西南地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

PAGE2PAGE5西南地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況周洪雙摘要：豐富的旅游資源是西南地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在，許多地區(qū)都將旅游業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，甚至是支柱產(chǎn)業(yè)，并給予一定支持，使其產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，旅游競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提高，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但是我們也應(yīng)該看到，該地區(qū)旅游業(yè)仍然處于起步階段，資源優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和效益。再者，旅游業(yè)又是關(guān)聯(lián)度極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展與地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著密切的聯(lián)系，同時(shí)反映出其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，并對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著不可忽視的作用。本文通過(guò)對(duì)云南、四川、西藏的旅游資源、旅游產(chǎn)業(yè)政策等反面進(jìn)行對(duì)比分析，并提出相關(guān)建議和對(duì)策以期待西南地區(qū)的旅游業(yè)能為西南經(jīng)濟(jì)的騰飛做出卓越貢獻(xiàn)。關(guān)鍵字：西南地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)旅游產(chǎn)業(yè)旅游政策正文：我國(guó)西南地區(qū)旅游資源較為豐富，除各地區(qū)富有地域特色的自然風(fēng)光外，區(qū)內(nèi)獨(dú)特的民族風(fēng)情，具有深厚文化積淀的人文景觀。云南、四川、西藏均屬于西南地區(qū)，在旅游業(yè)發(fā)展方面既有其共性，又有很大差異。因此這三個(gè)地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r也各不相同，下面我們就針對(duì)云南、四川、西藏三省及其下的各地州的旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)行對(duì)比分析。云南旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況云南擁有獨(dú)特而豐富的旅游資源，自然風(fēng)光絢麗多姿，，民族風(fēng)情古樸濃郁，對(duì)國(guó)內(nèi)外旅客具有強(qiáng)烈的吸引力。就是在同一旅游區(qū)內(nèi)，不同取向的旅游者也都可得到各自的滿足。長(zhǎng)期以來(lái)，云南省委、省政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，在全國(guó)率先把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，認(rèn)真規(guī)劃布局，加大建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)了旅游經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。1999年，云南旅游業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年超額完成“九五”計(jì)劃目標(biāo)，其中旅游業(yè)總收入比“九五”計(jì)劃上限目標(biāo)還超出19億元，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)日益明顯，支柱產(chǎn)業(yè)的地位正在確立。目前，云南已經(jīng)成為我國(guó)著名的旅游大省和在國(guó)際國(guó)內(nèi)享有聲譽(yù)的旅游目的地。但是，我們也因該看到，目前云南旅游業(yè)的整體素質(zhì)還不夠高，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，大部分旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，建設(shè)資金投入不足，旅游精品品牌不多，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，市場(chǎng)秩序不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量還難以令人滿意等問(wèn)題仍較突出，需要在今后長(zhǎng)期的工作中認(rèn)真加以解決。立足世界，著眼未來(lái)，在順應(yīng)中國(guó)加入WTO，加快與世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展接軌的大背景下，2001年云南省邀請(qǐng)世界旅游組織的專家，共同編制了《云南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。按照這個(gè)規(guī)劃，未來(lái)云南省旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)：一要使旅游業(yè)真正成為全省重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，把云南建成中國(guó)和東南亞主要的國(guó)內(nèi)國(guó)際旅游目的地；二是使旅游業(yè)獲得廣泛的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)；三是從整體上推進(jìn)中國(guó)尤其是西部地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)云南由旅游資源大省和旅游接待大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo)。迪慶州旅游迪慶州地處三江并流國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)腹地，滇、川、藏“中國(guó)香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”核心區(qū)和茶馬古道黃金旅游線路的要沖，是云南省唯一的藏族自治州。政策支持“九五”和進(jìn)入“十五”以來(lái)，在迪慶州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施了香格里拉品牌三是要堅(jiān)持以人為本，大力促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到以旅游帶動(dòng)資源開發(fā)，以資源開發(fā)促進(jìn)旅游發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)旅游資源的保護(hù)，做到資源的保護(hù)性開發(fā)。在旅游開發(fā)模式上要實(shí)現(xiàn)從“政府主導(dǎo)型”向“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變。改變政府包攬的做法，強(qiáng)化行業(yè)引導(dǎo)、宏觀調(diào)控的職能，充分發(fā)揮資源配置中的基礎(chǔ)性作用，積極調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量參與旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。開發(fā)怒江旅游資源，應(yīng)樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，正確認(rèn)識(shí)人文旅游資源的價(jià)值，確立自然旅游資源和人文旅游資源共同開發(fā)的戰(zhàn)略，強(qiáng)化人文旅游資源開發(fā)，增加旅游文化內(nèi)涵。因?yàn)槲幕锹糜蔚撵`魂，只有真正把文化特色融入旅游中去，旅游業(yè)才能持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代旅游業(yè)既要使人飽覽異域他鄉(xiāng)的山川名勝，又要滿足人們對(duì)異域他鄉(xiāng)的歷史文化、風(fēng)土人情、服飾、飲食文化和表演藝術(shù)的欣賞、探求。光有品牌還不夠，串起的珍珠才值錢，要通過(guò)怒江民族文化的挖掘、整理、弘揚(yáng)和保護(hù)，將零星分散的民俗文化和景點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，形成旅游項(xiàng)目群，形成供游客可參與的旅游產(chǎn)品，留住旅客。同時(shí)，還要科學(xué)、合理、適度地開發(fā)利用資源，使怒江的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)境健康協(xié)調(diào)發(fā)展。麗江麗江旅游業(yè)發(fā)展政策2011年3月，麗江、大理就促進(jìn)兩地間政府、企業(yè)、社團(tuán)和民間旅游的全方位深入合作達(dá)成廣泛共識(shí)，簽署了《大理麗江旅游區(qū)域合作協(xié)議》。雙方將共同研究?jī)傻芈糜伟l(fā)展，共創(chuàng)新旅游合作新模式。至此，麗江已成為擁有麗江古城、三江并流、“東巴古藉文獻(xiàn)”三項(xiàng)世界遺產(chǎn)的國(guó)際旅游城市，被國(guó)際旅游組織譽(yù)為“中國(guó)最令人向往的10個(gè)小城市之首”和“地球上最值得去的100個(gè)小城市”之一，成為云南省旅游對(duì)外開放的重要窗口。美麗的玉龍雪山、滇省盎山之祖老君山、險(xiǎn)峻的虎跳峽、神秘的東巴文字、千年的荼馬古道、古樸的白沙壁畫、瀘沽湖畔的女兒國(guó)……僻處邊陲的麗江，正在以深谷幽蘭般的獨(dú)特氣質(zhì)吸引著世界各地的人們。四川旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展四川是旅游資源大省，現(xiàn)有世界遺產(chǎn)4處（九寨溝、黃龍、青城山―都江堰、峨眉山―樂(lè)山大佛）。列入聯(lián)合國(guó)《人與生物圈保護(hù)網(wǎng)絡(luò)》的自然保護(hù)區(qū)4處，國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)17處，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)15處，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)17處，國(guó)家級(jí)森林公園25處，世界地質(zhì)公園1處,國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園8處，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位62處，中國(guó)歷史文化名城7座，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市10座。

經(jīng)過(guò)近年快速發(fā)展，我省旅游行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，相關(guān)要素逐步配套，旅游行業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)要素協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。目前,全省共有星級(jí)飯店422家（其中五星級(jí)飯店10家，列全國(guó)第四位）、旅行社642家，大型旅游購(gòu)物、餐飲及娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)近1000家；旅游直接從業(yè)人員36萬(wàn)人，其中導(dǎo)游1.4萬(wàn)人，旅游及其帶動(dòng)的相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員已達(dá)180多萬(wàn)人。政策支持

在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，四川省旅游業(yè)堅(jiān)持以自然生態(tài)和歷史文化為主線，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，取得明顯成效。全省旅游總收入從1998年的125.9億元，增加到2004年的566.23億元，增長(zhǎng)近4.5倍；旅游總收入相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1998年的3.6%上升到2004年的8.6%；旅游業(yè)及帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的增加值占全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1998年（187.34億元）的5.2%上升到2004年（842億元）的13%，旅游對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重要的帶動(dòng)和支撐作用。同時(shí)，2004年四川入境旅游實(shí)現(xiàn)全面恢復(fù)性增長(zhǎng)，全年共接待入境游客96.6萬(wàn)人次，創(chuàng)匯2.89億美元，分別比2003年增長(zhǎng)114.3%和93.1%。今年以來(lái)，我省旅游發(fā)展繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)，1-10月全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游總收入649.87億元人民幣，比去年同期增長(zhǎng)28.2%。其中：接待入境游客90.41萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入2.74億美元，分別比去年同期增長(zhǎng)6.3%、11.9%。接待國(guó)內(nèi)游客12125.04萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游收入627.83億元人民幣，分別比去年同期增長(zhǎng)17.7％、28.9％。15個(gè)傳統(tǒng)旅游景區(qū)累計(jì)接待游客1205.72萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)門票收入9.43億元人民幣，分別比去年同期增長(zhǎng)1.7％、17.2％。全省旅游呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。甘孜州的旅游發(fā)展全州天然草場(chǎng)面積占總面積的60．3％，是全國(guó)五大牧區(qū)之一的川西北牧區(qū)重要組成部分；森林面積占全省的20％，是四川省最主要的天然林分布區(qū)；有色金屬和貴金屬品種多、儲(chǔ)量大，已初步探明超大型和大型礦床30余處，中型礦床40余處，小型礦床近百處，其中康定呷基卡鋰輝礦為亞洲第一大礦，白玉呷村銀多金屬礦被譽(yù)為“西南三顆明珠”之一，金、銀、鉑、鎳、鉛、鋅等13種礦產(chǎn)儲(chǔ)量名列全省第一；水能資源富集，“兩江一河”縱貫全州，水能理論蘊(yùn)藏量3729萬(wàn)千瓦，占全省理論蘊(yùn)藏量的27％，其一級(jí)支流瓦斯河、金湯河、九龍河、小金河等開發(fā)利用價(jià)值大，開發(fā)條件好；美麗的自然景觀和多姿多彩的康巴文化構(gòu)成我州豐富的旅游資源，具有很大的市場(chǎng)開發(fā)潛力。近年來(lái)，在四川省委、省政府的關(guān)懷和省有關(guān)部門的指導(dǎo)下，甘孜州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，把發(fā)展旅游業(yè)放在重要的戰(zhàn)略地位，全面加快了旅游資源的開發(fā)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。特別是國(guó)家實(shí)施“天保工程”后，州委、州府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和州內(nèi)實(shí)際，按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)型和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署，及時(shí)調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提出“旅游興州”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)，使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全州旅游業(yè)在整體推進(jìn)的同時(shí)，有所重點(diǎn)突破，確定了以海螺溝開發(fā)為突破口，突破一點(diǎn)，帶動(dòng)一圈(貢嘎山旅游圈)、輻射兩線(南北兩條線)的戰(zhàn)略步驟。海螺溝景區(qū)的開發(fā)取得了重要突破和進(jìn)展，顯示出旺盛的生機(jī)和活力，為全州旅游開發(fā)積累了有益的經(jīng)驗(yàn)，探索出一條切合州情的旅游業(yè)發(fā)展的路子。涼山旅游業(yè)涼山州旅游資源概況涼山州現(xiàn)有10個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)、代表性景區(qū)景點(diǎn)160多個(gè)。其中國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)2個(gè)（瀘沽湖風(fēng)景名勝區(qū)和邛?！蓣偕斤L(fēng)景名勝區(qū)）；省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)2個(gè)（馬湖和彝海），國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)（美姑大風(fēng)頂自然保護(hù)區(qū)），省級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)（冕寧冶勒自然保護(hù)區(qū)）；省級(jí)歷史文化名城兩座（西昌和會(huì)理）；還有“彝海結(jié)盟”、西昌地震碑林等省級(jí)文物保護(hù)單位11處。除了這些重要景區(qū)景點(diǎn)之外，涼山州還有許多風(fēng)景秀麗的高山峽谷、雪山冰川、江河瀑布、原始森林、瀑布溫泉、奇特洞穴等自然旅游資源以及古樸神秘的民族風(fēng)情、底蘊(yùn)深厚的歷史古跡、享譽(yù)世界的衛(wèi)星發(fā)射基地、風(fēng)格獨(dú)特的彝族歷史博物館等人文旅游資源。旅游政策涼山州2000年就制定了旅游發(fā)展總體規(guī)劃，但由于各種原因，規(guī)劃一直沒能夠付諸實(shí)現(xiàn)。各級(jí)相關(guān)部門應(yīng)該按照規(guī)劃逐步實(shí)施開發(fā)工作。開發(fā)時(shí)應(yīng)遵循開發(fā)的先后順序，先開發(fā)西昌衛(wèi)星發(fā)射基地、螺髻山、瀘沽湖、邛海瀘山這四大片區(qū)，然后滾動(dòng)開發(fā)其他景區(qū)。景區(qū)的開發(fā)一定要按高水準(zhǔn)進(jìn)行，不但相關(guān)設(shè)施要與環(huán)境和資源協(xié)調(diào)，還要體現(xiàn)獨(dú)特風(fēng)格和超前意識(shí)。攀枝花旅游攀枝花市旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及旅游資源特點(diǎn)攀枝花市位于川西南、滇西北結(jié)合部，金沙江、雅礱江交匯處，是全國(guó)唯一以花命名的城市，也是中國(guó)西部重要的鋼鐵、釩鈦、能源基地。經(jīng)過(guò)40年的艱苦創(chuàng)業(yè)，城市建設(shè)已初具規(guī)模。近幾年，攀枝花市通過(guò)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及道路交通改造力度，城市面貌日新月異，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的條件。目前，我市有國(guó)家A級(jí)景區(qū)3個(gè)，國(guó)家、省級(jí)森林公園各1個(gè)，國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3個(gè)，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，中國(guó)歷史文化名村1個(gè)，國(guó)家級(jí)競(jìng)訓(xùn)基地1個(gè)、省級(jí)地質(zhì)公園1個(gè)，59家等級(jí)農(nóng)家樂(lè)。市、區(qū)、縣均成立了旅游行業(yè)主管部門，開辟、推出國(guó)內(nèi)外游線百余條。1、資源的類型豐富，涵蓋了工業(yè)旅游資源、生態(tài)旅游資源、人文旅游資源等多種旅游資源類型。2、資源的獨(dú)特性不夠、核心吸引力不強(qiáng)。3、資源的完整性不高。由于早期的工業(yè)移民開發(fā)，各少數(shù)民族的“漢化”現(xiàn)象突出，得以傳承的少數(shù)民族風(fēng)情已經(jīng)淡化而不濃郁。4、資源的開發(fā)利用價(jià)值深度不高夠?？傮w上看，攀枝花旅游資源類型豐富，但資源品位普遍不高。這也是中國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)資源型城市旅游資源方面客觀存在的共性問(wèn)題之一。因此在旅游資源開發(fā)方面，不能簡(jiǎn)單地照搬其他地區(qū)、尤其是旅游資源自身品位很高的地區(qū)的旅游資源開發(fā)模式，而應(yīng)該結(jié)合自身特點(diǎn)，更加注重工業(yè)資源型城市特性對(duì)旅游資源開發(fā)的影響。西藏旅游業(yè)發(fā)展概況西藏位于我國(guó)青藏高原的西南部，其旅游資源的獨(dú)特性和豐富性是世界上任何地方都無(wú)法比擬的，它所蘊(yùn)涵的新奇感、神秘感、粗獷感和原始感，使這里正吸引著越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外旅游者。但是即便如此，與其它地區(qū)的旅游業(yè)相比，西藏旅游業(yè)的發(fā)展還存在很多不足。在西藏總體經(jīng)濟(jì)水平還比較落后的條件下，要實(shí)現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，根本途徑是堅(jiān)持發(fā)展西藏支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，尤其是充分發(fā)揮和利用西藏旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本優(yōu)勢(shì)，獲取比較利益。

西藏地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景條件較差，盡管旅游資源品位高、豐度值也高，但其不發(fā)達(dá)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)限制了旅游開發(fā)的規(guī)模和程度。特別是西藏獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境，對(duì)旅游業(yè)開發(fā)提出了更高的要求。在開發(fā)西藏旅游時(shí)，應(yīng)首先考慮其區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況和區(qū)位條件，旅游資源的品位價(jià)值則應(yīng)是第二位的。本文認(rèn)為，隨著世界范圍內(nèi)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，環(huán)境保護(hù)已成為人們共同關(guān)注的問(wèn)題。眾所周知，西藏因其特殊的地理位置，環(huán)境保護(hù)尤為重要。西藏是北半球氣候變化的調(diào)節(jié)區(qū)，這里氣候的變化將對(duì)我國(guó)甚至北半球的氣候變化產(chǎn)生影響。它還是一座巨大的天然固體水庫(kù)，是亞洲諸多河流的源頭。同時(shí)西藏還擁有世界上最豐富的生物種群，包含有從寒帶到熱帶的多種野生動(dòng)植物資源。西藏的環(huán)境狀態(tài)不僅關(guān)系到西藏自身的發(fā)展，也關(guān)系到整個(gè)國(guó)家乃至世界其他地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。旅游的開發(fā)必然會(huì)帶來(lái)資源開發(fā)和保護(hù)之間的矛盾。在解決這一矛盾的過(guò)程中，一定要堅(jiān)持以環(huán)境效益優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)效益其次的原則，在經(jīng)濟(jì)受益的同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)西藏旅游的可持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)計(jì)顯示，“十一五”期間，西藏共接待國(guó)內(nèi)外旅游者2125萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)30.6%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入226.2億元，年均增長(zhǎng)29.8%。據(jù)西藏自治區(qū)旅游局市場(chǎng)開發(fā)處有關(guān)人士介紹，2007年是西藏旅游業(yè)最為輝煌的時(shí)期，全年接待國(guó)內(nèi)外游客達(dá)402.94萬(wàn)人次，比2006年增長(zhǎng)60.4%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入48.52億元，比2006年增長(zhǎng)75.1%，相當(dāng)于全自治區(qū)GDP的14.2%，比1994年全區(qū)的國(guó)民生產(chǎn)總值還要多，接待人數(shù)和旅游收入實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展。也正是對(duì)這種“超常規(guī)、井噴式”發(fā)展態(tài)勢(shì)的看好，西藏自治區(qū)旅游局在2008年年初的時(shí)候曾預(yù)測(cè)，全年可接待中外游客500萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入60億元。昌都旅游藏東昌都，金沙江、瀾滄江、怒江三江并流，60多條支流盤繞于幽深峽谷之中，從牧場(chǎng)原野到雪山密林，各種自然景色獨(dú)特，名寺林立、古跡眾多，風(fēng)土人情色彩斑斕。旅游政策近年來(lái)，昌都地區(qū)已加大對(duì)旅游業(yè)的重視力度，把其作為服務(wù)業(yè)的龍頭和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展的突破口。尤其是在自治區(qū)昌都工作會(huì)議后，昌都確定了打造“三江”流域精品生態(tài)旅游區(qū)的旅游發(fā)展定位。按照大香格里拉生態(tài)旅游區(qū)的定位，將積極圍繞培育“三江”流域、茶馬古道、康巴文化、紅色旅游四大旅游品牌，加大昌都旅游形象宣傳和景區(qū)營(yíng)銷力度，著力打造然烏湖景區(qū)和鹽井景區(qū)，打造中國(guó)最美景觀大道旅游線路，完善旅游服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)管理，全力推進(jìn)昌都旅游工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。昌都地區(qū)已于2012年完成了《昌都地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的修編工作。編制了川藏線昌都境內(nèi)景觀大道總體規(guī)劃和類烏齊縣伊日溫泉、邊壩縣三色湖、昌都縣嘎瑪民俗文化走廊、芒康縣鹽井等6個(gè)景區(qū)的總體規(guī)劃及修建性詳細(xì)規(guī)劃。林芝旅游業(yè)林芝旅游資源優(yōu)勢(shì)

林芝地區(qū)位于西藏自治區(qū)東南部，雅魯藏布江中下游地帶。區(qū)內(nèi)有眾多的山川河流，復(fù)雜的地形地貌，遮天蔽日的原始森林，其風(fēng)光獨(dú)特，寺廟文化深厚，還有各種動(dòng)植物保護(hù)區(qū)及尼洋河流域等。林芝旅游資源初步分為“三帶五區(qū)102個(gè)景點(diǎn)”?！叭龓鍏^(qū)”分別是雅魯藏布大峽谷風(fēng)光帶、帕龍藏布風(fēng)光帶、尼洋河風(fēng)光帶；巴松湖國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、香巴拉魯朗景區(qū)、措木及日景區(qū)、娘浦景區(qū)、易貢國(guó)家地質(zhì)公園景區(qū)。其中面積為34060公頃的雅魯藏布大峽谷、察隅縣慈巴溝和易貢國(guó)家地質(zhì)公園被列為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。朗縣烈山古墓群被列為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。墨脫騰網(wǎng)橋、玉榮增磨崖石刻被列為自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位。波密崗鄉(xiāng)、林芝東久和巴結(jié)世界柏樹王園林被列為自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)。旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

“十二五”期間，林芝地區(qū)將全面打造雅魯藏布大峽谷核心品牌，在深化鞏固長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海、川渝地區(qū)四個(gè)客源市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，有序拓展北方和海外兩個(gè)市場(chǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游行業(yè)管理、旅游經(jīng)營(yíng)管理、旅游服務(wù)人員三支隊(duì)伍，持續(xù)優(yōu)化旅游生態(tài)、旅游安全、旅游市場(chǎng)和旅游投資四個(gè)環(huán)境，做大做強(qiáng)巴松措、魯朗、南伊、米堆冰川、列山古墓群五大景區(qū)，實(shí)現(xiàn)林芝旅游業(yè)由支柱產(chǎn)業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)、由旅游資源大區(qū)向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。2011年力爭(zhēng)接待國(guó)內(nèi)外游客180萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)18.4%，實(shí)現(xiàn)旅游收入13億元，同比增長(zhǎng)17.1%。到2015年力爭(zhēng)接待國(guó)內(nèi)外游客400萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入25億元。我們對(duì)滇川藏地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了逐一分析，不難看出西南地區(qū)近年來(lái)旅游業(yè)發(fā)展迅速，也存在諸多問(wèn)題。各地區(qū)要找到適合本地區(qū)旅游發(fā)展的方式，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn)：賈銀忠西南民族地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究民族出版社歐陽(yáng)國(guó)斌云南優(yōu)勢(shì)資源研究云南科技出版社楊桂華《突出特色，深化云南自然旅游資源開發(fā)》，云南大學(xué)旅游經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)學(xué)科研究文集趙曦中國(guó)西藏區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社林芝地區(qū)地方志編撰委員會(huì).林芝地區(qū)志[M].中國(guó)藏學(xué)出版社劉峰中國(guó)西部旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究中國(guó)旅游出版社趙曉燕旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)管理出版社根據(jù)上述論文分析情況，了解相關(guān)數(shù)據(jù)得填制賦值表如下。旅游產(chǎn)業(yè)政策賦值表(一)權(quán)重%云南四川西藏賦值分值賦值分值賦值分值旅游產(chǎn)業(yè)政策效果旅游業(yè)發(fā)展情況156097010.5406旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用10404404505旅游業(yè)對(duì)扶貧的影響8201.6201.6604.8旅游業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響10303404202旅游產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)產(chǎn)業(yè)定位（是否支柱產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)）5301.5201402政策對(duì)行業(yè)主管部門的督促8403.2504504產(chǎn)業(yè)布局政策（旅游產(chǎn)業(yè)布局）10404505505產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策（旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)）1