2019年10月自考00261行政法學(xué)試題及答案含解析

行政法學(xué)年月真題

00261201910

1、【單選題】下列不屬于行政法一般淵源的是（）。

憲法

法律

A:

法律解釋

B:

地方性法規(guī)

C:

答D:案：C

解析：行政法一般淵源包括憲法、法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)

章、自治條例、單行條例。

2、【單選題】下列屬于行政立法主體的是（）。

省人民政府

省人大常委會

A:

省人民檢察院

B:

省高級人民法院

C:

答D:案：A

解析：根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定，行政立法主體包括國務(wù)院，國務(wù)院各部、各委員會，國務(wù)

院直屬機構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人民政

府，國務(wù)院批準的較大的市的人民政府，經(jīng)濟特區(qū)所在地的市的人民政府。

3、【單選題】下列屬于行政機關(guān)的是（）。

縣人民法院

國務(wù)院

A:

全國人大常委會

B:

省人民檢察院

C:

答D:案：B

解析：國家行政機關(guān)又稱國家行政管理機關(guān)，即狹義上的人民政府。

4、【單選題】下列屬于公務(wù)員的是（）。

某國有銀行員工

某大學(xué)老師

A:

B:

某國有企業(yè)董事長

某人民法院院長

C:

答D:案：D

解析：公務(wù)員包括各級人民政府的工作人員和審判機關(guān)系統(tǒng)、監(jiān)察機關(guān)系統(tǒng)、權(quán)力機關(guān)系

統(tǒng)等系統(tǒng)的工作人員。

5、【單選題】下列不屬于行政行為特征的是（）。

公共服務(wù)性

從屬法律性

A:

強制性

B:

平等性

C:

答D:案：D

解析：行政行為的特征包括公共服務(wù)性、從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定

性、強制性等六個特征。

6、【單選題】以決定行政行為成立時是否須征得相對人同意為標準，行政行為可分為（）。

作為行政行為與不作為行政行為

單方行政行為與雙方行政行為

A:

依職權(quán)行政行為與依申請行政行為

B:

授益行政行為與不利行政行為

C:

答D:案：B

解析：以決定行政行為成立時是否須征得相對人同意為標準，行政行為可分為單方行政行

為和雙方行政行為。

7、【單選題】下列不屬于行政給付形式的是（）。

特定人員離退休金

撫恤金

A:

國家行政賠償款

B:

社會救濟、福利金

C:

答D:案：C

解析：行政給付形式包括撫恤金、特定人員離退休金、社會救濟福利金、自然災(zāi)害救濟金

以及救濟物資。

8、【單選題】下列不屬于行政獎勵的是（）。

通報表揚

發(fā)給獎金

A:

晉職

B:

頒發(fā)許可證

C:

答D:案：D

解析：頒發(fā)許可證是行政許可的程序，不屬于行政獎勵。

9、【單選題】國家專利局給甲公司頒發(fā)某項專利權(quán)證書。這種行為屬于（）。

行政獎勵

行政確認

A:

行政裁決

B:

行政給付

C:

答D:案：B

解析：頒發(fā)專利證書、商標專用權(quán)證書等屬于行政確認。

10、【單選題】甲公司在銷售貨物過程中假冒乙公司的注冊商標，乙公司請求工商行政機關(guān)

予以制止，工商行政機關(guān)依據(jù)《商標法》裁定甲公司侵權(quán)行為成立。工商行政機關(guān)的行為屬

于（）。

行政裁決

行政確認

A:

行政命令

B:

行政判決

C:

答D:案：A

解析：甲公司在銷售貨物過程中假冒乙公司的注冊商標，乙公司請求工商行政機關(guān)予以制

止，工商行政機關(guān)依據(jù)《商標法》裁定甲公司侵權(quán)行為成立。此行為屬于侵權(quán)糾紛裁決，

是行政裁決的一種。

11、【單選題】下列屬于行政征收的是（）。

某有限責任公司向稅務(wù)局繳納稅款

某工商局向違法企業(yè)作出罰款決定

A:

某公安局對犯罪分子個人財產(chǎn)予以查封

B:

某銀行將自有物業(yè)出租收取租金

C:

答D:案：A

解析：行政征收一般包括稅收征收、資源費征收、建設(shè)資金征收、排污費征收、管理費征

收和滯納金征收。

12、【單選題】下列關(guān)于行政監(jiān)督檢查的表述，正確的是（）。

行政主體工作人員在行政監(jiān)督檢查時即使沒有表明身份，相對人也無權(quán)拒絕檢查

對女性人身檢查時，應(yīng)當由女工作人員進行

A:

對實物、場所進行監(jiān)督檢查時，當事人不在場的，行政主體工作人員無權(quán)單獨檢查

B:

在行政監(jiān)督檢查過程中，行政主體沒有承擔保守相對人商業(yè)秘密的義務(wù)

C:

答D:案：B

解析：A選項情形相對人有權(quán)拒絕，C選項只要通知了當事人到場，當事人不到場不影響

檢查的進行，D選項行政主體有保守商業(yè)秘密的義務(wù)。

13、【單選題】下列不屬于財產(chǎn)罰的是（）。

罰款

罰金

A:

沒收財物

B:

責令金錢或物質(zhì)賠償

C:

答D:案：B

解析：財產(chǎn)罰包括罰款、沒收財物和責令金錢或物質(zhì)賠償。罰金非行政處罰，而是刑事處

罰的一種。

14、【單選題】下列屬于間接強制執(zhí)行措施的是（）。

查封、扣押

代履行

A:

凍結(jié)

B:

扣繳、抵繳

C:

答D:案：B

解析：間接強制措施包括代履行和執(zhí)行罰。

15、【單選題】下列關(guān)于行政合同的表述，正確的是（）。

行政合同訂立后，行政機關(guān)無權(quán)單方面變更或解除合同

行政合同中沒有約定相對人違反合同的責任，則行政機關(guān)無權(quán)追究其違約責任

A:

在行政合同履行過程中，行政機關(guān)因公共利益解除合同，行政相對人沒有損失補償請求權(quán)

B:

行政機關(guān)在行政合同履行過程中有權(quán)監(jiān)督、管理和指揮行政相對人履行合同

C:

D:

答案：D

解析：A選項，行政機關(guān)有權(quán)單方變更或解除。B錯誤，無論合同中有無規(guī)定，行政機關(guān)

都可依照職權(quán)制裁。C錯誤，正是由于行政機關(guān)為了公共利益需要而解除合同時，行政相

對人才可根據(jù)自己受到的損害請求損失補償。D表述正確。

16、【單選題】下列關(guān)于行政指導(dǎo)的表述，正確的是（）。

行政指導(dǎo)是一種柔性的不具有法律強制力的行為

行政指導(dǎo)是直接產(chǎn)生法律后果的行為

A:

行政指導(dǎo)不是行政行為

B:

行政指導(dǎo)不屬于“積極行政”的范疇

C:

答D:案：A

解析：B行政指導(dǎo)不直接產(chǎn)生法律后果。C選項行政指導(dǎo)是行政行為。D選項，行政指導(dǎo)屬

于積極行政的范疇。

17、【單選題】下列情形中不能免除行政責任的是（）。

正當防衛(wèi)

緊急避險

A:

警察超期拘留違法者

B:

急救車司機在急救中闖紅燈

C:

答D:案：C

解析：正當防衛(wèi)、緊急避險以及D項等執(zhí)行有利于社會的職業(yè)行為可免除行政責任。

18、【單選題】下列不屬于公務(wù)員行政責任具體形式的是（）。

接受批評教育

降職

A:

記過

B:

開除

C:

答D:案：B

解析：公務(wù)員承擔行政責任的具體形式包括：接受批評教育、承擔賠償損失責任、接受行

政處分，其中，行政處分包括警告、記過、記大過、降級、撤職和開除。

19、【單選題】下列關(guān)于行政復(fù)議的表述，正確的是（）。

行政相對人對復(fù)議決定不服的，可以向作出復(fù)議決定的上一級行政機關(guān)再申請復(fù)議

A:

行政復(fù)議以行政相對人的申請為前提

行政相對人申請最低生活保障沒有被批準，不能提起行政復(fù)議

B:

對縣政府工作部門的具體行政行為不服的，只能向縣政府申請行政復(fù)議

C:

答D:案：B

解析：行政復(fù)議法律關(guān)系是基于作為行政相對人的公民、法人或者其他組織的申請復(fù)議權(quán)

和行政復(fù)議機關(guān)的行政復(fù)議權(quán)而產(chǎn)生的。

20、【單選題】下列不屬于司法審查范圍的是（）。

王某不服公安機關(guān)作出的罰款決定

某公司不服工商局作出的責令停業(yè)決定

A:

某公務(wù)員不服國家機關(guān)作出的撤職決定

B:

王家村不服某縣政府作出的土地權(quán)屬爭議裁決

C:

答D:案：C

解析：對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定不屬于司法審查的范圍。

21、【單選題】下列第一審行政案件屬于中級人民法院管轄的是（）。

李某訴某縣政府違法罰款的案件

張某訴省公安廳違法拘留的案件

A:

王某訴縣稅務(wù)局違法罰款的案件

B:

趙某訴縣工商局違法罰款的案件

C:

答D:案：A

解析：根據(jù)行政訴訟法第15條，中級人民法院管轄下列第一審行政案件：（一）對國務(wù)

院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件；（二）海關(guān)處理的案

件；（三）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件；（四）其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案

件。A項符合題意。

22、【單選題】下列情形中國家應(yīng)該承擔行政賠償?shù)氖牵ǎ?/p>

某警察下班后因個人原因與李某發(fā)生爭執(zhí)，將李某打傷

臺風(fēng)將李某的船吹跑了，無法找到

A:

王某酒后駕車發(fā)生交通事故，李某頂替王某去投案自首，被公安機關(guān)行政拘留

B:

某工商局長為報復(fù)某公司老板張某，違法責令其公司停業(yè)整頓

C:

答D:案：D

解析：A選項屬于工作人員實施的與行政機關(guān)無關(guān)的個人行為；B選項屬于不可抗力；C選

項屬于受害人自己的行為導(dǎo)致過錯發(fā)生的；D選項屬于賠償范圍。

23、【單選題】受行政機關(guān)委托的組織在行使受委托職權(quán)時侵犯公民合法權(quán)益造成損害，賠

償義務(wù)機關(guān)是（）。

委托的行政機關(guān)

受委托的組織

A:

受委托的組織的主管部門

B:

委托的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)

C:

答D:案：A

解析：受委托的組織或個人侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行

政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。

24、【單選題】下列不屬于行政賠償方式的是（）。

返還財產(chǎn)

消除影響

A:

恢復(fù)名譽

B:

撫恤金

C:

答D:案：D

解析：行政賠償?shù)姆绞桨ń疱X賠償、返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀、精神損害賠償和消除影響、

恢復(fù)名譽、賠禮道歉等。

25、【單選題】行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定的期限一般是自受理申請之日起（）。

30日內(nèi)

45日內(nèi)

A:

60日內(nèi)

B:

90日內(nèi)

C:

答D:案：C

解析：行政機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定。

26、【單選題】行政合同是（）。

單方行政行為

雙方行政行為

A:

行政立法行為

B:

行政司法行為

C:

D:

答案：B

解析：雙方行政行為是指行政機關(guān)為實現(xiàn)公務(wù)目的，與相對人協(xié)商達成一致而成立的行政

行為，如行政合同行為。

27、【單選題】行政訴訟原則上是審查具體行政行為的（）。

合法性

合理性

A:

適當性

B:

正當性

C:

答D:案：A

解析：我國《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院對具體行政行為進行合法性審查，這是我國行

政訴訟的實質(zhì)和核心。

28、【單選題】在行政賠償中，賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效是（）。

6個月

1年

A:

2年

B:

永久

C:

答D:案：C

解析：根據(jù)我國《國家賠償法》第39條的規(guī)定，賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為2

年。

29、【單選題】下列組織中，有權(quán)制定地方性法規(guī)的是（）。

國務(wù)院

省人大常委會

A:

國務(wù)院各部委

B:

直轄市人民政府

C:

答D:案：B

解析：地方性法規(guī)是由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會以及其常委會，省、自治區(qū)人

民政府所在地的市、經(jīng)濟特區(qū)市和國務(wù)院批準的較大的市的人民代表大會及其常委會，制

定的規(guī)范性文件。

30、【單選題】行政賠償?shù)臍w責原則是（）。

過錯責任原則

A:

無過錯責任原則

違法歸責原則

B:

客觀歸責原則

C:

答D:案：C

解析：行政賠償?shù)臍w責原則與國家賠償法確定的規(guī)則原則是一致的，采取違法規(guī)則原則。

31、【多選題】公務(wù)員法律關(guān)系的發(fā)生途徑包括（）。

考任

選任

A:

委任

B:

聘任

C:

調(diào)任

D:

答E:案：ABCDE

解析：公務(wù)員法律關(guān)系的發(fā)生途徑包括考任、選任、委任、聘任、調(diào)任。

32、【多選題】下列情形導(dǎo)致行政行為無效的有（）。

特別重大違法情形或者明顯違法情形

沒有可能實施的行政行為

A:

行政主體受脅迫作出的行政行為

B:

行政行為的實施將導(dǎo)致犯罪

C:

行政主體明顯超越職權(quán)

D:

答E:案：ABCDE

解析：如果行政行為具備下述情形，行政相對人可視之為無效行政行為，有權(quán)國家機關(guān)可

宣布該行為無效：①行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形。②行政主

體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為。③行政主體受脅迫作出的行政行為。

④行政行為的實施將導(dǎo)致犯罪。⑤沒有可能實施的行政行為。

33、【多選題】下列屬于聲譽罰的有（）。

警告

通報批評

A:

行政拘留

B:

沒收財物

C:

責令停產(chǎn)停業(yè)

D:

答E:案：AB

解析：聲譽罰的主要形式包括警告和通告批評兩種。

34、【多選題】行政行為的效力包括（）。

公定力

確定力

A:

拘束力

B:

執(zhí)行力

C:

領(lǐng)導(dǎo)力

D:

答E:案：ABCD

解析：行政行為具有公定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力四種效力。

35、【多選題】行政行為生效規(guī)則有（）。

即時生效

受領(lǐng)生效

A:

公告生效

B:

附條件生效

C:

永久生效

D:

答E:案：ABCD

解析：行政行為的生效規(guī)則，是指行政行為何時開始生效的規(guī)則。行政行為的生效規(guī)則主

要有下列幾種：（1）即時生效。（一般用于緊急情況）（2）受領(lǐng)生效。（無需同意）

（3）公告生效。（相對人不確定）（4）附條件生效。

36、【名詞解釋】信賴保護原則。

答案：指行政機關(guān)對其行為應(yīng)守信用，個人或組織對行政行為的正當信賴應(yīng)當予以和保

護，以使其免受不可預(yù)估的不利后果。信賴保護原則的基礎(chǔ)在于法律穩(wěn)定，政府誠信以及

公民基本權(quán)利保障。

37、【名詞解釋】行政授權(quán)

答案：指法律、法規(guī)或者規(guī)章直接規(guī)定將某項或者某一方面的行政職權(quán)的一部分或者全部

授予某個組織，或者法律、法規(guī)規(guī)定由特定的行政主體，通過法定方式，將某項或某一方

面的行政權(quán)的一部分或者全部授予某個組織的法律行為。

38、【名詞解釋】一事不再罰原則。

答案：指對相對人的某一違法行為，不得給予兩次以上同類（比如罰款）處罰。

39、【名詞解釋】行政許可。

答案：一般認為，行政許可是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對人的申

請，通過授予特定的行政相對人從事某種活動或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為。

40、【名詞解釋】行政立法。

答案：行政立法是指國家行政機關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章

的活動。

41、【簡答題】簡述其他規(guī)范性文件的特征。

答案：其他規(guī)范性文件的特征包括：（1）主體的廣泛性，除了享有行政法規(guī)、行政規(guī)章

制定權(quán)的國家行政機關(guān)外，其他行政機關(guān)亦可在各自的職權(quán)范圍內(nèi)制定規(guī)范性文件。

（2）效力的多層級性與從屬性，其他規(guī)范性文件數(shù)量眾多，其各自的效力與指定主體相

對應(yīng)，從上到下呈現(xiàn)多層級的特點。（3）規(guī)范性。

42、【簡答題】簡述行政處罰的原則。

答案：行政處罰的原則包括：（1）處罰法定原則。（2）處罰與教育相結(jié)合原則。（3）

公正公開原則。（4）處罰救濟原則。（5）一事不再罰原則。（6）過罰相當原則。

43、【簡答題】簡述行政優(yōu)先權(quán)。

答案：行政優(yōu)先權(quán)的內(nèi)容主要包括：第一、行政先行處置權(quán)。第二、獲得社會協(xié)助權(quán)。第

三、行政行為的推定有效。

44、【論述題】試述我國行政賠償范圍。

答案：行政賠償范圍是指國家對行政機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時損害公民、法人和其

他組織合法權(quán)益的哪些行為承擔賠償責任，根據(jù)我國《國家賠償法》的規(guī)定，我國行政賠

償?shù)姆秶抻谇址腹?、法人和其他組織人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的行為。包括：一、侵犯人身權(quán)

的行為。（一）侵犯人身自由權(quán)的行為：①違法拘留。②限制人身自由的行政強制措施。

③非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由。（二）侵犯生命健康權(quán)的行為：①暴

力行為。②違法使用武器、警械。③其他造成公民身體傷害或者死亡的違法行為。二、侵

犯財產(chǎn)權(quán)的行為。（一）侵犯財產(chǎn)權(quán)的行政處罰：①違法罰款。②違法沒收。③違法吊銷

許可證和執(zhí)照。④違法責令停產(chǎn)停業(yè)。⑤侵犯財產(chǎn)權(quán)的其他行政處罰。（二）侵犯財產(chǎn)權(quán)

的行政強制措施：限制財產(chǎn)權(quán)的強制措施主要是查封、扣押、凍結(jié)、保全、拍賣。（三）

違法征收、征用財物。（四）其他侵犯財產(chǎn)權(quán)的違法行為。三、國家不承擔賠償責任的情

形。（一）行政機關(guān)工作人員實施的與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為。（二）因受害人自己的

行為致使損害發(fā)生的。（三）國家不承擔賠償責任的其他情形：①不可抗力。②第三人過

錯。③受害人從其他途徑獲得補償。

45、【案例分析題】某公司在未取得環(huán)境影響評價文件的情況下興建水電站，并投入生產(chǎn)使

用。該公司所在的甲市A區(qū)環(huán)保局在檢查中發(fā)現(xiàn)其違法情況，于2013年11月5日作出了罰

款10萬元的處罰。該公司不服甲市A區(qū)環(huán)保局的行政處罰決定，擬申請復(fù)議。問題：1.該

公司可以向哪個機關(guān)提起行政復(fù)議？請說明理由。2.如果行政復(fù)議機關(guān)作出維持復(fù)議決

定，該公司不服，提起行政訴訟，被告是誰？請說明理由。

答案：1.可以向甲市環(huán)保局或者A區(qū)區(qū)政府提起行政復(fù)議。根據(jù)我國《行政復(fù)議法》第十

二條第一款規(guī)定：對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請

人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政

復(fù)議。本案中，A區(qū)環(huán)保局作為縣級以上地方各級人民政府的工作部門，其行政行為的復(fù)

議機關(guān)為上一級主管部門以及本級人民政府，即甲市環(huán)保局和A區(qū)區(qū)政府。2.被告是

復(fù)議機關(guān)（甲市環(huán)保局或者A區(qū)區(qū)政府）和A區(qū)環(huán)保局。根據(jù)我國《行政訴