婚姻家庭編的女性權(quán)益保護(hù)研究

婚姻家庭編的女性權(quán)益保護(hù)研究引言我國(guó)1950年制定婚姻法，奠定了我國(guó)婚姻家庭立法的基礎(chǔ)，1980年改革婚姻家庭法律，鞏固和發(fā)展了社會(huì)主義婚姻家庭制度，對(duì)建立和維護(hù)和諧的婚姻家庭關(guān)系發(fā)揮了重要作用?！睹穹ǖ洹坊橐黾彝ゾ幰曰橐龇?、收養(yǎng)法為基礎(chǔ)，在堅(jiān)持婚姻自由、一夫一妻、男女平等基本原則的前提下，結(jié)合社會(huì)發(fā)展需要，修改了部分規(guī)定，并增加了一些新規(guī)定?！睹穹ǖ洹凡粌H在基本原則和婚姻家庭編中重申了男女平等的重要性，而且采取了更為精準(zhǔn)的措施，以確?；橐鲋械娜鮿?shì)群體的權(quán)益得到充分的尊重和保障。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，男女平等意識(shí)和人權(quán)保障意識(shí)逐漸覺醒，女性家庭地位和社會(huì)地位不斷提升，女性合法權(quán)益在法律規(guī)定上和司法實(shí)踐中都得到了充分保障。但受到封建思想觀念的束縛和女性生理構(gòu)造的限制，部分女性時(shí)至今日仍然沒有享受到真正的平等和自由，在生理上和心理上還遭受著外界的不平等對(duì)待，在維護(hù)婚姻家庭領(lǐng)域的合法權(quán)益時(shí)仍面對(duì)諸多現(xiàn)實(shí)問題。因此，本文結(jié)合《民法典》婚姻家庭編，研究分析女性在婚姻家庭領(lǐng)域的權(quán)益保護(hù)問題，旨在實(shí)現(xiàn)理論和現(xiàn)實(shí)的雙重價(jià)值，不僅能更好地支持與保護(hù)女性在婚姻家庭中的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，而且有利于展示婚姻家庭編的價(jià)值理念，提升立法的科學(xué)性與可操作性。本文以《民法典》婚姻家庭編的改革和創(chuàng)新為背景，綜合運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、比較分析法、案例研究法等研究方法。本文借鑒女性權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域和婚姻家庭領(lǐng)域的法律法規(guī)和文獻(xiàn)資料，鑒別其真?zhèn)魏髢?yōu)先選擇第一手材料，并且針對(duì)研究課題在不同階段、不同社會(huì)背景條件下出現(xiàn)的差異現(xiàn)象，開展對(duì)比研究，以發(fā)現(xiàn)維護(hù)女性婚姻家庭權(quán)益的方式的普遍規(guī)律或優(yōu)越性。本文還注重對(duì)女性這一特定群體在婚姻家庭領(lǐng)域的典型案例進(jìn)行深入具體的研究，調(diào)查和分析進(jìn)展到一定程度后，得出有規(guī)律性的有代表性的有說(shuō)服力的結(jié)論。本文主要分為引言、婚姻家庭編保護(hù)女性權(quán)益的立法現(xiàn)狀、婚姻家庭編保護(hù)女性權(quán)益的現(xiàn)存問題、婚姻家庭編保護(hù)女性權(quán)益的完善建議和結(jié)束語(yǔ)五個(gè)部分。第一部分主要分析了研究背景與意義，闡述了研究方法與內(nèi)容。第二部分重點(diǎn)研究了保護(hù)女性權(quán)益的婚姻規(guī)定，例如社會(huì)熱議的法定婚齡規(guī)定、離婚救濟(jì)制度規(guī)定和離婚冷靜期規(guī)定。第三部分深入剖析婚姻家庭編保護(hù)女性權(quán)益的現(xiàn)存問題，總結(jié)出離婚冷靜期的適用問題、非婚同居關(guān)系的規(guī)范問題和離婚救濟(jì)制度的完善問題。第四部分針對(duì)現(xiàn)存問題，提出細(xì)化離婚冷靜期的制度設(shè)計(jì)、提高非婚同居關(guān)系的規(guī)范程度和發(fā)揮離婚救濟(jì)制度的現(xiàn)實(shí)作用等建議，以期使處于新時(shí)代婚姻家庭關(guān)系中的女性的合法權(quán)益得到切實(shí)保障，實(shí)現(xiàn)夫妻雙方的真正平等和社會(huì)的公平正義。最后一部分概括性地對(duì)論文內(nèi)容做出總結(jié)與反思。

一、婚姻家庭編保護(hù)女性權(quán)益的立法現(xiàn)狀（一）保護(hù)女性權(quán)益的結(jié)婚規(guī)定1.維持法定婚齡的規(guī)定調(diào)整法定婚齡面對(duì)兩個(gè)關(guān)鍵問題，首先就是降低法定婚齡的問題，是否要降低法定婚齡，法定婚齡要降低到多少歲一直是社會(huì)熱議的話題。部分學(xué)者主張降低法定婚齡，以消除《民法典》總則編的完全民事行為能力年齡規(guī)定與婚姻家庭編規(guī)定的差異，提高《民法典》內(nèi)部規(guī)定的相互協(xié)調(diào)性。社會(huì)大眾存在著對(duì)法定婚齡下調(diào)的理解誤區(qū)，潛意識(shí)里認(rèn)為一到法定婚齡就必須結(jié)婚，因此反對(duì)降低法定婚齡。但法定婚齡其實(shí)是法律賦予適齡青年結(jié)婚資格的界線，只是起引導(dǎo)作用而非起強(qiáng)制提早結(jié)婚的作用。調(diào)整法定婚齡的第二個(gè)關(guān)鍵問題是法定婚齡男女有別的問題。消除對(duì)婦女歧視委員會(huì)指出；男女最低結(jié)婚年齡不同的規(guī)定不正確地假定，婦女的心智發(fā)展速度與男子不同，或者她們結(jié)婚時(shí)的生理和心智發(fā)展無(wú)關(guān)緊要。從保護(hù)女性婚姻權(quán)益的角度出發(fā)，數(shù)位專家觀點(diǎn)一致，認(rèn)為法定婚齡應(yīng)男女同齡。經(jīng)過廣泛討論，許多專業(yè)人士建議將男女的法定婚齡統(tǒng)一設(shè)置為十八歲，代表著自然人一旦成年且無(wú)論性別，一律平等具有締結(jié)婚姻的資格，這是遵循世界各地的社會(huì)規(guī)范和發(fā)展趨勢(shì)的必要舉措。然而，立法機(jī)構(gòu)強(qiáng)烈建議，修改現(xiàn)行法定婚齡的規(guī)定，屬于婚姻制度的重大調(diào)整，宜對(duì)現(xiàn)存法律條款作出全面的審慎考量，在進(jìn)行全面調(diào)查研究和科學(xué)分析評(píng)估后再?zèng)Q定，以便對(duì)婚姻制度做出更加深入的變革。所以，《民法典》仍然維持了原《婚姻法》法定婚齡的規(guī)定。根據(jù)《婚姻法》第六條的規(guī)定根據(jù)《婚姻法》第六條：結(jié)婚年齡，男不得早于二十二周歲，女不得早于二十周歲。晚婚晚育應(yīng)予鼓勵(lì)。，男女最低結(jié)婚年齡都在二十歲以上。從立法角度來(lái)看，這體現(xiàn)了立法的理性科學(xué)的態(tài)度，調(diào)查研究和科學(xué)評(píng)估作為立法依據(jù)，才能確保正式通過的法律符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的需要。從社會(huì)角度來(lái)看，這有利于減少青少年早戀和非理性早婚的現(xiàn)象。降低法定婚齡并不能從根本上解決晚婚晚育等問題，因?yàn)橥砘橥碓械膯栴}并不是因?yàn)橄虢Y(jié)婚的人未達(dá)結(jié)婚年齡一籌莫展而導(dǎo)致。絕大多數(shù)晚結(jié)婚的人并不會(huì)因?yàn)榛辇g降低改變自身想法和規(guī)劃，真正受到婚齡降低影響的是那些貧困落后地區(qū)的女性們，她們很可能更早地在父權(quán)家庭和封建思想的壓迫下結(jié)束高中的學(xué)習(xí)生涯，為了換取彩禮走上結(jié)婚生子的道路。即使是家庭條件優(yōu)渥的女性們，在剛成年的時(shí)候也不能承擔(dān)結(jié)婚生育的重任，維持現(xiàn)有法定婚齡的規(guī)定有利于弘揚(yáng)女性婚姻自由意志，保障女性婚姻自主權(quán)，緩解女性非理性早婚困境。法律規(guī)定注重女性權(quán)益，不僅是對(duì)創(chuàng)造和諧婚姻家庭氛圍的鼓勵(lì)，還是讓社會(huì)充滿和諧風(fēng)氣的重要引領(lǐng)[1]。根據(jù)《婚姻法》第六條：結(jié)婚年齡，男不得早于二十二周歲，女不得早于二十周歲。晚婚晚育應(yīng)予鼓勵(lì)。2.禁止結(jié)婚情形的規(guī)定從1950年到2001年，《婚姻法》對(duì)禁婚疾病的規(guī)定由列舉式轉(zhuǎn)變?yōu)楦爬ㄊ?，無(wú)法為疾病婚姻的有效識(shí)別提供具有可操作性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，因此2001年《婚姻法》禁婚疾病條款在司法實(shí)踐中備受爭(zhēng)議[2]。并且隨著我國(guó)醫(yī)學(xué)水平飛速發(fā)展和人權(quán)理念不斷進(jìn)步，大量嚴(yán)重的特定疾病得到治愈，注重私權(quán)利的社會(huì)群體對(duì)禁婚疾病條款的質(zhì)疑聲越來(lái)越高，他們認(rèn)為重大疾病不應(yīng)該成為締結(jié)婚姻的法定障礙?！睹穹ǖ洹坊橐黾彝ゾ庁瀼厝吮局刃虻牧⒎ㄋ枷耄辉賹ⅰ盎加嗅t(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病”作為禁止結(jié)婚的情形。首先，這減少了法律對(duì)婚姻的干預(yù)和限制，更大程度地尊重了當(dāng)事人的婚姻自由意志，體現(xiàn)了民事主體意思自治精神；其次，如果一方確實(shí)患有某些疾病需要照顧，夫妻雙方可以承擔(dān)對(duì)彼此的扶助義務(wù)，這有利于減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)和降低疾病傳染的風(fēng)險(xiǎn)。3.無(wú)效和可撤銷婚姻的規(guī)定首先，《民法典》延續(xù)并完善了受脅迫結(jié)婚可撤銷的規(guī)定，一是將受理撤銷請(qǐng)求的機(jī)關(guān)從“婚姻登記機(jī)關(guān)或人民法院”變?yōu)榱恕叭嗣穹ㄔ骸保菍⑻崞鸪蜂N之訴的期限起算點(diǎn)從“結(jié)婚登記之日”變?yōu)榱恕懊{迫行為終止之日”。第一點(diǎn)變化是由于可撤銷婚姻涉及脅迫行為認(rèn)定這一復(fù)雜問題，婚姻登記機(jī)關(guān)和人民法院相比專業(yè)性較弱，僅適合處理簡(jiǎn)單的財(cái)產(chǎn)分割問題和子女撫養(yǎng)問題，處理撤銷婚姻案件存在實(shí)際困難。將可撤銷婚姻中的婚姻撤銷權(quán)歸于人民法院，有利于更好地受理和解決撤銷婚姻的申請(qǐng)，及時(shí)保障受脅迫方的利益。第二點(diǎn)變化是針對(duì)婚姻中的脅迫行為持續(xù)時(shí)間超過婚后一年的情形，如果以結(jié)婚登記之日為起算點(diǎn)，受脅迫方在脅迫尚未解除時(shí)就已經(jīng)喪失撤銷權(quán)，顯然這是不合理的?，F(xiàn)實(shí)生活中有很多偏遠(yuǎn)山區(qū)的女性被配偶長(zhǎng)期控制在家中，一直處于受脅迫狀態(tài)，故以脅迫行為終止之日為起算時(shí)間，更有利于維護(hù)受害方的權(quán)益，與設(shè)置撤銷權(quán)的初衷相符。其次，此前《婚姻法》出于對(duì)人口政策的考量，將疾病設(shè)置成婚姻無(wú)效事由，《民法典》增加了因一方未履行重大疾病告知義務(wù)而導(dǎo)致婚姻可撤銷的規(guī)定，將疾病修改為可撤銷事由，豐富了可撤銷婚姻制度的適用情形。疾病對(duì)婚姻的影響屬于當(dāng)事人私人意思自治的范圍，未告知重大疾病僅違背結(jié)婚的私益要件，《民法典》此項(xiàng)增補(bǔ)內(nèi)含對(duì)個(gè)人婚姻自主權(quán)的價(jià)值判斷，體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人的個(gè)人婚姻選擇的尊重[3]。并且隱瞞重大疾病可撤銷婚姻制度猶如一個(gè)警鐘，督促步入婚姻的準(zhǔn)配偶相互履行健康情況的告知義務(wù)，盡快建立和穩(wěn)定婚姻家庭的信任基礎(chǔ)。此外，婚姻無(wú)效或者被撤銷，通常都會(huì)給無(wú)過錯(cuò)方帶來(lái)?yè)p害。為了有效地保護(hù)無(wú)過錯(cuò)方的利益，《民法典》規(guī)定無(wú)效或者可撤銷婚姻中的無(wú)過錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償。過錯(cuò)方和無(wú)過錯(cuò)方協(xié)議不成時(shí)，有關(guān)部門針對(duì)他們?cè)谕悠陂g或者重婚期間所得的財(cái)產(chǎn)，做出的裁判不得侵害合法婚姻當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。（二）保護(hù)女性權(quán)益的離婚規(guī)定1.離婚救濟(jì)制度的規(guī)定《民法典》規(guī)定了三大離婚救濟(jì)制度：家庭勞務(wù)補(bǔ)償制度、離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度、離婚損害賠償制度。原《婚姻法》規(guī)定：適用家庭勞務(wù)補(bǔ)償制度需要以夫妻分別財(cái)產(chǎn)制為前提。但我國(guó)法定夫妻財(cái)產(chǎn)制是共同財(cái)產(chǎn)制，并且受中國(guó)傳統(tǒng)婚姻文化影響，配偶們締結(jié)婚姻以執(zhí)子之手與子偕老為愿望，大部分配偶不會(huì)在婚姻之初選擇分別財(cái)產(chǎn)制，這直接導(dǎo)致離婚時(shí)主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償存在極大的限制?；谖覈?guó)社會(huì)情況和文化傳統(tǒng)，《民法典》以實(shí)現(xiàn)公平正義、男女平等為價(jià)值目標(biāo)，刪除了夫妻財(cái)產(chǎn)制的前提限制，增加了當(dāng)事人自主協(xié)商的條款，擴(kuò)大了家庭勞務(wù)補(bǔ)償?shù)倪m用范圍，有利于使承擔(dān)較多婚姻家庭責(zé)任的家庭主婦得到離婚補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)離婚雙方當(dāng)事人利益的平衡，發(fā)揮對(duì)處于弱勢(shì)地位的離婚女性的救濟(jì)作用。離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度是指夫妻一方離婚后面對(duì)生活困境，有負(fù)擔(dān)能力的另一方應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)上的支持。由于男女兩性在婚姻家庭中分工不同，婚姻關(guān)系中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)女性經(jīng)濟(jì)地位弱于男性，或者全職主婦脫離家庭后無(wú)法與社會(huì)接軌的情況，離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度有利于避免這部分女性因離婚而生活困頓，也有利于打消這部分女性的離婚顧慮，進(jìn)而保障女性婚姻自由意志的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)《婚姻法》第四十六條的規(guī)定根據(jù)《婚姻法》第四十六條：有下列情形之一，導(dǎo)致離婚的，無(wú)過錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償：（一）重婚的；（二）有配偶者與他人同居的；（三）實(shí)施家庭暴力的；（四）虐待、遺棄家庭成員的。，請(qǐng)求損害賠償?shù)那樾斡兴姆N。但現(xiàn)實(shí)生活中，破壞婚姻關(guān)系，損害無(wú)過錯(cuò)方權(quán)益的過錯(cuò)情形遠(yuǎn)多于這具體列舉的四種情形，于是《民法典》在此基礎(chǔ)上增加了“有其他重大過錯(cuò)”的兜底條款，擴(kuò)大了過錯(cuò)方承擔(dān)損害賠償責(zé)任的范圍。如果有些過錯(cuò)嚴(yán)重傷害夫妻感情，導(dǎo)致婚姻破裂，完全可以歸入兜底條款的范疇，無(wú)過錯(cuò)方可以要求過錯(cuò)方承擔(dān)損害賠償責(zé)任[4]。這意味著如果男方多次出軌婚外異性、使他人懷孕或與他人生育子女，在很難達(dá)到“重婚”“與他人同居”等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的情形時(shí)，女方有權(quán)提出離婚并獲得離婚損害賠償。《民法典》對(duì)離婚損害賠償制度的完善，充分保障了婚姻中弱勢(shì)群體的權(quán)益，體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)公序良俗和婚姻倫理道德的堅(jiān)守和弘揚(yáng)。根據(jù)《婚姻法》第四十六條：有下列情形之一，導(dǎo)致離婚的，無(wú)過錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償：（一）重婚的；（二）有配偶者與他人同居的；（三）實(shí)施家庭暴力的；（四）虐待、遺棄家庭成員的。2.離婚冷靜期的規(guī)定近年來(lái)，我國(guó)離婚情況已經(jīng)呈現(xiàn)離婚人數(shù)明顯增加，協(xié)議離婚的比率持續(xù)提高，沖動(dòng)式離婚比例不斷上升的特征。在《婚姻登記條例》的修改過程中，當(dāng)事人向民政部門申請(qǐng)辦理離婚登記的限制條件較少，以及審核通過的時(shí)間大幅度縮短，是導(dǎo)致沖動(dòng)型離婚數(shù)量增加的重要原因。秉持著解決民生問題、穩(wěn)定婚姻秩序的宗旨，《民法典》從制度上進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，在離婚自由的前提下規(guī)定了“離婚冷靜期”，給協(xié)議離婚的雙方當(dāng)事人三十天時(shí)限，以迫使其暫時(shí)擱置離婚爭(zhēng)議，并冷靜地思考離婚問題，思考明白后再選擇是否離婚。設(shè)立離婚冷靜期雖然會(huì)增加理性人離婚的成本，但有助于改善夫妻對(duì)婚姻關(guān)系的不謹(jǐn)慎態(tài)度，維持婚姻關(guān)系的穩(wěn)定。受限于社會(huì)環(huán)境和生理特點(diǎn)，女性在婚姻關(guān)系中本就承擔(dān)著更大的生育風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)和感情風(fēng)險(xiǎn)，多處于婚姻關(guān)系中的弱勢(shì)地位。離婚冷靜期著力于婚姻關(guān)系的和諧穩(wěn)定，勸退將離婚當(dāng)作逃避矛盾的優(yōu)選項(xiàng)的夫妻們，也給決意離婚的夫妻們安排離婚后的事宜留出謹(jǐn)慎思考的時(shí)間，進(jìn)而可以有效避免女性在不穩(wěn)定的婚姻關(guān)系中受到身體和心理的雙重傷害，也可以有效避免兒童在不健康的家庭關(guān)系中成長(zhǎng)和發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)大眾形成良好的婚姻家庭觀，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的公平正義。3.離婚訴訟時(shí)間的規(guī)定基于對(duì)實(shí)踐中司法審判經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，民法典新增加分居滿一年再訴判離的規(guī)定，對(duì)于解決離婚訴訟中出現(xiàn)的“久調(diào)不判”問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。大多數(shù)研究學(xué)者都強(qiáng)調(diào)離婚對(duì)女性的負(fù)面影響，但他們很少看到離婚給女性帶來(lái)的潛在優(yōu)勢(shì)和積極影響。在河南遭家暴跳樓女子離婚案中，劉某為了躲避施暴的丈夫竇某不惜跳樓求生，如果劉某提起的離婚訴訟久調(diào)不判，對(duì)劉某無(wú)疑是毀滅性的打擊。女性即使不是因家暴而迅速告別夫妻關(guān)系，出于對(duì)女性職業(yè)黃金時(shí)期更加短暫的考慮，也應(yīng)該在確認(rèn)無(wú)法維系婚姻關(guān)系后，盡快擺脫消極婚姻關(guān)系的枷鎖，得到回歸職場(chǎng)和獲得晉升的契機(jī)。多項(xiàng)研究還表明離婚女性，特別是離異前的收入較少或者毫無(wú)收入的女性，在離異后的就業(yè)率和幸福感也會(huì)持續(xù)增加。而且當(dāng)夫妻雙方的初次離婚起訴被法庭駁回之后，雙方又繼續(xù)分居超過一年，說(shuō)明了破裂的夫妻感情在經(jīng)前一次起訴后沒有改變，之后夫妻一方又重新進(jìn)行起訴，證明了當(dāng)事人希望解除夫妻關(guān)系的意愿更加強(qiáng)烈，此時(shí)判決準(zhǔn)予離婚，也是尊重婚姻自由的個(gè)人意志，維護(hù)社會(huì)秩序的正常運(yùn)行的做法。

二、婚姻家庭編保護(hù)女性權(quán)益的現(xiàn)存問題（一）離婚冷靜期的規(guī)定存在適用問題1.離婚冷靜期的期限設(shè)置不靈活關(guān)于離婚冷靜期期間的設(shè)置，《民法典》統(tǒng)一規(guī)定為三十日，這意味著任何夫妻在發(fā)生任何法律事實(shí)情況下，進(jìn)行離婚登記程序都必須經(jīng)過為期三十日的冷靜期。但不同離婚當(dāng)事人在婚姻存續(xù)年限、財(cái)產(chǎn)狀況和感情基礎(chǔ)等方面都存在較大差異，離婚原因和協(xié)議內(nèi)容也大相徑庭，不加區(qū)別地適用同樣的離婚冷靜期存在不合理之處。一旦夫妻感情的確已經(jīng)破裂，已經(jīng)到了無(wú)法挽回的嚴(yán)重程度，給予離婚冷靜期也無(wú)濟(jì)于事，既延續(xù)了婚姻給當(dāng)事人所帶來(lái)的困擾痛苦，也耗費(fèi)了司法資源。尤其是在涉及家暴的離婚案件中，雖然受害方可不受冷靜期的限制，直接向法院提起訴訟離婚，但在司法審判實(shí)踐中，訴訟離婚時(shí)間較長(zhǎng)且有“二次訴訟”慣例，現(xiàn)實(shí)中不排除存在女性犧牲個(gè)人利益通過協(xié)議離婚方式擺脫婚姻束縛的情況[5]。在這樣的特殊情況下，離婚冷靜期不利于保護(hù)女性離婚權(quán)益，可能會(huì)使女性難以擺脫家庭暴力的困擾，陷入更加糟糕的處境，背離了設(shè)立離婚冷靜期的初衷。2.離婚冷靜期缺乏充足的配套措施《民法典》規(guī)定離婚冷靜期只能應(yīng)用于協(xié)議離婚，不能應(yīng)用于訴訟離婚，并沒有規(guī)定與離婚冷靜期配套使用的相關(guān)措施。訴訟離婚屬于夫妻一方不同意離婚，或者夫妻間存在其他問題而不能達(dá)成一致，向人民法院起訴請(qǐng)求裁判的情形，法官調(diào)解是法律明文規(guī)定的訴訟離婚的前置程序。協(xié)議離婚則是夫妻雙方達(dá)成合意到法定部門登記離婚，與訴訟離婚相比矛盾沖突較小，此時(shí)介入外界力量開展調(diào)解工作的效果會(huì)更好。夫妻雙方進(jìn)入離婚冷靜期后，大多數(shù)處于關(guān)系僵化和互不示弱的狀態(tài)，如果我國(guó)未能形成規(guī)范化的調(diào)解程序與幫扶體系，也未能形成對(duì)婚姻弱勢(shì)群體人身財(cái)產(chǎn)和心理健康的保障制度，離婚冷靜期挽救婚姻僅依靠夫妻雙方自身的冷靜思考，會(huì)難以發(fā)揮更大的社會(huì)作用，最終淪落成為一紙空文的擺設(shè)?，F(xiàn)今法律未詳細(xì)規(guī)定充足的配套措施，離婚冷靜期缺乏符合協(xié)議離婚特點(diǎn)的調(diào)解程序，進(jìn)入離婚冷靜期的夫妻，不能接受具有專業(yè)知識(shí)的相關(guān)機(jī)構(gòu)的心理疏導(dǎo)和教育培訓(xùn)，離婚冷靜期沒有能更好地發(fā)揮引導(dǎo)夫妻雙方審慎思考婚姻的作用，也沒有能更好地發(fā)揮挽救沖動(dòng)型離婚的積極作用，還可能增加女性在離婚中承擔(dān)精神痛苦和失去物質(zhì)支撐的風(fēng)險(xiǎn)。（二）非婚同居關(guān)系的規(guī)定不規(guī)范1.非婚同居的性質(zhì)及法律地位不明確隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和外來(lái)文化的沖擊，婚姻觀念由保守傳統(tǒng)變得開放自由，非婚同居逐漸演化成為普遍現(xiàn)象，同時(shí)也帶來(lái)了婚姻領(lǐng)域的新問題。非婚同居相較于婚姻來(lái)說(shuō)，雙方當(dāng)事人之間的關(guān)系缺乏法律保障，缺乏安全性和穩(wěn)固性，當(dāng)雙方產(chǎn)生矛盾或者感情破裂，民事糾紛也會(huì)隨之誕生。但目前我國(guó)只有理論界對(duì)非婚同居進(jìn)行學(xué)術(shù)研究，《民法典》對(duì)非婚同居的現(xiàn)象缺乏法律約束，非婚同居的性質(zhì)及法律地位不明確，并不能很好指導(dǎo)此類民事糾紛的消減。男女不平等的傳統(tǒng)思想仍然存在于現(xiàn)代社會(huì)，女性相對(duì)男性而言存在固有的弱勢(shì)性，還有很大一部分女性以結(jié)婚為同居的目的，女性更容易因非婚同居關(guān)系破裂受到傷害，在非婚同居關(guān)系中的合法權(quán)益也往往難以得到救濟(jì)。在眾多非婚同居當(dāng)事人的人身財(cái)產(chǎn)糾紛中，女性都是力求法律援助的一方，浙江義烏的女子楊某在聚會(huì)中結(jié)識(shí)男子吳某，與吳某談戀愛后答應(yīng)了其婚前同居的要求，在未婚先孕的情況下生下兩個(gè)孩子。吳某后來(lái)以做生意為借口讓楊某四處借錢，在生意失敗后徹底失蹤，給楊某和孩子留下八十萬(wàn)的外債。楊某的經(jīng)歷令人唏噓的同時(shí)，也為非婚同居的女性們敲響了警鐘。現(xiàn)有法律在財(cái)產(chǎn)分配問題上不承認(rèn)非婚同居雙方財(cái)產(chǎn)共有，忽視非婚同居的雙方當(dāng)事人共享財(cái)產(chǎn)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的情況，忽視女性在非婚同居生活中要進(jìn)行懷孕生子、終止妊娠、家務(wù)勞動(dòng)之類的實(shí)質(zhì)付出，以至于非婚同居女性不能借助法律途徑，請(qǐng)求依法平均分配財(cái)產(chǎn)或者獲得子女的撫養(yǎng)權(quán)。2.沒有制定并實(shí)施非婚同居登記制度我國(guó)目前只有婚姻登記制度，沒有制定并實(shí)施非婚同居登記制度，非婚同居者在缺乏登記形式的情況下，從非婚同居關(guān)系的產(chǎn)生到終止都實(shí)行意思自治[6]。登記備案制度是通過強(qiáng)制法保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，如果同居當(dāng)事人不需要去專門機(jī)構(gòu)登記同居，他們的相關(guān)權(quán)利義務(wù)也就缺乏詳細(xì)規(guī)制，意味著非婚同居關(guān)系的締結(jié)缺乏門檻和限制。如果不能用法律的程序規(guī)范關(guān)系，非婚同居女性就不可能用法律途徑去尋求救濟(jì)，也就不能用法律武器改變部分社會(huì)群體對(duì)非婚同居女性的道德歧視。（三）離婚救濟(jì)制度的規(guī)定不完善1.離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額確認(rèn)方法不明《民法典》新增了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)木唧w辦法，即雙方協(xié)議為主，法院判決為輔，但《民法典》及相關(guān)司法解釋對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額并無(wú)明確規(guī)定。大部分女性如今依舊是照料家庭的主力軍，如果無(wú)法合理衡量女性的家庭貢獻(xiàn)，那就不能達(dá)到女性權(quán)益補(bǔ)償目的，還會(huì)加劇離婚雙方的矛盾爭(zhēng)議。但因?yàn)闆]有法律依據(jù)，法官在實(shí)踐中對(duì)賠償金額的確定過程沒有具體說(shuō)理，只能通過重申法條內(nèi)容證明當(dāng)事人滿足得到賠償?shù)囊?，再依?jù)家庭收入狀況、家務(wù)勞動(dòng)強(qiáng)度、離婚過錯(cuò)程度等因素，依據(jù)現(xiàn)有證據(jù)對(duì)補(bǔ)償金額作出判決。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)缺失會(huì)帶來(lái)離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)乃痉ㄟm用困境，一方面，法官行使自由裁量權(quán)主觀隨意性過大，容易造成對(duì)家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值的認(rèn)定偏差。法官們?cè)谌狈⒖家罁?jù)的情形下往往采用相對(duì)保守的態(tài)度，可能導(dǎo)致對(duì)承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)一方的勞動(dòng)價(jià)值的低估。通過檢索相關(guān)案例，法院判決支持離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)慕痤~從一萬(wàn)元到幾十萬(wàn)元不等，其中五萬(wàn)元以下居多，全額支持原告訴求金額的法院少之又少。另一方面，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)缺失容易導(dǎo)致適法不一致、同案異判等現(xiàn)象，比如在兩個(gè)案件性質(zhì)十分相似的離婚糾紛中，兩對(duì)夫妻情況相似，長(zhǎng)期分居生活時(shí)一直由女方承擔(dān)孩子的撫養(yǎng)義務(wù)，但分居時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)和子女?dāng)?shù)量相對(duì)較多的離婚案件，可能和另一起離婚案件獲得相同的補(bǔ)償數(shù)額。2.離婚損害賠償舉證困難現(xiàn)行法律對(duì)證據(jù)證明力要求高，女性在司法實(shí)踐中就男性婚外同居等事實(shí)進(jìn)行舉證存在困難。有學(xué)者統(tǒng)計(jì)得出：三百個(gè)有關(guān)離婚損害賠償?shù)陌咐校幸话倨呤藗€(gè)離婚損害賠償請(qǐng)求案件未得到法院的支持判決，其中因當(dāng)事人無(wú)證據(jù)或者提交的證據(jù)不足而被駁回或不予支持的案例高達(dá)八十六個(gè)[7]。以男性出軌婚外第三人為例，男性出于社會(huì)名譽(yù)等方面的考慮，會(huì)隱秘地與婚外異性保持不正當(dāng)關(guān)系，有的時(shí)候已經(jīng)達(dá)到婚外同居的程度，但更多地是未達(dá)到持續(xù)穩(wěn)定的共同居住的程度，這增加了女性獲取收集充足有效的證據(jù)的難度。此時(shí)部分女性由于法律知識(shí)欠缺而采用非法取證方式，提供未經(jīng)當(dāng)事人同意偷拍、偷錄的音像資料，很可能因此承擔(dān)敗訴的結(jié)果，還可能因侵犯他人隱私權(quán)而承擔(dān)法律責(zé)任。面對(duì)女性提供的證據(jù)違法或者不足的情況，即使法官內(nèi)心確信男性有婚外出軌事實(shí)，也無(wú)法給予過錯(cuò)方男性法律制裁，給予無(wú)過錯(cuò)方女性相應(yīng)賠償。

三、婚姻家庭編保護(hù)女性權(quán)益的完善建議（一）細(xì)化離婚冷靜期的制度設(shè)計(jì)1.立法機(jī)關(guān)設(shè)置靈活的冷靜期間立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在充分考慮家庭關(guān)系狀況和婦女兒童利益的前提下，設(shè)置靈活的冷靜期間，為司法和民政等部門辦理現(xiàn)實(shí)中紛繁復(fù)雜的離婚訴訟案件創(chuàng)造充分的法律依據(jù)。社會(huì)熱議的涉及家庭暴力、遺棄父母妻兒、惡意轉(zhuǎn)移家庭財(cái)產(chǎn)等因素的離婚案件，應(yīng)當(dāng)作為離婚冷靜期的除外情形。如果離婚當(dāng)事人一方能夠證明另一方在婚姻關(guān)系中存在上述侵害行為，使自己或者其他家庭成員的人身和財(cái)產(chǎn)安全處于高度危險(xiǎn)，法律可以規(guī)定此時(shí)縮短或者不適用離婚冷靜期[8]。離婚會(huì)引起夫妻共有財(cái)產(chǎn)清算、子女撫養(yǎng)方式變更等后果。如果夫妻雙方存在財(cái)產(chǎn)糾紛復(fù)雜、未成年子女?dāng)?shù)量多等特殊情況，法律可以賦予其申請(qǐng)延長(zhǎng)冷靜期間的權(quán)利，給予其充足的思考離婚決定的時(shí)間。靈活設(shè)置冷靜期間，使離婚冷靜期既有普遍適用性，又能應(yīng)對(duì)特殊情況。2.婚姻登記機(jī)關(guān)試行離婚咨詢制度婚姻登記機(jī)關(guān)可以試行離婚咨詢制度，在受理離婚登記申請(qǐng)時(shí)，向當(dāng)事人說(shuō)明行使離婚權(quán)利的方式和離婚冷靜期的時(shí)間限制，并告知離婚咨詢服務(wù)的意義和內(nèi)容，確保離婚咨詢服務(wù)惠及更多有需求的當(dāng)事人。登記機(jī)關(guān)提供離婚咨詢服務(wù)不能簡(jiǎn)單針對(duì)當(dāng)事人的咨詢進(jìn)行解答，家事調(diào)查和調(diào)解必須貫穿其中。家事調(diào)查需要審查是否存在家庭暴力等惡劣情形，如果登記機(jī)關(guān)經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在惡劣情形，需要明確告知受害方救濟(jì)方式。婦聯(lián)在處理家庭暴力案件和提供心理疏導(dǎo)服務(wù)方面經(jīng)驗(yàn)豐富，登記機(jī)關(guān)必要時(shí)可以發(fā)揮與村（居）委會(huì)、婦聯(lián)、公安機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)作用，防止受害方在離婚冷靜期內(nèi)繼續(xù)遭受不應(yīng)有的身心迫害，為廣大婦女兒童撐起保護(hù)傘。登記機(jī)關(guān)可以設(shè)立專門執(zhí)行調(diào)解事務(wù)的離婚調(diào)解委員會(huì)，委員會(huì)在尊重雙方意愿，兼顧情感與法律的狀態(tài)下，為沖動(dòng)離婚型的當(dāng)事人提供理性思考離婚和解決婚姻危機(jī)的機(jī)會(huì)，為感情破裂型的當(dāng)事人處理子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割等事務(wù)提供幫助。登記機(jī)關(guān)也可以設(shè)立定期回訪監(jiān)督隊(duì)伍，通過調(diào)解回訪程序，詳細(xì)做好回訪記錄，總結(jié)調(diào)解的成果與不足之處。（二）提高非婚同居關(guān)系的規(guī)范程度1.建立健全非婚同居關(guān)系的法律規(guī)范《民法典》對(duì)非婚同居現(xiàn)象不能否定回避，要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，明確非婚同居的性質(zhì)及法律地位，協(xié)調(diào)非婚同居雙方的人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，注重女性在非婚同居中的權(quán)益保護(hù)。美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家很早之前就關(guān)注到了非婚同居具有自由松散的特征，以尊重個(gè)人意志為前提對(duì)這一社會(huì)現(xiàn)象做出了法律規(guī)制。立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外非婚同居關(guān)系的立法模式，做好非婚同居關(guān)系的立法工作，以確保非婚同居當(dāng)事人的合法權(quán)益可以切實(shí)得到維護(hù)。此外，出于對(duì)女性弱勢(shì)地位的考量，立法機(jī)關(guān)在立法過程中還應(yīng)該借鑒社會(huì)性別概念，通過社會(huì)性別分析方法，參照性別立法指數(shù)，評(píng)估和比較我國(guó)與其他國(guó)家在女性權(quán)利立法方面的進(jìn)展，注重關(guān)照弱勢(shì)女性群體的權(quán)益，防止處于不利地位的女性群體在權(quán)益遭受侵害后無(wú)處求助。公權(quán)力在非婚同居關(guān)系中的介入，是在爭(zhēng)取個(gè)人權(quán)利和社會(huì)權(quán)益間的平衡點(diǎn)，在保障人權(quán)和意思自治的同時(shí)，維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，以達(dá)到維護(hù)社會(huì)公正和實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的目的。2.制定保護(hù)非婚同居女性權(quán)益的具體措施在建立健全非婚同居關(guān)系的法律規(guī)范的同時(shí)，相關(guān)部門還應(yīng)該制定保護(hù)非婚同居女性權(quán)益的具體措施。在保護(hù)女性人身權(quán)益方面，由于男女生理差異和相關(guān)法律缺失，女性在非婚同居關(guān)系中，常常受到家庭暴力、未婚先孕和男性出軌三大困擾，人身權(quán)益受到侵害后往往也得不到有效救濟(jì)，因此設(shè)立非婚同居關(guān)系損害女性健康權(quán)的賠償規(guī)定具有必要性和重要性。賠償規(guī)定中應(yīng)當(dāng)包含具體可行的賠償標(biāo)準(zhǔn)，包括對(duì)人身?yè)p害和精神損失的賠償。例如女性在非婚同居期間因懷孕生育或者終止妊娠受到健康損害，法官應(yīng)當(dāng)從懷孕流產(chǎn)次數(shù)、女性健康損害程度等方面綜合判斷賠償數(shù)額[9]。在保護(hù)女性財(cái)產(chǎn)權(quán)益方面，如果女性在同居關(guān)系期間犧牲帶薪工作，把時(shí)間和精力傾注于家務(wù)勞動(dòng)、養(yǎng)育孩子和照料長(zhǎng)輩，在解除同居關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)享有要求男性提供補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。構(gòu)建我國(guó)的非婚同居損害補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)保護(hù)女性權(quán)益的具體措施，有利于維護(hù)女性在非婚同居關(guān)系中的合法權(quán)利，有利于防范女性在非婚同居關(guān)系中權(quán)益受損，體現(xiàn)了對(duì)女性家庭付出的肯定，體現(xiàn)了對(duì)女性價(jià)值的確認(rèn)。（三）發(fā)揮離婚救濟(jì)制度的現(xiàn)實(shí)作用1.明確經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)通常情況下，婚姻家庭中一方的付出成本可以轉(zhuǎn)換為另一方的經(jīng)濟(jì)收益，所以離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額的計(jì)算，可根據(jù)付出方的損失與受益方的獲益，綜合權(quán)衡計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)[10]。受益方要注重付出方的損失，對(duì)付出方進(jìn)行全面的補(bǔ)償，補(bǔ)償數(shù)額根據(jù)婚姻存續(xù)年限和成本投入情況來(lái)確定。以家務(wù)勞動(dòng)為例，家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償常適用于女性全職照顧家庭的情形。全職照顧家庭的女性提供了更多家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值，省去了家政服務(wù)的費(fèi)用，促進(jìn)了家庭共同財(cái)富的積累，因此犧牲了教育深造、升職加薪等機(jī)會(huì)，導(dǎo)致可期待的工資收入損失和勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)值減損。而男性既從女性省出的家政服務(wù)費(fèi)用中獲益，又可以心無(wú)旁鷺地投入到自身職業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致可期待的工資收入增加和勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)值提升。離婚暴露出此種情況的夫妻雙方之間成本和利益不平衡的現(xiàn)象，離婚當(dāng)事人的權(quán)益必須經(jīng)過對(duì)成本與利益的處理與分?jǐn)偛拍芷胶猓芤娣奖仨氀a(bǔ)償付出方應(yīng)該得到的利益，防止付出方帶來(lái)的利益由于離婚而遭到削弱。2.合理設(shè)置分配舉證責(zé)任婚姻家庭案件具有特殊性，在離婚案件的舉證責(zé)任分配中，負(fù)擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)、撫育子女、照料長(zhǎng)輩義務(wù)的大多是女性，作為婚姻弱勢(shì)群體的女性要證明自己負(fù)擔(dān)義務(wù)且因此導(dǎo)致謀生能力下降存在風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。例如在現(xiàn)實(shí)生活中，男性通常擁有更多的經(jīng)濟(jì)資源，女性通常承擔(dān)更