煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法-第12部分：地面設

煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法

第12部分：地面設施2014.5.8煤礦地面設施煤礦地面設施兩堂一舍煤礦辦公場所煤礦辦公場所煤礦儲煤倉、庫房煤礦儲煤倉、庫房煤礦環(huán)保設施煤礦環(huán)保設施：污水處理廠煤礦地埋式污水處理設備煤礦區(qū)粉塵治理設備：霧炮煤礦粉塵治理設備：遠程射霧器第12部分：地面設施一、基本要求：1.基礎管理；2.辦公場所；3.兩堂一舍；4.工業(yè)廣場；5.設備材料庫；6.煤炭存儲設施；7.節(jié)能環(huán)保設施。二、評分方法按表12-1評分，總分為100分。各小項分數(shù)扣完為止。第12部分：地面設施一、基本要求1.基礎管理基礎管理應符合以下要求：（1）地面設施管理體系健全；（2）按規(guī)定設置機構(gòu)、配備人員，設備設施齊全；（3）作業(yè)場所有規(guī)范的牌板；（4）建設資料齊全有效；（5）供用電設備、設施符合要求，有管理制度；（6）消防設計、設施、器材符合要求，有消防責任制。2.辦公場所辦公室、會議室等辦公場所滿足工作需要，辦公設施及用品齊全，通道暢通，環(huán)境整潔。3.兩堂一舍兩堂一舍應符合以下要求：（1）職工食堂設計合理、設施完備、證照齊全，工作人員按規(guī)定持證上崗；（2）職工澡堂設計合理，基礎設施齊全完好，管理制度健全；（3）職工宿舍基礎設施齊全完好，人均面積滿足要求。4.工業(yè)廣場工業(yè)廣場應符合以下要求：（1）工業(yè)廣場及道路符合設計規(guī)范，滿足礦井的實際需要；（2）工業(yè)廣場及道路清潔，各種牌板及標志齊全清晰。5.設備材料庫設備材料庫應符合以下要求：（1）設備材料庫符合設計規(guī)范、實用性強，設備及材料能夠滿足礦井日常生產(chǎn)的需要；（2）設備、材料的驗收、保管、發(fā)放等制度健全，管理科學。6.煤炭存儲設施煤炭存儲設施應符合以下要求：（1）存儲設施設計符合要求，滿足生產(chǎn)需要；（2）存儲場地降塵、消防、排水等設施完好有效；（3）能動態(tài)掌握煤場情況，有落煤臺賬，相關記錄詳細完整。7.節(jié)能環(huán)保設施節(jié)能環(huán)保設施、計量器具和儀表齊全有效，排放達標，臺賬記錄完備。二、評分方法按表12-1評分，總分為100分。各小項分數(shù)扣完為止。表12-1煤礦地面設施安全質(zhì)量標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分一、基礎管理(25分)組織機構(gòu)、制度建設1.組織機構(gòu)健全，管理人員齊全；2.建立健全崗位及要害場所的管理制度

4查資料和現(xiàn)場。未設置機構(gòu)的扣2分；缺少1項制度扣1分；制度不規(guī)范每處扣0.5分；制度未落實的，每處扣1分

應該明確1．煤礦要以文件形式明確分管領導和分管部門，管理人員分工明確，職責清晰，有專（兼）職安全質(zhì)量檢查員，有地面設施安全質(zhì)量標準化管理規(guī)定及獎懲辦法。煤礦每月組織檢查，并有自檢資料記錄。

2．煤礦應建立健全以下管理制度：(1)各工種崗位安全生產(chǎn)責任制；(2)各工種崗位操作規(guī)程；(3)隱患排查治理制度；(4)供用電安全管理制度；(5)崗位風險辨識與安全確認制度；(6)煤礦認為需要制定的其他管理制度。表12-1煤礦地面設施安全質(zhì)量標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分一、基礎管理(25分)建設資料管理

1.工程開工手續(xù)、竣工資料等齊全、有效；2.有施工、監(jiān)理、（勘察）設計、建設單位等簽署的質(zhì)量合格文件

4檢查資料。不符合要求的，每處扣1分應該明確

1．(1)煤礦涉及人員辦公、安全生產(chǎn)的大型基本建設工程必須具有上級主管部門簽發(fā)的基建工程審批手續(xù)，審批內(nèi)容包括待建工程的規(guī)模、預期生的作用或效益，以及建成投入使用后的后評價要求達到的標準等。

(2)工程開工前必須具有完整有效的開工手續(xù)，包括：合法的招投標手續(xù)，經(jīng)上級主管部門審批的開工報告、施工隊伍報批及工程質(zhì)量監(jiān)督申請等。

(3)工程竣工時，必須具有上級主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門及設計部門共同簽發(fā)的工程質(zhì)量驗收合格文件，查工程檔案，原始資料齊全。

2．工程施工過程質(zhì)量控制原始資料齊全、有效，具有施工、監(jiān)理、（勘察）設計及建設單位共同簽署的質(zhì)量合格文件。表12-1煤礦地面設施安全質(zhì)量標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分一、基礎管理(25分)供用電管理

1.供用電線路、配電箱（柜）、電子元件符合供用電管理規(guī)定；2.電工作業(yè)人員持證上崗，并嚴格執(zhí)行停送電作業(yè)制度；3.臨時用電應符合要求5查資料和現(xiàn)場。不符合要求的，每處扣1分

煤礦必須根據(jù)安全用電的相關規(guī)定，制定相應的臨時用電措施，審批后并嚴格執(zhí)行。表12-1煤礦地面設施安全質(zhì)量標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分一、基礎管理(25分)設備管理

1.設備管理檔案齊全,有便于操作者閱讀的操作規(guī)程；2.設備及附件結(jié)構(gòu)完整，安裝使用規(guī)范;3.安全防護裝置齊全可靠；4.設備無油污、積塵；5．設備有檢查、運行、維護、故障記錄

5查資料和現(xiàn)場。無設備管理檔案的扣2分，無操作規(guī)程的扣1分，安裝不規(guī)范的扣1分，有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的扣1分，安全防護裝置不齊全可靠的扣1分，記錄不全的扣1分

應該明確

1．設備管理檔案包括：設備使用說明書、安裝驗收單、試驗記錄、安裝圖紙、設備履歷臺賬和關鍵設備的主要備件臺賬。注：設備使用說明書、安裝驗收單、試驗記錄、安裝圖紙在使用單位或設備管理部門保存；其中關鍵設備的主要備件臺賬的備件數(shù)量，根據(jù)現(xiàn)場使用情況，至少滿足設備安全運行的最低限度要求，存放位置標識清楚，并且備件處于完好狀態(tài)。

2．設備的轉(zhuǎn)動部位、傳動部位和外露可導電體必須有防護罩和隔離設施，防護罩和隔離設施應完好、齊全、固定牢固，其設計和使用符合《機械安全防護裝置固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求》(GB/T8196-2003)、《機械安全防止上肢觸及危險區(qū)的安全距離》(GB12265.1-1997)和相關標準要求。

3．設備檢查、運行、維護、故障等記錄應齊全，記錄填寫正確、規(guī)范、字跡清晰，記錄無漏填和缺損現(xiàn)象。表12-1煤礦地面設施安全質(zhì)量標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分一、基礎管理(25分)消防管理

1.建立消防安全責任制，編制消防應急預案；2.按規(guī)定配備消防設施、器材等；消防通道、安全出口、疏散通道暢通，緊急逃生路線標識醒目；消防栓設計合理，配件齊全；3.按規(guī)定進行消防檢查和消防演練

7查資料和現(xiàn)場。未制定預案或未進行演練的，不得分；其他不符合要求的，每處扣1分表12-1煤礦地面設施安全質(zhì)量標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分二、辦公場所(5分)辦公室

辦公室配置合理，滿足工作需要，辦公設施齊全、完好

1查現(xiàn)場。不符合要求的，每處扣0.5分

會議室

會議室配置合理，設施齊全、完好

2查現(xiàn)場。不符合要求的，每處扣0.5分

應該明確

礦井辦公室建筑面積指標符合《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》13.3.1礦井行政、公共建筑面積指標的要求；辦公室內(nèi)設施齊全、完好．有滿足辦公人員工作需要的配置，基礎設施齊全、完好。礦井會議室設施配置齊全，面積滿足參加會議人員需要，空氣清新。區(qū)隊應合理設置會議室，面積滿足人數(shù)最多的班次召開班前班后會均要求。表12-1煤礦地面設施安全質(zhì)量標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分二、辦公場所(5分)辦公環(huán)境室內(nèi)外整潔，辦公設施及用品擺放整齊有序，通道暢通2查現(xiàn)場。不符合要求的，每處扣0.5分

室內(nèi)整潔，窗明幾凈，無雜物，所有用品擺放整齊有序并有明顯的禁煙標志。表12-1煤礦地面設施安全質(zhì)量標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分三、兩堂一舍(25分)職工食堂

1．證照齊全；2．設計布局合理，基礎設施齊全、完好，滿足高峰和特殊時段職工就餐需要；3.符合衛(wèi)生標準要求，工作人員按要求持證上崗（健康證）

8查資料和現(xiàn)場。證照不全的扣5分，基礎設施不齊全的扣1分，不符合衛(wèi)生標準的扣2分，未持證上崗的扣2分，不滿足就餐需求和安全的扣2分

應該明確

1．證件包括衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照（只對內(nèi)部職工服務的不需要營業(yè)執(zhí)照，如對外經(jīng)營必須具備營業(yè)執(zhí)照）、員工健康證等證件，證件必須齊全、有效；職工食堂位置要適中，不宜距礦井過遠；設計布局合理，應符合《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》第13.3.1條的要求。

2．食堂基礎設施配備應齊全、完好，滿足職工需求；職工食堂的入均面積應滿足礦井高峰和特殊時段職工就餐需要。

3．食堂衛(wèi)生應符合國家衛(wèi)生標準要求；嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，職工食堂作業(yè)人員必須持證（健康證）上崗，并每年至少進行一次體檢。表12-1煤礦地面設施安全質(zhì)量標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分三、兩堂一舍(25分)職工澡堂

1.職工澡堂設計合理，滿足職工洗浴要求，保證安全；2.設有更衣室、浴室、廁所和值班室，設施齊全完好，有防滑、防寒、防燙等安全防護設施；3.更衣室、浴室、廁所和值班室符合相關標準和要求

8查記錄和現(xiàn)場。設計不符合要求的扣2分，基礎設施不全的每處扣1分，不符合標準要求的每處扣1分應該明確

1．職工澡堂洗浴間、更衣室建筑面積指標應符合《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》第13.3.1條的要求。

2．職工澡堂應按要求設置相應的輔助用房，輔助用房面積應滿足使用要求；浴室應有防燙、防滑等安全防護設施，職工澡堂基礎設施配備應齊全、完好，做好定期檢查、維修，并保持清潔、衛(wèi)生。

3．浴池要定期進行徹底清洗，經(jīng)過消毒后再換水。水溫要求：浴室水溫應符合《公共浴室衛(wèi)生標準》(GB9665—1996)的要求。浴室內(nèi)應設有禁止患性病和各種傳染性皮膚?。ㄈ缃戬?、化膿性皮膚病、廣泛性皮膚霉菌病等）的職工就浴的明顯標識。表12-1煤礦地面設施安全質(zhì)量標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分三、兩堂一舍(25分)職工宿舍及洗衣房

1.職工宿舍布局合理，人均面積不少于5㎡；2.室內(nèi)設施齊全、完好,物品擺放有序；3.洗衣房設施齊全（洗、烘、熨），洗衣房、衛(wèi)生間符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》的要求

9查記錄和現(xiàn)場。不符合要求的，每處扣1分

應該明確

1．職工宿舍布局合理，符合礦井需要；男女職工分樓或分區(qū)居住。2．室內(nèi)配備滿足住宿、洗漱的設施和物品，并保證齊全完好，使用正常。3．衛(wèi)生間采用水沖式，水龍頭、盥洗池、便池等設施齊全完好。蹲位數(shù)量和水龍頭數(shù)量符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》的要求。表12-1煤礦地面設施安全質(zhì)量標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分四、工業(yè)廣場(10分)

工業(yè)廣場

1.工業(yè)廣場設計符合規(guī)定要求，布局合理，工作區(qū)應與生活區(qū)分區(qū)設置；2.物料分類碼放整齊；3.停車場規(guī)劃合理、劃線分區(qū)，車輛按規(guī)定停放整齊，照明符合要求；4.標識等規(guī)范、清晰

3查資料和現(xiàn)場。不符合要求的，每處扣1分應該明確1．工業(yè)廣場的設計應符合礦井生產(chǎn)需要，并符合《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》第10.1條的有關規(guī)定，工業(yè)區(qū)與生活區(qū)域應分開設置，相對獨立，地面整潔并進行綠化。

2．工業(yè)廣場應平整，保持清潔衛(wèi)生，物料應分類存放整齊。

3．停車場應符合設計要求，劃線管理，生產(chǎn)車輛與非生產(chǎn)車輛應分區(qū)管理，標識清楚，符合國家有關規(guī)定。

4．工業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及其他需要保證夜晚照明的場所設立照明設施，照度應符合規(guī)定。表12-1煤礦地面設施安全質(zhì)量標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分四、工業(yè)廣場(10分)

工業(yè)道路

1.工業(yè)道路應符合《廠礦道路設計規(guī)范》的要求,主干道、次干道應有符合規(guī)定的道路指示牌；2.礦區(qū)門口、有軌運輸與無軌運輸交叉處、有軌運輸行人通行處等危險路段應按規(guī)定設置限速和警示裝置

3查資料和現(xiàn)場。不符合要求的，每處扣1分應該明確工業(yè)道路的設計應符合《廠礦道路設計規(guī)范》的要求；工業(yè)道路完好暢通，主要道路應進行硬化，上下坡臺階應設有安全扶手，道路標牌應符合有關規(guī)定。工業(yè)道路夏季應定期灑水，無揚塵、積水等現(xiàn)象，冬季無積冰雪等現(xiàn)象。表12-1煤礦地面設施安全質(zhì)量標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分四、工業(yè)廣場(10分)

環(huán)境衛(wèi)生

1.綠化設計合理；2.廁所規(guī)模和數(shù)量適當、位置合理，設施完好有效；3.生活垃圾和廁所應符合相應的衛(wèi)生標準

4查現(xiàn)場。不符合要求的，每處扣1分

應該明確1．煤礦應進行礦區(qū)綠化建設，綠化布置應結(jié)合場地分區(qū)、建（構(gòu)）筑物功能、環(huán)境保護、道路及管線布置統(tǒng)一規(guī)劃。煤礦綠化設計首先要實用。實用是指對有防護要求的生產(chǎn)場所選用具有較強抗性的樹種，能起到減弱甚至消除污染、防止水土流失的作用。

2．廁所規(guī)模和數(shù)量應適當，位置合理，能夠有效避免二次污染；生活垃圾實現(xiàn)封閉式管理，集中分類排放，無垃圾長期積存現(xiàn)象。表12-1煤礦地面設施安全質(zhì)量標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分五、設備材料庫（15分)

設備庫房1.設備庫設計應與礦井規(guī)模相適應，設計合理；2.倉儲配套設備設施齊全、完好；3.不同性能的材料應分區(qū)或?qū)齑娣挪⒉扇∠鄳姆雷o措施；4.貨架布局合理，實行定置管理

8查資料和現(xiàn)場。不符合要求的，每處扣1分應該明確

1．設備材料庫是指礦井器材庫、器材棚、消防材料庫、油脂庫等，其建筑面積指標符合《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》中的有關規(guī)定。

2．倉儲配套設備設施應根據(jù)存儲物資的特性相應配備。存儲大型設備或器材，應配有吊裝設備，以便于裝卸搬運。倉儲配套設備設施各種保護齊全、完好、動作可靠；警示標示懸掛規(guī)范，并且標牌字跡清晰、齊全完好；地面平整、防滑，庫房內(nèi)照明充足，易燃易爆品的庫房照明應采用防爆燈具。

3．貨架根據(jù)所擺放的物資進行定制，貨架高度尺寸一致。貨架擺放位置的布局設計符合現(xiàn)場實際需要，有利于安全、快捷地取用所存放的物品。表12-1煤礦地面設施安全質(zhì)量標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分五、設備材料庫（15分)

物資管理

1.建立物資管理制度；2.驗收單簽字或印章齊全；3.庫內(nèi)物資應做到賬、卡、物三相符；4.按照先進先出原則發(fā)放合格物資5.實現(xiàn)信息化管理

7查資料和現(xiàn)場。不符合要求的，每處扣1分應該明確

1．庫房內(nèi)的設備、配件、工器具和材料（包括危險化學品和其他材料）應接規(guī)定進行分類和劃區(qū)域管瑚，設備、配件、工器具和材料的管理應以安全為前提，以“六定”管理為主線，使庫房管理達到人、物和場所空間三者的結(jié)合狀態(tài)達到最佳程度；其中庫房內(nèi)的危除化學品貯存管理必須符合《常用化學危險品貯存通則》(GB156031-1995)規(guī)定的儲存要求。

2．出入庫相關單據(jù)齊全，規(guī)范，相關手續(xù)符合庫房管理規(guī)定。材料發(fā)放根據(jù)入庫時間，采取先進先出的原則進行發(fā)放，防止物品長時間滯留在庫房內(nèi)。

注：“六定”是指定物品、定位置、定數(shù)量、定質(zhì)量、定程序、定責任。定物品：根據(jù)工作需要，確定庫房內(nèi)需要存儲、擺放的物品，對于工作不需要的物品一律清除掉，避免無關的物品對正常工作形成干擾，消除無效勞動。定位置：在充分考慮符合安全要求的前提下，按照便于提高工作效率和統(tǒng)一規(guī)范的原則，科學劃定每件物品的擺放位置，并分類繪制庫房定置圖，嚴格按圖表規(guī)定擺放物品，對于定置區(qū)域的物品，一般不得隨意變動。定數(shù)量：對庫房內(nèi)的設備、配件、工器具、材料等所備用的物品數(shù)量，要根據(jù)生產(chǎn)要求確定上限和下限數(shù)量（即最多和最少備用數(shù)量），避免備用物品過多造成資金浪費，備用數(shù)量不足導致不能滿足生產(chǎn)需要。定質(zhì)量：所有備用物品必須完好，定期派專人進行檢查和定期按規(guī)定試驗，確保備用物品件件完好。定程序：制定標準化的備用物品補充管理程序，防止備用物品出現(xiàn)不足的情況。定責任：對所有物品進行明確分工，確保管理持續(xù)、有效實施。表12-1煤礦地面設施安全質(zhì)量標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分六、煤炭存儲設施（16分）

煤倉及儲煤場1.煤倉及儲煤場設計合理，儲煤能力應能夠滿足規(guī)定要求；2.應配備相應的移堆、裝卸、照明、降塵、抑塵、消防、防澇排水、防盜設施

8查資料和現(xiàn)場。不符合要求的，每處扣1分應該明確1.煤倉及儲煤場設計合理，應符合《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》中進風井口、提升機房、礦井修理車間、礦辦公樓等建筑物的距離不宜小于30m；在不利風向位置時，不宜小于50m，同時滿足礦井生產(chǎn)存儲需要。

2．煤場應有可靠的移堆、返裝機械設備或設施；有充足的照明設施，采取圍墻、監(jiān)控、夜間巡查等防盜措施；煤場地面和場區(qū)道路硬化平整，有專用噴霧降塵和灑水滅火設施，煤場、場區(qū)道路周圍有防澇排水溝和排水設施，污水排放前應做凈化處理；易自燃的煤種應采取預防和消除煤自燃的安全措施；為防止煤的過熱和自燃，煤堆的長邊宜沿控制風向布置，背風面堆坡要緩，應設置灑水設施和煤堆中插風筒等措施。表12-1煤礦地面設施安全質(zhì)量標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分六、煤炭存儲設施（16分）

存儲要求

1.規(guī)劃合理，分品種、分煤場、分區(qū)域落地；2.動態(tài)掌握儲煤場儲煤情況，建立落煤臺賬，每天應對儲煤場、場內(nèi)運煤道路進行整理、清理，灑水降塵

8查資料和現(xiàn)場。不符合要求的，每處扣1分應該明確

1．應根據(jù)計劃要求，合理安排，分品種、分煤場、分區(qū)域落地。

(1)應根據(jù)地銷煤銷售訂單計劃要求，合理安排，