2013年4月自考00318公共政策試題及答案含解析

公共政策年月真題

0031820134

1、【單選題】公共政策學(xué)發(fā)端于1951年拉斯韋爾和勒納兩位美國政治學(xué)家合編的（）。

《政治學(xué)—誰得到什么？何時和如何得到？》

《政策科學(xué)探索：概念與適用》

A:

《政策科學(xué)構(gòu)想》

B:

《政策科學(xué)：視野與方法的近期發(fā)展》

C:

答D:案：D

解析：公共政策學(xué)誕生于20世紀(jì)50年代，1951年，美國著名政治學(xué)家勒納和拉斯韋爾的

《政策科學(xué)：視野和方法的近期發(fā)展》一書面世。該書首次提出并界定了“政策科學(xué)”這

一概念。這本書被譽為是“政策科學(xué)的開山之作”，“公共政策學(xué)的經(jīng)典之作”，并被人

們認(rèn)作公共政策學(xué)誕生的標(biāo)志。

2、【單選題】我國最早的史書，也是周天子一系列重要決策記錄的著作是（）。

《詩經(jīng)》

《禮記》

A:

《尚書?周書》

B:

《春秋》

C:

答D:案：C

解析：中國最早的《尚書?周書》，就是西周史官保管下來的一部分公文。

3、【單選題】1918年在洛杉磯成立、現(xiàn)今仍有較大影響力的美國智庫(思想庫)是（）。

福特基金會

蘭德公司

A:

胡佛研究所

B:

美國企業(yè)研究所

C:

答D:案：B

解析：應(yīng)用性的公共政策學(xué)研究機構(gòu)由于能夠直接地為決策者出謀劃策，所以往往被決策

者視為“智囊團(tuán)”、“智庫”、“外腦”。美國著名的政策研究機構(gòu)蘭德公司成立于1918

年，地點在洛杉磯地區(qū)的圣莫尼克，這是一個全能的智囊團(tuán)，政策研究所涉及的領(lǐng)域有科

學(xué)技術(shù)、外交、軍事、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)和社會等。

4、【單選題】屬于政策支持系統(tǒng)的子系統(tǒng)是（）。

信息傳播

政策問題

A:

目標(biāo)人群

B:

政策環(huán)境

C:

答D:案：A

解析：政策支持系統(tǒng)一般由信息傳播系統(tǒng)、政策咨詢系統(tǒng)、政策監(jiān)控系統(tǒng)、政策評估系統(tǒng)

四個子系統(tǒng)構(gòu)成。健全和完善政策支持系統(tǒng)是決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。

5、【單選題】強調(diào)權(quán)威的多元化、權(quán)力的分散化以及國家與社會、政府與市場的雙向互動的

理論是（）。

新公共管理理論

科學(xué)管理理論

A:

治理理論

B:

精英理論

C:

答D:案：C

解析：在現(xiàn)代治理的視角下，政府能力就是“治理能力”①治理理論重新厘定了政府的角

色，強調(diào)政府的調(diào)控能力。②治理理論強調(diào)公共政策直接主體的多元化。③治理理論強調(diào)

公共政策權(quán)力運行的雙向性。④治理理論強調(diào)政府的政治責(zé)任。

6、【單選題】在決策中，能使決策結(jié)果達(dá)到帕累托最優(yōu)的決策規(guī)則是（）。

簡單多數(shù)規(guī)則

全體一致規(guī)則

A:

絕對多數(shù)規(guī)則

B:

需求顯示法則

C:

答D:案：B

解析：全體一致原則使決策結(jié)果達(dá)到了“帕累托最優(yōu)”，即所有決策主體都能因最終的方

案選擇而獲得一定的收益，或者說，沒有人因此而受損。

7、【單選題】政策問題認(rèn)定之后，政策制定者首當(dāng)其沖要考慮的就是（）。

政策移植

政策論證

A:

政策方案評估

B:

確定政策目標(biāo)

C:

D:

答案：D

解析：公共政策問題得到認(rèn)定之后，政策制定者首當(dāng)其沖要考慮的就是確定政策目標(biāo)。

8、【單選題】從時間進(jìn)程上來看，政策規(guī)劃主要存在于（）。

政策執(zhí)行與政策評估之間

政策方案確定之后

A:

政策目標(biāo)的確定與政策抉擇之間

B:

政策執(zhí)行的主體確定之后

C:

答D:案：C

解析：政策規(guī)劃的特點：A、從政策規(guī)劃的主體來說，多元化與政府主導(dǎo)并存；B、從時

間進(jìn)程上看，政策規(guī)劃主要存在于政策目標(biāo)的確定與政策抉擇之間。政策規(guī)劃的特點：

A、從政策規(guī)劃的主體來說，多元化與政府主導(dǎo)并存；B、從時間進(jìn)程上看，政策規(guī)劃主

要存在于政策目標(biāo)的確定與政策抉擇之間。

9、【單選題】參與行政決策規(guī)劃的主體可以是多元的，但其中起主導(dǎo)作用的是（）。

政府

司法機關(guān)

A:

立法機關(guān)

B:

公眾

C:

答D:案：A

解析：政策規(guī)劃的政府主導(dǎo)化：體現(xiàn)在規(guī)劃的組織和管理方面。在現(xiàn)實的政策規(guī)劃過程

中，政府可能不僅僅在規(guī)劃的組織和管理上占主導(dǎo)地位，在規(guī)劃方案進(jìn)入抉擇階段上也可

能常常占主導(dǎo)地位。

10、【單選題】政策抉擇的第一個環(huán)節(jié)包括政策論證、政策探究以及（）。

政策審議

政策評估

A:

政策對話

B:

政策采納

C:

答D:案：C

解析：政策論證、政策探究和政策對話是政策抉擇的第一個環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)實施的過程

中，政策抉擇的主體是以政策方案的鑒賞者和說服對象這樣的角色出現(xiàn)的。?政策論證、

政策探究和政策對話是政策抉擇的第一個環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)實施的過程中，政策抉擇的主

體是以政策方案的鑒賞者和說服對象這樣的角色出現(xiàn)的。

11、【單選題】決策者擇定的政策在內(nèi)容上不能與既定憲法和法律相抵觸，必須合乎有關(guān)法

律的原則甚至具體規(guī)定。這一程序指的是政策制定過程中的（）。

決策程序的合法化

政策主體的合法化

A:

政策形式的合法化

B:

政策內(nèi)容的合法化

C:

答D:案：D

解析：決策者擇定的政策在內(nèi)容上不能與既定憲法和法律相抵觸，必須合乎有關(guān)法律的原

則甚至具體規(guī)定，這是指公共政策抉擇的合法化中的政策內(nèi)容的合法化。

12、【單選題】將公共政策目標(biāo)轉(zhuǎn)化為政策現(xiàn)實的唯一途徑是（）。

政策制定

政策執(zhí)行

A:

政策監(jiān)控

B:

政策評估

C:

答D:案：B

解析：公共政策執(zhí)行是政策過程的實踐環(huán)節(jié)，是將公共政策目標(biāo)轉(zhuǎn)化為政策現(xiàn)實的唯一途

徑。

13、【單選題】公共政策變動的政策學(xué)習(xí)模型的提出者是（）。

埃德文?阿曼達(dá)等人

薩巴提爾等人

A:

亞瑟?施萊辛格

B:

查爾斯?瓊斯

C:

答D:案：B

解析：公共政策變動的模式：①周期型；提出者：美國學(xué)者亞瑟?施萊辛格。②Z字形；

提出者：埃德文?阿曼達(dá)和西達(dá)?斯考切波。③學(xué)習(xí)型；提出者：薩巴提爾。

14、【單選題】公共政策變動的政策學(xué)習(xí)模型強調(diào)理解和預(yù)測政策變動的關(guān)鍵所在是

（）。

信念和政策學(xué)習(xí)的動態(tài)變化

亞系統(tǒng)外部的變化和政策學(xué)習(xí)

A:

政策倡議聯(lián)盟間的互動和政策學(xué)習(xí)

B:

穩(wěn)定的系統(tǒng)因素的影響和政策學(xué)習(xí)

C:

D:

答案：A

解析：團(tuán)理論把政策變動看作不同集團(tuán)間權(quán)力斗爭的結(jié)果，赫克羅則認(rèn)為應(yīng)該從學(xué)習(xí)和適

應(yīng)的角度來進(jìn)行政策分析，薩巴提爾和詹金斯•史密斯綜合并發(fā)展了這些觀點，他

們強調(diào)信念和政策學(xué)習(xí)的動態(tài)變化是理解和預(yù)測政策變動的關(guān)鍵所在。團(tuán)理論把政策變動

看作不同集團(tuán)間權(quán)力斗爭的結(jié)果，赫克羅則認(rèn)為應(yīng)該從學(xué)習(xí)和適應(yīng)的角度來進(jìn)行政策分

析，薩巴提爾和詹金斯.史密斯綜合并發(fā)展了這些觀點，他們強調(diào)信念和政策學(xué)習(xí)的動態(tài)

變化是理解和預(yù)測政策變動的關(guān)鍵所在。

15、【單選題】公共政策調(diào)整必須遵循的首要原則是（）。

漸進(jìn)調(diào)適原則

追蹤反饋原則

A:

實事求是原則

B:

及時評估原則

C:

答D:案：C

解析：公共政策調(diào)整的主要原則有實事求是原則、漸進(jìn)調(diào)適原則、追蹤反饋原則。其中，

實事求是是公共政策調(diào)整過程所必須遵循的首要原則。

16、【單選題】政策終結(jié)最直接、最徹底的方式是（）。

政策合作

政策廢止

A:

政策分解

B:

政策縮減

C:

答D:案：B

解析：政策終結(jié)最直接、最徹底的方式是政策廢止。

17、【單選題】政策學(xué)知識應(yīng)用的主要形式是（）。

理論創(chuàng)新

政策研究

A:

政策分析

B:

概念界定

C:

答D:案：C

解析：政策學(xué)知識應(yīng)用的主要形式—政策分析。

18、【單選題】與學(xué)術(shù)性政策研究組織比較，應(yīng)用性政策研究組織的主要特征是（）。

以積累學(xué)理性政策知識為導(dǎo)向

以政策學(xué)知識解決政策問題為導(dǎo)向

A:

以學(xué)習(xí)政策知識為導(dǎo)向

B:

以構(gòu)建政策過程模型為導(dǎo)向

C:

答D:案：B

解析：與學(xué)術(shù)性政策研究組織比較，應(yīng)用性政策研究組織的主要特征是以政策學(xué)知識解決

政策問題為導(dǎo)向。

19、【單選題】政策分析師的角色應(yīng)當(dāng)是（）。

與公共決策者形成共生的合作關(guān)系

與公共決策者形成寄生的依賴關(guān)系

A:

作為公共決策者全知全能的指導(dǎo)者

B:

作為公共決策者的馴服工具

C:

答D:案：A

解析：一般情況下，政策分析師應(yīng)作為高級行政首長或高層領(lǐng)導(dǎo)的顧問，并且與他們形成

共生而非寄生的合作關(guān)系。

20、【單選題】公共政策持續(xù)主要探討的關(guān)系是（）。

政策調(diào)整和政策創(chuàng)新的關(guān)系

政策穩(wěn)定和政策斷裂的關(guān)系

A:

政策變動和政策終結(jié)的關(guān)系

B:

新政策和原政策延續(xù)的關(guān)系

C:

答D:案：D

解析：公共政策持續(xù)主要探討的關(guān)系是新政策和原政策延續(xù)的關(guān)系。

21、【多選題】公共政策個案研究的步驟一般包括（）。

明確個案研究的目的和內(nèi)容

制定研究計劃

A:

整理分析材料，形成結(jié)論

B:

申請研究經(jīng)費

C:

起草研究報告

D:

答E:案：ABCE

解析：公共政策個案研究步驟：1.明確個案研究的目的和內(nèi)容；2.制定研究計劃；3.實

施個案研究；4.整理分析材料，形成結(jié)論。5.起草研究報告。

22、【多選題】公共政策的直接主體主要包括（）。

政策評估系統(tǒng)

行政機關(guān)

A:

司法機關(guān)

B:

利益集團(tuán)

C:

代議機關(guān)

D:

答E:案：BCE

解析：公共政策的直接主體，即公共政策的法定生產(chǎn)者，包括國家的代議機關(guān)、行政機

關(guān)、司法機關(guān)以及某些政治體制內(nèi)的政黨和軍隊領(lǐng)導(dǎo)人。

23、【多選題】政策方案設(shè)計的基本要素包括（）。

結(jié)果

目標(biāo)人群

A:

可行性評估

B:

法規(guī)

C:

執(zhí)行機構(gòu)

D:

答E:案：ABDE

解析：方案設(shè)計的基本要素：a結(jié)果；b目標(biāo)人群；c執(zhí)行機構(gòu)；d法規(guī)。

24、【多選題】理性決策模型假定決策者是“理性人”，理性人被賦予的特征有（）。

當(dāng)面對多重選擇時，他會做出一個決定

他會依據(jù)其價值偏好，在各種可能的選擇中排列出最優(yōu)次序

A:

他的價值偏好會隨著時空變化而轉(zhuǎn)移

B:

他通常從所有的方案中，擇定偏好等級最高者

C:

面對同樣的選擇他會做出同樣的決定

D:

答E:案：ABCDE

解析：理性人被賦予的特征有：當(dāng)面對多重選擇時，他會做出一個決定；他會依據(jù)其價值

偏好，在各種可能的選擇中排列出最優(yōu)次序；他的價值偏好會隨著時空變化而轉(zhuǎn)移；他通

常從所有的方案中，擇定偏好等級最高者；面對同樣的選擇他會做出同樣的決定。

25、【