規(guī)的要求，建立健全校(園)消防安全管理制度。校(園)安全管理制度應(yīng)包括消防安全責(zé)任制度,責(zé)任追究制度,集體活動和重點部位消防安全應(yīng)急預(yù)案制度等。1,應(yīng)制定的消防安全管理制度教化行政部門和各級各類學(xué)校,幼兒園要依據(jù)法律,法規(guī)和本單位的實際狀況，制定關(guān)于消防安全的規(guī)章制度，以確保消防安全工作的實施和落實。主要應(yīng)包括：(1)教化行政部門關(guān)于學(xué)校消防安全教化的指導(dǎo),檢查,監(jiān)督制度。(2)教化行政部門關(guān)于學(xué)校消防安全教化工作的評估制度,責(zé)任制和責(zé)任追究制度。(3)學(xué)校的防火安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。(4)學(xué)校的防火安全制度(包括校(園),教學(xué)樓,圖書館,禮堂試驗室等)。(5)安全用火,用電,用油,用氣制度。(6)易燃,易爆等危險晶的安全存放及保管制度。(7)舉辦大型活動的消防安全申報審批制度。(8)消防安全教化的檢查,評估及獎懲制度。(9)消防安全隱患的排查及整改制度。(10)節(jié)假日值班匯報制度。(11)火災(zāi)事故應(yīng)急處理制度。2,教化行政部門的消防安全工作職責(zé)(1)切實貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，全面負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的消防教化和消防安全工作。(2)依照法律,法規(guī)，制定消防安全制度并負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。(3)設(shè)置消防安全教化的特地機構(gòu)，并確定專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行消防安全教化工作的實施及監(jiān)督。(4)指導(dǎo)所屬學(xué)校的消防安全教化和消防安全，及時總結(jié)推廣消防安全教化的先進(jìn)閱歷；組織檢查所屬學(xué)校的消防安全隱患，及時查處安全事故。(5)組織所屬學(xué)校的消防安全教化和技能培訓(xùn)。(6)定期檢查,評價所屬學(xué)校的消防安全和教化工作，并把評價結(jié)果納入對學(xué)校的綜合質(zhì)量評價和對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的考評之中。3,校(園)法人和防火負(fù)責(zé)人的消防安全工作職責(zé)各級各類學(xué)校都要確定以校長為第一責(zé)任人或一個副校長為學(xué)校防火責(zé)任人的防火安全責(zé)任制。其主要職責(zé)是：(1)學(xué)校及幼兒園的法定代表人全面負(fù)責(zé)學(xué)校的消防安全工作，同時確定一名行政領(lǐng)導(dǎo)人為防火負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本單位防火責(zé)任制的落實；配備專兼職防火干部負(fù)責(zé)日常的防火工作。(2)仔細(xì)貫徹消防法規(guī),規(guī)章和消防技術(shù)規(guī)范，主持制定各部門,各崗位的消防安全制度和防火安全責(zé)任制，實行目標(biāo)管理,逐級落實。(3)確定專人負(fù)責(zé)學(xué)校的消防安全教化工作，把其列入教學(xué)課程，納人學(xué)校常規(guī)工作，及時總結(jié)，不斷提高。(4)建立健全防火制度和安全操作規(guī)程。(5)對全體師生員工進(jìn)行防火宣揚教化，普及消防知識，提高防火意識；制定對教職工的消防安全評價措施，將評價結(jié)果納入個人綜合考核。(6)進(jìn)行常常性的防火安全檢查，防止和消退火險隱患。(7)完善消防設(shè)施，配備消防器材，改善消防安全條件。(8)確定重點防火部位，組織制定滅火方案，落實安全管理的措施。(9)建立防火組織，制定防火值班巡邏制度，及時發(fā)覺和處理不安全因素。(10)組織本單位的滅火工作，追查處理火警事故，幫助調(diào)查火災(zāi)緣由。(11)愛護(hù)學(xué)校未成年人不受火災(zāi)侵害；不組織未成年人參與滅火。二,校園重點部位的防火要求1,禁止學(xué)生攜帶煙花,爆竹等易燃易爆物品進(jìn)校；禁止在學(xué)校組織學(xué)生從事煙花,爆竹生產(chǎn)。2,加強試驗室管理，對易燃易爆試驗用品要有專人負(fù)責(zé)保管，隨用隨領(lǐng)。3,要有專人常常檢查電氣設(shè)備的安裝,運用狀況。4,嚴(yán)格校內(nèi)用火管理。5,建立切實可行的消防制度，配備必要的消防器材；對伙房,鍋爐房驗室等要嚴(yán)格依據(jù)防火規(guī)定管理運用。6,對于寄宿的學(xué)生，要加強教化管理，尤其要加強宿舍防火安全。除此以外，應(yīng)加強教室,試驗室,圖書館,老師宿舍及鍋爐房等重點場所的防火。三,校園火災(zāi)的預(yù)防(一)校(園)火災(zāi)的常見起因和易起火部位(1)用火不慎。冬季用電爐,火爐,電烤箱等采暖，甚至于有的學(xué)生在宿舍用蠟燭照明，運用不慎而引發(fā)火災(zāi)。(2)用電不當(dāng)。緣由主要存在于亂拉電線及運用電爐,電熱杯,電熱毯等，由于通電運用時間過長，或遺忘關(guān)閉電源，以及安裝和運用時發(fā)生短路等緣由引發(fā)火災(zāi)。(3)玩火和吸煙。學(xué)生燒廢紙打鬧，將未熄的廢紙丟進(jìn)紙簍內(nèi)，引起火災(zāi)。也有的學(xué)生偷偷在宿舍抽煙而造成火災(zāi)。(二)校(園)防火措施1,建立消防安全責(zé)任制校(園)長是校(園)的消防安全主要責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)校(園)的消防安全工作的管理。為了保證校(園)的消防安全，應(yīng)實行崗位消防安全責(zé)任制。依據(jù)須要，可確定學(xué)校的消防安全管理工作人員，負(fù)責(zé)和落實各項消防安全管理工作。2,履行消防安全重點單位的消防職責(zé)在校(園)長的領(lǐng)導(dǎo)下，校(園)消防工作要統(tǒng)籌安排，要供應(yīng)消防安全保障措施，組織防火檢查和整改火災(zāi)隱患，主動地進(jìn)行各種形式的消防安全教化和宣揚，使學(xué)生們樹立消防意識；組織制定滅火疏散的應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)實施演練；要加強教學(xué)樓,試驗室,圖書室,計算機室,學(xué)生宿舍,食堂,貯存室等重點部位的消防安全管理，組織巡查和檢查，以保證這些部位的消防安全。3,為教化教學(xué)活動供應(yīng)良好的消防安全環(huán)境學(xué)校的主要建筑是教學(xué)樓，是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要場所，學(xué)生人數(shù)比較多，小的教室有幾十人，大的教室可容納幾百人，整座教學(xué)樓甚至可容納幾千人。所以，校(園)肯定要有良好的消防安全環(huán)境，即疏散條件要好，要通暢。4,重點落實好兩個方面的防火措施(1)實行措施保證用電安全。(2)實行措施保證用火安全。5,做好消防逃命應(yīng)急演練和校外活動安全教化工作(1)學(xué)校應(yīng)有消防組織。中小學(xué)校由部分教職員工組成義務(wù)消防隊(組)，并結(jié)合學(xué)校的實際狀況進(jìn)行滅火救援訓(xùn)練。但要留意，不得組織中小學(xué)生撲救火災(zāi)。(2)制訂可行的滅火救援應(yīng)急預(yù)案。在制訂預(yù)案的基礎(chǔ)上，實施模擬演練，以加強校領(lǐng)導(dǎo)及教職員工和學(xué)生之間,學(xué)生及學(xué)生及班級及班級之間的協(xié)作，鍛煉大家的心理承受實力，讓每個人學(xué)會和熟記自己在緊急狀況下應(yīng)做的工作，以及在老師或現(xiàn)場的指揮者的指揮下如何相互協(xié)作滅火,疏散和逃命。(3)維護(hù)保養(yǎng)消防器材和設(shè)施。(4)參與校外活動時，要嚴(yán)密組織，保證安全。學(xué)生是一個特殊的人群，患病后常常造成多方面和長期的危害，對學(xué)生的心理和學(xué)業(yè)的影響是很難賜予補償?shù)?。因此，加強學(xué)生常見病,傳染病和食物中毒的預(yù)防和救援工作，是做好學(xué)校衛(wèi)生和飲食安全工作的重要一環(huán)。1,傳染病的種類常見傳染病病毒性肝炎,非典型肺炎,麻風(fēng)病,病毒性肝炎,人感染高致病性禽流感,麻疹,肺結(jié)核,傷寒和副傷寒,流行性腦脊髓膜炎,流行性感冒,流行性腮腺炎,風(fēng)疹等。其傳染渠道主要有消化道傳染,接觸傳染病,自然疫源性傳染等。2,傳染病的預(yù)防(1),預(yù)防腸道傳染病主要應(yīng)管理傳染源，發(fā)覺病人應(yīng)隔離治療，對及病人接觸親密的人也要檢查或預(yù)防性服藥。要仔細(xì)搞好環(huán)境衛(wèi)生,飲食衛(wèi)生，愛護(hù)水源，搞好廁所衛(wèi)生．嚴(yán)格糞便和污水處理，殲滅老鼠,蒼蠅，蟑螂等有害動物。教化學(xué)生養(yǎng)成飯前便后洗手,不喝生水,瓜果要沖洗干凈,不吃變質(zhì)的飯菜等衛(wèi)生習(xí)慣，協(xié)作有關(guān)部門做好預(yù)防接種工作。（2）預(yù)防接種是預(yù)防呼吸道傳染病的重要手段之一。其他的預(yù)防措施主要是加強病人隔離治療，教化學(xué)生不亂吐痰,擦鼻涕，咳嗽時要用手帕捂住口鼻。教室每天要開窗兩次，每次10分鐘通風(fēng)換氣。還可以用食醋熏蒸教室,宿舍。（3）預(yù)防動物性性傳染病的要害是殺滅有害動物，如殺滅老鼠，殺死并深埋病狗貓。及時對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防接種。被狗，貓抓傷后及時注射狂犬疫苗。二,校園周邊環(huán)境秩序管理(一)校(園)周邊環(huán)境的界定校(園)周邊環(huán)境是指學(xué)校所在社區(qū)環(huán)境的總和，包括物質(zhì)環(huán)境和精神環(huán)境兩大部分，物質(zhì)環(huán)境是指學(xué)校周邊社區(qū)的基本設(shè)施，如文化設(shè)施,生活設(shè)施,公共服務(wù)設(shè)施等；精神環(huán)境是指學(xué)校所在社區(qū)的社會文化氛圍,人們的精神面貌,人文精神,社會風(fēng)氣等。(二)周邊環(huán)境對學(xué)校教化的影響學(xué)校周邊環(huán)境對學(xué)校教化教學(xué)活動的影響，分正面,負(fù)面兩個方面：良好的校(園)周邊環(huán)境對學(xué)校教化教學(xué)活動產(chǎn)生主動作用；不良的周邊環(huán)境不但不利于學(xué)校工作，而且影響教化教學(xué)活動的正常開展。優(yōu)化的校(園)周邊環(huán)境，可以陶冶學(xué)生情操，讓學(xué)生在現(xiàn)實環(huán)境中感受現(xiàn)代文明人的生活追求。以及文明環(huán)境對個人素養(yǎng)的要求及約束，讓學(xué)生從身邊小事做起，培育自己的文明行為習(xí)慣。不良的周邊環(huán)境對學(xué)生產(chǎn)生的負(fù)面影響是學(xué)校教化教學(xué)活動難以訂正的。要使學(xué)校的教化達(dá)到預(yù)期的目的，必需學(xué)校,家庭,社會共同努力，親密協(xié)作，形成合力，共同營造良好的校（園）周邊環(huán)境。(三)校(園)周邊存在的問題(1)網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營．中小學(xué)生沉迷于網(wǎng)吧，荒廢學(xué)業(yè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息垃圾的增加，監(jiān)管力度欠缺的網(wǎng)吧負(fù)面效應(yīng)也日益顯現(xiàn)，尤其是對青少年的負(fù)面影響引起社會焦慮。暴力嬉戲,沉溺閑聊,淫穢色情已成為公認(rèn)的三大害，學(xué)生分心,家長難過,老師煩心，社會擔(dān)憂。(2)校(園)周邊小攤,小販增多，違法經(jīng)營危害學(xué)生身心健康。由于利益驅(qū)使，很多小販將攤位擺在校門口。甚至于一些小攤小販變著法子，以彩票,賭博等形式誘惑學(xué)生，而這些小販往往沒有工商,衛(wèi)生部門經(jīng)營許可證，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，不僅影響孩子的身體健康，而且在學(xué)生中間造成攀比奢侈的不良的習(xí)慣?？蓯旱氖牵?園)旁邊的很多小店置國家的“不得向未成年人出售香煙”的禁令于不顧，向中小學(xué)生兜售散支香煙。另外，學(xué)校四周一些書店充溢色情暴力的“口袋書”也常常出現(xiàn)在學(xué)生的書包內(nèi)，毒害著學(xué)生幼小的心靈。(3)交通安全形勢不容樂觀，交通安全隱患仍舊存在。中小學(xué)校(園)大都在交通繁忙的馬路,街道旁，來往車輛多，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通工具條件差，學(xué)生自我愛護(hù)實力差，隨著交通事業(yè)的發(fā)展，各種車輛的增多，交通事故又有回升態(tài)勢。(4)社會閑雜人員圍堵校門，騷擾學(xué)生現(xiàn)象沒有得到根治。例如：①在一些中小學(xué)校門口，每到上學(xué)或放學(xué)的時間，總有一批社會閑雜人員在游蕩，伺機敲詐勒索,尋釁滋事，或者強行找在校生談戀愛。②社會青年在課外活動時間進(jìn)入校(園)，侵占學(xué)生的體育設(shè)施,場地，學(xué)校很難實行有效措施制止此類行為，而學(xué)校的體育設(shè)施本身就比較欠缺，如此一來，學(xué)生的課外體育活動就無法正常開展。③一些無業(yè)社會青年到學(xué)校拉幫結(jié)派,尋釁滋事,聚眾斗毆的惡性案件有所抬頭。(四)校(園)周邊環(huán)境綜合治理校(園)周邊環(huán)境直接關(guān)系到學(xué)生的身心健康成長，涉及面廣，地理區(qū)位敏感，始終是社會關(guān)切的熱點。要進(jìn)一步加強校(園)周邊環(huán)境綜合治理。(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。明確職責(zé)，形成整治工作合力校(園)周邊環(huán)境治理工作，雖然取得了一些成果，但是，治理效果不長久，各職能部門各自為戰(zhàn)，一些治理工作職責(zé)不清，出了問題不知道找誰，似乎誰都可以管，但是誰都不能完全擔(dān)當(dāng)管理責(zé)任，最終只有學(xué)校來擔(dān)當(dāng)，學(xué)校不是職能執(zhí)法部門，又管不好，治理工作無法深人開展。多頭管理勢必造成權(quán)力分散．職責(zé)不清，校(園)周邊環(huán)境得不到保障。為建立長效管理機制，必需統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合治理。(2)健全制度，加強監(jiān)督，建立長效工作機制①建立健全制度。比照有關(guān)法律法規(guī)，制定《校(園)周邊環(huán)境綜合治理標(biāo)準(zhǔn)》，作為治理成效的一個參照標(biāo)準(zhǔn)。②拓寬監(jiān)督渠道。通過電視,報紙等媒體向社會廣泛宣揚，開展群防群治；對突出問題(如違法違規(guī)收納中小學(xué)生上網(wǎng),向中小學(xué)生兜售香煙,出售假冒偽劣產(chǎn)品,出售出借暴力色情書刊,音像制品等)，集中公布舉報，在各校門口懸掛警示；對重點問題區(qū)域,師生家長反映的熱點問題，實施掛牌督辦；和學(xué)校建立常常性聯(lián)系制度，聽取學(xué)校意見。③落實獎懲措施。對綜合治理小組的工作實行滿足度測評，由師生,家長,群眾打分，對有關(guān)責(zé)任單位,責(zé)任人實施獎懲。(3)突出重點，多管齊下，消退網(wǎng)吧不良影響首先是取締無照黑吧，進(jìn)一步把好網(wǎng)吧準(zhǔn)人關(guān)；其次要切實加強對網(wǎng)吧的監(jiān)管力度，充分運用先進(jìn)科技手段對網(wǎng)吧實施監(jiān)控。(4)充分發(fā)揮教化部門教化主體作用學(xué)校對校(園)周邊環(huán)境的變化最敏感，要充分發(fā)揮學(xué)校對學(xué)生的法制教化,健康文明的行為習(xí)慣教化，對損害學(xué)校,師生利益的校(園)周邊環(huán)境問題，要主動實行應(yīng)對措施，主動向有關(guān)部門反映，協(xié)調(diào)有關(guān)部門,人員關(guān)系，切實加強警校共建，共同治理校(園)周邊環(huán)境。教化行政部門要加強對校(園)周邊環(huán)境治理指導(dǎo)管理工作，在校址規(guī)劃時，要充分考慮周邊環(huán)境，協(xié)調(diào)有關(guān)部門關(guān)系，做好政策處理，盡早解決一些學(xué)校沒圍墻問題。三,校園突發(fā)治安事務(wù)的預(yù)防及應(yīng)急預(yù)案(一)突發(fā)治安事務(wù)的防范防范和處置突發(fā)性治安事務(wù)，是學(xué)校治安保衛(wèi)工作的一項重要任務(wù)。防范和處置這類事務(wù)關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)行校區(qū)安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度和制定切實可行的工作預(yù)案，事務(wù)一旦發(fā)生應(yīng)馬上實行預(yù)案方法，及時處置，確保師生安全。1,突發(fā)事務(wù)的防范措施(1)建立嚴(yán)格的門衛(wèi)制度，設(shè)專職門衛(wèi)，24小時有人值班。學(xué)校保安人員應(yīng)接受特地培訓(xùn)，增加敬業(yè)精神。(2)建立并且仔細(xì)執(zhí)行學(xué)校安全保衛(wèi)記錄制度。(3)來人來訪必需查驗證件，進(jìn)校填入校登記冊。(4)教室必需配門鎖，學(xué)生臨時異地上課離開教室應(yīng)關(guān)門上鎖，底層教室應(yīng)關(guān)好窗，上好搭扣。(5)中小學(xué)生進(jìn)校后一般不得中途離校，確有須要，應(yīng)由班主任出具出門證明。(6)中小學(xué)低年級學(xué)生進(jìn)校后，不得讓生疏人帶領(lǐng)出學(xué)校。2,制定處置突發(fā)事務(wù)工作預(yù)案的要求(1)明確責(zé)任人。對不同類別,不同程度的突發(fā)事務(wù)均要明確有關(guān)部門,崗位和人員的責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。(2)建立預(yù)案工作小組。由分管校長負(fù)責(zé)，辦公室,政教處,保衛(wèi)部門和后勤部門負(fù)責(zé)人參與。(3)定期探討并更新預(yù)案內(nèi)容。校長作為學(xué)校治安保衛(wèi)工作第一責(zé)任人，應(yīng)定期召集預(yù)案工作小組成員．結(jié)合社會治安形勢，分析探討本校治安工作特點，將可能出現(xiàn)的突發(fā)事務(wù)納入預(yù)案內(nèi)容。3,突發(fā)事務(wù)處置方法(1)遇來人來訪不履行登記手續(xù)，強行闖入，門衛(wèi)應(yīng)馬上阻擋，不得放行。(2)若來人已強行闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追逐不及，應(yīng)撥打通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及時將闖入者查清逐出。(3)校內(nèi)發(fā)覺不良分子襲擾,行兇,行竊,斗毆，先應(yīng)制止,制服，為防不測，同時可撥打“110”報警。(4)為防不良分子逃逸，在制止,制服其之前，應(yīng)關(guān)閉校門。(5)事務(wù)發(fā)生后，。如造成人員傷亡，應(yīng)馬上實行救治措施，妥當(dāng)處理善后工作。(二)突發(fā)治安事務(wù)的應(yīng)急預(yù)案為及時,精確報告和處置突發(fā)治安事務(wù)，維護(hù)良好的校(園)治安秩序，各地教化行政管理部門及學(xué)校,幼兒園都應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)治安事務(wù)應(yīng)急預(yù)案。第三章校園自然災(zāi)難事故的應(yīng)息及救援第一節(jié)校園自然災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案編制校(園)自然災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案時，要留意以下事項：(1)預(yù)案要符合相關(guān)的法律法規(guī)，以及相關(guān)部門發(fā)布的規(guī)章,規(guī)范的要求。(2)要充分調(diào)查探討本地區(qū)多發(fā)或可能發(fā)生的自然災(zāi)難事故的類型，并結(jié)合實際，預(yù)案的執(zhí)行要有很強的操作性。(3)預(yù)案的草案應(yīng)征求上級教化行政管理及有關(guān)部門的意見，并將正式預(yù)案文本報教化行政管理等部門備案。(4)應(yīng)組織預(yù)案演練，并要依據(jù)演練中發(fā)覺的問題及狀況的變化，及時修改。震發(fā)生時的自救從地震發(fā)生到房屋倒塌，一般有12秒左右的時間。要在12秒內(nèi)作出正確躲藏的選擇，保持冷靜和避開驚惶特別重要。劇烈地震發(fā)生時，人們往往會茫然若失，條件反射地實行本能行動，即恐慌和亂跑。這時候，至關(guān)重要的是要保持醒悟的頭腦和冷靜自若的看法。只有冷靜，才有可能運用平常學(xué)到的地震知識推斷地震的大小和遠(yuǎn)近。假如傷勢嚴(yán)峻，無力自救脫險時，應(yīng)當(dāng)盡可能減少體力消耗，在可以活動的空間里，設(shè)法找尋代用食品和水，以補充身體的能量，盡可能地拖延時間，等待救援。二,水災(zāi)救援知識(一)洪水來臨前要做好哪些打算工作要關(guān)掉煤氣閥和電源總開關(guān)，以免引起火災(zāi)，或漏電傷人。快速整理好家中珍貴的物品放在樓上，或?qū)⑵渲糜诟咛帲缫鹿?桌子或架子等處，以防水淹。要實行必要的防衛(wèi)措施，首先應(yīng)在門檻外(如預(yù)料洪水會漲得很高，還應(yīng)在底層窗檻外)壘起一道防水墻，最好的材料是沙袋，沙袋可自制，用塑料袋,米袋,面袋裝入沙石,碎石,泥土,煤渣等，然后再用舊地毯,舊毛毯,舊棉絮等塞堵門窗的縫隙。地處河堤缺口,危房等風(fēng)險地帶的人群應(yīng)盡快脫離現(xiàn)場，快速轉(zhuǎn)移到高坡地或高層建筑物的樓頂上。對于家中的財物，不要斤斤計較，更不能只顧家產(chǎn)而遺忘生命安全。為了愛護(hù)財產(chǎn)，在離開住處時，最好把房門關(guān)好，這樣待洪水退后，家產(chǎn)尚能物歸原主，不會隨水漂流掉。避難所一般應(yīng)選擇在距家最近,地勢較高,交通較為便利處，應(yīng)有上下水設(shè)施，衛(wèi)生條件較好，及外界可保持良好的通訊,交通聯(lián)系。在城市中可選擇高層建筑的平坦樓頂，地勢較高或有堅固樓房的學(xué)校,醫(yī)院，以及地勢高,條件較好的公園等。農(nóng)村中可選擇河堤或高地，也可以爬到樹上等候救援人員營救。假如來不及轉(zhuǎn)移，絕不能驚惶失措，不會游泳的人可以抓住木塊或坐在門板,木盆上，讓其漂泊，等候救援；熟識水性的人，不要只顧自己求生，應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法把年老體弱和不會游泳的人救到高處避難。假如水面上漲的時候被困在堅實的建筑物里，應(yīng)在原地等待救援。首先要關(guān)閉煤氣和電路，打算應(yīng)急的食物,保暖衣服和飲用水(用密閉性好的容器，避開漏水或被污染)。可能的話，收集手電,口哨,鏡子,色調(diào)明麗的衣服或旗子，作信號之用。假如被迫上了屋頂，可架起一個防護(hù)棚。假如屋頂是傾斜的，留意將自己系在煙囪或別的堅實的物體上。如水位持續(xù)上升，打算小木筏，假如沒有繩子捆扎物體，就用床單。除非大水可能沖垮建筑物，或水面沒過屋頂迫使撤離，否則應(yīng)留守等待水停止上漲。(二)洪水到來時有哪些求生方法先躲到屋頂,大樹或旁邊的小山丘暫避，并用繩子或被單等物將身體及煙囪,樹木等固定物相連，以免從高處滑下，被洪水卷走。馬上發(fā)出求救信號，以爭取被營救的時間。萬不得已之時才能用木筏之類的東西逃命，上木筏的時候要試驗其浮力，帶好發(fā)放求救信號的東西及一些食物，最好要穿戴上顏色較為明麗的衣物，醒目好分辨，有助于被營救。即使會游泳，也要盡量避開下水，防止暗流漩渦和漂浮物沖擊。假如是在駕車時遇到洪水的話，當(dāng)你是在寬敞地帶駕車遇上洪水時，你應(yīng)當(dāng)把車迎著洪水開過去，并閉緊窗戶。不能讓洪水沖到車子的側(cè)面，以免被掀翻卷走。如你處在峽谷或山地，要快速駛向高地?！と?雷電救援知識(一)雷電是怎么形成的雷電是大氣中的放電現(xiàn)象，大部分形成在積雨云中，積雨云隨著溫度和氣流的變化會上下不停地運動，運動中會摩擦生電，就形成了帶電荷的云層，有些云層帶的是正電荷