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文檔簡(jiǎn)介
第一節(jié)安全概念一、安全、本質(zhì)安全與安全生產(chǎn)管理1、安全,指企事業(yè)單位在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全、設(shè)備和產(chǎn)品安全,以及交通運(yùn)輸安全等。2、本質(zhì)安全,是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括失誤-安全功能(誤操作不會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生或自動(dòng)阻止誤操作)、故障-安全功能(設(shè)備、工藝發(fā)生故障時(shí)還能暫時(shí)正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變安全狀態(tài))。通過(guò)追求企業(yè)生產(chǎn)流程人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全可靠和諧統(tǒng)一,使各種危害因素始終處于控制狀態(tài),進(jìn)而逐步趨近本質(zhì)性、恒久型安全目標(biāo)。3、安全生產(chǎn)管理,是針對(duì)人們?cè)诎踩a(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過(guò)人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等。二、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)與職業(yè)安全衛(wèi)生1、安全生產(chǎn):指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,以保證從業(yè)人員的人身安全,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。2、勞動(dòng)保護(hù),是指國(guó)家和單位為保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康所采取的立法、組織和技術(shù)措施的總稱。勞動(dòng)保護(hù)的目的的是為勞動(dòng)者創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的勞動(dòng)工作條件,消除和預(yù)防勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的傷亡、職業(yè)病和急性職業(yè)中毒,保障勞動(dòng)Tj以健康的勞動(dòng)力參加社會(huì)生產(chǎn),促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。勞動(dòng)保護(hù)的基本內(nèi)容包括:EQ\o\ac(○,1)勞動(dòng)保護(hù)的立法和監(jiān)察。主要有兩大方面的內(nèi)容,一是屬于生產(chǎn)行政管理的制度,如安全生產(chǎn)責(zé)任制度、加班加點(diǎn)審批制度、衛(wèi)生保健制度、勞保用品發(fā)放制度及特殊保護(hù)制度;:二是屬于生產(chǎn)技術(shù)管理的制度,如設(shè)備維修制度、安全操作規(guī)程等。②勞動(dòng)保護(hù)的管理與宣傳。企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作由安全技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織、實(shí)施。③安全技術(shù)。為了消除生產(chǎn)中引起傷亡事故的潛在因素,保證工人在生產(chǎn)中的安全,在技術(shù)上采取的各種措施,主要解決防止和消除突然事故對(duì)于職工安全的威脅問(wèn)題。④工業(yè)衛(wèi)生。為了改善勞動(dòng)條件,避免有毒有害物質(zhì)危害員工健康,防止職業(yè)中毒和職業(yè)病,在生產(chǎn)中所采取的技術(shù)組織措施的總和。它主要解決威脅員工健康的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。⑤工作時(shí)間與休假制度。⑥女工與未成年工的特殊保護(hù)。不包括勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)報(bào)酬等方面內(nèi)容。3、職業(yè)安全衛(wèi)生。以保障員工在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中的安全與健康為目的的工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。具體表現(xiàn)為職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度以及為推行制度而采取的措施。常用的職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度有:安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)安全衛(wèi)生措施計(jì)劃制度、職業(yè)安全衛(wèi)生教育制度、職業(yè)安全衛(wèi)生檢查制度、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告與處理制度、職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察制度、“三同時(shí)”制度。當(dāng)前,我國(guó)部分企業(yè)已通過(guò)了OHSAS18000認(rèn)證,建立起職業(yè)健康安全管理體系,在各個(gè)環(huán)節(jié)中改善工作條件,控制職業(yè)危害,保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康。其具體工作的方法可以概括為六個(gè)字:說(shuō)、做、記、查、改、驗(yàn)。說(shuō):闡述組織的方針;做:按照方針的要求去具體實(shí)施;記:將實(shí)施的具體情況記錄在案;查:檢查實(shí)施的情況和對(duì)實(shí)施情況所做的記錄改:對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改;驗(yàn):對(duì)整改的情況及時(shí)進(jìn)行追蹤、驗(yàn)證。事故、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源1、事故:指造成人員傷害、死亡、職業(yè)病或設(shè)備設(shè)施等財(cái)產(chǎn)損失和其他損失的意外事件。事故有生產(chǎn)事故和企業(yè)職工傷亡事故之分。生產(chǎn)事故是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng))過(guò)程中,突然發(fā)生的傷害人身安全和健康或者損壞設(shè)備、設(shè)施或者造成經(jīng)濟(jì)損失,導(dǎo)致原活動(dòng)暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。企業(yè)工傷事故分為20類。分別為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、漏水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息以及其他傷害等。2、事故隱患:作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患,加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的控制管理,對(duì)于預(yù)防特大安全事故有重要的意義。事故隱患分類:火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蝕、觸電、墜落、機(jī)械傷害、煤與瓦斯突出、公路設(shè)施傷害、公路車輛傷害、鐵路設(shè)施傷害、鐵路車輛傷害、水上運(yùn)輸傷害、港口碼頭傷害、空中運(yùn)輸傷害、航空港傷害和其他類隱患等。3、危險(xiǎn):指某一系統(tǒng)、產(chǎn)品、或設(shè)備或操作的內(nèi)部和外部的一種潛在的狀態(tài),其發(fā)生可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的狀態(tài)。危險(xiǎn)的特征在于其危險(xiǎn)可能性的大小與安全條件和概率有關(guān)。危險(xiǎn)概率則是指危險(xiǎn)發(fā)生(轉(zhuǎn)變)事故的可能性即頻度或單位時(shí)間危險(xiǎn)發(fā)生的次數(shù)。危險(xiǎn)的嚴(yán)重度或傷害、損失或危害的程度則是指每次危險(xiǎn)發(fā)生導(dǎo)致的傷害程度或損失大小。4、危險(xiǎn)源:指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位,是爆發(fā)事故的源頭,是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心,是能量從那里傳出來(lái)或爆發(fā)的地方。實(shí)際中,對(duì)事故隱患的控制管理總是與一定的危險(xiǎn)源聯(lián)系在一起,因?yàn)闆](méi)有危險(xiǎn)的隱患也就談不上要去控制它;而對(duì)危險(xiǎn)源的控制,實(shí)際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。所以,在實(shí)際中有時(shí)不加區(qū)別也使用這兩個(gè)概念。5、重大危險(xiǎn)源:是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元、包括場(chǎng)所和設(shè)施)。由此,可以將重大危險(xiǎn)源分為兩種,即生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源和貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源總是涉及到易燃、易爆、有毒的危害物質(zhì)、并且在一定范圍內(nèi)使用、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存超過(guò)了臨界數(shù)量的這些物質(zhì)。控制重大危險(xiǎn)源是企業(yè)安全管理的重點(diǎn),控制重大危險(xiǎn)源的目的,不僅僅是預(yù)防重大事故的發(fā)生,而且是要做到一旦發(fā)生事故,能夠?qū)⑹鹿氏拗频阶畹统潭?,或者說(shuō)能夠控制到人們可接受的程度。第二節(jié)安全生產(chǎn)方針與原則一、安全生產(chǎn)方針“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂,沒(méi)仃安全第一的思想,預(yù)防為主就失去了思想支撐,綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在建立事故隱患預(yù)防體系上,超前防范,才能有效減少事故損失,實(shí)現(xiàn)安全第一。綜合治理是落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的手段和方法。只有不斷健全和完善綜合治理工作機(jī)制,才能有效貫徹安全生產(chǎn)方針,真正把安全第一、預(yù)防為主落到實(shí)處,不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。二、安全管理原則1、生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則。生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則是:“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”;在安全生產(chǎn)管理中要落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全,的原則;搞技術(shù)必須搞安全的原則。管生產(chǎn)必須管安全的原則具體表現(xiàn)為安全生產(chǎn)人人有責(zé),管生產(chǎn)的同時(shí)必須管好安全,分管的人員必須同時(shí)管理安全。搞技術(shù)必須搞安全的原則主要體現(xiàn)為任何從事工藝和技術(shù)工作的工程師和技術(shù)人員,必須在自己的業(yè)務(wù)和技術(shù)工作中考慮和解決好相應(yīng)的安全技術(shù)問(wèn)題。2、“三同時(shí)”原則。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。3、“五同時(shí)”原則。要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí),要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。4、“三同步”原則。企業(yè)在規(guī)劃和實(shí)施自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革、技術(shù)改造時(shí),安全生產(chǎn)方面要相應(yīng)地與之同步規(guī)劃、同步組織實(shí)施、同步運(yùn)作投產(chǎn)。5、安全否決權(quán)原則。安全具有否決權(quán)的原則是指安全工作是衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作好壞的一項(xiàng)基本內(nèi)容,該原則要求,在對(duì)企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)考核、評(píng)選先進(jìn)時(shí),必須要首先考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全生產(chǎn)指標(biāo)具有一票否決的作用。6、事故查處的“四不放過(guò)原則”。發(fā)生事故后,要做到“事故原因沒(méi)查清,當(dāng)事人未受到教育,整改措施未落實(shí),責(zé)任人未追究”四不放過(guò)。第三節(jié)正確處理五種關(guān)系與六個(gè)堅(jiān)持為有效的將生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制好,實(shí)施安全管理過(guò)程中,必須正確處理五種關(guān)系,堅(jiān)持六項(xiàng)基本管理原則。一、正確處理安全的五種關(guān)系1、安全與危險(xiǎn)并存2、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一3、安全與質(zhì)量的包涵4、安全與速度互保5、安全與效益的兼顧二、堅(jiān)持安全六項(xiàng)基本原則1、管生產(chǎn)同時(shí)管安全2、堅(jiān)持安全管理的目的性安全管理的內(nèi)容是對(duì)生產(chǎn)中的人物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理,有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除或避免事故。達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的目的。沒(méi)有明確目的安全管理是一種盲目行為。盲目的安全管理,充其量只能算作花架子,勞民傷財(cái),危險(xiǎn)因素依然存在。在一定意義上,盲目的安全管理,只能縱容威脅人的安全與健康的狀態(tài),向更為嚴(yán)重的方向發(fā)展或轉(zhuǎn)化。3、必須貫徹“預(yù)防為主”的方針安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”?!鞍踩谝弧笔菑谋Wo(hù)生產(chǎn)力的角度和高度,表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)安全與生產(chǎn)的關(guān)系,肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。進(jìn)行安全管理不是處理事故,而是在生產(chǎn)活動(dòng)中,針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)因素采取管理措施,有效的控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大,把可能發(fā)生的事故,消滅在萌芽狀態(tài),以保證生產(chǎn)活動(dòng)中人的安全與健康。貫徹“預(yù)防為主”,首先要端正對(duì)生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識(shí),端正消除不安全因素的態(tài)度,選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)。在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容的時(shí)候,針對(duì)生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素采取措施予以消除是最佳選擇。在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中,經(jīng)常檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取措施,明確責(zé)任,盡快的、堅(jiān)決的予以消除,是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。60、人體接觸電容器之前,應(yīng)用短接導(dǎo)線將所有電容器直接短接放電,并懸掛臨時(shí)接地線,否則不能觸及電容器。61、設(shè)備排列擁擠,作業(yè)場(chǎng)所空間狹窄,空氣比較潮濕,頂板有滴水、淋水現(xiàn)象,以及電氣設(shè)備、電纜易受砸、碰、壓的地方,必須采取必要的防護(hù)措施,符合安全操作規(guī)程要求,使用合格和相應(yīng)等級(jí)的設(shè)備、器材,并要加強(qiáng)日常巡檢,防止機(jī)電事故的產(chǎn)生和擴(kuò)大,確保人身和設(shè)備的安全。62、機(jī)電設(shè)備工作繁重,起動(dòng)頻繁,負(fù)載變化較大,設(shè)備有過(guò)載現(xiàn)象的,其控制回路必須定期檢查、檢修。63、在控制臺(tái)看不到所控制全套設(shè)備或工作設(shè)備離控制開(kāi)關(guān)較遠(yuǎn)以及其他在可能發(fā)生危險(xiǎn)的區(qū)域內(nèi),工作人員不能快速操縱控制開(kāi)關(guān)終止危險(xiǎn)發(fā)生的地方,都必須在工作設(shè)備附近裝設(shè)緊急控制開(kāi)關(guān)。64、對(duì)使用電氣沒(méi)備的一般生產(chǎn)工人,進(jìn)行必要的安全用電知識(shí)和安全規(guī)程的教育、培訓(xùn),作為三級(jí)安全教育的內(nèi)容之一。在斷電的線路上作業(yè)時(shí),該線路的電源開(kāi)關(guān)把手,必須加鎖或設(shè)專人看護(hù),并懸掛“有人作業(yè),不準(zhǔn)送電”的警示牌。只有執(zhí)行這項(xiàng)作業(yè)的人員,才有權(quán)取下警示牌并送電。個(gè)人不準(zhǔn)私接電用電設(shè)施,發(fā)生電氣故障不得私自處理,并立即通知電工處理。工作服要做到“三緊”(領(lǐng)口緊、袖口緊、下擺緊)。68、地面電纜必須按規(guī)程布置,井巷內(nèi)的動(dòng)力電纜應(yīng)按規(guī)程懸掛。69、禁止在起重設(shè)備下停留或者通過(guò)。70、各項(xiàng)技術(shù)設(shè)計(jì)必須履行嚴(yán)格的審批制度,未經(jīng)審批的設(shè)計(jì)一律不得進(jìn)行施工。第二章安全管理大練兵第一節(jié)安全管理常用工具一、安全管理的科學(xué)方法1、事后型安全管理事后型管理是一種被動(dòng)的對(duì)策,即在事故或?yàn)?zāi)難發(fā)生后進(jìn)整改,以避免同類事故再次發(fā)生的一種對(duì)策。這種管理模式如下技術(shù)步驟:事故或?yàn)?zāi)難發(fā)生→調(diào)查原因→分析主要原因→提出整改對(duì)策→實(shí)施對(duì)策→進(jìn)行評(píng)價(jià)→新的對(duì)策。2、預(yù)期型安全管理預(yù)期型管理是一種主動(dòng)、積極地預(yù)防事故或?yàn)?zāi)難發(fā)生的對(duì)策是現(xiàn)代安全管理和減災(zāi)對(duì)策的重要方法和模式。其基本的技術(shù)驟是:提出安全或減災(zāi)目標(biāo)→分析存在的問(wèn)題→找出主要問(wèn)題→制訂實(shí)施方案→落實(shí)方案→評(píng)價(jià)→新的目標(biāo)。3、技術(shù)性管理原則對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的危險(xiǎn)、危害實(shí)施采取如下技術(shù)對(duì)策:消除潛在危險(xiǎn)的原則;降低潛在危險(xiǎn)因素?cái)?shù)值的原則;冗余性原則;閉鎖原則;能量屏障原則;距離防護(hù)原則;時(shí)間防護(hù)原則;薄弱環(huán)節(jié)原則;堅(jiān)固性原則;個(gè)體防護(hù)原則;代替作業(yè)人員的原則;警告和禁止信息原則。4、系統(tǒng)學(xué)管理原則安全生產(chǎn)管理過(guò)程中遵循如下原則。(l)系統(tǒng)整體性原則。系統(tǒng)的整體性由六大屬性確定,目標(biāo)性、邊界性、集合性、在機(jī)性、層次性、調(diào)節(jié)性和適應(yīng)性。安全管理的整體性要體現(xiàn)出明確的工作目標(biāo),綜合地考慮問(wèn)題的原因;要?jiǎng)討B(tài)地認(rèn)識(shí)安全;落實(shí)措施要有主次,能適應(yīng)變化的要求。(2)計(jì)劃性原則。安全對(duì)策要有計(jì)劃和規(guī)劃,要有近期的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo),工作方案,人財(cái)物的使用要按規(guī)劃進(jìn)行,并有最終的評(píng)價(jià),形成閉環(huán)的管理模式。(3)效果性原則。安全對(duì)策效果的好壞,要通過(guò)最終的成果指標(biāo)來(lái)衡量。由于安全問(wèn)題的特殊性,安全工作的成果既要考慮經(jīng)濟(jì)資產(chǎn),又要考慮社會(huì)效益。正確認(rèn)識(shí)和理解安全的效果性,是落實(shí)安全減災(zāi)措施的重要前提。(4)單項(xiàng)解決的原則。在制定具體事故預(yù)防措施時(shí),問(wèn)題與措施要一一對(duì)應(yīng),有主次、有輕重緩急。使事故隱患的消除落在實(shí)處。對(duì)于老大難間題,應(yīng)逐步地考慮整治,一年一步,不能急于求成。(5)等同原則。根據(jù)控制論原理,為了有機(jī)地控制,控制系統(tǒng)的復(fù)雜性與可靠性不應(yīng)低于被控制系統(tǒng)。在安全上,安全系統(tǒng)或裝置的可靠性必須高于被監(jiān)控的機(jī)器和設(shè)備系統(tǒng)。要實(shí)現(xiàn)安全管理監(jiān)察、審查及否決權(quán)制度,安全理論、技術(shù)方法、安全人員的素質(zhì)不應(yīng)低于被管理的對(duì)象。(6)全面管理的原則。工業(yè)企業(yè)的安全管理,要進(jìn)行全面管理,即黨、政、工、團(tuán)等職能部門一起抓。只有調(diào)動(dòng)起全員的安全積極性和提高全員的安全意識(shí),事故的防范才可能有更高的保證。(7)責(zé)任制原則。各級(jí)部門和企業(yè)應(yīng)實(shí)行安全責(zé)任制,首先部門和企業(yè)的一把手應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,所有其他業(yè)務(wù)部門一也同樣負(fù)有責(zé)任,對(duì)違反職業(yè)安全法規(guī)和不負(fù)責(zé)的人員應(yīng)追究刑事責(zé)任。只有將責(zé)任落到實(shí)處,安全管理效果才能得以保證。(8)精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的原則。應(yīng)用激勵(lì)理論,對(duì)于期望的安全行為給予正強(qiáng)化,即采用精神與物質(zhì)相結(jié)合的辦法,激發(fā)安全減災(zāi)積極性,促進(jìn)工業(yè)安全減災(zāi)。(9)批評(píng)教育和懲罰原則。同樣是利用行為科學(xué)中的強(qiáng)化理論,對(duì)不安全的行為進(jìn)行負(fù)強(qiáng)化,即進(jìn)行批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)與職務(wù)上的處罰。應(yīng)用的這一方法時(shí),需要注意失效和客觀的問(wèn)題。(10)優(yōu)化干部素質(zhì)原則。隨著科學(xué)的發(fā)展,安全科學(xué)技術(shù)有了很大的發(fā)展,傳統(tǒng)的技術(shù)手段和管理辦法已不能適應(yīng)新的要求。這就需要更新安全隊(duì)伍的人員專業(yè)素質(zhì),要求懂得技術(shù)知識(shí)的同時(shí),還需要掌握系統(tǒng)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、人機(jī)工程、經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的知識(shí)。同時(shí),安全干部的選擇要重視德才兼?zhèn)洹?、系統(tǒng)模式管理法6、“四全”安全管理7、人流、物流定置管理為了保障安全生產(chǎn),在車間或崗位現(xiàn)場(chǎng),從平面空間到立體空間,其使用的工具、設(shè)備、材料、工件等的位置要規(guī)范,要進(jìn)行科學(xué)的物流設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)文明管理。8、現(xiàn)場(chǎng)“三點(diǎn)控制”強(qiáng)化管理即對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)要進(jìn)行強(qiáng)化的控制管理,進(jìn)行掛牌制,標(biāo)明其危險(xiǎn)或危害的性質(zhì)、類型、定量、注意事項(xiàng)等內(nèi)容,以警示人員。9、現(xiàn)場(chǎng)崗位人為差錯(cuò)預(yù)防(1)雙崗制:在民航空管、航天指揮等氣為控制的重要崗位,為了避免人為差措、保證施令的準(zhǔn)確,設(shè)置一崗雙人制度。(2)崗前報(bào)告制。對(duì)管理、指揮的對(duì)象采取提前報(bào)告、超前警示、報(bào)告重復(fù)〔回復(fù))的措施。(3)交接班重疊制度。崗位交接班之間執(zhí)行“接崗提前準(zhǔn)備、離崗接續(xù)輔助’的辦法,以降低交接班差錯(cuò)率。10、生產(chǎn)班組安全活動(dòng)生產(chǎn)班組每周的安全活動(dòng)要做到時(shí)間、人員、內(nèi)容“三落實(shí)”。以安全生產(chǎn)必須落實(shí)到班組和崗位的原則,企業(yè)生產(chǎn)班組對(duì)崗位管理、生產(chǎn)裝置、工具、設(shè)備、工作環(huán)境、班組活動(dòng)等方面,進(jìn)行靈活、嚴(yán)格、有效的安全生產(chǎn)建設(shè)。11、安全巡檢“掛牌制”在生產(chǎn)裝置現(xiàn)場(chǎng)和重點(diǎn)部位,要實(shí)行巡檢時(shí)的“掛牌制”。操作工定期到現(xiàn)場(chǎng)按一定檢路線進(jìn)行安全檢查時(shí),一定要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行掛牌警示,這對(duì)于防止他人可能造成的誤操作引發(fā)事故,具有重要作用。12、防電氣誤操作“五步操作法”防電氣誤操作“五步操作法”是指周密檢查、認(rèn)真填票、實(shí)行雙監(jiān)、模擬操作、口令操作。不僅層層把關(guān),堵塞漏洞,消除思想上的誤差,更是開(kāi)動(dòng)機(jī)器,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),消除行為上的誤動(dòng)。13.檢修“ABC”管理法現(xiàn)在企業(yè)定期大、小檢修時(shí),由于檢修期間人員多、雜、檢修項(xiàng)目多、交叉作業(yè)多等情況給檢修安全帶來(lái)較大的難度。為確保安全檢修,利用檢修“ABC”法,把公司控制的大修項(xiàng)目列為A類(重點(diǎn)管理項(xiàng)目),廠控項(xiàng)目列為B類(一般管理項(xiàng)目),車間控制項(xiàng)目列為C類(次要管理項(xiàng)目),實(shí)行三級(jí)管理控制。A類要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全對(duì)策表,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、公司安全執(zhí)法隊(duì)“三把關(guān)”;B類要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全撿查表、由廠安全執(zhí)法隊(duì)把關(guān);C類要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全承包確認(rèn)書(shū),由車間執(zhí)法隊(duì)把關(guān)。14、無(wú)隱患管理法無(wú)隱患管理法的立論是建立在現(xiàn)代事故金字塔認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)之上的,即任何事故都是在隱患基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,要控制和消除事放,必須從隱患入手。推行無(wú)隱患管理方法,要解決隱患辨識(shí)、隱患分類、隱患分級(jí)、隱患檢驗(yàn)與檢測(cè)、隱患檔案與報(bào)表、隱患統(tǒng)計(jì)分析、隱息控制等技術(shù)問(wèn)題。15、行為抽樣技術(shù)安全行為抽樣技術(shù)的目的是對(duì)人的行為失誤進(jìn)行研究和控制,主要是應(yīng)用概率統(tǒng)計(jì)、正態(tài)分布、大數(shù)法則、隨機(jī)原則的理論和方法,進(jìn)行行為的抽樣研究,從而達(dá)到控制人的失誤或差錯(cuò),最終避免夕、為事故發(fā)生的目的。16、安全評(píng)價(jià)技術(shù)對(duì)人員安全素質(zhì)、企業(yè)安全管理、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、技術(shù)方案等迸行安全評(píng)價(jià),以達(dá)到生產(chǎn)過(guò)程、環(huán)境、條件符合行業(yè)、國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。17、安全人機(jī)工程安全人機(jī)工程是研究少、、機(jī)、環(huán)境三者之間的相互關(guān)系,探討如何使機(jī)、環(huán)境符臺(tái)人的形態(tài)學(xué)、生理學(xué)、心理學(xué)方面的特性,使人、機(jī)環(huán)境境相互協(xié)調(diào),以求達(dá)到人的能力與作業(yè)活動(dòng)要求相適應(yīng),創(chuàng)造舒適、高效、女全陰分動(dòng)余懺田料字。安全人機(jī)工程側(cè)重于人和機(jī)的安全,減少差錯(cuò),緩解疲勞等課題的研究。18、危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)通過(guò)生產(chǎn)班組定期班前、班后會(huì)議,進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)分析、揭露、警告、自檢、互檢,對(duì)員工危險(xiǎn)作業(yè)、設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)和隱患、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不良狀態(tài)等進(jìn)行有效的控制。19、事故判定技術(shù)組織車間一線安全兼職人員通過(guò)座談會(huì),進(jìn)行可能發(fā)生事故的狀況分析判定。其方式是預(yù)先針對(duì)生產(chǎn)危險(xiǎn)狀況及設(shè)備設(shè)施故障設(shè)計(jì)事故、故障或隱患登記卡,對(duì)可能發(fā)生的事故狀況進(jìn)行超前判定,以指導(dǎo)有效的預(yù)防活動(dòng)。20、科學(xué)系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)預(yù)防的前提下,制定有效的事故應(yīng)急救援預(yù)案,以達(dá)到一旦事故、事件發(fā)生,使其傷亡、損失最小化。21、“三群”管理法在企業(yè)內(nèi)部推行群策、群力、群管的全員安全管理戰(zhàn)略。在安全活動(dòng)期間組織員工背一則安全規(guī)章;讀一種安全生產(chǎn)知識(shí)書(shū)籍;受一次安全培訓(xùn)教育;憶一起事故教訓(xùn);查一個(gè)事故隱患;提一條安全生產(chǎn)合理化建議;做一件預(yù)防事故實(shí)事;當(dāng)一周安全監(jiān)督員;獻(xiàn)一元安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi);寫(xiě)一篇安全生產(chǎn)感想(匯報(bào))等。22、“一法三卡”管理技術(shù)全國(guó)總工會(huì)2003年在企業(yè)推行的一種管理模式。一法指重大事故隱患和職業(yè)危險(xiǎn)監(jiān)控法。三卡指《有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡》、《危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡》和《安全檢查提示卡》。第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)安全管理一、現(xiàn)場(chǎng)隱患管理無(wú)隱患管理法是根據(jù)事故金字塔理論進(jìn)行立論的,即隱患是事故發(fā)生的基礎(chǔ),如果有效地消除或減少了生產(chǎn)過(guò)程中的隱患,事故發(fā)生的概率就能大大降低。1、隱患的概念隱患的概念分兩種。①可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危階狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。②隱患是人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng)安全品質(zhì)的缺陷。2、隱患的分類(1)按危害程度分類。一般隱患(危險(xiǎn)性較低,事故影響或損失較小的的隱患);重大隱患(危險(xiǎn)性較大,事故影響或損失較大的隱患);特別重大隱患(危險(xiǎn)性大,事故影響或損失大的隱患),如發(fā)生事故可能造成死亡10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的。(2)按危害類型分類?;馂?zāi)隱患;爆炸隱患;危房隱患;坍壕和倒塌隱患;滑坡隱患;交通隱患;泄漏隱患;中毒隱患;以及其他如水害、觸電、機(jī)械傷害、煤與瓦斯突出等類隱患。(3)按表現(xiàn)形式分類。人的隱患(認(rèn)識(shí)隱患,行為隱患);機(jī)的狀態(tài)隱患;環(huán)境隱患;管理隱患。3、隱患的成因隱患成因有“三同時(shí)”執(zhí)行不嚴(yán);國(guó)家監(jiān)察不力;行業(yè)管理職責(zé)不明;群眾監(jiān)督未發(fā)揮作用;企業(yè)制度不健全;企業(yè)資金不落實(shí)等。4、隱患的管理形式(1)政府管理。①一般隱患,由縣市級(jí)安.監(jiān)部門管理;②重大隱患,由市地級(jí)安監(jiān)部門管理;③特別重大隱患,由省市級(jí)安監(jiān)部門管理。(2)行業(yè)管理。①一般隱患,由廠級(jí)管理;②重大隱患,由公司管理;③特別重大隱患,由總公司管理。(3)企業(yè)管理進(jìn)行分類、建檔(臺(tái)賬)、班組報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析、適時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。隱患辨識(shí)與檢驗(yàn)要求做到結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)識(shí)別隱患狀態(tài)及類型;采用儀表檢測(cè);運(yùn)用自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù);進(jìn)行行為抽樣技術(shù)。隱患控制與治理技術(shù)要做到:①應(yīng)用軟科學(xué)手段,即加強(qiáng)教育,強(qiáng)化全員隱患嚴(yán)重性認(rèn)識(shí);②明確責(zé)任,理順隱患治理機(jī)制;③堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),搞好隱患治理科學(xué)管理;④廣‘開(kāi)渠道,保障隱患治理資金;⑤嚴(yán)格管理,堅(jiān)持“三同時(shí)”原則;⑥落實(shí)措施,發(fā)揮工會(huì)及員工的監(jiān)督作用。應(yīng)用技術(shù)手段,即消除危險(xiǎn)能量、降低危險(xiǎn)能量、距離弱化技術(shù)、時(shí)間弱化技術(shù)、蔽障防護(hù)技術(shù)、系統(tǒng)強(qiáng)化技術(shù)、危險(xiǎn)能量釋放技術(shù)、本質(zhì)安全(閉鎖)技術(shù)、無(wú)人化技術(shù)、警示信息技術(shù)。同時(shí),還需要有隱患應(yīng)急技術(shù),即具有應(yīng)急預(yù)案、防范系統(tǒng)、救援系統(tǒng)等。危險(xiǎn)源管理危險(xiǎn)源是指具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。也就是說(shuō),危險(xiǎn)源是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心是能量傳出來(lái)或爆發(fā)的地方,也是可能導(dǎo)致事故發(fā)生的潛在的;安全因素。因此,辨識(shí)、控制危險(xiǎn)源,對(duì)于保障企業(yè)及員工安全十分重要。1、危險(xiǎn)源辮識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)是發(fā)現(xiàn)、識(shí)別系統(tǒng)中危險(xiǎn)源的工作。這是一件非常重要的工作,它是危險(xiǎn)源控制的基礎(chǔ),只有辨識(shí)了危險(xiǎn)源之后才能有的放矢地考慮如何采取措施控制危險(xiǎn)源。以前,人們主要根據(jù)以往的事故經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。例如,美國(guó)的海因里希建議通過(guò)與操作者交談或到現(xiàn)場(chǎng)檢查,查閱以往的事故記錄等方式發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源。由于危險(xiǎn)源是“潛在的’不安全因素,比較隱蔽,所以危險(xiǎn)源辨識(shí)是件非常困難的工作。在系統(tǒng)比較復(fù)雜的場(chǎng)合,危險(xiǎn)源辨識(shí)工作更加困難,需要利用專業(yè)的方法,還需要許多知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。(l)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)所必需的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。①關(guān)于對(duì)象系統(tǒng)的詳細(xì)知識(shí),諸如系統(tǒng)的構(gòu)造、系統(tǒng)的性能、系統(tǒng)的運(yùn)行條件、系統(tǒng)中能量、物質(zhì)和信息的流動(dòng)情況等。②與系統(tǒng)設(shè)計(jì)、運(yùn)行、維護(hù)等有關(guān)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等。③關(guān)于對(duì)象系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源及其危害方面的知識(shí)。(2)危險(xiǎn)源辨識(shí)方法可以粗略地分為對(duì)照法和系統(tǒng)安全分析法兩大類。①對(duì)照法。與有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或經(jīng)驗(yàn)相對(duì)照來(lái)辨識(shí)危險(xiǎn)源。有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,以及常用的安全檢查表,都是在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上編制而成的。因此,對(duì)照法是一種基于經(jīng)驗(yàn)的方法,適用于有以往經(jīng)驗(yàn)可供借鑒的情況。EQ\o\ac(○,2)系統(tǒng)安全分析法。系統(tǒng)安全分析法是從安全角度進(jìn)行的系統(tǒng)分析,通過(guò)揭示系統(tǒng)中可能導(dǎo)致系統(tǒng)故障或事故的各種因素及其相互關(guān)聯(lián)來(lái)辨識(shí)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源。系統(tǒng)安全分析方法經(jīng)常被用來(lái)辨識(shí)可能帶來(lái)嚴(yán)重事故后果的危險(xiǎn)源,也可用于辨識(shí)沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)的危險(xiǎn)源。例如,拉氏姆遜教授在沒(méi)有核電站事故先例的情況下預(yù)測(cè)了核電站事故,辨識(shí)了危險(xiǎn)源,并被以后發(fā)生的核電站事故所證實(shí)。系統(tǒng)越復(fù)雜,越需要利用系統(tǒng)安全分析方法來(lái)辨識(shí)危險(xiǎn)源。2、危險(xiǎn)源控制危險(xiǎn)源控制是利用工程技術(shù)和管理手段消除、控制危險(xiǎn)源,防止危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故、造成人員傷害和財(cái)物損失的工作。危險(xiǎn)源控制的基本理論依據(jù)是能量意外釋放論??刂莆kU(xiǎn)源主要通過(guò)工程技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。危險(xiǎn)源控制技術(shù)包括防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和減少或避免事故損失的安全技術(shù)。前者在于約束、限制系統(tǒng)中的能量,防止發(fā)生意外的能量釋放后者在于避免或減輕意外釋放的能量對(duì)人或物的作用。顯然,在采取危險(xiǎn)源控制措施時(shí),應(yīng)該著眼于前者,做到防患未然;另一方面也應(yīng)做好充分準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故時(shí)防止事故擴(kuò)大或引起其他事故(二次事故),把事故造成的損失限制在盡可能小的范圍內(nèi)。管理也是危險(xiǎn)源控制的重要手段。管理的基本功能是計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。通過(guò)一系列有計(jì)劃、有組織的系統(tǒng)安全管理活動(dòng),控制系統(tǒng)中人的因素、物的因素和環(huán)境因素,以有效地控制危險(xiǎn)源。3、危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性是指某種危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故、造成人員傷亡或財(cái)物損失的可能性。一般地,危!s},包括危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的可能性和一旦發(fā)生事故造成人員傷一亡或財(cái)物損失的后一果嚴(yán)重程度兩個(gè)方面的問(wèn)題。系統(tǒng)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)是對(duì)系統(tǒng)中危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性的綜合評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)包括對(duì)危險(xiǎn)源自身危險(xiǎn)性的評(píng)價(jià)和對(duì)危險(xiǎn)源控制措施效果的評(píng)價(jià)兩方面的問(wèn)題。系統(tǒng)中危險(xiǎn)源的存在是絕對(duì)的,任何工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中都存在著若干危險(xiǎn)源。受實(shí)際的人力、物力等方面因素的限制,不可能完全消除或控制所有的危險(xiǎn)源,只能集中有限的人力、物力資源消除、控制危險(xiǎn)性較大的危險(xiǎn)源。在危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,按其危險(xiǎn)性的大小把危險(xiǎn)源分類排隊(duì),可以為確定采取控制措施的優(yōu)先次序提供依據(jù)。采取了危險(xiǎn)源控制措施后進(jìn)行的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià),可以表明危險(xiǎn)源控制措施的效果是否達(dá)到了預(yù)定的要求。如果采取控制措施后危險(xiǎn)性仍然很高,則需要進(jìn)一步研究對(duì)策,采取更有效的措施使危險(xiǎn)性降低到預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性很小時(shí)可以被忽略,則不必采取控制措施。4、危險(xiǎn)源辮識(shí)、評(píng)價(jià)與控制的實(shí)施按一般意義上的理解,應(yīng)該在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行危臉源評(píng)價(jià),根據(jù)危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的結(jié)果采取危險(xiǎn)源控制措施。實(shí)際工作中,這三項(xiàng)工作并非嚴(yán)格地按這樣的程序分階段獨(dú)立進(jìn)行而是相互交叉、相互重疊進(jìn)行的。危險(xiǎn)源辨識(shí)、控制和評(píng)價(jià)如前所述,系統(tǒng)中存在著大量的不安全因素,按定義都可被看作是危險(xiǎn)源。實(shí)際上受人力、物力等因素的制約,只能把其中一部分危險(xiǎn)性達(dá)到一定程度的不安全因素當(dāng)作危險(xiǎn)源來(lái)處理,忽略危險(xiǎn)性較小的不安全因素。因此,在辮識(shí)危險(xiǎn)源的過(guò)程中也需要進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià),以判別被考察的對(duì)像是否是危險(xiǎn)源(不可忽略的、必須控制的)。在選擇控制措施控制危險(xiǎn)源的時(shí),需要對(duì)控制措施的效果進(jìn)行評(píng)價(jià),通過(guò)評(píng)價(jià)選擇最有效的控制措施。這種評(píng)價(jià)通常是通過(guò)對(duì)比控制前和控制后危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性進(jìn)行的。在采取危險(xiǎn)源控制措施時(shí)雖然可以控制原有的危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)源控制措施本身卻又可能帶來(lái)新的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)性。因此,在進(jìn)行危險(xiǎn)源控制時(shí),仍然需要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)上作。第三節(jié)安全教育管理安全教育是企業(yè)安全管理工作中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容,它是提高全體勞動(dòng)者安全素質(zhì)的一項(xiàng)重要手段。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)要求,企業(yè)必須開(kāi)展安全教育,普及安全知識(shí),倡導(dǎo)安全文化,建立健全安全教育制度。所以本節(jié)主要針對(duì)安全員對(duì)員工應(yīng)該開(kāi)展的安全教育做以簡(jiǎn)單說(shuō)明。一、一般性安全教育對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全知識(shí)教育主要是對(duì)企業(yè)中的管理和生產(chǎn)崗位兩類人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的教育。這兩類人員又可以細(xì)分,針對(duì)不同類型的人員,教育的重點(diǎn)有所不同。1、管理人員安全教育企業(yè)法定代表人和廠長(zhǎng)、經(jīng)理必須參加政府和企業(yè)組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。安全教育時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。安全教育的主要內(nèi)容是:國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的方針、政策、法津、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度,工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī);安全生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理知識(shí)及安全文化;有關(guān)事故案例及事故立急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。直屬企業(yè)的安全處(科)長(zhǎng),除參加政府的安全培訓(xùn)并取得上崗資格外,還應(yīng)參加企業(yè)組織的安全培訓(xùn)。企業(yè)的安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:國(guó)家和企業(yè)有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn);安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識(shí);易發(fā)事故的基本知識(shí);有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急管理等。其他管理負(fù)責(zé)人(包括職能部門負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人)專業(yè)工程師技術(shù)人員的安全教育培訓(xùn)由人事、教育部門會(huì)同安全.監(jiān)督管理部門,按干部管理權(quán)限分層次組織實(shí)施,經(jīng)考核合格后方能任職。安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí),安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:國(guó)家和企業(yè)有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn);本部門、本崗位職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé);安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識(shí);有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急管理等。2、生產(chǎn)崗位員工安全教育班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)由安全監(jiān)督管理部門組織實(shí)施,經(jīng)考核合格后方能任職。安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:國(guó)家和企業(yè)有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn);安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識(shí);本班組和有關(guān)崗位的危險(xiǎn)危害因素、安全注意事項(xiàng)、本崗位安全生產(chǎn)職責(zé);典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。所有新員工(包括學(xué)徒工、外單位調(diào)入員工、合同工、代培人員和大中專院校畢業(yè)生、技術(shù)崗位的季節(jié)性臨時(shí)工等)上崗前應(yīng)接受三級(jí)安全教育,考試合格后方可上崗:(1)一級(jí)安全教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí),安全教育的主要內(nèi)容是:國(guó)家和企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī);通用安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí),包括一般機(jī)械、電氣安全、消防和氣體防護(hù)等常識(shí);本企業(yè)安全生產(chǎn)的一般狀況、性質(zhì)、特點(diǎn)和特殊危險(xiǎn)部位的介紹;安全生產(chǎn)規(guī)章制度和五項(xiàng)紀(jì)律(勞動(dòng)、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律);典型事故案例及其教訓(xùn),事故預(yù)防的基本知識(shí)。(2)二級(jí)安全教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí),安全教育的主要內(nèi)容是:本部門的生產(chǎn)概況,安全衛(wèi)生狀況;本部門主要危險(xiǎn)危害因素,安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)草制度;安全設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、急救器材性能和使用方法,預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施等;典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施。(3)三級(jí)安全教育時(shí)間不少于8學(xué)時(shí),安全教育的主要內(nèi)容是崗位生產(chǎn)工藝流程、工作特點(diǎn)和安全注意事項(xiàng);崗位職責(zé)范圍,應(yīng)知應(yīng)會(huì);崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,崗位間銜接配合的安全注意事項(xiàng);崗位事故預(yù)防措施,安全防護(hù)設(shè)施,個(gè)人防護(hù)用品的性能、作用和使用操作方法。員工調(diào)動(dòng)工作后應(yīng)重新進(jìn)行三級(jí)安全教育。單位內(nèi)工作調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位6個(gè)月以上者,應(yīng)進(jìn)行二、三級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后,方可從事新崗位工作。凡從事特殊工種作業(yè)的人員,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)要求進(jìn)行專業(yè)性安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得特種作業(yè)操作il}后方可上崗,并定期參加復(fù)審。在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,主管部門應(yīng)組織編制新的安全技術(shù)操作規(guī)程,并進(jìn)行專門培訓(xùn)。有關(guān)人員經(jīng)考試合格,方可上崗操作。發(fā)生事故時(shí),按《事故管理規(guī)定》的要求,對(duì)事故責(zé)任者和相關(guān)員工進(jìn)行安全教育,吸取教訓(xùn),落實(shí)防范措施,防止類似事故發(fā)生。3、其他人員的安全教育非技術(shù)崗位且風(fēng)險(xiǎn)小的季節(jié)性臨時(shí)工的安全教育時(shí)間不應(yīng)少于8學(xué)時(shí),內(nèi)容為:生產(chǎn)工藝特點(diǎn)、人廠須知、所從事工作的性質(zhì)、安全注意事項(xiàng)和事故教訓(xùn)、有關(guān)的安全規(guī)章制度等。4、外來(lái)人員的安全教育,按相關(guān)安全管理規(guī)定執(zhí)行參觀人員的安全教育,由接待部門負(fù)責(zé),內(nèi)容為本企業(yè)的有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)。日常安全教育除了定期開(kāi)展的安全教育培訓(xùn)以外,安全員還需要經(jīng)常開(kāi)展以班組為單位的安全教育。班組安全教育活動(dòng)的主要內(nèi)容是:學(xué)習(xí)國(guó)家和政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法令和法規(guī);學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報(bào)、安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度及安全技術(shù)知識(shí);結(jié)合企業(yè)事故匯編和安全信息,討論分析典型事故,總結(jié)和吸取事故教訓(xùn);開(kāi)展防火、防爆、防中毒及自我保護(hù)能力訓(xùn)練,以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練;開(kāi)展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動(dòng);開(kāi)展查隱患、糾違章活動(dòng);開(kāi)展安全技術(shù)座談,觀石安個(gè)教育電影和錄像;其他安全活功。這些班組安全教一育活動(dòng)更有針對(duì)性,要使之經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,防止流于形式和走過(guò)場(chǎng)。班組安全教育活動(dòng)應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。對(duì)活動(dòng)形式、內(nèi)容、要求,安全監(jiān)督管理部門應(yīng)有明確規(guī)定。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全員應(yīng)對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查、簽字,并寫(xiě)出評(píng)語(yǔ);安全監(jiān)督管理部門應(yīng)定期檢查。班組安全活動(dòng)每月不少于兩次,每次不少于工學(xué)時(shí),安全活動(dòng)時(shí)間不應(yīng)挪作他用。班組安全活動(dòng)是班組的一項(xiàng)重要工作,安全員應(yīng)認(rèn)真組織,嚴(yán)格考勤制度,保證出勤率,不應(yīng)無(wú)故缺席,有事須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。安全教育的組織管理企業(yè)法定代表人和廠長(zhǎng)、經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全教育工作負(fù)責(zé)。安全衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全教育工作。安全教育工作應(yīng)納入本單位培訓(xùn)教育年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期計(jì)劃,所需人員、資金和物資應(yīng)予保證。應(yīng)建立、健全生產(chǎn)崗位員工安全教育、管理人員安全教育、安全員安全教育和班前教育、事故教育、安全活動(dòng)日(周、月)等項(xiàng)安全教育制度。應(yīng)建立健全安全教育檔案。安全教育檔案由企業(yè)安全衛(wèi)生管理部門管理或?qū)嵭蟹旨?jí)管理。對(duì)于認(rèn)真開(kāi)展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出成績(jī)的部門和員工,應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)勞動(dòng)行政部門的勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察人員有權(quán)進(jìn)人企業(yè),對(duì)企業(yè)安全教育制度、教育內(nèi)容、組織實(shí)施情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于認(rèn)真開(kāi)展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出成績(jī)的部門和人員,應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三章安全檢查與違章預(yù)防第一節(jié)安全生產(chǎn)檢查安全檢查是安全員的主要工作方法,也是預(yù)防事故、發(fā)現(xiàn)隱患、指導(dǎo)整改的必要工作手段。目前,安全檢查在許多地方已形成制度,對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)起到了積極的推動(dòng)、保障作用。檢查的組織、技術(shù)準(zhǔn)備一般安全檢查的組織和技術(shù)準(zhǔn)備要考慮一下幾個(gè)方面:(1)確定檢查對(duì)象、范圍、日期制定檢查計(jì)劃。(2)根據(jù)檢查的規(guī)范和重要性,組織有關(guān)人員組成檢查組,邀請(qǐng)相關(guān)專家,確定檢查組負(fù)責(zé)人。(3)收集相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行政文件資料。(4)收集檢查對(duì)象的相關(guān)安全資料,盡可能了解檢查對(duì)象的管理特性和危險(xiǎn)特征。(5)根據(jù)檢查的具體要求和內(nèi)容,編制或應(yīng)用相關(guān)的安全檢查表。(6)準(zhǔn)備必要的檢查和測(cè)試工具、安全防護(hù)用具、交通工具和現(xiàn)場(chǎng)記錄用具。(7)召開(kāi)檢查會(huì)議,進(jìn)行必要的工作分工。二、檢查技術(shù)安全檢查涉及知識(shí)、技術(shù)面廣,對(duì)參與檢查人員要有一定的技術(shù)要求。除專業(yè)技術(shù)外,一般技術(shù)人員應(yīng)具備以下基本技術(shù)素質(zhì):(1)具備必要的技術(shù)知識(shí)和安全工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛴行У谋孀R(shí)和處理危險(xiǎn)。(2)能編制和使用安全檢查表。(3)知道如何及檢查筆記。檢查過(guò)程不能只看,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能只靠記憶,而要及時(shí)做筆記。及時(shí)檢查后要做正式的書(shū)面報(bào)告,個(gè)人在現(xiàn)場(chǎng)也要抓住重點(diǎn)記錄。(4)善于查閱和應(yīng)用存檔報(bào)告。檢查之前,要查閱被檢查對(duì)象的存檔資料,掌握相關(guān)信息,了解過(guò)去問(wèn)題及處理情況。這一點(diǎn)特別重要對(duì)核實(shí)以前整改措施的落實(shí)有很大作用。(5)檢查時(shí)不僅要看,而且要問(wèn)。因?yàn)閷?duì)有關(guān)工作系統(tǒng)運(yùn)行及操作方法,很難僅靠看來(lái)檢查。再生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)正面詢問(wèn)操作人員并認(rèn)真聽(tīng)取他們對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行及操作方法的改進(jìn)性意見(jiàn)。(6)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正危險(xiǎn)。這一點(diǎn)很重要。發(fā)現(xiàn)有人員、財(cái)產(chǎn)構(gòu)成明顯威脅的危險(xiǎn)或隱患,應(yīng)隨時(shí)糾正而不能等到檢查結(jié)束后處理,還要記錄在案,如不是用安全裝置、不使用個(gè)體防護(hù)用品、酒后上崗及在禁區(qū)吸煙等。(7)掌握和運(yùn)用定量檢測(cè)方法。某些作業(yè)場(chǎng)所的安全技術(shù)狀態(tài)要做定量檢測(cè),這些測(cè)試結(jié)果要作為今后檢查進(jìn)行比較的依據(jù),檢察人員必須掌握和運(yùn)用基本的定量檢測(cè)方法。三、安全檢查的形式安全檢查的形式可分為日常新檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期的特種檢查。四檢查方法安全檢查方法格努檢查的目的不同而不同。常用的安全檢查方法有1全面檢查根據(jù)需要對(duì)被監(jiān)察系統(tǒng)或地區(qū)經(jīng)性的全面安全檢查檢查內(nèi)容可側(cè)重于某一方面也可以根據(jù)檢查對(duì)象的安全狀態(tài)進(jìn)行全方位檢查2分組檢查覆蓋面大的地區(qū)性檢查可以按區(qū)域也可以按行業(yè)或危險(xiǎn)性質(zhì)進(jìn)行分組檢查以提高檢察效率3重點(diǎn)檢查根據(jù)危險(xiǎn)特征和危險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)重大危險(xiǎn)源重點(diǎn)隱患重要場(chǎng)所進(jìn)行的專門檢查可以擦去分類管理的辦法確定重點(diǎn)集中力量控制和解決突出的安全問(wèn)題4重復(fù)檢查對(duì)于危險(xiǎn)特征突出的重大危險(xiǎn)源隱患和重要場(chǎng)所的安全由于其危險(xiǎn)影響面大作為重點(diǎn)檢查對(duì)象可以通過(guò)重復(fù)檢查防止隱患遺漏重復(fù)檢查也可以在一次檢查結(jié)束后在特定時(shí)間內(nèi)返回再進(jìn)行檢查以核查檢查效果即所謂的殺回馬槍5抽查因檢查人員和時(shí)間要求限制對(duì)危險(xiǎn)類型相似的檢查對(duì)象可以采取抽查的辦法進(jìn)行檢查抽查可以根據(jù)所掌握的安全信息確定重點(diǎn)也可以隨機(jī)抽查五檢查內(nèi)容企業(yè)安全檢查涉及面廣一般分為四類第一類基礎(chǔ)安全設(shè)備管理是一具具有法規(guī)效力的指令文件通知和長(zhǎng)期以來(lái)形成的行之有效的安全管理經(jīng)驗(yàn)方法第二類特種設(shè)備危險(xiǎn)品安全管理第三四類操作安全管理和作業(yè)環(huán)境安全管理供企業(yè)參考1基礎(chǔ)安全管理安全教育檢查新員工入廠上崗前必須進(jìn)行三級(jí)教育做到不積壓不延遲不補(bǔ)課不遺漏教育內(nèi)容按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資料歸檔企業(yè)中層以上干部應(yīng)熟悉黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)接受主管行業(yè)廳局企業(yè)組織的安全知識(shí)考核廠領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)布置教育設(shè)備安技部門每年對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行一定形式的有針對(duì)性的班組安全知識(shí)及安全管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高思想認(rèn)識(shí)明確職責(zé)加強(qiáng)班組的安全管理工作特殊工種操作者必須持有主管部門專業(yè)部門頒發(fā)的操作證按規(guī)定參加復(fù)訓(xùn)考核一般機(jī)械等操作工人應(yīng)由企業(yè)職能部門考核每年考核不少于一次發(fā)證并憑證操作根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況廠區(qū)內(nèi)要有固定的安全宣傳陣地和定期的宣傳形式(黑板報(bào)安全簡(jiǎn)報(bào)電影電視展覽圖片宣傳專欄等N員工調(diào)崗應(yīng)由跳入部門進(jìn)行安全教育并建立調(diào)崗教育手續(xù)員工長(zhǎng)期休假在3個(gè)月以上復(fù)工時(shí)應(yīng)由使用部門進(jìn)行復(fù)工前的安全教育凡采用新技術(shù)新工藝新材料新產(chǎn)品的部門必須對(duì)從事生產(chǎn)的工人進(jìn)行安全知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)做好女工四期保護(hù)落實(shí)到人頭有據(jù)可查企業(yè)應(yīng)建立女工衛(wèi)生室有專人管理嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)特別人特殊工種要做到均衡生產(chǎn)勞逸結(jié)合塵毒作業(yè)公認(rèn)的職業(yè)病患者有專職部門和工會(huì)共同負(fù)責(zé)管理治療及待遇按國(guó)家規(guī)定辦理要有檔案資料2操作安全管理按國(guó)家體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)檢查第四級(jí)勞動(dòng)強(qiáng)度等級(jí)工人比率特種作業(yè)持證操作率危險(xiǎn)作業(yè)審批率操作工人違章率操作工人安全知識(shí)考核及格率3作業(yè)環(huán)境安全管理:廠區(qū)干道應(yīng)符合廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范廠區(qū)照明應(yīng)符合工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(2廠區(qū)及場(chǎng)所環(huán)境:廠區(qū)道路應(yīng)平坦暢通路燈明亮坑壕池應(yīng)有圍欄或蓋板原材料成品半成品和廢料的堆放應(yīng)整齊不妨礙交通廠區(qū)保持清潔溝渠和排水定期疏通垃圾場(chǎng)有專人管理定期清除建筑物工棚及建筑設(shè)施堅(jiān)固安全共用消防設(shè)施配備齊全有效有專人管理定期檢修并有檢修標(biāo)簽廠區(qū)內(nèi)的知識(shí)警告禁令交通標(biāo)志和禁止警示牌指令安全標(biāo)志應(yīng)完整準(zhǔn)確工作場(chǎng)所的設(shè)備工作面等布置應(yīng)便于操作通道的寬度不應(yīng)小于1米所有機(jī)械電氣柜升降口平臺(tái)均應(yīng)有相當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝置各種物料工具等堆放整齊平穩(wěn)不超高廢料及時(shí)清理有明顯通道門窗完好通風(fēng)采光合理照明安全適度各種管道應(yīng)按規(guī)定安裝色標(biāo)分明4特種設(shè)備危險(xiǎn)品安全管理蒸汽鍋爐按特種設(shè)備安全監(jiān)察條例檢查側(cè)重以下內(nèi)容運(yùn)行鍋爐應(yīng)由當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)運(yùn)行執(zhí)照并有當(dāng)年的年檢記錄應(yīng)有專人負(fù)責(zé)鍋爐設(shè)備的技術(shù)管理工作并建立鍋爐檔案司爐工應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全及督管理部門考核合格憑證操作并應(yīng)有安全操作規(guī)程外來(lái)那鍋爐房的建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)符合要求對(duì)各類安全附件應(yīng)定期試驗(yàn)和校正并登記入檔起重機(jī)械按特種設(shè)備安全監(jiān)察條例檢查側(cè)重以下內(nèi)容其中行車的各類安全裝置信號(hào)裝置齊全可靠在明顯部位標(biāo)明最大起重量其中行車應(yīng)按規(guī)定要求定期組織檢測(cè)并由檔案資料操作人員上下梯及平臺(tái)必須安全可靠軌道固定螺帽不得松動(dòng)軌道接頭應(yīng)符合安裝標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定嚴(yán)禁無(wú)證操作嚴(yán)格執(zhí)行十不吊和交接班制度重型行車設(shè)置I地面指揮鋼絲繩吊鉤應(yīng)定期檢查發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的及時(shí)更換電器及線路必須安全可靠(3電氣按電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則要求檢查側(cè)重以下內(nèi)容企業(yè)電氣設(shè)施應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)有高壓系統(tǒng)圖低壓分布圖架空線路圖電纜設(shè)置圖接地網(wǎng)絡(luò)圖以及電氣設(shè)備的技術(shù)狀況等檔案資料企業(yè)應(yīng)有嚴(yán)密系統(tǒng)的供用發(fā)電安全管理制度和規(guī)程各類電器金屬外殼必須有可靠的接地并符合規(guī)定要求變配電所建筑應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求室內(nèi)做到五防一通各種記錄完整絕緣用具防雷裝置油質(zhì)消防器材按規(guī)定時(shí)間試驗(yàn)并有試驗(yàn)報(bào)告等完整資料存檔變壓器油開(kāi)關(guān)電容器等無(wú)漏油和異聲各種保護(hù)裝置完整無(wú)缺高壓配電所內(nèi)應(yīng)有事故照明并配備手電筒外線電桿鐵塔避雷針應(yīng)無(wú)傾斜和損傷拉線樁完好各級(jí)電壓架空線之間與道路建筑樹(shù)木間的安全距離應(yīng)符合規(guī)定各種移動(dòng)電具應(yīng)由專人保管定期三個(gè)月檢查維修一次有記錄臺(tái)帳臨時(shí)線路應(yīng)有審批制度嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)安裝檢查使用拆除手續(xù)嚴(yán)禁在刺割腐蝕易燃易爆等查國(guó)內(nèi)地鋪設(shè)地面臨時(shí)線電氣試驗(yàn)室場(chǎng)應(yīng)有可靠的保護(hù)設(shè)施和明顯的警告標(biāo)志易燃易爆劇毒物品參考危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例檢查側(cè)重以下內(nèi)容建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)符合防爆要求通風(fēng)排氣裝置有效有醒目的安全標(biāo)志有完整的采購(gòu)運(yùn)輸保管使用回收處理等管理制度明確專人負(fù)責(zé)配備完善的消防器材并放置合理防爆場(chǎng)所的電氣必須符合安全規(guī)程要求第二節(jié)違章分析及預(yù)防一辦公室違章及預(yù)防1辦公室的潛在危險(xiǎn)(1)辦公區(qū)域設(shè)置過(guò)度擁擠(2)辦公家具和設(shè)備擺放不當(dāng)(3)拖拽的電話線或電線(4)檔案柜櫥阻擋了通道(5)家具或設(shè)備有突出的棱角(6)破舊或損壞的樓梯板(7)樓梯上缺失或損壞的扶柄(8)打滑的地板(9)擋住通道的沒(méi)有關(guān)上的抽屜(10)損壞或危險(xiǎn)的器械(11)損壞的接線(12)未接地線的設(shè)備(13)不徹底絕緣14)負(fù)荷太大的電路(15)缺損的保險(xiǎn)板(16)從桌上掉下來(lái)的設(shè)備(17)安全出口受到阻塞(18)已損壞的滅火設(shè)備(19)消防栓被鎖住打不開(kāi)(20)用柳條變成的廢紙簍做煙缸(21)屋內(nèi)的沒(méi)有封口的清洗液(22)火災(zāi)警報(bào)或者滅火設(shè)備的失靈2日常辦公中的不良習(xí)慣(1)堆放雜物阻塞樓梯及通道(2)上下樓梯到鬧奔跑(3)再不會(huì)操作或沒(méi)有指導(dǎo)的情況下使用設(shè)備(4)違規(guī)使用大功率電熱水器、電爐,試電線負(fù)荷過(guò)重(5)下班離開(kāi)辦公室時(shí),不將所有電器的電源關(guān)閉(6)辦公桌上物品胡亂堆放,鋒利及尖銳的文具未妥善擺放(7)文件柜及柜門用完后不隨手關(guān)閉,易翻倒或絆倒人(8)在柜櫥頂端的抽屜堆放太多東西,容易導(dǎo)致其傾倒(9)拿取或存放高處的物品時(shí),使用木箱或紙箱、旋轉(zhuǎn)椅或其他不穩(wěn)固的物品墊高(10)辦公室存放過(guò)量的易燃物品(11)擺放的雜物堵塞救火設(shè)備或消防通道(12)不會(huì)使用緊急救火設(shè)備,如滅火器等(13)當(dāng)被要求撤離發(fā)生火災(zāi)的建筑物時(shí)拖延和猶豫(14)不完整的或根本沒(méi)有滅火或火災(zāi)疏散的注意事項(xiàng)(15)對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的危機(jī)記錄不完全(16)不遵守作息時(shí)間,遲到、早退,隨意請(qǐng)假(17)辦公時(shí)間精神萎靡,或大聲喧嘩、閑聊、辦私事(18)接待外來(lái)辦事人員不能做到文明禮貌,主動(dòng)熱清(19)辦公期間著裝不嚴(yán)謹(jǐn),披衣、敞懷、亂發(fā)、赤背、挽褲腿(20)辦公室內(nèi)不及時(shí)清理、清潔(21)辦公區(qū)域內(nèi)不整潔美觀,雜草亂長(zhǎng)、垃圾亂推(22)車輛亂停亂放,沒(méi)有專門的規(guī)劃停車位置3如何綜合保證辦公安全(1)杜絕不安全因素,對(duì)房舍、場(chǎng)地、家具、運(yùn)動(dòng)器械、電源、電器等設(shè)備隨時(shí)注意、巡查,每周檢查一次,防止意外事故的發(fā)生。(2)重點(diǎn)科室,要建立消防、保衛(wèi)、設(shè)施、設(shè)備、管理等安全管理制度,并要定期排查,做到精細(xì)、周密管理,排除各類不安全隱患。(3)安消防有關(guān)規(guī)定配備滅火器應(yīng)急燈并放在指定位置要學(xué)會(huì)正確使用防止火災(zāi)發(fā)生(4)危險(xiǎn)物品必須妥善保管有毒物品嚴(yán)禁隨意存放要放置在專門保存設(shè)備中并有人管理(5)辦公室要有安全檢查制度并有檢查記錄分析造成意外的原因(6)工作時(shí)間堅(jiān)守崗位全神貫注不聊天不串班不干私活(7)隨時(shí)檢查辦公室內(nèi)的不安全隱患如露頭的釘子損壞的玻璃及時(shí)匯報(bào)維修人員(8)不能攀爬窗臺(tái)以免墜落擦傷隨時(shí)檢查啥穿必須上栓插好(9)辦公室內(nèi)的電器插頭應(yīng)防高位置并且不要隨便開(kāi)關(guān)電器需要使用各種電器時(shí)要嚴(yán)格按照要求操作以預(yù)防不安全事故發(fā)生嚴(yán)禁亂拉電線使用電熱器杜絕火災(zāi)隱患照明燈電腦電暖器等要做到人走電停(10)盡量不要接觸電氣線路設(shè)施如開(kāi)關(guān)電線等危險(xiǎn)電路(11)隨時(shí)保持衛(wèi)生間地面的干爽不存水以免滑倒摔傷(12)要注意飲食和飲水安全(13)上下班期間嚴(yán)格按照辦公區(qū)域規(guī)定的行走方位以防擁擠所帶來(lái)的不安全事故(14)工作人員的自行車摩托車進(jìn)入工作區(qū)域后要下車推行放在指定位置(15)不要將個(gè)人的貴重物品或現(xiàn)金放在辦公室以免造成不必要的損失(16)關(guān)好門窗將不用的箱柜上鎖(17)下班后要關(guān)好水龍頭保持下水道通暢如使用煤氣設(shè)施要檢查是否有漏氣現(xiàn)象如有不安全情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)修(18)有條件的工廠企業(yè)要增加白天夜間的巡檢檢查次數(shù)確保廠區(qū)安全(19)要嚴(yán)防火災(zāi)偷盜觸電等不安全事故的發(fā)生提高警覺(jué)性和防范意識(shí)(20)要學(xué)會(huì)自救學(xué)會(huì)預(yù)防地震累計(jì)臺(tái)風(fēng)火災(zāi)洪水等不可抗的自然因素假若發(fā)生重大火災(zāi)不做無(wú)知無(wú)畏的救援立刻向相關(guān)部門及時(shí)報(bào)告(21)當(dāng)在辦公室需要使用的各類工具機(jī)械發(fā)現(xiàn)聲音失常有異常噪聲發(fā)出臭味或焦味等明顯故障時(shí)應(yīng)立即停止使用查明原因及時(shí)維修(22)使用梯子登高時(shí)踏步應(yīng)牢固無(wú)裂紋梯子與地面之間的角度以75度為宜沒(méi)有搭鉤的梯子在工作中要有人扶住梯子使用人字梯時(shí)拉繩必須牢固安全工作無(wú)小事安全員應(yīng)增強(qiáng)工作責(zé)任心愛(ài)崗敬業(yè)工作是有條理有節(jié)奏清除工作現(xiàn)場(chǎng)的各類不安全因素二生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章及預(yù)防1工人違章的原因一般工人違章行為的產(chǎn)生不外以下五點(diǎn)原因(1)缺乏安全知識(shí)不知不覺(jué)違章隨著科技的不斷進(jìn)步企業(yè)的生產(chǎn)工藝也在不斷改進(jìn)一些工人對(duì)這種變化不能適應(yīng)在工作中又缺乏積極性不注意學(xué)習(xí)技術(shù)水平一般對(duì)要進(jìn)行的工作應(yīng)該遵守的規(guī)章制度缺乏認(rèn)知想當(dāng)然跟著感覺(jué)走作業(yè)是憑感覺(jué)操作或自恃隨心所欲從而形成事故隱患。(2)憑經(jīng)驗(yàn)自以為是。工作時(shí)間較長(zhǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較多雖然也知道安規(guī)但卻厭煩其教條自恃藝高出不了事憑經(jīng)驗(yàn)大膽操作如此違章往往具有更大的危害性因?yàn)橐恢边@么干從未出過(guò)事從頭腦中已形成了固定的操作套路雖然違章卻視而不見(jiàn)這類違章在新設(shè)備和自己不熟悉的線路作業(yè)時(shí)更易釀成事故或事故隱患(3)麻痹大意馬虎草率對(duì)安規(guī)漫不經(jīng)心對(duì)事故后果認(rèn)識(shí)不足持無(wú)所謂態(tài)度規(guī)范操作馬馬虎虎有時(shí)明知故犯存有僥幸心理拿安規(guī)當(dāng)兒戲如線路作業(yè)不掛接地線或只有一端掛接地線循線抄表不穿絕緣鞋開(kāi)關(guān)刀閘不戴絕緣手套(4)僥幸心理明知某種做法違章行為可能引起不了后果或事故但自己認(rèn)為并非每次違章作業(yè)都會(huì)有事故發(fā)生以前這樣做不會(huì)出現(xiàn)為題這次也不會(huì)于是在僥幸心理的驅(qū)使下鋌而走險(xiǎn)一旦環(huán)境設(shè)備和人員變化就很有可能引發(fā)事故(5)執(zhí)規(guī)不嚴(yán)圖省事作業(yè)時(shí)也知按安規(guī)辦事但圖省事走捷徑安全保護(hù)措施不能全部落實(shí)到位如工作票填寫(xiě)潦草漏項(xiàng)亂涂亂改不安工作票作業(yè)甚至工作票還未簽發(fā)工作人員已開(kāi)始作業(yè)2防止工人違章的措施防治措施(1)加強(qiáng)安全管理突進(jìn)安全管理必須從科學(xué)制定法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章等入手從而促進(jìn)管理手段的科學(xué)化和規(guī)范化使員工在生產(chǎn)工作中有令可行有法可依有章可循同時(shí)要通過(guò)宣傳教育使員工建立法制觀念和法律意識(shí)端正法治態(tài)度使管理人員在反違章中責(zé)無(wú)旁貸地走在前列不僅要嚴(yán)格管理制止員工的違章行為而且要嚴(yán)以律己做遵章守紀(jì)的模范(2)強(qiáng)化安全教育違章的根子在員工思想因此要從思想基礎(chǔ)抓起關(guān)注員工的安全觀念意識(shí)態(tài)度倫理道德修養(yǎng)情感等方面內(nèi)在素質(zhì)的涵養(yǎng)要教育引導(dǎo)員工幫助他們樹(shù)立居安思危警鐘長(zhǎng)鳴的防范意識(shí)和遵守紀(jì)律確保企業(yè)長(zhǎng)治久安的主人翁責(zé)任感(3)從嚴(yán)考核糾正工人違章工人們都在一個(gè)單位低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)上上下下都彼此熟悉很多班組長(zhǎng)或者安全員及時(shí)看到或抓住了工人違章也不好對(duì)其嚴(yán)懲這關(guān)系到員工的切身利益一般批評(píng)幾句就算了但這種寬帶并不是愛(ài)護(hù)反而對(duì)其有害無(wú)法是工人思想上重視起來(lái)糾正違章就需要從嚴(yán)考核是違章者及有關(guān)人員都有切膚之痛把教訓(xùn)牢記心中永不再犯(4)給于經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)安全是企業(yè)員工的最高福利也是企業(yè)以人為本的最總體現(xiàn)可以分出工齡時(shí)間段對(duì)實(shí)現(xiàn)不同時(shí)間段安全生產(chǎn)的工人指定享受不同的安全基金獎(jiǎng)勵(lì)以此作為工人安全生產(chǎn)正規(guī)操作的動(dòng)力(5)提升員工素質(zhì)營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍提高員工的整體素質(zhì)這是從側(cè)面來(lái)防止工人違章因?yàn)槠髽I(yè)是一個(gè)整體成員之間都是相互影響的如果整個(gè)企業(yè)充滿了安全生產(chǎn)的氣氛身處其中的各類人員都會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地嚴(yán)格要求自己提升成員整體素質(zhì)要先從安全員開(kāi)始要求具備一定的管理水平且技術(shù)過(guò)硬業(yè)務(wù)熟練有責(zé)任心同時(shí)要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度經(jīng)常查隱患促整改就違章保安全解決反違章中存在的問(wèn)題(6)齊抓共管長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)以工人違章問(wèn)題一定要給于重視黨政工團(tuán)齊抓共管并轉(zhuǎn)換安全管理工作方式變抓結(jié)果為抓過(guò)程抓事后為抓事前預(yù)防抓粗放型管理為抓嚴(yán)細(xì)實(shí)管理抓管事為抓管人為主同時(shí)一時(shí)見(jiàn)到了效果不能麻痹大意要將反違章工作深入持久地開(kāi)展下去讓企業(yè)得以代代工人都認(rèn)清反違章工作的重要性3發(fā)揮先進(jìn)員工引領(lǐng)示范作用(1讓先進(jìn)員工發(fā)揮典型引路作用(2)發(fā)揮好先進(jìn)員工的工作示范作用(3)發(fā)揮先進(jìn)員工的現(xiàn)場(chǎng)督察作用三新工人違章及預(yù)防1.新工人違章形成的原因原因是多方面的,根據(jù)其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),概括起來(lái),主要有:(1)職工素質(zhì)低。由于歷史原因和行業(yè)特點(diǎn)及用工制度等諸多因素,一些行業(yè)的員工的總體素質(zhì)偏低,特別是文化層次底,使得學(xué)習(xí)和掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),存在一定的困難。(2)傳統(tǒng)的習(xí)慣做法的影響。正如一些新工人違章時(shí)所辯解的:“我不知道違不違章,我上班后我老師就是這么教的?!比缇隆包c(diǎn)明炮,甩檢漏,抓車”等都屬此類。(3)員工性格類型不同。有的人輕浮好動(dòng),反應(yīng)靈敏,但容易散漫。有的人,膽量大,好猛干,容易任性。這兩種人容易蠻干,冒險(xiǎn)。有的人,反應(yīng)遲緩,由于反應(yīng)不靈活,容易被動(dòng)地出事故。有的人不好動(dòng),井下躺臥等違章,多發(fā)于此類。(4)家庭環(huán)境的影響。新員工家境文化知識(shí)層次較高的,受家庭影響,能自覺(jué)地遵守規(guī)程,但如果家庭人員素質(zhì)不高,受其影響也就容易造成違章。(5)法規(guī)、規(guī)章的變更。新的技術(shù)、設(shè)備不斷應(yīng)用,規(guī)程更新速度快,新工人雖然學(xué)習(xí)精力比較旺盛,但也跟不上新科技,便鉆了空子采取了傳統(tǒng)的習(xí)慣做法或按照老規(guī)程去做,造成違章。第四章第一節(jié)生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的有害因素一、生產(chǎn)性有害因素的種類生產(chǎn)性有害因素,是指在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中,因生產(chǎn)需要或伴隨生產(chǎn)而產(chǎn)生的可能對(duì)勞動(dòng)者身心健康產(chǎn)生有害作用的因素。生產(chǎn)性有害因素按其性質(zhì)主要可分為下述幾類:(1)物理性有害因素:①不良?xì)庀髼l件;②電磁輻射;③噪聲、超聲、振動(dòng)等。(2)化學(xué)性有害因素:①有毒物質(zhì),即能引起急性或慢性中毒的化學(xué)物質(zhì);②粉塵,經(jīng)呼吸道進(jìn)入人體可以引起塵肺病。(3)生物性有害因素。(4)其它有害因素:①勞動(dòng)組織不合理;②強(qiáng)制體位,由于機(jī)器或工具不適合于人的生理特點(diǎn),引起個(gè)別器官或系統(tǒng)過(guò)度緊張;③生產(chǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生技術(shù)設(shè)備不完善。一般企業(yè)單位來(lái)說(shuō),其生產(chǎn)環(huán)境中可能存在的主要生產(chǎn)有害因素有:(1)生產(chǎn)性毒物。(2)生產(chǎn)性粉塵。(3)異常氣候條件。(4)輻射線。(5)高氣壓和低氣壓。(6)生產(chǎn)性噪音和振動(dòng)。二、生產(chǎn)性有害因素對(duì)人體的危害接觸生產(chǎn)性毒物,可能引起各種職業(yè)中毒,如汞中毒、苯中毒等:長(zhǎng)期接觸生產(chǎn)性粉塵,可能引起各種塵肺,如石棉肺、煤肺、金屬肺等:在高溫和強(qiáng)烈熱輻射條件下作業(yè),可能引發(fā)熱射病、熱痙攣、日射病等:潛水作業(yè)在高壓下進(jìn)行,可能引起減壓病:高山和航空作業(yè),可能引發(fā)高山病和航空?。涸囼?yàn)發(fā)動(dòng)機(jī)作業(yè)、紡織作業(yè),強(qiáng)烈的噪聲作用與聽(tīng)覺(jué)器官,可引起職業(yè)性耳聾:畜牧、皮毛皮革作業(yè)中,可能受炭宜桿菌感染而引起職業(yè)性炭宜;三、生產(chǎn)性有害因素與職業(yè)病四個(gè)條件缺一不可。(1)患病主體是企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者;(2)必須是在從事職業(yè)活動(dòng)的過(guò)程中產(chǎn)生的:(3)必須因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)病危害因素引起的:(4)必須是國(guó)家公布的職業(yè)病分類和目錄所列的職業(yè)病。預(yù)防職業(yè)病的主要措施有:(1)大搞技術(shù)改革、改革生產(chǎn)工藝。(2)采取通風(fēng)法、排毒、降噪、隔離等技術(shù)性措施來(lái)降低或消除生產(chǎn)性有害因素。(3)加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的管理,防止毒物的跑、冒、滴、漏污染環(huán)境。(4)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”審查,確保這些項(xiàng)目完成后有害因素的濃度或強(qiáng)度可以達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。(5)制訂和嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,防止發(fā)生意外事故。(6)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),養(yǎng)成良好的聞聲習(xí)慣,防止有害物質(zhì)進(jìn)入人體。(7)合理安排休息制度,注意營(yíng)養(yǎng),增強(qiáng)機(jī)體對(duì)有害物質(zhì)的抵抗能力。(8)對(duì)解除生產(chǎn)性有害作業(yè)的工人,進(jìn)行就業(yè)前體檢和定期體檢,及早發(fā)現(xiàn)緊急征集職業(yè)病患者,及早進(jìn)行處理。(9)根據(jù)國(guó)家制定的一系列衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),定期檢查作業(yè)環(huán)境中生產(chǎn)性有害因素的濃度和強(qiáng)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。四、常用的勞動(dòng)防護(hù)用品(1)頭部防護(hù)用品。(2)呼吸器官防護(hù)用品。(3)眼面部防護(hù)用品。(4)聽(tīng)覺(jué)器官防護(hù)用品。(5)手部防護(hù)用品。(6)足部防護(hù)用品。(7)軀干防護(hù)用品。(8)護(hù)膚用品。(9)防墜落用品。第二節(jié)各類職業(yè)危害伊蘇預(yù)防一、生產(chǎn)性毒物1.生產(chǎn)性毒物的產(chǎn)生及分類2.預(yù)防性生產(chǎn)毒物的措施(1)采用密閉、通風(fēng)排毒系統(tǒng):①密閉罩;②開(kāi)口罩;③通風(fēng)櫥;④洗滌法;⑤袋濾法;⑥燃燒法;(2)個(gè)體防護(hù):①防護(hù)服裝:包括防護(hù)服、鞋、帽、眼睛、手套等。②防毒口罩和防毒面具。安原理可分為過(guò)濾式和隔離式兩類。過(guò)濾式:將空氣中的有害物質(zhì)過(guò)濾凈化,達(dá)到防護(hù)目的。隔離式:佩戴者呼吸所需要的空氣(氧氣),不直接從現(xiàn)場(chǎng)空氣中吸取,而是有另外的供氣系統(tǒng)共給。③方缺氧、窒息措施。(3)替代。二、生產(chǎn)性粉塵1、粉塵的定義以及產(chǎn)生過(guò)程M粉塵有生活性粉塵和生產(chǎn)性粉塵之分,生活性粉塵是人們?cè)谏钸^(guò)程中造成的細(xì)小顆粒物質(zhì),其影響對(duì)于生產(chǎn)性粉塵要小得多。生產(chǎn)性粉塵是指在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵。在生產(chǎn)過(guò)程中,產(chǎn)生粉塵的作業(yè)很多,綜合起來(lái)可分為:(1)粉塵無(wú)聊的生產(chǎn)、運(yùn)輸、成型、包裝過(guò)程;(2)固體物料的破碎過(guò)程。(3)金屬物質(zhì)的熔煉和焊接過(guò)程。(4)物質(zhì)燃燒和加熱過(guò)程。2.粉塵的危害①對(duì)人體的危害;②對(duì)生產(chǎn)的危害;③對(duì)環(huán)境的危害;④對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響。3.預(yù)防粉塵的措施(1)技術(shù)預(yù)防:①工藝改革;②密閉塵源;③通風(fēng)排塵。(2)組織管理措施。(3)個(gè)人防護(hù)措施。(4)衛(wèi)生保健措施。三、生產(chǎn)性噪音1.噪音的分類噪音是有很多不協(xié)調(diào)的基因及其諧音一起形成的無(wú)規(guī)律、雜亂的聲音。生產(chǎn)性噪音是指工人長(zhǎng)時(shí)間在作業(yè)場(chǎng)所或工作中接觸到的機(jī)器等生產(chǎn)工具產(chǎn)生的不同頻率與不同強(qiáng)度組成的噪音。生產(chǎn)性噪音可分為三大類:空氣動(dòng)力性噪音;機(jī)械性噪音;電磁性噪音。2.噪聲對(duì)人體的危害噪聲對(duì)人體的危害是多方面的,主要表現(xiàn)在:(1)損害聽(tīng)覺(jué)。(2)引起各種病癥、(3)引起事故。3.預(yù)防噪聲危害的措施(1)該噪聲源、降低噪音。(2)對(duì)噪音傳播途徑采取措施降低噪音強(qiáng)度。(3)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。(4)定期進(jìn)行健康監(jiān)護(hù)體檢。四、振動(dòng)1.振動(dòng)的來(lái)源振動(dòng)是指一種運(yùn)動(dòng)狀態(tài)隨時(shí)間在位移的極大值和極小值之間交替變化的過(guò)程。振動(dòng)源有:(1)風(fēng)動(dòng)工具。(2)電動(dòng)工具。(3)運(yùn)輸工具。(4)農(nóng)業(yè)機(jī)械。2.振動(dòng)對(duì)人體的危害在生產(chǎn)過(guò)程中,安振動(dòng)作用與人體的方式,可將其分為局部振動(dòng)和全身振動(dòng)。局部振動(dòng)是生產(chǎn)中最常見(jiàn)和危害性較大的振動(dòng)。局部振動(dòng)對(duì)人體的危害有:(1)神經(jīng)系統(tǒng),(2)心血管系統(tǒng)。(3)肌肉系統(tǒng),(4)骨組織。(5)聽(tīng)覺(jué)器官。。五、異常氣候條件異常氣候條件一般是指氣溫、氣候、以及氣流。1.高溫作業(yè)高溫作業(yè)對(duì)人體的影響:(1)對(duì)循環(huán)系統(tǒng)的影響。(2)對(duì)消化系統(tǒng)的影響(3)對(duì)泌尿系統(tǒng)的影響。4)對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)的影響。2.中暑的癥狀及急救中暑是在高溫、高濕或強(qiáng)輻射氣象條件下發(fā)生的,以體溫調(diào)節(jié)障礙為主的急性疾病。中暑可分為四種類型,即熱射病、熱痙攣、日射病和熱衰竭。中暑根據(jù)病癥的程度可分為先兆中暑、輕癥中暑和重癥中暑。(1)先兆中暑。在高溫作業(yè)場(chǎng)所工作一定時(shí)間后,出現(xiàn)大量出汗、口渴、頭昏、耳鳴、胸悶、心悸、惡心、全身乏力、四肢無(wú)力、注意力不集中等癥狀。體溫略升高或正常,如果能及時(shí)離開(kāi)高溫環(huán)境,經(jīng)休息短時(shí)間內(nèi)癥狀可消失。(2)輕癥中暑。除先兆中暑癥狀外,尚有下列癥狀:提問(wèn)38度以上,有面色潮紅、皮膚灼熱等現(xiàn)象;有面色蒼白、惡心、嘔吐、大量出汗皮膚濕冷、血壓下降;脈搏細(xì)弱而快等呼吸、循環(huán)衰竭的早期癥狀出現(xiàn)。脫離高溫環(huán)境,輕癥中暑可在4--5小時(shí)內(nèi)恢復(fù)。(3)重癥中暑。變現(xiàn)為除上述癥狀外,出現(xiàn)突然昏倒或痙攣?;蚱つw干燥無(wú)汗、體溫在40度以上。中毒的急救措施:對(duì)于先兆中暑和輕癥中暑,應(yīng)首先將患者移至陰涼通風(fēng)處休息,擦去汗液,給與適量的含鹽飲料,應(yīng)可選服人丹、十滴水、避瘟丹等藥物,一般患者可逐漸恢復(fù)。如有循環(huán)衰竭傾向,需立即給與對(duì)象恒治療。對(duì)于重癥中暑,必須采取緊急措施,予以搶救。對(duì)高溫昏迷著,治療已迅速降溫為主,對(duì)循環(huán)衰竭或換熱痙攣著,以調(diào)節(jié)水、電解質(zhì)平衡和防止休克為主。3.防暑降溫措施(1)合理設(shè)計(jì)和改革工藝過(guò)程,盡量實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化和遙控操作以減少工人接觸高溫?zé)彷椛涞臋C(jī)會(huì),以及避免機(jī)體因過(guò)勞而加速中暑的發(fā)生。(2)利用水或?qū)嵯禂?shù)小的材料進(jìn)行隔熱。(3)加強(qiáng)通風(fēng)。(4)供給含鹽飲料和補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)。(5)做好個(gè)人防護(hù)。(6)制定合理的勞動(dòng)休息制度。(7)加強(qiáng)醫(yī)療預(yù)防工作。4.低溫作業(yè)是指在寒冷季節(jié)從事室外及室內(nèi)無(wú)采暖的作業(yè),活在冷藏設(shè)備的低溫條件下以及在極區(qū)的作業(yè)。5.凍傷的癥狀及急救凍傷的癥狀有:患處刺痛并逐漸發(fā)麻、皮膚感覺(jué)僵硬,呈現(xiàn)蒼白或有藍(lán)色斑點(diǎn)、患處移動(dòng)困難或遲鈍。初期,是皮膚深部?jī)鰝?,很難分辨出來(lái),其癥狀相差不大。(1)急救和治療原則:①迅速脫離寒冷環(huán)境,防止繼續(xù)受凍;②抓緊時(shí)間今早快速?gòu)?fù)溫;③局部涂富凍傷膏;④改善局部微循環(huán);⑤抗休克,抗感染和保暖;⑥應(yīng)內(nèi)服活血化瘀等類藥物;⑦二、三度未能分清按三度凍傷治療;⑧凍傷的手術(shù)處理,應(yīng)盡量減少傷殘,最大限度的保留上有存活能力的機(jī)體功能。6.凍傷的預(yù)防(1)做好采暖和保暖工作。(2)注意個(gè)人防護(hù)。(3)衛(wèi)生保健措施。六、輻射1.輻射的危害輻射是有輻射源發(fā)出的電磁波和微粒子的總稱。包括電磁輻射和電離輻射。放射病的癥狀有:疲勞、頭昏、失眠、皮膚發(fā)紅、出血、脫發(fā)、白血病、嘔吐、腹瀉等。有時(shí)還會(huì)增加癌癥,畸形、遺傳性病變發(fā)生率,影響幾代人的健康。3.輻射防護(hù)的基本方法一般來(lái)說(shuō)有三個(gè)原則:①遠(yuǎn)離輻射源;②盡可能縮短接觸輻射源的時(shí)間;③在輻射源周圍增加屏蔽。從這三個(gè)原則我們總結(jié)吃一些可行的方法:(1)控制輻射源的質(zhì)與量,這是根據(jù)輻射損害的方法,(2)減少照射時(shí)間。(3)加強(qiáng)屏蔽防護(hù)。(4)距離防護(hù)。(5)圍封隔離。(6)除污保潔。(7)個(gè)人防護(hù)。第五章事故預(yù)防與應(yīng)急預(yù)案編制事故預(yù)防是指通過(guò)采用技術(shù)和管理手段使事故不發(fā)生,應(yīng)急預(yù)案是指面對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。一、事故預(yù)防原理的含義其本質(zhì)是在有可能發(fā)生意外人身傷害或健康損害的場(chǎng)所,采取事前的措施,防止傷害的發(fā)生。二、事故預(yù)防原理的原則1.偶然損失原則。事故所產(chǎn)生的后果(人員傷亡、健康損害、物質(zhì)損失等),以及后果的大小如何都是隨機(jī)的,是難以預(yù)測(cè)的。反復(fù)發(fā)生的同類事故,并不一定產(chǎn)生相同的后果,這就是事故的偶然性。2.因果關(guān)心原則因果關(guān)系就是事物之間存在這一事物是另一事物發(fā)生的原因這種關(guān)系。3.3E原則造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要原因可歸結(jié)為4個(gè)方面。(1)技術(shù)原因:(2)教育的原因:(3)身體和狀態(tài)的原因:(4)管理的原因:對(duì)著4個(gè)方面的原因,可采取3中防止對(duì)策,即工程技術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策和法制對(duì)策,這3中對(duì)策就是所謂的3E原則。技術(shù)對(duì)策是運(yùn)用工程技術(shù)手段消除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的不安全因素,改善作業(yè)環(huán)境條件,完善防護(hù)與報(bào)警裝置,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件的安全和衛(wèi)生。教育對(duì)策是提供各種層次的、各種形式和內(nèi)容的教育和訓(xùn)練,使員工牢固樹(shù)立“安全第一”旳思想,找掌握安全生產(chǎn)所必須的知識(shí)和技能。法制對(duì)策是利用法律、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度等必要的強(qiáng)制性手段約束人們的行為,從而達(dá)到消除不重視安全、違章作業(yè)的現(xiàn)象的目的。4.本質(zhì)安全化原則本質(zhì)安全化原則來(lái)源于本質(zhì)安全化理論。該原則的還一時(shí)之從一開(kāi)始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化,就可從根本上消除事故發(fā)生的可能性,從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。所謂本質(zhì)安全是:設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。三、安全技術(shù)措施安全技術(shù)措施是指對(duì)設(shè)備、裝置和工程從實(shí)際階段開(kāi)始,根據(jù)生產(chǎn)的工藝條件、物質(zhì)(含原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品)、設(shè)備以及其他有關(guān)設(shè)施,充分分析和查找潛在的危險(xiǎn)因素和不安全部位,預(yù)測(cè)危險(xiǎn)可能導(dǎo)致的事故及造成的后果,然后從工藝上、設(shè)備上、控制上提出消除危險(xiǎn)、防止事故的技術(shù)措施,并在設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)給與解決和落實(shí)。將事故隱患消滅在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階,保證裝置投產(chǎn)后能安全穩(wěn)定運(yùn)行。另外,對(duì)正在運(yùn)用的裝置和設(shè)備也要定期的進(jìn)行危險(xiǎn)性分析和評(píng)價(jià),找出薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患,加強(qiáng)安全技術(shù)措施,不斷提高裝置的安全可靠性,將危險(xiǎn)降低到最低限度。安全技術(shù)措施包括預(yù)防事故發(fā)生和減少事故損失兩個(gè)方面,這些措施歸納起來(lái)主要由以下幾類:1.減少潛在的危險(xiǎn)因素2.降低潛在危險(xiǎn)性的程度。3.連鎖:就是當(dāng)出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí),強(qiáng)制某些元件相互作用,以保證安全操作。4.隔離操作或遠(yuǎn)離操作。5.設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)。6.堅(jiān)固或加強(qiáng)。7.警告牌示和信號(hào)裝置。8.封閉:就是將危險(xiǎn)物質(zhì)和危險(xiǎn)能量局限在一定范圍之內(nèi),可有效預(yù)防事故發(fā)生或減少事故損失。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)急預(yù)案又稱事故應(yīng)急計(jì)劃,是事故控制系統(tǒng)的重要組成部分,應(yīng)急預(yù)案的總目標(biāo)是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能消除事故,將事故對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失減少到最低限度。一、應(yīng)急預(yù)案的編制1.應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容(1)組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé):(2)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:(3)通告程序和報(bào)警系統(tǒng)(4)應(yīng)急設(shè)備及設(shè)施(5)應(yīng)急決策能力與資源(6)事故后的恢復(fù)程序(7)培訓(xùn)與演練(8)獎(jiǎng)懲:9)應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)和更新二、應(yīng)急預(yù)案的管理1.應(yīng)急救援訓(xùn)練應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括機(jī)車訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選課目訓(xùn)練四類。(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練?;A(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一,是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的基礎(chǔ)。(2)專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵,也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用。(4)自選課目訓(xùn)練。2.應(yīng)急救援預(yù)案的演練與制訂應(yīng)急演練是保證一旦發(fā)生事故,各種應(yīng)急預(yù)案可以有效地發(fā)揮作用的重要環(huán)節(jié)。(1)演練的主要內(nèi)容:事故報(bào)告與接報(bào)。事故發(fā)生后第一時(shí)間的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)或避險(xiǎn)。事故應(yīng)急調(diào)度指揮與搶險(xiǎn)。調(diào)用物質(zhì)。演練總結(jié)和元補(bǔ)充。(2)演練方法按照應(yīng)急演練方法,應(yīng)急演練可分為桌位演練、功能演練、全面演練。三、各類事故預(yù)防與處置1.火災(zāi)、報(bào)爆炸事故預(yù)防措施(1)根據(jù)具體情況制定消防保衛(wèi)方案,建立健全各項(xiàng)消防安全制度,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。2)在作業(yè)場(chǎng)地內(nèi)部的存放油漆、稀料等易燃易爆物品。(3)場(chǎng)地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,使用各種明火作業(yè)應(yīng)開(kāi)具動(dòng)火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。(4)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配備充足的消防器材。(5)作業(yè)期間使用各種明火作業(yè)應(yīng)得到消防部門的批準(zhǔn),并且要配備充足的滅火材料和消防器材。(6)嚴(yán)禁在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)存放氧氣瓶、乙炔瓶。(7)作業(yè)時(shí)氧氣瓶、乙炔瓶要預(yù)定或點(diǎn)保持10米的距離,氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)保持在5米以上。(8)進(jìn)行電、氣焊作業(yè)要去得動(dòng)火證,并設(shè)專人看管,現(xiàn)場(chǎng)要配置充足的消防器材。(9)作業(yè)人員必須持證上崗,動(dòng)火作業(yè)需辦理動(dòng)火證,并按要求對(duì)作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進(jìn)行清理,對(duì)有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進(jìn)行封堵。2.觸電事故預(yù)防措施(1)電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件
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