建設(shè)工程施工索賠-索賠案例

索賠案例索賠案例(索賠方法)[案例一]背景材料：

P公司通過投標承包一項污水管道安裝工程。鋪設(shè)路線中有一處需要從一條交通干線的路堤下穿過。在交通干線上有一條舊的磚砌污水管，設(shè)計的新非常污水管要從舊管道下面穿過，要求在路堤以下部分先做好導(dǎo)洞，但招標單位明確告知沒有任何有關(guān)舊管道的走向和位置的準確資料，要求承包商報價時考慮這一因素。施工時，當(dāng)承包商從路堤下掘進導(dǎo)洞時，頂部出現(xiàn)塌方，很快發(fā)現(xiàn)舊的污水管距導(dǎo)洞的頂部近，并出現(xiàn)開裂，導(dǎo)洞內(nèi)注滿水、p公司遂通知監(jiān)理工程師赴現(xiàn)場處理，監(jiān)理工程師赴現(xiàn)場后當(dāng)即口頭指示承包商切斷水流，暫時將水流排入附近100m遠的污水管檢查井中，并抽水修復(fù)塌方。索賠案例修復(fù)工程完畢，承句商向其保險公可索賠，但遭到保險公司的拒絕。理由是發(fā)生事故時，承也商未曾通知保險公司。而且保險公司認定事故是由設(shè)計錯誤引起的，因為新污水管離舊污水管太近。如果不存在舊污水管，則不會出現(xiàn)事故。因此，保險公司認定應(yīng)由設(shè)計人承擔(dān)或者由業(yè)主或監(jiān)理工程師來承擔(dān)責(zé)任，因為監(jiān)理工程師未能準確地確定污水管的位置?？傊?，保險公司認定該事故不屬于第三者責(zé)任險的責(zé)任范圍。于是P公司遂向監(jiān)理工程師提出了上述數(shù)額的索賠報告。其索賠的理由如下。索賠案例（1）設(shè)計錯誤造成塌方。（2）工程師下達的指令構(gòu)成變更令，修復(fù)塌方屬于額外工作。該索賠報告又遭到監(jiān)理工程師的拒絕，理由如下。（1）工程師下達的命令不屬于工程變夏更，承也商為搶救而付出的工作是為了彌補自己的過失，屬于其合同義務(wù)。（2）新管道的設(shè)計位置在舊管道之下2m，承句商有足夠的空間放置足以支撐地面壓力的導(dǎo)洞支撐。（3）招標單位在招標時己經(jīng)告知沒有關(guān)于舊管道走向及位置的詳細資料，承包商在報價時已經(jīng)考慮到這一因素。

雙方經(jīng)過協(xié)商無效，遂訴諸仲裁，結(jié)果承包商敗訴。索賠案例[參考答案]根據(jù)本案例反映的情況，承包商無疑是受害者，是犧牲品。按客觀情況，他完全有權(quán)獲得補償或賠償。但問題出在承包商自己身上。我們既不能責(zé)怪保險公司無情，也不能指責(zé)業(yè)主方面無賴。只能怪承包商自己無主見，在處理事故時沒有考慮將來的索賠問題，致使責(zé)任方互踢皮球，推卸責(zé)任。索賠案例第一種方法：如果認定該事故屬于第三者責(zé)任險的責(zé)任范圍，承包商應(yīng)立即通知保險公司赴現(xiàn)場察看，在保險索賠報告中強調(diào)保險事故，不提工程設(shè)計或監(jiān)理工程師下達指令問題，堵住保險公司推卸責(zé)任的后路，則保險索賠很可能成功。第二種方法：如果認定向業(yè)主索賠，則在事故修復(fù)后立即要求工程師出面確認其關(guān)于搶救的口頭指示，或者在事故發(fā)生前即致函監(jiān)理工程師指出可能會發(fā)生的風(fēng)險，事故發(fā)生后要求監(jiān)理工程師下達指令切斷水流。這樣該搶救修復(fù)工作指令即有可能被視為變更指令，從而成為索賠依據(jù)。索賠案例第三種方法：致函工程師，指出該事故系有經(jīng)驗的承包商無法預(yù)見的，盡管招標時業(yè)主方面已告知沒有任何有關(guān)舊管道的走向和位置的準確資料，但投標時承包商無法獲取地下埋藏物的資料，也沒有義務(wù)獲取之。承包人只能根據(jù)地面和基土情況作出判斷。從這方面著手同樣可以獲得索賠的成功?？傊?，承包商在事故發(fā)生時就應(yīng)該想到將來應(yīng)向誰索賠，認定索賠對象，早作準備，不應(yīng)等到最后盲目索要，以致被責(zé)任方推來推去，最后一事無成。白白作出重大犧牲。工期索賠案例[案例二]背景材料：某承包人于某年4月20日與發(fā)包人簽訂了修建建筑面積為3000m2工業(yè)廠房（帶地下室）的施工合同。承包人編制的施工方案和進度計劃已獲工程師批準。該工程基坑施工方案規(guī)定：土方工程采用租賃一臺斗容量為1m3的反鏟挖掘機施工，施工合同約定5月11日開工，5月20日完工，在實際施工中發(fā)生如下幾項事件：工期索賠案例1．因挖掘機大修，晚開工2天，造成人員窩工10個工日。2．基坑開挖后因遇軟土層，接到工程師5月15日停工的指令進行地質(zhì)復(fù)查，配合用工15個工日。3．5月19日接到工程師于5月20日復(fù)工的指令，5月20日至5月22日因下罕見的大雨迫使基坑開挖暫停，造成人員窩工10個工日。4．5月23日用30個工時修復(fù)沖壞的永久道路，5月24日恢復(fù)正常挖掘工作，最終基坑于5月30日挖坑完畢。工期索賠案例問題：1.簡述工程施工索賠的程序。2.建筑公司對上述哪些事件可以向廠方要求索賠？哪些事件不可以要求

索賠？并并說明原因。3.每項事件工期索賠各是多少天？總計工期索賠是多少天？工期索賠案例[參考答案]1.索賠程序(1)索賠事件發(fā)生28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知;(2)發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出延長工期和(或)補償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關(guān)資料;(3)工程師在收到施工單位送交的索賠報告及有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求施工單位進一步補充索賠理由和證據(jù);(4)工程師在收到施工單位送交的索賠報告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)

或未對施工單位作進一步要求，視為該頂索賠已經(jīng)認可;(5)當(dāng)該索賠事件持續(xù)進行時，施工單位應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意

向，在索賠事件終了28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索

賠報告。工期索賠案例2．事件1：索賠不成立，因此事件發(fā)生的原因?qū)俪邪套陨碡?zé)任。事件2：索賠成立。因該施工地質(zhì)條件的變化是一個有經(jīng)驗的承包商所無

法合理預(yù)見的。事件3：索賠成立。這是因特殊反常的惡劣天氣造成工程延誤。事件4：索賠成立。因惡劣的自然條件或不可抗力引起的工程損壞及修復(fù)

應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任。3．事件2：索賠工期5天（5月15日—5月19日）事件3：索賠工期3天（5月20日—5月22日）事件4：索賠工期1天（5月23日）總計索賠工期為：5+3+1=9天費用索賠案例[案例三]背景材料：某綜合樓工程項目合同價為1750萬元，該工程簽訂的合同為可調(diào)值合同。合同報價日期為2010年3月，合同工期為12個月，每季度結(jié)算一次、工程開工日期為2010年4月1日。施工單位2010年第4季度完成產(chǎn)值是710萬元。工程人工費、材料費構(gòu)成比例以及相關(guān)造價指數(shù)見表6—1。費用索賠案例項目人工費材料費不可調(diào)值費用鋼材水泥集料磚砂木材比例（%）281813794615造價指數(shù)1季度100100.8102.093.6100295.493.4

4季度116.8100.6100.595.698.993.795.5表6—1人工費、材料費構(gòu)成比例以及相關(guān)造價指數(shù)表費用索賠案例在施工過程中，發(fā)生如下事件：事件1：2010年4月，在基礎(chǔ)開挖過程中，發(fā)現(xiàn)與給定地質(zhì)資料不符合的軟

弱下臥層，造成施工費用增加10萬元，相應(yīng)工序持續(xù)時間增加10天；事件2：2010年5月，施工單位為了保證施工質(zhì)量，擴大基礎(chǔ)地面，開挖量增加導(dǎo)致費用增加3萬元，相應(yīng)工序持續(xù)時間增加了2天；事件3：2010年7月，在主體砌筑工程中，因施工圖設(shè)計有誤，實際工程量增

加導(dǎo)致費用增加73.8萬元，相應(yīng)工序持續(xù)時間增加了2天；事件4：2010年8月，進入雨期施工，恰逢20年一遇的大雨，造成停工損失2.5

萬元，工期增加了4天。費用索賠案例

以上事件中，除事件4以外，其余事件均未發(fā)生在關(guān)鍵線路上，并對總工期無影響。針對上述事件，施工單位提出如下索賠要求：(1)增加合同工期13天；(2)增加費用11.8萬元。問題：(1)施工單位對施工過程中發(fā)生的以上事件能否索賠?為什么?(2)計算2010年第4季度的工程結(jié)算款額。(3)如果在工程保修期間發(fā)生了由施工單位原因引起的屋頂漏水問題，業(yè)主在多次催促施工單位修理而施工單位一再拖延的情況下，另請其他施工單位修理發(fā)生的修理費用該如何處理?費用索賠案例[參考答案](1)事件1：費用索賠成立，工期不予以延長理由：業(yè)主提供的地質(zhì)資料與實際情況不符合是承包商不可預(yù)見的，屬于業(yè)主應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，業(yè)主應(yīng)給予費用補償；但是，由于該事件未發(fā)生在關(guān)鍵線路上，且對總工期無影響、故不予工期補償。事件2：費用索賠不成立，工期不予以延長。理由：該事件屬于承包商采取的質(zhì)量保證措施；屬于承包商應(yīng)承擔(dān)

的責(zé)任。費用索賠案例事件3：費用索賠成立，工期不予以延長。理由：施工圖設(shè)計有誤，屬于業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，業(yè)主應(yīng)給予費用補償：但是，該事件未發(fā)生在關(guān)鍵線路上，且對總工期無影響，故不予以工期補償。事件4：費用索賠不成立，工期應(yīng)予以延長。理由：異常惡劣的氣候條件屬于雙方共同承擔(dān)的風(fēng)險，承包商不能得到費用補償；但是，由于該事件發(fā)生在關(guān)鍵線路上，對總工期有影響，故應(yīng)給予工期延長。費用索賠案例(2)根據(jù)建筑安裝工程費用價格調(diào)值公式P=P0（a0+a1×A/A0+a2×B/B0+a3×C/C0+a4×D/D0+…）式中，P為調(diào)值后合同價款或工程結(jié)算款；p0為合同價款中工程預(yù)算進度款；a0為固定要素，是合同支付中不能調(diào)整的部分占合同總價中的比重；a0，a1，a3，a4……為有關(guān)各項費用(如人工費用、鋼材費用、水泥費用等)在合同總價中所占比重；a0+a1+a2+a3+a4+……..=1；A0、B