我國(guó)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度研究的開(kāi)題報(bào)告

我國(guó)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度研究的開(kāi)題報(bào)告一、選題背景近年來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展日益加速，城市與農(nóng)村發(fā)展趨向和模式也發(fā)生了很大的變化。其中一個(gè)顯著特點(diǎn)是城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村人口向城市遷徙，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變等等。在這個(gè)背景下，城鄉(xiāng)建設(shè)用地之間的關(guān)系也越來(lái)越密切。建設(shè)用地是城市和農(nóng)村發(fā)展的重中之重。其中，集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)制度影響著城鄉(xiāng)發(fā)展整體格局的變化。目前，我國(guó)已經(jīng)建立了一套集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的制度，但目前還存在一些問(wèn)題。在實(shí)踐中，一些地方的制度設(shè)計(jì)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，流轉(zhuǎn)的方式不夠規(guī)范，存在非法轉(zhuǎn)讓、惡意抬高價(jià)格等問(wèn)題，給集體和個(gè)人帶來(lái)一定的損失。因此，對(duì)于我國(guó)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的研究和完善，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、研究意義（1）促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展隨著城市化進(jìn)程的不斷加快和農(nóng)村人口向城市遷移，農(nóng)村土地資源的利用與流轉(zhuǎn)越來(lái)越重要。集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的研究對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要的作用。（2）促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)制度不規(guī)范，容易導(dǎo)致涉及非法轉(zhuǎn)讓、惡意抬高價(jià)格等問(wèn)題。對(duì)于土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展，需要對(duì)流轉(zhuǎn)制度進(jìn)行研究和改進(jìn)。（3）促進(jìn)地方政府土地資源管理與利用改革近年來(lái)，我國(guó)推行了政府放權(quán)和市場(chǎng)化改革，地方政府在土地資源的管理上也實(shí)行了不少創(chuàng)新和改革。集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)制度研究也可以為地方政府的土地資源管理與利用改革提供參考意見(jiàn)。三、研究?jī)?nèi)容（1）集體建設(shè)用地使用權(quán)的法律制度研究其中，需要涵蓋《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《集體土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法規(guī)對(duì)于集體建設(shè)用地使用權(quán)的相關(guān)規(guī)定。（2）集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的發(fā)展情況研究包括集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)路徑、規(guī)模、價(jià)格、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等方面的研究。（3）對(duì)現(xiàn)有集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的問(wèn)題進(jìn)行分析，針對(duì)性地提出完善方案分析現(xiàn)有流轉(zhuǎn)制度中可能存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題提出完善和改進(jìn)的方案。四、研究方法該研究將采用文獻(xiàn)資料法、采訪法、案例分析法和比較研究法等方法，進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集和分析。五、預(yù)期成果本研究預(yù)期可以在以下幾方面取得成果：（1）建立集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的分析框架，綜合分析和評(píng)價(jià)現(xiàn)有制度的優(yōu)缺點(diǎn)。（2）對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)證研究，綜合分析流轉(zhuǎn)路徑、規(guī)模、價(jià)格、市場(chǎng)主體等方面的情況。（3）提出完善集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的方案，旨在規(guī)范流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，推進(jìn)土地資源的優(yōu)化配置。六、論文結(jié)構(gòu)本研究論文將分為以下幾個(gè)部分：第一章：緒論，介紹研究背景、選題意義、研究?jī)?nèi)容、研究方法和預(yù)期成果。第二章：集體建設(shè)用地使用權(quán)的法律制度研究，主要介紹與集體建設(shè)用地使用權(quán)相關(guān)的法律制度。第三章：集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的發(fā)展情況，主要介紹集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的規(guī)模、流轉(zhuǎn)路徑、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格等。第四章：現(xiàn)有流轉(zhuǎn)制度中可能存在的問(wèn)題分析，主要針對(duì)現(xiàn)有流轉(zhuǎn)制度中可能存在的問(wèn)題，進(jìn)行梳理和分析。第五章：集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的完善方案，根據(jù)前面的分析和總結(jié)，提出完善現(xiàn)有制