水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案及中科環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(最終版)

****水庫20XX年防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案****市****縣水務(wù)局20XX年五月

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1、總則 11.1編制目的 11.2編制依據(jù) 11.3工作原則 11.4適用范圍 12、工程概況 32.1流域概況 32.2工程基本情況 42.3、水文 92.4工程安全監(jiān)測 102.5汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃 112.6歷史災(zāi)害及搶險(xiǎn)情況 153.突發(fā)事件危害性保障分析 163.1重大工程險(xiǎn)情分析 163.2大壩潰壩分析 163.3影響范圍內(nèi)有關(guān)情況 194.險(xiǎn)情監(jiān)測與報(bào)告 204.1險(xiǎn)情監(jiān)測和巡查 204.2險(xiǎn)情上報(bào)與通報(bào) 205．險(xiǎn)情搶護(hù) 205.1搶險(xiǎn)調(diào)度 205.2搶險(xiǎn)措施 205.3應(yīng)急轉(zhuǎn)移 206.應(yīng)急保障 206.1組織保障 206.2隊(duì)伍保障 206.3物資保障 206.4通訊保障 206.5其它保障 207.《應(yīng)急預(yù)案》的啟動與結(jié)束 208、附件 208.1附圖 208.2附表 208.3其他 201、總則1.1編制目的為了提高***水庫應(yīng)對突發(fā)事件的能力,切實(shí)做好水庫遭遇突發(fā)事件時(shí)的防洪搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情搶護(hù)工作,力保水庫工程安全,最大程度保障人民群眾生命安全,有效防止和減輕災(zāi)害損失,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和經(jīng)批準(zhǔn)的***水庫控制運(yùn)用計(jì)劃等進(jìn)行編制。1.3工作原則以確保人民群眾生命安全為首要目標(biāo),實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險(xiǎn)、力保水庫工程安全的原則。1.4適用范圍水庫遭遇的突發(fā)事件是指水庫工程因以下因素導(dǎo)致重大險(xiǎn)情；1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水水庫發(fā)生或預(yù)報(bào)可能發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水。2、工程隱患擋水建筑物:發(fā)生嚴(yán)重的大壩裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的,可能導(dǎo)致垮壩的隱患。泄水建筑物:在緊急泄洪時(shí),溢洪道發(fā)生啟閉設(shè)備失靈,進(jìn)口引水段滑坡堵塞,側(cè)墻倒塌,底部嚴(yán)重沖刷等危及大壩安全的隱患;泄洪輸水洞發(fā)生進(jìn)水塔垮塌,洞身嚴(yán)重?cái)嗔鸦蚨氯?、大量漏水渾?啟閉設(shè)備失靈等可能危及大壩安全的隱患。3、地震災(zāi)害超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)地震導(dǎo)致大壩嚴(yán)重裂縫、基礎(chǔ)破壞等危急大壩安全的災(zāi)害。4、地質(zhì)災(zāi)害山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致水庫水位嚴(yán)重壅高等危及大壩安全的災(zāi)害。5、上游大體積漂移物的撞擊6、戰(zhàn)爭或恐怖事件7、其它2、工程概況2.1流域概況南川河位于呂梁西北***境內(nèi)，屬三川河一級支流。發(fā)源于***劉家坪上頂山馬包泉，流經(jīng)劉家坪、寧鄉(xiāng)、金羅于離石交口填注入三川河。流域面積810km2，流域河道長56km。***水庫控制流域面積309km2，其中森林山石區(qū)247km2，占總流域面積的80%，其流域內(nèi)松青柏翠，植被良好，多年平均清水基流0.3m3/s。南川河流域?qū)儆邳S土丘陵區(qū)，溫帶季風(fēng)氣候，春季多風(fēng)干旱，夏季雨量集中，秋季冷空氣活動頻繁，冬季干燥寒冷，是典型的季風(fēng)影響下的大陸性氣候，多年平均溫差8。C，最高溫度35。C，最低溫度-24。C。全年平均溫差29。C，日平均日照7.8小時(shí)，根據(jù)萬年飽水文站49年的水文資料分析（1961年-2012年）南川河流域多年平均降雨量476.81mm，且雨量主要集中在7——8月份，占全年降雨量的80%以上，多年平均徑流量1340萬m3。***水庫承擔(dān)著下游縣城及沿川33個(gè)村莊，3.5萬畝農(nóng)田，孝柳鐵路主干線18km，340省道18km，209國道25km，工礦企業(yè)30多家，5萬余人口的防洪任務(wù)，保護(hù)范圍24.14km2。（詳見附表3，***水庫下游河道社經(jīng)情況表）。2.2工程基本情況2.2.1水庫工程基本情況***水庫位于南川河中游距***縣城約6.5公里的***村前，為五十年設(shè)計(jì)、千年校核的年調(diào)節(jié)中型水庫。工程于1958年4月5日動工興建，1960年攔洪蓄水，當(dāng)時(shí)壩高為30米，后于1971年加高培厚，1973年8月完工，1974年開挖溢洪道，1981年工程全部竣工，2004水庫除險(xiǎn)加固后方達(dá)目前狀況（詳見附表1——1主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、平面布置圖）。水庫樞紐工程由四大部分組成：大壩、泄水涵管（包括壩后式水電站）、開敞式溢洪道和泄洪洞。水庫大壩為均質(zhì)碾壓土壩，下游設(shè)防滲堆石體排水。壩高36.5m,防浪墻高1.2m,主壩長220m,壩頂寬12m,壩頂高程1048.5m,河底高程1012m,大壩背坡為自然草皮護(hù)坡,迎水面為干砌石護(hù)坡。泄水工程由引水涵管和壩后式水電站組成，涵管為直徑1.0m鋼筋砼壓力管,長180m,縱坡1/300,設(shè)計(jì)流量7m3/s,最大泄水流量11.85m3/s,涵管進(jìn)口為豎井式,無閘門控制,進(jìn)口高程為1017m,出口為壩后式水電站,安裝混流發(fā)電機(jī)兩臺220千瓦,出口由直徑1.0m的平板閘閥控制。開敞溢洪道位于大壩右岸，進(jìn)口為實(shí)用堰，堰頂高程為1041.5m,寬12m,高7m,采用12×7m的弧形鋼板閘門和電動啟閉機(jī)控制,全長180m,縱坡1/200,出口采用挑流消能,溢洪道設(shè)計(jì)流量為147m3/s。泄洪洞位于溢洪道和引水涵管中間，全長179.9mm,進(jìn)口高程1029.83m,出口高程1016m,洞徑3.5m,全部用鋼筋混凝土襯砌。進(jìn)口設(shè)檢修平門一座，出口采用弧門控制，消力池消能,工程最大泄量為128.7m3/s。2.2.2有關(guān)技術(shù)參數(shù)及泄流曲線、庫容曲線有關(guān)技術(shù)參數(shù)見附表及附圖：水庫水位——庫容——面積曲線附表2-1水庫水位—庫容—面積關(guān)系表水位泄量（m3/s）泄洪洞溢洪道總泄量1029.06.10.06.141032.041.10.041.141035.096.00.096.041038.0104.50.0104.451041.0112.30.0112.251041.5113.50.0113.51042.0114.76.3121.031042.5116.018.0133.951043.0117.233.0150.161043.5118.451.0169.351043.9119.367.0186.31044.5120.794.0214.711045.5123.0146.0369.021046.5125.3206.0331.281047.5127.5270.0397.511048.5129.7341.0470.7

附圖2-1水庫水位——庫容——面積曲線圖附表2-2***水庫水位、面積、庫容關(guān)系表水位（m）面積（km2）庫容（萬m3）1033.00.227426.781034.00.244450.351035.00.260475.551036.00.274502.251037.00.289530.421038.00.308560.291039.00.328592.061040.00.377627.301041.00.406666.441042.00.440708.731043.00.462754.331044.00.472801.021045.00.481848.671046.00.490897.221047.00.500946.721048.00.5201011.611049.00.5381050.621049.50.5501077.82附圖2-2***水庫水位—面積曲線圖附圖2-3***水庫水位—庫容曲線圖2.2.3歷次重大改建、擴(kuò)建、加固等基本情況1971年水庫大壩經(jīng)過第一次擴(kuò)建加壩工程，壩高由30米加高到36.5米,相應(yīng)庫容由原來的670萬立方米增加到933萬立方米。為了提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，1974年新開挖了溢洪道，并進(jìn)行了襯砌，增設(shè)了溢洪道7*12米的弧形鋼閘門，溢洪道泄洪流量達(dá)到了147m3/s。2004年對***水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，培厚大壩3米，對大壩進(jìn)行了壩基和壩體灌漿，進(jìn)一步提高了大壩的安全系數(shù),庫容達(dá)1012萬立米,并新建3.5米直徑泄洪洞,最大泄量128.7m3/s,從而使水庫的防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了百年設(shè)計(jì),千年校核的部頒標(biāo)準(zhǔn)2.2.4水庫歷次安全鑒定簡述2001年大壩安全鑒定和核查情況按照水庫大壩安全管理要求，***縣***水庫管理處于2001年10月委托***水利勘測設(shè)計(jì)研究院對***水庫管理進(jìn)行了安全鑒定。該院綜合工程質(zhì)量、防洪復(fù)合、滲流安全、結(jié)構(gòu)安全等多方面的分析結(jié)果，編制了《***水庫安全鑒定報(bào)告》，同年12月24日，經(jīng)水利部大壩安全管理中心核查，認(rèn)定水庫為三類壩，其主要存在以下問題：（1）水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)僅有100年一遇設(shè)計(jì)，300年一遇洪水校核標(biāo)準(zhǔn)，低于水利部頒發(fā)的規(guī)范要求1000年一遇洪水校核標(biāo)準(zhǔn)。（2）大壩土力學(xué)參數(shù)偏低，下游壩坡抗滑不穩(wěn)定，不滿足規(guī)范要求。（3）高水位時(shí)浸潤線在下游壩坡逸出，有壩體滲透變形的可能；運(yùn)行中曾出現(xiàn)管涌現(xiàn)象，壩基土滲透坡降大于允許坡降，存在接觸滲透穩(wěn)定問題，壩右端浸潤線高于左端。（4）溢洪道閘門止水脫落，門體銹蝕，出口下游河道灘石過高，洪水回流直接掏涮壩趾。（5）未建水情自動測報(bào)系統(tǒng)；大壩滲流觀測設(shè)備落后，大壩變形觀測項(xiàng)目短缺。附：***水庫大壩安全鑒定報(bào)告書2.2.5工程存在的主要防洪安全問題泄洪洞出口沒有海漫、護(hù)坦，尚不能投入運(yùn)行，所以校核洪水標(biāo)準(zhǔn)還是除險(xiǎn)加固前的300年一遇校核，還達(dá)不到部頒標(biāo)準(zhǔn)1000年一遇校核。大壩左壩肩土壩和山體連接處石碴沒有清除干凈，大約有四、五米寬，六、七米厚，大壩高水位運(yùn)行時(shí)將形成隱患。2.3、水文2.3.1***水庫所在流域暴雨、洪水特征***水庫控制流域?qū)贉貛Ъ撅L(fēng)氣候區(qū)，是典型的大陸性氣候，流域有8條較大的支溝，森林石山區(qū)地貌占控制流域面積的80%，汛期七、八、九月份的降雨占到全年降雨的70%左右，且七、八、九月份暴雨較多，流域洪水由暴雨形成，暴雨特征一般歷時(shí)短、強(qiáng)度大、洪水匯集快、起落快。由于上游植被好，一般河道內(nèi)均有基流。2.3.2上游水文站分布情況水庫上游1km處有萬年飽水文站，主要觀察雨量、流量、含砂量和徑流量，以及洪水預(yù)報(bào)等工作。2.3.3水庫報(bào)訊方式及洪水預(yù)報(bào)方案洪水預(yù)報(bào)利由萬年飽水文站用電話通知水庫，精度在90%以上，預(yù)見期2小時(shí)，水庫設(shè)有報(bào)汛站，利用無線電話網(wǎng)與省防辦、市防辦聯(lián)系。2.4工程安全監(jiān)測2.4.1水庫安全監(jiān)測項(xiàng)目、測點(diǎn)分布以及監(jiān)測設(shè)施、工況等在0+100、0+135、0+170每個(gè)段面上布設(shè)5條觀測鉛垂線，15個(gè)觀測點(diǎn)，它們分別在壩軸線上游6米，下游8.5米、18.5米、49.5米、82.5米處，另在0+100、0+170斷面大壩下游側(cè)距離18.5米、49.5米、82.5米處布置有6個(gè)壩基滲壓測點(diǎn)。大壩變形觀測只進(jìn)行表面變形觀測，包括豎向位移和水平位移觀測。觀測共用一個(gè)測點(diǎn)，縱斷面共設(shè)三排，其中上游1044.5米高程設(shè)一排,壩頂下游側(cè)沒一排,下游壩坡1032.5米馬道設(shè)一排,共十二個(gè)測點(diǎn),6個(gè)基準(zhǔn)工作點(diǎn)。各縱斷面上測點(diǎn)間距50米，即0+50、0+100、0+150、0+200。兩岸每一縱測點(diǎn)的延長線上各布設(shè)一個(gè)工作點(diǎn)。大壩豎向位移和岸坡位移用水準(zhǔn)法測量，參照國家三等水準(zhǔn)測量方法進(jìn)行；壩體橫向水平位移采用視準(zhǔn)線法測量，儀器采用經(jīng)緯儀；表面水平縱向位移用普通鋼尺加改正系數(shù)，誤差不得大于0.2mm。2.4.2以往水庫工程安全監(jiān)測情況***水庫運(yùn)行五十多年來，由于觀測設(shè)施落后和陳舊，只能進(jìn)行浸潤線、進(jìn)出庫流量、水位、雨量等的觀測，工程運(yùn)行基本良好,未出現(xiàn)大的問題,溢洪道曾通過40m3/s,未發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象。1963年下游壩高10m處曾發(fā)生局部塌坑，深5m，長20m，寬1m，經(jīng)回填處理效果良好，到目前為止再無異?，F(xiàn)象發(fā)生。2.5汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃2.5.1、水庫的防洪標(biāo)準(zhǔn)***水庫的設(shè)計(jì)正常水位1045.33m,相應(yīng)庫容875.45萬m3,死水位1033m,相應(yīng)庫容426.78萬m3。該水庫按百年一遇洪水設(shè)計(jì)，三百年一遇洪水校核，設(shè)計(jì)洪水位1045.71m，相應(yīng)庫容448.67萬m3,經(jīng)過50年的運(yùn)用,已淤積426.78萬m3,壩前淤高15.83m。該水庫下游保護(hù)大型工礦企業(yè)、中小城鎮(zhèn)，灌溉面積1.5萬畝，所以該水庫可抵御百年一遇洪水即為安全，即、洪峰415.6m3/s，洪量302萬m3，起調(diào)水位1045.33m，最高洪水位1047.93m，相應(yīng)庫容980萬m3，最大泄洪流量427.81m3/s。2.5.2、不同頻率的設(shè)計(jì)洪水附表2-3不同頻率的洪水要素成果表頻率（%）單位0．050．10．2125洪峰m3/s905784.5519.5415.6洪量萬m3695599383302歷時(shí)h24.324.324.324.3洪水過程線：采用萬年飽水文站1969年7月27日洪水過程線為典型洪水過程線，運(yùn)用同頻率法計(jì)算。2.5.3、調(diào)洪泄流方式水庫利用溢洪道和泄洪洞進(jìn)行泄洪。當(dāng)進(jìn)庫水量小或洪水初潮時(shí)，可打開泄洪洞閘閥，利用異重流排沙泄洪。當(dāng)洪水為百年一遇時(shí)，考慮下游安全（下游河道安全泄洪157m3/s），根據(jù)洪水預(yù)報(bào)調(diào)節(jié)溢洪道和泄洪洞閘門，靈活掌握。當(dāng)洪水達(dá)千年一遇時(shí)，溢洪道、泄洪洞暢泄，最大泄流量470.7m3/s，離壩頂還差0.12m，壩頂防浪墻高1m。當(dāng)遇特大洪水時(shí)，可組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍用沙袋壘臨時(shí)圍堰，加高培厚防浪墻，同時(shí)根據(jù)危急情況，通知下游做好安全轉(zhuǎn)移工作。2.5.4、調(diào)洪演算成果調(diào)洪演算成果表P(%)單位0.12訊限水位1045.33米Zm1047.931045.71Qm3/s427.81281.46V萬m39808、調(diào)洪成果分析（1）新建泄洪洞使用之后，可用新的汛限水位1045.33,通過計(jì)算說明,起調(diào)水位以1045.33m為宜,在水庫水位不超過此高程時(shí),能通過千年一遇洪水,大壩確保安全.（2）汛期水位與設(shè)計(jì)相同,但由于水庫已淤積426.78萬m3,因而在確保大壩安全的情況下,應(yīng)盡量多蓄水,使水庫發(fā)揮更大的效益.2.5.6、允許最高水位通過計(jì)算得風(fēng)浪爬高為0.48m，安全超高0.7m，根據(jù)水庫的實(shí)際情況，確定允許最高水位為1045.33m。2.5.6防汛措施1、加強(qiáng)水庫防洪工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)，確定汛期包庫行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人。2、切實(shí)做好職工的思想教育工作，消除麻痹思想，做好迎接大洪水的思想準(zhǔn)備。3、認(rèn)真做好汛前檢查，對工程樞紐的各部位、各部件進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對存在的問題及時(shí)處理。4、建立健全規(guī)章制度。充實(shí)、完善汛期值班制度、工程檢查、觀測制度、完善溢洪道、泄洪洞等重點(diǎn)部位管理規(guī)程，及時(shí)分析汛情、工情，做到任務(wù)到人、責(zé)任明確、管理規(guī)范。5、搞好信息傳遞、汛期要密切注意天氣預(yù)報(bào)，與有關(guān)水文、氣象部門要緊密聯(lián)系，及時(shí)互通情報(bào)，協(xié)同度汛。6、做好超標(biāo)準(zhǔn)洪水的搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。根據(jù)2013年水庫調(diào)度計(jì)劃，結(jié)合水庫工程實(shí)際情況，確定汛期警戒水位為1042.5m。緊急水位為1045.19m，到1045.19m時(shí)，組織工程技術(shù)人員加強(qiáng)觀測檢查，及時(shí)掌握工程運(yùn)行情況，如遇雨情、汛情或工情異常時(shí)，由當(dāng)?shù)孛癖M成搶險(xiǎn)隊(duì)，日夜堅(jiān)守，做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。當(dāng)庫水位達(dá)到危急水位1047.9時(shí)，根據(jù)工情情況通知下游群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，鱷魚特大非常洪水時(shí)，立即封堵防浪墻豁口。詳見經(jīng)縣、市水利主管部門批準(zhǔn)的《***縣***水庫20XX年度控制運(yùn)用計(jì)劃》。附：《***縣***水庫20XX年度控制運(yùn)用計(jì)劃》。2.6歷史災(zāi)害及搶險(xiǎn)情況2.6.1水庫興建前史料記載,1303年和1556年,在趙城等地發(fā)生十度大地震,影響波及本區(qū),造成六至七度破壞;1552年***縣發(fā)生過5度地震。1959年8月19日,南川河洪水泛濫,沖毀農(nóng)田100多畝,最大洪峰達(dá)710m3/s2.6.2水庫興建后1977年8月5日,南川河洪水漫堤淹沒農(nóng)田,金羅鎮(zhèn)水過橋頂,街道居民均遭水災(zāi)。1984年8月26日,南川河降雨達(dá)105,沖毀水利工程多處,淹沒農(nóng)田4813畝。3.突發(fā)事件危害性保障分析3.1重大工程險(xiǎn)情分析3.1.1導(dǎo)致工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的主要因素1．水庫淤積水庫近年來淤積嚴(yán)重,達(dá)399.7萬立米,占到水庫總庫容的40%,因此高水位運(yùn)行已是現(xiàn)實(shí)。2．工程設(shè)施配套不完善，影響著工程效益的正常發(fā)揮。1）泄洪洞出口沒有海漫、護(hù)坦，尚不能投入運(yùn)行，所以校核洪水標(biāo)準(zhǔn)還是除險(xiǎn)加固前的300年一遇校核，還達(dá)不到部頒標(biāo)準(zhǔn)1000年一遇校核。2）沒有自動化檢測監(jiān)測設(shè)備，影響著工程技術(shù)資料的采集和及時(shí)傳遞。3）大壩左壩肩土壩和山體連接處石碴沒有清除干凈，大約有四、五米寬，六、七米厚，大壩高水位運(yùn)行時(shí)將形成隱患。3.2大壩潰壩分析3.2.1可能導(dǎo)致水庫大壩潰決的主要因素1．發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水2．高水位運(yùn)行,造成左壩肩局部滲漏,形成通道,從而引起整個(gè)大壩潰決。3.2.2潰壩計(jì)算 1.洪水計(jì)算***水庫建成運(yùn)行五十多年來，各種觀察手段健全，水文資料長而齊全，故本預(yù)案沒有重新計(jì)算，采用九七測淤后的調(diào)洪成果。附表3-1調(diào)洪演算成果表P(%)單位0.050.10.2125洪峰m3/s983900800528418297洪量萬m3651548485342282205歷時(shí)h24汛限水位(m)1041.5m31047.91045.2m3/s289.33163萬m3624.72489.992.淹沒計(jì)算淹沒計(jì)算是依據(jù)海淹沒區(qū)的地形圖,對各高程下匯集流水的區(qū)域進(jìn)行算定勾劃,按照自由流進(jìn)行水力計(jì)算,以此求出其相應(yīng)高程內(nèi)的積水量高程,以及推算溢出水,計(jì)算過流水深,經(jīng)計(jì)算淹沒范圍詳見洪水淹沒范圍示意圖。3.潰壩計(jì)算潰壩時(shí)有可能瞬間局部潰壩或局部漸潰，也可能瞬間全潰，后一種后果最為惡劣，因此在本預(yù)案中按后一種進(jìn)行考慮。(1)潰壩流量計(jì)算大壩瞬時(shí)全潰公式Qm=0.206B2gH01.5式中:Qm為大壩瞬間全潰最大泄量B為壩址平均寬度取140mH0為潰壩前最大水深由資料表明,當(dāng)水位超過防浪墻時(shí),才能產(chǎn)生潰壩,即潰壩前最大的水深為防浪墻高程減去壩前淤高。H0=1049.7－1028.88=20.82mQm=0.206×1402g×20.821.5=12129.04m3/s(2)潰壩過程線潰壩過程線采用概化過程線。如下表：ｔ/T00.01Q/Qm10.650.480.340.26Q/Qm由此求出潰壩過程線如下表t/T00.01Q/Qm10.650.480.340.26Q/QmQ12129.047883.855821.944123.873153.550依據(jù)公式:Qm=KV/T可得T=KV/Qm式中:T泄空時(shí)間K潰壩后最大的流量與平均流量的比值,取K=1.5V水庫潰壩前的蓄水庫容,相應(yīng)水位H=1049.7m,V=716.928萬m3T=1.5×7169280/12129.04=886.62s泄空時(shí)間概化過程線如下表t/T00.01T(s)044.3388.66177.32265.99886.623.3影響范圍內(nèi)有關(guān)情況3.3.1影響范圍的社經(jīng)情況和防洪重點(diǎn)保護(hù)對象***水庫承擔(dān)著下游***縣城和寧鄉(xiāng)、金羅兩鎮(zhèn)沿川33個(gè)村莊，3.5萬畝農(nóng)田，孝柳鐵路主干線18km，340省道18km，209國道25km，中鋼、桃園等30多家工礦企業(yè)，5萬余人口的防洪任務(wù)，保護(hù)范圍24.14km2。3.3.2下游河道防洪標(biāo)準(zhǔn)和安全泄量下游河道防洪標(biāo)準(zhǔn)為五十年一遇，安全泄量為150m3/s。

4.險(xiǎn)情監(jiān)測與報(bào)告4.1險(xiǎn)情監(jiān)測和巡查4.1.1水庫險(xiǎn)情監(jiān)測、巡查的部位、內(nèi)容、方式、頻次l、高位蓄水期險(xiǎn)情監(jiān)測和巡視高位蓄水期,應(yīng)對大壩、壩腳下游、左右岸潛在滑坡體、泄洪洞及溢洪道閘門等部位加強(qiáng)監(jiān)測和巡視。監(jiān)測內(nèi)容和方式。大壩:觀測孔隙水壓力,壩體滲水壓力,壩基滲水壓力，上游庫水位,巡視檢查上下游壩坡及壩頂有無裂縫和隆起、塌陷，下游坡有無散漫、集中滲漏等突變。壩腳下游:觀測減壓井水位,下游水位，壩基滲流量,巡視檢查減壓井排水通道有無淤堵,有無地面散浸、管涌和流土等突變。2、有洪期險(xiǎn)情監(jiān)測和巡視防汛抗洪期應(yīng)對大壩壩腳下游、泄洪洞、溢洪道等部位以及通訊、電力線路和設(shè)備加強(qiáng)監(jiān)測和巡視。監(jiān)測內(nèi)容和方式。大壩:觀測孔隙水壓力，壩體滲水壓力,壩基滲水壓力,上游庫水位;巡視檢查上下游壩坡及壩頂有無裂縫、隆起和塌陷,下游坡有無散浸、集中滲漏等突變。壩腳下游:觀測減壓井水位、下游水位、壩基滲流量,巡視檢查減壓井排水通道有無淤堵,有無地面散浸、管涌和流土等突變。泄洪洞:觀測進(jìn)水塔裂縫,巡視檢查進(jìn)水塔有無扭曲,進(jìn)口平板鋼閘門啟閉行走系統(tǒng)是否完好;泄洪洞出口弧形閘門有無震動,出口機(jī)房后有無滲水明流。進(jìn)出口鋼絲繩有無銹蝕,斷股現(xiàn)象,啟閉機(jī)配電線路是否正常。溢洪道:巡視檢查間室各部位砼表面有無磨殞、剝蝕和露筋縫,弧形閘門及啟閉機(jī)機(jī)械系統(tǒng)是否變形、裂縫、銹蝕、焊縫開裂,鉚釘和螺栓是否松動,鋼絲繩有無銹蝕、斷股現(xiàn)象等。防搶公路:巡視檢查公路橋梁,有無變形,路基、路面有無塌陷,路面有無翻漿等。通訊、電力線路及設(shè)備:巡視檢查工程樞紐內(nèi)、外線,通訊線路、設(shè)備是否正常,電力線路、供電設(shè)備是否正常。以上所述各時(shí)期險(xiǎn)情監(jiān)測和巡視檢查未發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),要求每天白天和晚上各進(jìn)行一次;險(xiǎn)情發(fā)生后,全天24小時(shí)跟蹤觀測、檢查。4.1.2監(jiān)測、巡查人員的組成及結(jié)果處理程序1、險(xiǎn)情監(jiān)測和巡視檢查由水庫管理站負(fù)責(zé),成立水庫工程險(xiǎn)情監(jiān)測組,下設(shè)險(xiǎn)情監(jiān)測小組和險(xiǎn)情巡視檢查小組。工程險(xiǎn)情監(jiān)測組由水庫管理站站長擔(dān)任組長、副站長及有關(guān)專家為成員,負(fù)責(zé)險(xiǎn)情分析并提出處理意見。險(xiǎn)情監(jiān)測小組由分管副站長任小組長,工程管理股技術(shù)人員為成員。險(xiǎn)情巡視檢查小組由副站長任小組長,工程管理股、機(jī)電管理股和綜合辦公室有關(guān)人員為成員。2、工程監(jiān)測過程中,工程險(xiǎn)情監(jiān)測組要每日一次將工程狀態(tài)分析及成果,以文字形式報(bào)***水庫防洪應(yīng)急指揮部。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后,工程險(xiǎn)情監(jiān)測組要隨險(xiǎn)情變化或每日兩次以文字形式上報(bào)《工程險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)處理意見》和《水庫險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)情況報(bào)告表》。監(jiān)測組：組長:朱艷兵組員:張建興李建軍劉曉燕馮應(yīng)全巡查組:組長:武治國組員:王東鎖王守智李朱大劉桂花監(jiān)測、巡查中發(fā)生異常情況及時(shí)向水庫防汛領(lǐng)導(dǎo)組、縣防汛指揮部匯報(bào)，不得拖延，否則堅(jiān)決追究當(dāng)事人責(zé)任。4.2險(xiǎn)情上報(bào)與通報(bào)4.2.1險(xiǎn)情上報(bào)就險(xiǎn)情發(fā)生的部位、當(dāng)前情況、可能引起的后果及上報(bào)上級主管部門、縣防汛指揮部，采用電話（衛(wèi)星電話）聯(lián)系，每半小時(shí)上報(bào)一次，遇特殊情況，每十分鐘上報(bào)一次。4.2.2險(xiǎn)情通報(bào)***水庫防洪應(yīng)急指揮部依據(jù)水庫險(xiǎn)情狀況,經(jīng)報(bào)請***防汛抗旱指揮部批準(zhǔn),由***水庫防洪應(yīng)急指揮部向下游發(fā)出告警通報(bào)和向社會發(fā)布抗洪搶險(xiǎn)警報(bào)?？购閾岆U(xiǎn)信息發(fā)布的范圍由***水庫防洪應(yīng)急指揮部根據(jù)險(xiǎn)情的大小、可能受災(zāi)范圍的大小來確定;信息發(fā)布的密度由***水庫防洪應(yīng)急指揮部根據(jù)險(xiǎn)情可能升級的梯度來決定;信息發(fā)布的方式可由省、市、縣(受災(zāi)區(qū))人民政府通過電視、廣播等傳播媒體來向社會發(fā)布。附表4-1水庫險(xiǎn)情監(jiān)測、巡查部位、內(nèi)容、方式、頻次表監(jiān)測項(xiàng)目部位內(nèi)容方式頻次大壩變形大壩水平位移、豎直位移水準(zhǔn)儀經(jīng)緯儀測量一小時(shí)滲流滲壓大壩滲流、滲壓測繩一小時(shí)庫水位大壩庫水位觀測水尺三十分鐘進(jìn)出庫流量進(jìn)水口出水口進(jìn)出庫流量流量儀三十分鐘降雨量站內(nèi)降雨量雨量桶三十分鐘附表4-2項(xiàng)目內(nèi)容部位內(nèi)容方式頻次大壩大壩壩坡、壩頂、排水溝等局部變形裂縫沉降等觀測一小時(shí)溢洪道溢洪道出水量、閘門運(yùn)行情況觀測三十分鐘放水涵管放水涵管出水量、閘門運(yùn)行情況觀測三十分鐘泄洪洞泄洪洞出水量、閘門運(yùn)行情況觀測三十分鐘

5．險(xiǎn)情搶護(hù)5.1搶險(xiǎn)調(diào)度***水庫搶險(xiǎn)調(diào)度由***水庫防洪應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,***水庫管理站執(zhí)行,特殊情況另行說明。2013年,水庫按100年一遇洪水設(shè)計(jì),300年一遇校核標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用。訊期汛限水位1041.5m,設(shè)計(jì)洪水位1045.71m,相應(yīng)泄量151.5m3/s;校核水位1047.93m,相應(yīng)泄量427.81m3/s。下游河道安全泄量15Om3/s,相應(yīng)水庫控制水位為1045.19m。1045.19m以下限制泄量15Om3/s,1045.19m以上,***縣防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度,泄洪洞與溢洪道敞泄。汛期警戒水位1041.5m,緊急水位1042.5m,危急水位1047.9m。5.1.1搶險(xiǎn)調(diào)度方案5.1.1,1超標(biāo)準(zhǔn)洪水***水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇設(shè)計(jì),300年一遇校核,當(dāng)發(fā)生300年一遇以上洪水時(shí),采用以下調(diào)度方案:當(dāng)庫水位在1045m以下時(shí),限泄流量150m3/s;當(dāng)庫水位超1045m時(shí),由***縣防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度,報(bào)省備案,泄洪洞和溢洪道敞泄,當(dāng)庫水位達(dá)1045m及以上時(shí),立即組織搶險(xiǎn)人員及相應(yīng)物料,用草袋加高培厚河壩。當(dāng)庫水位達(dá)到設(shè)計(jì)洪水位1045.19時(shí),庫水位達(dá)百年一遇標(biāo)準(zhǔn),泄量大于157m3/s時(shí)(河道安全泄量),河道將會漫溢出險(xiǎn),淹沒河道兩岸部分土地,威協(xié)聚興.桃園.二鐵廠等的安全，1.利用溢洪道閘門,調(diào)節(jié)下泄流量,不超過163m3/s,并盡量與東川錯(cuò)峰.2.沿岸企業(yè)進(jìn)行水情監(jiān)測.3.組織搶險(xiǎn)人員全力封堵河壩險(xiǎn)堤段(段家莊.砂會坪.瓦場.橋坡底)。相關(guān)實(shí)時(shí)調(diào)度見附表地震.1裂度為7度以下地震1、防汛抗洪期若上游來水為20年一遇及其以下洪水,以出入庫流量平衡,下泄流量不超150m3/s為原則調(diào)度;若入庫洪水超20年一遇標(biāo)準(zhǔn),則由泄洪洞以150m3/s的安全泄量泄洪,當(dāng)洪水位漲至汛限水位1041.5時(shí),由泄洪洞和溢洪道敞泄。2、非防汛抗洪期以庫水位不超過安全水位1041.5m的原則調(diào)度。.2裂度為7度及其以上地震1、防汛抗洪期當(dāng)庫水位在死水位1033m以上時(shí),應(yīng)以0.25m/d的速度降至1033m。若上游來水為20年一遇及其以下洪水,以出入庫流量平衡,下泄流量不超過150m3/s為原則調(diào)度;若入庫洪水超20年一遇標(biāo)準(zhǔn),則由泄洪洞以150m3/s的安全泄量泄洪,當(dāng)洪水位漲至安全水位1041.5m時(shí),由溢洪道和泄洪洞敞泄,達(dá)到最高洪水位后,以0.25m/d的速度降至死水位1033m。2、非防汛抗洪期以庫水位不超過死水位1033m的原則調(diào)度。地質(zhì)災(zāi)害1、防汛抗洪期當(dāng)庫水位高于汛限水位時(shí),由泄洪洞泄洪以0.25m/d的速度降低庫水至汛限水位以下。若山體滑動不徹底,迅速在滑坡體前緣拋石壓腳穩(wěn)定滑坡體,滑體穩(wěn)定后組織力量清除影響行洪的滑體;若滑坡體滑動至極限,則組織力量迅速清除影響行洪的滑體。2、非防汛抗洪期以不影響防汛泄洪為前提,酌情調(diào)度。上游大體積漂移物的撞擊水庫在防御20年一遇以上洪水時(shí),可能遭遇上游大體積漂移物的撞擊。1、壩頂防浪墻被撞壩頂防浪墻若被撞時(shí),庫水位已大大高于1041.5m的敞泄水位,故水庫最優(yōu)調(diào)度方式只能維持泄洪洞、泄洪道敞泄,以組織隊(duì)伍迅速搶修防浪墻為最佳選擇。2、泄洪洞進(jìn)水塔被撞泄洪洞進(jìn)水塔被撞,若撞擊導(dǎo)致進(jìn)口間門掉落封閉進(jìn)口或進(jìn)水塔垮塌堵塞進(jìn)口時(shí),應(yīng)馬上開啟或增大溢洪道閘門開啟高度,以保持泄洪正常進(jìn)行,同時(shí)關(guān)閉出口閘門排除進(jìn)水塔險(xiǎn)情,庫水位超1041.5m的敞泄水位時(shí),以溢洪道敞泄;若泄洪洞進(jìn)水塔被撞后泄洪能力減小,尚可運(yùn)行,則損夫的泄洪能力由溢洪道補(bǔ)足,同時(shí)組織排除進(jìn)水塔險(xiǎn)情。3、溢洪道閘門被撞溢洪道閘門被撞時(shí),若處于開啟狀態(tài),漂移物可能卡于閘孔,造成泄量減小,可采取增大另一孔閘門開度,以保持正常泄洪。被撞閘門若處于關(guān)閉狀態(tài),則應(yīng)迅速處理險(xiǎn)情,以確保溢洪道問門的正常運(yùn)行。戰(zhàn)爭、恐怖事件水庫在戰(zhàn)爭和發(fā)生恐怖事件的情況下,由***縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)度。5.1.1,6下游防洪工程發(fā)生險(xiǎn)情水庫下游防洪工程發(fā)生險(xiǎn)情后,視上游入庫洪水和水庫防洪形勢,采取不同的調(diào)度方案。1、入庫洪水為20年一遇及以下標(biāo)準(zhǔn)采取減小泄洪流量或停止泄洪3-5小時(shí)的調(diào)度措施,以便下游搶護(hù)搶險(xiǎn)工程,確保下游安全。2、入庫洪水介于20年一遇與100年一遇間標(biāo)準(zhǔn)若最高洪水位已出現(xiàn),庫水位處于回落過程中,且預(yù)報(bào)上游近日無雨，則可根據(jù)下游險(xiǎn)情分別采取停止泄洪1小時(shí)以下或適當(dāng)減小泄洪流量,以便下游搶護(hù)出險(xiǎn)工程,避免造成更大損失。3、入庫洪水為100年一遇及其以上標(biāo)準(zhǔn)水庫調(diào)度以確保水庫安全為準(zhǔn)則,不考慮下游安全。5.1.2搶險(xiǎn)調(diào)度規(guī)程根據(jù)《***水庫20XX年控制運(yùn)用計(jì)劃》,防汛階段敞泄水位以上由***縣防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度的規(guī)定,確定***水庫搶險(xiǎn)調(diào)度指揮,在防汛抗洪階段庫水位超1045.19m以上和發(fā)生戰(zhàn)爭、恐怖事件時(shí)由***縣指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮,其它情況下***縣水務(wù)局為水庫搶險(xiǎn)調(diào)度執(zhí)行部門。5.2搶險(xiǎn)措施5.2.1坍塌|滑坡、漏洞(管涌)、陷坑`滲漏、風(fēng)浪等搶險(xiǎn)方案。坍塌、滑坡1、上游坡坍塌、滑坡使用兩輛推土機(jī)從坍塌、滑坡部位兩側(cè),將砂礫石、石渣推入坍塌、滑坡壩體的坡腳,鎮(zhèn)壓戧體標(biāo)準(zhǔn)以壩體穩(wěn)定不再坍塌下滑為標(biāo)準(zhǔn)。2、下游坡失穩(wěn)主壩段下游坡出現(xiàn)失穩(wěn)險(xiǎn)情,在壩腳排水溝內(nèi)貼排水棱體填筑頂寬2m,底寬5m,高10m的戧體壓壩腳,如仍不安全可加大斷面直至穩(wěn)定。漏洞(管涌)、陷坑當(dāng)發(fā)生漏洞(管涌)、陷坑險(xiǎn)情時(shí),要迅速查清滲漏、漏水通道上游出露部位.用沙袋拋填封堵滲漏通道進(jìn)水口,若其部位靠近水面,可用土工布、沙袋、土石配合封堵;下游滲漏通道出口采用砂、砂礫料構(gòu)筑反濾體壓滲,防止?jié)B水帶出壩體土或壩基顆粒,從而控制漏洞(管涌)陷坑險(xiǎn)情。陷坑部位用同質(zhì)土夯填至原狀。滲漏當(dāng)大壩背水坡或壩基以上出現(xiàn)散浸或集中滲流滲漏險(xiǎn)情時(shí),要迅速在出險(xiǎn)部位采用砂礫料壓滲,砂礫料填筑厚度以控制險(xiǎn)情為度。5.2.1。4風(fēng)浪當(dāng)風(fēng)浪沖擊壩坡,壩體發(fā)生壩塌、淘刷險(xiǎn)情時(shí),采用砂礫料、石渣順壩坡護(hù)于發(fā)生破壞處,護(hù)筑厚度1m,若險(xiǎn)情繼續(xù)發(fā)展,則加厚砂礫料、石渣厚度,直至控制險(xiǎn)情。5.2.2防漫溢搶險(xiǎn)方案當(dāng)洪水位達(dá)1045m時(shí),采用沙袋封堵防浪墻左側(cè)豁口,封堵防浪墻,底寬3m,頂寬1m,迎水面及頂部用土工布防護(hù)。5.2.3抗傾穩(wěn)定搶險(xiǎn)方案在水庫遭遇較強(qiáng)地震或大體積漂移物撞擊時(shí),泄洪洞進(jìn)水塔可能發(fā)生傾斜或倒塌險(xiǎn)情。根據(jù)險(xiǎn)情嚴(yán)重程度,采用以下?lián)岆U(xiǎn)方案:1、當(dāng)進(jìn)水塔坍塌,進(jìn)口被間門堵死時(shí),要迅速關(guān)閉出口和電站閘門,待泄洪洞平壓后,用起重機(jī)起吊進(jìn)口平板鋼閘門吊離進(jìn)口位置。2、當(dāng)進(jìn)水塔坍塌,但平板鋼問門尚未落下時(shí),用鋼絲繩拉緊閘門并將鋼絲繩一端固定于岸上,避免閘門落下堵死進(jìn)口。3、當(dāng)進(jìn)水塔傾斜或錯(cuò)位時(shí),用鋼絲繩將塔身拉住,在其傾斜或錯(cuò)位反方向的岸邊固定,同時(shí)用鋼絲繩將閘門拉住并在岸上固定。5.2.4泄洪時(shí)泄洪間門故障溢洪道、泄洪洞出口閘門在泄洪時(shí)發(fā)生故障,根據(jù)不同故障采用不同的搶險(xiǎn)措施。1、當(dāng)閘門因地震或大體積漂移物撞擊等原因嚴(yán)重變形無法開啟時(shí),炸掉閘門門葉,溢洪道同時(shí)將閘門兩側(cè)邊孔砌體炸掉,進(jìn)行泄洪。2、當(dāng)啟閉機(jī)因故障難以修復(fù)時(shí),采用千斤頂啟門。3、當(dāng)鋼絲繩斷裂時(shí),泄洪洞出口立即更換鋼絲繩,溢洪道則將鋼絲繩固定在門葉后鋼臂上啟門。5.3應(yīng)急轉(zhuǎn)移5.3.1受威脅區(qū)域人員及財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移安置轉(zhuǎn)移安置由***水庫防洪應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督,相關(guān)單位具體實(shí)施和落實(shí),***水庫防洪應(yīng)急指揮部指揮長和各單位防汛抗旱指揮部指揮長為其責(zé)任人。根據(jù)***水庫洪水風(fēng)險(xiǎn)圖所標(biāo)注的將要遭受洪水威脅區(qū)域內(nèi)的人員及財(cái)產(chǎn)的安置轉(zhuǎn)移,由區(qū)域所在地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。轉(zhuǎn)移安置本著在本行政區(qū)安置和就近安置的原則進(jìn)行。5.3.2人員應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案1、上游地區(qū)水庫防御大洪水過程中,根據(jù)***水庫防汛搶險(xiǎn)調(diào)度方案，當(dāng)庫水位達(dá)到1045m時(shí),組織段家莊、南街居委、西街居委、城北居委、喬家溝、龐家會的居民群眾就近就高撤避,并做好災(zāi)民安置工作。2、下游地區(qū)防汛抗洪期在執(zhí)行第5.1條各種情況調(diào)度方案的前提下,當(dāng)水庫發(fā)生超二十年一遇洪水時(shí),根據(jù)防洪搶險(xiǎn)實(shí)時(shí)調(diào)度表（詳見附表5)，進(jìn)行人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置。當(dāng)水庫發(fā)生300年一遇及其以上洪水或有3.2條水、工情時(shí),根據(jù)壩洪水計(jì)算成果,得出下游各斷面洪水演進(jìn)時(shí)間及相應(yīng)撤離村鎮(zhèn)(,結(jié)合下游淹沒區(qū)行政區(qū)劃、交通和地形實(shí)際情況,制定潰壩應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案如下:首先、潰壩洪水淹沒區(qū)由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮部組織建立各)、村應(yīng)急撤離領(lǐng)導(dǎo)組,各村根據(jù)人口數(shù)量設(shè)立若干應(yīng)急撤離小組,明確組織與個(gè)人的職責(zé)、分工,形成嚴(yán)密的應(yīng)急撤離指揮網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)各應(yīng)急撤離領(lǐng)導(dǎo)組要制定可行的撤離方案,做到一旦接到撤離命令,迅速組織群眾安全撤至指定位置。其次、由于下游地區(qū)人口眾多,撤離組織工作耗時(shí)、繁雜,轉(zhuǎn)移距離較遠(yuǎn),而***水庫沒有完備的洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng),防御超標(biāo)準(zhǔn)大洪水有太多不可知因素,所以水庫潰壩極難預(yù)測。鑒于下游撤離必須提前一定的時(shí)間,針對潰壩洪水演進(jìn)至下游，當(dāng)發(fā)生以下任一情況時(shí),立即發(fā)出以下村莊做好撤離準(zhǔn)備命令:一是洪水位達(dá)1045.19m及其以上，下游坡發(fā)生失穩(wěn)險(xiǎn)情并難以控制時(shí);二是當(dāng)水庫發(fā)生潰壩時(shí),立即發(fā)出下游可能會淹沒村莊撤離命令。5.3.3轉(zhuǎn)移警報(bào)的發(fā)布權(quán)限與發(fā)布***水庫防洪應(yīng)急指揮部為發(fā)布警報(bào)的決策機(jī)關(guān),各相關(guān)單位為發(fā)布警報(bào)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。***縣防汛抗旱指揮部或***水庫防洪應(yīng)急指揮部作出撤離決策后,***水庫防洪應(yīng)急指揮部向各（鄉(xiāng))鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部發(fā)出撤離命令。***水庫防洪應(yīng)急指揮部發(fā)出發(fā)布警報(bào)命令后,各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)防汛抗尋指揮部及其下屬各級防汛避險(xiǎn)組織立即在各自責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)布警報(bào)。形式***水庫防洪應(yīng)急指揮部以傳真、電話或無線電臺向各（鄉(xiāng))鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部發(fā)出命令;各（鄉(xiāng))鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,通過電話等通訊工具各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布警報(bào);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過電話等通訊工具向各村發(fā)布警報(bào);各村使用鑼(鼓)或廣播喇叭發(fā)布警報(bào)。警報(bào)有警戒、準(zhǔn)備撤離、立即撤離三級。5.3.4轉(zhuǎn)移安置的組織與實(shí)施轉(zhuǎn)移安置原則上按行政區(qū)劃各白負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))防汛抗旱指揮部及民政、交通部門等為責(zé)任部門,其負(fù)責(zé)人即為責(zé)任人。5.3.5轉(zhuǎn)移安置后的組織管理:∷抗洪搶險(xiǎn)是關(guān)系國計(jì)民生的大事,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,全民投入抗洪搶險(xiǎn)是戰(zhàn)勝洪災(zāi)的決定性因素。為保障抗洪搶險(xiǎn)的全面勝利,當(dāng)?shù)厝嗣裾_?？购閾岆U(xiǎn)隊(duì)伍的一切后勤保障和災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活保障。災(zāi)情發(fā)生后,由當(dāng)?shù)乜h(市)人民政府成立賑災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組,組織公安、民政、糧食、物資、衛(wèi)生、新聞等部門,認(rèn)真做好治安管理、衛(wèi)生防疫等工作,有計(jì)劃地向?yàn)?zāi)區(qū)、災(zāi)民發(fā)放食品、生活用水、衛(wèi)生藥品等日常生活必需品,全面負(fù)責(zé)地做好本地區(qū)的救災(zāi)、賑災(zāi)及防疫工作。

6.應(yīng)急保障6.1組織保障6.1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及分工根據(jù)中華人民共和國《防洪法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家防汛抗旱總指揮部辦庫〔2003〕47號文件精神，***水庫如遇突發(fā)事件（災(zāi)害）導(dǎo)致重大險(xiǎn)情威脅，***水庫管理站即上報(bào)并申請啟動《***水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)案啟動后，依預(yù)案立即產(chǎn)生***水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)全稱：***縣***水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部。指揮長由縣委副書記、政府縣長王建國擔(dān)任；副指揮由公安局、水務(wù)局、人武部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；成員有寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)局、氣象局、***一中、職中、二中、民政局、經(jīng)濟(jì)局、糧食局、石油公司、衛(wèi)生局縣醫(yī)院等相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人。在防洪搶險(xiǎn)實(shí)施過程中，重大事項(xiàng)的決策和決定需經(jīng)***水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部組成人員會商、制定，由指揮部指揮長或常務(wù)副指揮長簽發(fā)后下達(dá)執(zhí)行。各指揮部及下設(shè)機(jī)構(gòu)在街道命令后，要絕對服從指揮部的統(tǒng)一指揮，在第一時(shí)間內(nèi)按照指揮部命令組織實(shí)施本地區(qū)、笨蛋你部門的抗洪搶險(xiǎn)工作，按照分工協(xié)作的原則，全力投入到抗洪搶險(xiǎn)的戰(zhàn)斗中去。6.1.2***水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)專家組由市政府從全市各管理機(jī)構(gòu)建立的各類專業(yè)人才庫中。根據(jù)實(shí)際需要聘請有關(guān)專家組成專家組,為應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐、決策建義,必要時(shí)參加搶險(xiǎn)處置工作。專家組職責(zé):一是審查水庫工程險(xiǎn)情監(jiān)測組提交的《工程險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)處理意見》,提出水庫工程險(xiǎn)情權(quán)威意見。二是就水庫當(dāng)前水情、險(xiǎn)情狀況提出搶險(xiǎn)技術(shù)方案。三是指導(dǎo)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工程施工。6.2隊(duì)伍保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、調(diào)遣直接關(guān)系到抗洪搶險(xiǎn)的成敗。因此,成立專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和群眾搶險(xiǎn)隊(duì)組成的***水庫搶險(xiǎn)隊(duì)。1、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)***縣水務(wù)局組建有100人的“***防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)”,為***水庫的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)人為***縣水務(wù)局局長。主要職責(zé):承擔(dān)水庫大壩等樞紐工程重點(diǎn)部位的搶險(xiǎn),負(fù)責(zé)工程搶護(hù)措施在實(shí)施過程中的技術(shù)、質(zhì)量控制和關(guān)健性部位的搶險(xiǎn)。時(shí)間和要求:應(yīng)急預(yù)案啟動后,專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的所有人員,在接到***防汛應(yīng)急指揮部命令后,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定搶險(xiǎn)現(xiàn)場,24小時(shí)堅(jiān)守在搶險(xiǎn)工地,在***水庫防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展搶險(xiǎn)工作。2、群眾搶險(xiǎn)隊(duì)群眾搶險(xiǎn)隊(duì)由段家莊、南街居委、細(xì)節(jié)居委、城北居委、喬家溝、龐家會等隊(duì)伍組成，其中段家莊有500人，南街居委800人，西街居委500人，喬家溝700人，龐家會700人。搶險(xiǎn)隊(duì)人數(shù)和規(guī)模視險(xiǎn)情變化適當(dāng)增減。3、搶險(xiǎn)設(shè)備工程搶險(xiǎn)所需的機(jī)械設(shè)備由政府、水務(wù)局、段家莊、南街居委、***鋼廠、縣醫(yī)院、防疫站、廣宇公司共同調(diào)配。具體詳見附表2。6.3物資保障6.3.1搶險(xiǎn)所需物資種類、數(shù)量及運(yùn)達(dá)時(shí)間要求遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針、***水庫防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)必須落實(shí)物料儲備、運(yùn)輸車輛。為做到有備無患,制定防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲備方案,見表2。6.3.2水庫自備和可征調(diào)的搶險(xiǎn)物資水庫儲備的搶險(xiǎn)物資有編織袋10000條,木料30方、鐵鍬3000把、水泥400噸、汽油5噸、柴油5噸，由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)落實(shí)并按指揮部的要求按時(shí)運(yùn)抵搶險(xiǎn)現(xiàn)場。具體見表2.6.4通訊保障***水庫管理站內(nèi)設(shè)一部傳真機(jī)、多部無線電話,傳真機(jī)(電話)作為水庫與上級主管部門之間險(xiǎn)情傳遞和搶險(xiǎn)指揮聯(lián)絡(luò)的專用通道。當(dāng)上述通訊工具無法通訊聯(lián)絡(luò)時(shí),采用移動電話或?qū)χv機(jī)保持聯(lián)系。在抗洪救災(zāi)期間,各指揮部成員部門主要負(fù)責(zé)人的移動電話要全天候開通，保證隨叫隨到。6.5其它保障陳家峪水庫防洪應(yīng)急指揮部后勤部是***水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)的后勤保障部門,主要負(fù)責(zé)制定交通、衛(wèi)生、飲食、安全及其它保障措施,確定相關(guān)職能部門及領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任單位和責(zé)任人,明確職責(zé)、責(zé)任到人,做到一聲令下,動作迅速,保障有力,以保障水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的正常進(jìn)行。同時(shí),做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作和知識的宣傳報(bào)道工作,通過廣播電視等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,***水庫防洪應(yīng)急指揮部后勤部為宣傳報(bào)道的發(fā)布機(jī)構(gòu)。

7.《應(yīng)急預(yù)案》的啟動與結(jié)束根據(jù)發(fā)生或可能發(fā)生二十年一遇以上洪水預(yù)警,由***水庫管理處啟動應(yīng)急預(yù)案。報(bào)本級人民政府和地級主管部門。應(yīng)急預(yù)案終止，由地級主管部門根據(jù)發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案決定終止，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府報(bào)告,并向下級主管機(jī)構(gòu)通報(bào)。詳見***水庫及城區(qū)防洪體系框圖；***水庫及城區(qū)防洪搶險(xiǎn)指揮調(diào)度框圖；防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)任務(wù)一覽表；防洪搶險(xiǎn)物資儲備及搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織一覽表。

8、附件8.1附圖圖1：***水庫潰壩后下游淹沒范圍及預(yù)案實(shí)施圖圖2、***水庫樞紐平面布置圖圖3、防洪搶險(xiǎn)指揮調(diào)度圖圖4、***縣水庫及下游河道防洪體系圖8.2附表表1、水庫基本情況統(tǒng)計(jì)表2、防汛搶險(xiǎn)物資儲備及搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織情況一覽表表3、***水庫下游河道社經(jīng)情況表表4、防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任任務(wù)一覽表表5、防洪搶險(xiǎn)實(shí)時(shí)調(diào)度一覽表8.3其他1、《***縣***水庫20XX年控制運(yùn)用計(jì)劃》2、大壩安全鑒定報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營單位：XX中科新能源科技有限公司預(yù)案編制單位：XX中科新能源科技有限公司編制日期：二OXX年十月應(yīng)急預(yù)案編制小組編制審核目錄第一章總則 11.1編制目的 11.2編制依據(jù) 11.2.1法律法規(guī) 11.2.2技術(shù)規(guī)范 31.3適用范圍 41.4事件分級 41.5工作原則 41.6應(yīng)急預(yù)案關(guān)聯(lián)說明 4第二章基本情況 62.1企業(yè)基本情況 62.2危險(xiǎn)源基本情況 72.2.1總平布置 72.2.2工藝流程 9原料預(yù)處理工段安全生產(chǎn)工藝流程 9預(yù)酯化工段安全生產(chǎn)工藝流程 11轉(zhuǎn)酯化工段安全生產(chǎn)工藝流程 14脫醇工段安全生產(chǎn)工藝流程 16甲醇精餾工段安全生產(chǎn)工藝流程 18成品精制工段安全生產(chǎn)工藝流程 19工藝流程圖1 23工藝流程圖2 24工藝流程圖3 25工藝流程圖4 26工藝流程圖5 27工藝流程圖6 282.3環(huán)保工程情況 292.3.1污水處理系統(tǒng) 292、開機(jī)步驟 291）將加藥桶空氣閥門開關(guān)打開。 293、停機(jī)步驟 292.3.2工藝流程圖 322.3.2鍋爐除塵系統(tǒng) 342.4周邊環(huán)境情況 352.4.1自然環(huán)境 352.4.2社會環(huán)境 362.4.3周圍污染源 43第三章環(huán)境敏感點(diǎn) 443.1環(huán)境敏感點(diǎn) 443.2水環(huán)境功能區(qū) 453.3環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū) 453.4生態(tài)環(huán)境功能區(qū) 45第四章環(huán)境危險(xiǎn)源及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 464.1環(huán)境危險(xiǎn)源的確定 464.1.1危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性 464.1.2重大危險(xiǎn)源辨識 494.2環(huán)境危險(xiǎn)源的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 554.2.1非正常工況風(fēng)險(xiǎn)識別 554.2.2物料運(yùn)輸過程風(fēng)險(xiǎn)識別 564.2.3物料貯存過程風(fēng)險(xiǎn)識別 564.2.4其它因素風(fēng)險(xiǎn)分析 574.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的后果計(jì)算 574.3.1最大可信事故及其源項(xiàng)分析 574.3.2后果計(jì)算 58第五章環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級評估 665.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估程序 665.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級劃分 675.2.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量比值（Q） 675.2.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平（M） 685.2.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體（E）評估 715.2.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級確定 72第六章應(yīng)急能力建設(shè) 746.1應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍 746.2應(yīng)急設(shè)施（備）和物資 746.4應(yīng)急和救護(hù)設(shè)備、器材的管理 776.5事故應(yīng)急池 77第七章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 797.1應(yīng)急組織體系 797.1.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)如下 797.1.2應(yīng)急救援辦公室職責(zé) 797.2應(yīng)急救援指揮部的組成 807.3應(yīng)急指揮部職責(zé) 807.4各應(yīng)急隊(duì)伍的確定與職責(zé) 81第八章預(yù)防與預(yù)警 838.1建立健全預(yù)案體系 838.2環(huán)境危險(xiǎn)源監(jiān)控 838.3監(jiān)測與預(yù)警 83第九章應(yīng)急響應(yīng) 859.1響應(yīng)流程 859.2分級響應(yīng) 879.3啟動條件 899.4信息報(bào)告與處置 899.4.1應(yīng)急聯(lián)系電話 899.4.2信息上報(bào)內(nèi)容 899.5應(yīng)急準(zhǔn)備 919.5.1車間級突發(fā)環(huán)境事件 919.5.2廠區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件 919.5.3廠外級突發(fā)環(huán)境事件 919.6現(xiàn)場處置措施 929.6.1污染源控制 929.6.2人員緊急撤離和疏散 989.6.3應(yīng)急監(jiān)測 1009.6.4現(xiàn)場洗消 1019.7應(yīng)急終止 1029.7.1應(yīng)急終止的條件 1029.7.2應(yīng)急終止程序 1029.7.3應(yīng)急終止后的行動 102第十章后期處置 10410.1受災(zāi)人員安置 10410.1.1可用急救資源列表 10410.1.2應(yīng)急控制中心 10510.1.3國家中毒急救網(wǎng)絡(luò) 10610.2環(huán)境損害評估 10610.3環(huán)境恢復(fù)與重建 10610.3.1水污染物處理 10710.3.2廢氣處理 10710.3.3土壤修復(fù) 10710.3.4固廢處理 108第十一章應(yīng)急保障 10911.1應(yīng)急安全保障 10911.2應(yīng)急交通保障 10911.3應(yīng)急通信保障 11011.4其他方面保障 110第十二章監(jiān)督管理 11212.1預(yù)案培訓(xùn) 11212.2預(yù)案演練 11312.3預(yù)案修訂 11312.4預(yù)案備案 113第十三章附則 11413.1預(yù)案的簽署和解釋 11413.2預(yù)案的實(shí)施 114第十四章附件 115附件一：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話 115附件二：應(yīng)急人員名單及聯(lián)系電話 116附件三：外部應(yīng)急救援聯(lián)單位及相關(guān)方等聯(lián)系電話 118附件四：消防設(shè)施匯總表 119附件五：應(yīng)急疏散路線圖 121附件六：廠區(qū)總平面布置圖 122附件七：雨、污管線平面布置圖 123附件八：企業(yè)周邊環(huán)境敏感點(diǎn) 124附件九：危險(xiǎn)化學(xué)品安全處置 125附件十：BD100崗位處置預(yù)案 130附件十一：危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場處置 1331事故特征 1332處置措施 1332.1廠區(qū)內(nèi)危廢不按規(guī)定地點(diǎn)貯存 1332.2危廢在廠外亂投放 1332.3運(yùn)輸過程拋灑、泄漏 134第一章總則1.1編制目的本次突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制主要目的如下：1、全面調(diào)查了解XX中科新能源科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件類型、危險(xiǎn)源以及所造成的環(huán)境危害，評估確定XX中科新能源科技有限公司的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力；2、加強(qiáng)XX中科新能源科技有限公司對突發(fā)環(huán)境事件的管理能力，全面預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件；3、提高XX中科新能源科技有限公司對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急能力，確保事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、有效處理事故源，控制事故擴(kuò)大，減小事故損失；4、降低突發(fā)環(huán)境事件所造成的環(huán)境危害，通過突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、事故信息的及時(shí)發(fā)布、受影響人員迅速轉(zhuǎn)移等措施，將事故所造成的危害降至最低。1.2編制依據(jù)1.2.1法律法規(guī)1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國主席令第22號），1989年12月；2、《中和人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第26號），20073、《中華人民共和國大氣污染防治法》（中華人民共和國主席令第32號），2000年4、《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令第87號），2008年5、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（中華人民共和國主席令第31號），2005年6、《中華人民共和國環(huán)境噪聲防治法》（中華人民共和國主席令第77號），1989年12月；7、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號），2002年6月；8、《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號），20089、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號），2001年4月；10、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》（國務(wù)院令第352號），2002年4月；11、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號），2011年2月；12、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，2006年1月；13、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，2006年1月；14、《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)〔2006〕24號）；15、《環(huán)境信息公開辦法（試行）》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第35號）；16、《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第17號）；17、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)〔2012〕77號）；18、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》（原國家環(huán)?？偩?007年第48號）；19、《關(guān)于印發(fā)<突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法>的通知》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號）；20、《關(guān)于印發(fā)<危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）>的通知》（安監(jiān)管危化字〔2004〕43號）；21、《浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法》（浙江省人民政府令第284號）；22、《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》（浙江省人民政府令第288號）；23、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2012版）；24、《劇毒化學(xué)品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告2003第2號）；25、《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第1號)；26、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2009）；27、《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》（2006年28、《浙江省水污染防治條例》（浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第5號），2009年1月；29、《浙江省大氣污染防治條例》（第十屆浙江省人大常委會），2003年9月；30、《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位意外事故應(yīng)急預(yù)案管理的通知》（浙環(huán)固函[2013]41號），2013年7月。1.2.2技術(shù)規(guī)范1、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)；2、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）3、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)；4、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）；5、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)；6、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2.1-2007)；7、《\o"建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則"建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)；8、《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)〉的通知》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管?；諿2004]43號；9、《浙江省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（企業(yè)版全本）》，2012年10月；10、《浙江省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（企業(yè)版簡本）》，2012年10月；11、《浙江省企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)指南（試行）》（浙環(huán)辦函[2013]165號），2013年7月。1.3適用范圍本預(yù)案適用于XX中科新能源科技有限公司從事生產(chǎn)相關(guān)活動發(fā)生的以下各類突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)。1、XX中科新能源科技有限公司使用的危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有毒有害物品運(yùn)輸、儲存過程中發(fā)生的爆炸、燃燒和大面積泄漏等突發(fā)環(huán)境事件；2、XX中科新能源科技有限公司在非正常工況或污染物處理裝置非正常運(yùn)轉(zhuǎn)條件下向外環(huán)境排放污染物造成突發(fā)環(huán)境事件；3、XX中科新能源科技有限公司發(fā)生爆炸、火災(zāi)、泄漏等事故向外界排放污染物造成突發(fā)環(huán)境事件；4、由于自然條件（臺風(fēng)、暴雨、大潮水、地震等）造成的突發(fā)環(huán)境事件。1.4事件分級針對突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境危害程度、影響范圍、控制事態(tài)的能力以及需要調(diào)動的應(yīng)急資源，將突發(fā)環(huán)境事件劃分三級。車間級：事故出現(xiàn)在XX中科新能源科技有限公司的某個(gè)生產(chǎn)單元，影響到局部地區(qū)，但限制在單獨(dú)的裝置區(qū)域。廠區(qū)級：事故限制在XX中科新能源科技有限公司內(nèi)的現(xiàn)場周邊地區(qū)，影響到相鄰的生產(chǎn)單元。廠外級：事故超出了XX中科新能源科技有限公司的范圍，臨近的企業(yè)受到影響，或者產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響事故現(xiàn)場之外的周圍地區(qū)。1.5工作原則企業(yè)實(shí)施突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案工作時(shí)，應(yīng)遵循預(yù)防為主、減少危害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，企業(yè)自救、屬地管理，整合資源、聯(lián)動處置等原則。1.6應(yīng)急預(yù)案關(guān)聯(lián)說明應(yīng)急預(yù)案涉及企業(yè)多個(gè)組織與部門，特別是突發(fā)環(huán)保事故的不可能完全確定屬性，使應(yīng)急救援行動充滿變數(shù)，很多情況下，應(yīng)急救援行動都必須尋求外部力量的資源。因此，企業(yè)與各相關(guān)救援單位、政府部門間的聯(lián)動就顯得尤為重要，本預(yù)案確定聯(lián)動機(jī)制如下：1、與各應(yīng)急救援聯(lián)動單位保持聯(lián)系，安排和落實(shí)專門值班人員，并確保24小時(shí)通訊暢通。一旦發(fā)生廠區(qū)級、廠外級突發(fā)環(huán)境事件，密切聯(lián)系各應(yīng)急救援聯(lián)動單位迅速出動，趕赴現(xiàn)場實(shí)施應(yīng)急處置。2、建立通訊聯(lián)絡(luò)手冊，加強(qiáng)與應(yīng)急救援聯(lián)動部門的聯(lián)系、溝通和合作。3、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，并請相關(guān)部門和單位參與演練或者指導(dǎo)，提高應(yīng)急聯(lián)動的融合度和戰(zhàn)斗力，以便及時(shí)、有效地處理突發(fā)環(huán)境事故。4、企業(yè)各部門根據(jù)應(yīng)急處置流程和職責(zé)的要求，熟悉企業(yè)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案。5、事故應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制圖：溫州中科新能源溫州中科新能源環(huán)保部門消防部門附近醫(yī)院當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門當(dāng)?shù)嘏沙鏊诙禄厩闆r2.1企業(yè)基本情況XX中科新能源科技有限公司位于浙江省XX市龍灣區(qū)濱海園區(qū)A03地塊，主要品種有生物柴油BD100、植物瀝青、植物甘油表2.1-1企業(yè)基本情況企業(yè)名稱XX中科新能源科技有限公司法人代表張鵬機(jī)構(gòu)代碼66518803-6企業(yè)地址XX龍灣濱海園區(qū)明珠路555號地理位置(經(jīng)緯度)N：27°51′51″E：120°49′13″郵編325700行業(yè)類別□醫(yī)藥原料□醫(yī)藥中間體□染料√其他聯(lián)系人王玉璽聯(lián)系電濟(jì)性質(zhì)股份制工業(yè)產(chǎn)值(萬元)58043銷售額(萬元)32000占地面積(m2)53280員工人員管理人員(人數(shù))12技術(shù)人員(人數(shù))10普通人員(人數(shù))81產(chǎn)品名稱產(chǎn)量（萬t/a）產(chǎn)值（萬元）BD100321600生產(chǎn)時(shí)間年工作天數(shù)300日工作時(shí)間24生產(chǎn)時(shí)段全天2.2危險(xiǎn)源基本情況序號物料名稱基本情況1油品易燃2甲醇(CH4)易燃易爆3硫酸（H2SO4）易燃易腐蝕4氫氧化鉀(KHO)易腐蝕2.2.1總平布置中科新能源科技有限公司成立于2007年8月，注冊資金9008萬元，占地80畝，坐落于中國浙江XX市龍XX灣濱海工業(yè)園，甌江口入海處。風(fēng)光秀麗、交通便捷，面臨碧波滾滾的東海，背依浙南、閩北及贛東廣袤的腹地；臨近XX港狀元岙深水港區(qū)；距XX永強(qiáng)國際機(jī)場僅5公里；金溫、甬溫福鐵路，甬臺溫／溫福高速公路、104國道，均在20分鐘車程內(nèi)。公司經(jīng)營范圍涵蓋：生物柴油（脂肪酸甲酯）、植物甘油、植物瀝青生產(chǎn)銷售；生物柴油生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)輸出；廢棄動植物油脂的收購。2007年8月與中科院廣州能源研究所簽訂合作協(xié)議，就生物柴油等生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)及后續(xù)產(chǎn)品的研發(fā)建立長期合作機(jī)制。公司年產(chǎn)10萬噸生物柴油能源高科技項(xiàng)目，系2008年浙江省重大工業(yè)項(xiàng)目和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，2012年9月獲得省經(jīng)信委資源綜合利用企業(yè)認(rèn)證，并于2013年4月取得XX市餐飲廢油收購資格許可，同年8月取得XX市城市管理與行政執(zhí)法局頒發(fā)的餐廚廢油回收特許經(jīng)營許可證。目前，我公司一期3萬噸生物柴油生產(chǎn)線已建成投用，總占地80畝，已投入2億余元，二期項(xiàng)目也已進(jìn)入優(yōu)化設(shè)計(jì)階段。我司主要是通過回收廢棄動植物油脂和餐廚地溝油，經(jīng)綜合處置提煉為生物柴油，成為可供應(yīng)用的綠色環(huán)保清潔再生能源。生物柴油的有效推廣利用不僅能夠減少有毒物質(zhì)排出，對目前的霧霾天氣能夠起到局部改善作用；驗(yàn)論證的COD零排放事實(shí)也得到了相關(guān)政府部門的行政認(rèn)可，對地方的節(jié)能、減排起到不可抹滅的作用。2013年9月獲得XX地區(qū)首家廢棄動植物油收購、餐廚垃圾處理權(quán)（全市僅此一家）具體見總平面布置圖。2.2.2工藝流程原料預(yù)處理工段安全生產(chǎn)工藝流程1.操作流程2.安全操作規(guī)范2.1車輛進(jìn)入公司廠區(qū)后，行駛速度不得高于20km/h，且車輛排氣口必須佩帶阻火罩。2.2原料進(jìn)廠經(jīng)過磅后，由預(yù)處理班組人員指揮行駛至指定原料循環(huán)卸車處。外來車輛不得在車間內(nèi)隨意行駛。2.3車輛停穩(wěn)后，通入蒸汽進(jìn)行加熱，10分鐘后開啟原料泵進(jìn)行循環(huán)。2.4原料泵開啟循環(huán)前，先檢查原料泵附屬的管道及其閥門，確保沉降罐進(jìn)料管道閥門處于關(guān)閉狀態(tài)，車輛循環(huán)管道閥門處于打開狀態(tài)，原料泵進(jìn)口管道閥門處于打開狀態(tài)。確認(rèn)無誤后，方可開啟循環(huán)泵進(jìn)行循環(huán)。2.5循環(huán)1小時(shí)后，關(guān)閉機(jī)泵循環(huán)進(jìn)出口閥門，由崗位操作人員取樣送至化驗(yàn)室進(jìn)行化驗(yàn)分析（崗位操作人員送樣時(shí)認(rèn)真填寫送檢記錄）。經(jīng)分析后化驗(yàn)結(jié)果通知相關(guān)人員（發(fā)展部、生產(chǎn)部、崗位操作人員），若在標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，崗位操作人員自行安排卸車，若超出標(biāo)準(zhǔn)，則由生產(chǎn)部人員和發(fā)展部人員共同協(xié)商確認(rèn)后，通知崗位操作人員下步處理工序。2.6原料卸車時(shí)，先檢查原料泵管道閥門及所需泵入沉降罐附屬閥門，確保原料泵進(jìn)出口閥門處于打開狀態(tài)、循環(huán)管道閥門處于關(guān)閉狀態(tài)、沉降罐出料閥門、排渣閥門及取樣口閥門處于關(guān)閉狀態(tài)。確認(rèn)無誤后，啟動機(jī)泵向沉降罐內(nèi)補(bǔ)入原料。2.7在確保原料量充足的前提下，在補(bǔ)入原料時(shí)，當(dāng)液位高于加熱盤管10cm時(shí)，即可開啟加熱；否則，在原料補(bǔ)入充足后方可開啟加熱。2.8原料補(bǔ)充完畢后，先關(guān)閉機(jī)泵進(jìn)口閥門，再關(guān)閉機(jī)泵出口閥門，最后停止機(jī)泵。2.9當(dāng)沉降罐內(nèi)物料加熱到50℃后，關(guān)閉蒸汽升溫，啟動離心過濾系統(tǒng)，脫除原料內(nèi)的雜質(zhì)。2.9.1離心過濾系統(tǒng)啟動前，先確認(rèn)系統(tǒng)內(nèi)無殘存的物料和雜質(zhì)，否則先清理干凈后，方可啟動。然后檢查物料泵回沉降罐機(jī)泵能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確認(rèn)無誤后，方可啟動。2.9.2啟動離心過濾泵前，先檢查過濾機(jī)濾板間是否壓緊，張緊壓力是否滿足要求（10MPa），接油槽是否清潔，濾油嘴考克是否全部打開。確認(rèn)無誤后，打開沉降罐底部排渣閥門，及機(jī)泵的進(jìn)出口管道閥門，啟動機(jī)泵向過濾機(jī)內(nèi)泵入原料，當(dāng)接油槽內(nèi)物料達(dá)到一定液位后，啟動機(jī)泵將物料重新泵入沉降罐內(nèi)，循環(huán)過濾。2.9.3過濾時(shí)，壓濾機(jī)進(jìn)口管道壓力不得高于0.3MPa，當(dāng)壓濾機(jī)進(jìn)口壓力達(dá)到0.35MPa時(shí)，且濾油嘴出油呈線狀，則表明壓濾機(jī)內(nèi)雜質(zhì)已填滿或?yàn)V網(wǎng)堵塞，此時(shí)，應(yīng)停止向壓濾機(jī)內(nèi)泵入原料，并通入壓縮空氣進(jìn)行吹掃，將壓濾機(jī)內(nèi)原料油全部吹出后（濾油嘴無油排出或油呈滴狀），打開壓濾機(jī)，將濾板上的雜質(zhì)全部清理干凈。2.9.4清理完畢后，重新壓緊壓濾機(jī)，進(jìn)行循環(huán)過濾。2.9.5原料循環(huán)過濾1.5小時(shí)后，由崗位操作人員取樣送至化驗(yàn)室化驗(yàn)雜質(zhì)含量，（崗位操作人員送樣時(shí)認(rèn)真填寫送檢記錄）當(dāng)雜質(zhì)含量符合要求后，將壓濾機(jī)內(nèi)的原料油全部吹出，泵入沉降罐后，停止循環(huán)過濾。2.10雜質(zhì)脫除干凈后，開啟蒸汽加熱升溫，繼續(xù)對原料進(jìn)行加熱，預(yù)處理溫度維持在85℃左右，不得低于70℃。保溫2-3小時(shí)后，由崗位操作人員取樣送至化驗(yàn)室化驗(yàn)水含量（崗位操作人員送樣時(shí)認(rèn)真填寫送檢記錄），取樣時(shí)，先排出罐底水分，然后從取樣處排出2000ml后，方可取樣。當(dāng)水含量符合要求后，泵入原料罐。2.11原料轉(zhuǎn)出時(shí)，必須進(jìn)行工序交接，由預(yù)處理班長與車間生產(chǎn)班組值班長共同確認(rèn)，填寫工序交接記錄。在車間生產(chǎn)班組值班長確認(rèn)接收的情況下，方可泵入原料罐。2.12崗位操作人員在日常操作過程中，認(rèn)真填寫操作記錄。2.12若生產(chǎn)過程中出現(xiàn)上述內(nèi)容未包括的異常情況，應(yīng)立即向生產(chǎn)部匯報(bào)，待有確切的解決方案后，嚴(yán)格按照方案執(zhí)行。預(yù)酯化工段安全生產(chǎn)工藝流程1.工作流程2.操作規(guī)范2.1預(yù)酯化釜補(bǔ)油前，先檢查攪拌電機(jī)是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)（此處初次開車生產(chǎn)時(shí)檢查）、攪拌槳葉是否有脫落、脫水泵是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)、補(bǔ)料管道閥門開啟狀態(tài)。確認(rèn)無誤后，啟動脫水泵向預(yù)酯化釜內(nèi)補(bǔ)入原料。2.2原料補(bǔ)入量嚴(yán)格控制在5±0.2噸，（液位控制在最后一根盤管處）；硫酸添加量根據(jù)液位計(jì)，嚴(yán)格控制添加量；甲醇根據(jù)流量計(jì)嚴(yán)格控制添加量。2.3補(bǔ)好原料后，攪拌10分鐘左右，由崗位操作人員取樣送至化驗(yàn)室檢測水雜含量和酸值（送檢時(shí)，認(rèn)真填寫送檢記錄），經(jīng)分析后，化驗(yàn)人員填寫檢測報(bào)告，并將結(jié)果及時(shí)通知崗位操作人員。2.4在補(bǔ)充原料時(shí)，檢查硫酸高位罐的液位，若硫酸高位罐液位低于12cm，則檢查硫酸儲罐至硫酸高位罐之間的管道、機(jī)泵、閥門的狀態(tài)，確認(rèn)無誤后，打開硫酸高位罐放空閥，啟動機(jī)泵向硫酸高位罐內(nèi)補(bǔ)充一定量的硫酸，補(bǔ)充液位需比液位計(jì)低刻度低5cm左右。補(bǔ)好硫酸后，依此關(guān)閉硫酸儲罐出料閥、機(jī)泵進(jìn)料閥，然后停止機(jī)泵，再關(guān)閉硫酸高位罐進(jìn)料閥、機(jī)泵出口閥門、關(guān)閉放空閥。2.5崗位操作人員根據(jù)技術(shù)人員提供的參數(shù)及計(jì)算公式，確定甲醇及硫酸的添加量。檢查甲醇添加管道閥門開關(guān)狀態(tài)、硫酸添加管道閥門開關(guān)狀態(tài)、配置釜冷卻水開關(guān)狀態(tài)。確認(rèn)無誤后，打開放空閥，關(guān)閉配置釜底部出料閥，先向酸甲醇配置釜內(nèi)添加足夠量（1.5m3）的甲醇。甲醇添加完畢后，先關(guān)閉甲醇罐底部出料閥門、關(guān)閉甲醇泵進(jìn)料閥門，停止甲醇進(jìn)料泵、關(guān)閉配置釜甲醇進(jìn)料閥門、關(guān)閉機(jī)泵出口閥門，然后啟動配置釜攪拌，打開硫酸高位槽閥門，向釜內(nèi)緩慢添加濃硫酸（12cm），添加時(shí)間控制在25分鐘左右。硫酸添加完畢后，關(guān)閉放空閥門，繼續(xù)攪拌10分鐘，待酸甲醇配置釜壓力降至常壓、溫度降至常溫后，打開放空閥，打開配置釜底部出料閥，向預(yù)酯化釜內(nèi)添加酸甲醇。2.6預(yù)酯化釜在添加酸甲醇前，先檢查預(yù)酯化釜冷凝器進(jìn)、出口閥門是否打開（保持常開），放空閥狀態(tài)（打開）。確認(rèn)無誤后，開啟酸甲醇配置釜底部出料閥門，向預(yù)酯化釜內(nèi)添加酸甲醇，酸甲醇添加時(shí)，注意攪拌一直處于啟動狀態(tài)，酸甲醇添加時(shí)間控制30分鐘左右。2.7加完物料后，關(guān)閉放空閥，打開蒸汽閥門，對預(yù)酯化釜進(jìn)行升溫，預(yù)酯化釜升溫溫度控制在63℃左右，不得超過65℃。2.8釜內(nèi)物料在63℃左右反應(yīng)2小時(shí)后，由崗位操作人員取樣送至化驗(yàn)室檢測物料酸值（送檢時(shí)，認(rèn)真填寫送檢記錄），化驗(yàn)人員應(yīng)及時(shí)對油品進(jìn)行檢測分析，填寫檢驗(yàn)報(bào)告，并將結(jié)果及時(shí)通知崗位操作人員。2.9在整個(gè)物料反應(yīng)階段，崗位操作人員除初次取樣在2小時(shí)后外，其他取樣送檢時(shí)間保持1小時(shí)一次。超過4小時(shí)檢驗(yàn)的酸值均比規(guī)定值高，則應(yīng)立即通知技術(shù)人員，對物料進(jìn)行分析并給出具體的下步處理方案。2.10預(yù)酯化釜內(nèi)物料酸值低于3mmKOH/g后，開啟放空閥，停止攪拌，將物料泵入下一工段。反應(yīng)釜內(nèi)物料放空后，關(guān)閉出料閥，停止機(jī)泵。2.11釜內(nèi)物料在轉(zhuǎn)入下一工段前，應(yīng)由預(yù)酯化工段崗位主操與轉(zhuǎn)酯化崗位主操共同確認(rèn)，填寫工序交接記錄。在轉(zhuǎn)酯化工段未確認(rèn)前不得將物料轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)酯化工段。2.12崗位操作人員取樣時(shí)，先子取樣口處放出2小提桶（30Kg）物料后，再取樣。2.13技術(shù)人員對生產(chǎn)方案的更改或?qū)ιa(chǎn)過程中問題的分析，必須經(jīng)過技術(shù)、生產(chǎn)、化驗(yàn)人員分析論證后，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)理確認(rèn)后，方可對生產(chǎn)過程中的狀態(tài)進(jìn)行更改，嚴(yán)禁憑借主觀判斷對生產(chǎn)狀態(tài)隨意調(diào)整。2.14任何生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)參數(shù)的更改，必須經(jīng)過技術(shù)分析討論后，以生產(chǎn)工藝通知單的形式，經(jīng)技術(shù)經(jīng)理和生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理批準(zhǔn)后，方可下發(fā)至班組。2.15預(yù)酯化合格后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)做好向轉(zhuǎn)酯化工段轉(zhuǎn)入的準(zhǔn)備工作。2.16化驗(yàn)人員應(yīng)在每月的15日和30日對硫酸儲罐內(nèi)硫酸及甲醇儲罐內(nèi)甲醇取樣進(jìn)行檢驗(yàn)硫酸的濃度和甲醇的純度。轉(zhuǎn)酯化工段安全生產(chǎn)工藝流程1.工作流程2.操作規(guī)范2.1物料在轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)酯化工段之前，由預(yù)酯化工段主操與轉(zhuǎn)酯化主操共同確認(rèn)工序交接，由轉(zhuǎn)酯化工段崗位操作人員檢查相關(guān)管道閥門及儲罐液位，確保地罐內(nèi)液位空間足夠預(yù)酯化一釜料的空間，否則，轉(zhuǎn)酯化工段主操應(yīng)立即準(zhǔn)備交接方案進(jìn)行交接，將預(yù)酯化釜合格物料轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)酯化工段，嚴(yán)禁耽誤前一工段的生產(chǎn)操作。工段交接時(shí)，交接雙方應(yīng)填寫工序交接記錄。2.2轉(zhuǎn)酯化工段接收預(yù)酯化工段物料后，應(yīng)及時(shí)將物料投入生產(chǎn)，嚴(yán)禁長時(shí)間擱置而不投入生產(chǎn)。2.3物料在泵入轉(zhuǎn)酯化釜前，應(yīng)檢查相應(yīng)的管道閥門、轉(zhuǎn)酯化釜攪拌電機(jī)（初次生產(chǎn)時(shí)檢查）、攪拌槳葉、機(jī)泵運(yùn)行狀態(tài)。確認(rèn)無誤后，方可開啟放空閥，將物料補(bǔ)入轉(zhuǎn)酯化釜。2.4物料補(bǔ)入量大釜嚴(yán)格控制在5±0.2噸（液位控制在最后一根盤管處），小釜嚴(yán)格控制在2.5±0.1噸（液位控制在最后一根盤管處）；堿添加量過磅，添加量控制在±1kg左右；甲醇根據(jù)流量計(jì)嚴(yán)格控制添加量。2.5補(bǔ)好原料后，攪拌10分鐘左右，由崗位操作人員取樣送至化驗(yàn)室檢測確定中和堿添加量（送檢時(shí)，認(rèn)真填寫送檢記錄），經(jīng)分析后，化驗(yàn)人員填寫檢測報(bào)告，并將結(jié)果及時(shí)通知崗位操作人員。2.6在補(bǔ)充原料時(shí)，檢查堿甲醇配置釜的甲醇進(jìn)料管道閥門開關(guān)狀態(tài)、冷卻水狀態(tài)（常開）、放空閥狀態(tài)（打開）、機(jī)泵運(yùn)行狀態(tài)，確認(rèn)無誤后，啟動機(jī)泵，向轉(zhuǎn)酯化釜內(nèi)添加甲醇，（大釜甲醇添加1m3，小釜甲醇添加0.5m3）。添加完畢后，先關(guān)閉甲醇罐出料閥們，在停止甲醇泵，關(guān)閉甲醇泵出料閥門、堿甲醇配置釜甲醇進(jìn)料閥門、放空閥。2.7崗位操作人員根據(jù)技術(shù)人員提供的參數(shù)及計(jì)算公式（大釜堿添加量=中和加堿量（X+8）×5kg；小釜堿添加量=中和加堿量（X+8）×2.5kg），確定堿的添加量。檢查堿添加喇叭口閥門開關(guān)及堵塞狀態(tài)。確認(rèn)無誤后，打開放空閥，啟動配置釜攪拌，自喇叭口處緩慢向釜內(nèi)緩慢添加固體堿，由于堿溶于甲醇為放熱反應(yīng)，所以添加固體堿時(shí)，應(yīng)少量多次添加，嚴(yán)禁整袋一次添加，以防由于放熱產(chǎn)生的氣體從喇叭口處沖出造成操作人員堿灼傷。一次添加完畢后，立即關(guān)閉堿添加閥門。堿添加時(shí)間控制在30分鐘左右。添加完畢后，關(guān)閉放空閥門，繼續(xù)攪拌20分鐘，待酸甲醇配置釜壓力降至常壓、溫度降至60℃以下后，打開放空閥，打開配置釜底部出料閥，向轉(zhuǎn)酯化釜內(nèi)添加堿甲醇。2.8堿甲醇配置好后，檢查堿甲醇添加管道閥門，打開需要添加堿甲醇的轉(zhuǎn)酯化釜堿甲醇添加閥門，關(guān)閉其他釜添加閥門，同時(shí)檢查轉(zhuǎn)酯化釜攪拌運(yùn)行狀態(tài)，確認(rèn)無誤后，打開堿甲醇配置釜底部出料閥，打開反應(yīng)釜放空閥門，向反應(yīng)釜內(nèi)添加堿甲醇，保持添加時(shí)間控制在25分鐘左右，堿甲醇添加完畢