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工程競(jìng)爭(zhēng)性談判文件〔效勞類(lèi)〕工程編號(hào):采購(gòu)人:〔公章〕采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):〔公章〕日期:年月日使用說(shuō)明一、《泰安市政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件范本〔效勞類(lèi)〕》用相同序號(hào)標(biāo)示的章、條、款、項(xiàng)、目,供采購(gòu)人和供給商使用;以空格或者括號(hào)標(biāo)示的為采購(gòu)人填寫(xiě)或者選擇的內(nèi)容,采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)采購(gòu)工程具體特點(diǎn)和實(shí)際需要具體化,確實(shí)沒(méi)有需要填寫(xiě)的,在空格中用“/”標(biāo)示。二、《泰安市政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件范本〔效勞類(lèi)〕》第一章“政府采購(gòu)方案編號(hào)”統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)確定的編號(hào)?!肮┙o商資格要求”中采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)工程具體特點(diǎn)、實(shí)際需要選擇和設(shè)置資格條件,但不得將帶有傾向性、排他性等不合理限制條件設(shè)置為供給商資格條件。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)資格要求有規(guī)定的,從其規(guī)定。三、采購(gòu)人按照《泰安市政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件范本〔效勞類(lèi)〕》第一章的格式發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性談判公告后,將實(shí)際發(fā)布的競(jìng)爭(zhēng)性談判公告編入出售的談判文件,作為談判邀請(qǐng)。四、《泰安市政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件范本〔效勞類(lèi)〕》第二章“供給商須知”中“eq\o\ac(□,√)”標(biāo)示選擇使用該項(xiàng),“□”標(biāo)示不選擇使用該項(xiàng)。“供給商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件”中,采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)工程具體特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇并增減。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)資格、資信等有規(guī)定的,從其規(guī)定。五、《泰安市政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件范本〔效勞類(lèi)〕》第三章“評(píng)審方法”制定了比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,供采購(gòu)人根據(jù)工程具體特點(diǎn)和實(shí)際需要使用。六、《泰安市政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件范本〔效勞類(lèi)〕》第四章所附合同范本為通用格式,如采購(gòu)工程有標(biāo)準(zhǔn)制式合同的可選擇使用制式合同。七、《泰安市政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件范本〔效勞類(lèi)〕》第六章“工程技術(shù)和商務(wù)要求”由采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)工程具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編寫(xiě)?!肮こ碳夹g(shù)和商務(wù)要求”中的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不得要求或者標(biāo)明某特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、名稱(chēng)、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供給商,不得含有傾向性或者排斥潛在供給商的其他內(nèi)容。八、《泰安市政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件范本〔效勞類(lèi)〕》為2016年版,將根據(jù)實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修改。各使用單位或者個(gè)人對(duì)《泰安市政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件范本〔效勞類(lèi)〕》的修改和建議,可向泰安市政府采購(gòu)管理辦公室反映。
目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章競(jìng)爭(zhēng)性談判公告3第二章供給商須知52.1總那么52.2談判文件112.3報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制以及投標(biāo)保證金142.4供給商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件192.5響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn)202.6唱價(jià)、談判、確定成交供給商以及廢標(biāo)212.7紀(jì)律和監(jiān)督302.8質(zhì)疑與投訴31第三章評(píng)審方法〔比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法〕333.1評(píng)審過(guò)程333.2價(jià)格扣除35第四章合同條款和格式364.1簽訂合同364.2追加合同金額364.3質(zhì)量與驗(yàn)收364.4合同主要條款37第五章提供效勞的期限405.1效勞期限405.2效勞地點(diǎn)405.3效勞成果驗(yàn)收405.4質(zhì)量保證期405.5后續(xù)效勞40第六章工程技術(shù)和商務(wù)要求416.1工程說(shuō)明416.2效勞詳細(xì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求41第七章響應(yīng)文件格式427.1報(bào)價(jià)局部447.2商務(wù)局部497.3技術(shù)局部64第一章競(jìng)爭(zhēng)性談判公告〔采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)〕受〔采購(gòu)人〕的委托,對(duì)〔工程名稱(chēng)〕以競(jìng)爭(zhēng)性談判方式組織采購(gòu),歡送符合條件的供給商參加談判。1、工程編號(hào):2、工程名稱(chēng):第一標(biāo)段名稱(chēng):……3、工程內(nèi)容第一標(biāo)段主要內(nèi)容:……4、預(yù)算控制價(jià)本工程預(yù)算控制價(jià)為萬(wàn)元,其中第一標(biāo)段萬(wàn)元,第二標(biāo)段萬(wàn)元…各供給商均可就上述標(biāo)段中的個(gè)標(biāo)段報(bào)價(jià),但最多允許成交個(gè)標(biāo)段。5、供給商資格要求5.1符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件;5.2〔由采購(gòu)人確定資質(zhì)要求,如:具有專(zhuān)業(yè)級(jí)及以上資質(zhì)同時(shí)具有〔資質(zhì)〕證書(shū)的企業(yè)〕;第一標(biāo)段還應(yīng)具備:……5.3本工程(接受或者不接受)聯(lián)合體報(bào)價(jià);……6、評(píng)審方法:比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法7、談判文件的獲取7.1時(shí)間:自20年月日起至20年月日,每天上午時(shí)分至?xí)r分,下午時(shí)分至?xí)r分〔北京時(shí)間,節(jié)假日除外,下同〕;7.2地點(diǎn):;7.3地址:市〔縣、區(qū)〕街〔路〕號(hào);7.4方式:;7.5售價(jià):每套人民幣元整,售后不退。8、響應(yīng)文件遞交時(shí)間、截止時(shí)間、遞交地點(diǎn)及地址8.1遞交時(shí)間:20年月日時(shí)分起至?xí)r分止;8.2截止時(shí)間:20年月日時(shí)分;8.3遞交地點(diǎn):;8.4地址:市〔區(qū)、縣〕路〔街〕號(hào)。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件不予接受。9、聯(lián)系方式9.1采購(gòu)人:地址:E-mail:郵政編碼:/:聯(lián)系人:9.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):工程經(jīng)理:地址:E-mail:郵政編碼:/:開(kāi)戶銀行:銀行賬號(hào):10、公告媒體山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)〔〕。11、監(jiān)督部門(mén)市〔縣、區(qū)〕政府采購(gòu)管理辦公室第二章供給商須知2.1總那么供給商應(yīng)仔細(xì)閱讀本談判文件的所有內(nèi)容〔包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等〕,按照談判文件要求以及格式編制響應(yīng)文件,并保證其真實(shí)性,否那么一切后果自負(fù)。本次政府采購(gòu)方式為競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu),指談判小組與符合資格條件的供給商就采購(gòu)貨物、工程和效勞事宜進(jìn)行談判,供給商按照談判文件的要求提交響應(yīng)文件和最終報(bào)價(jià),談判小組確定成交供給商的采購(gòu)方式。本談判文件所稱(chēng)效勞,是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象,包括各類(lèi)專(zhuān)業(yè)效勞、信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)效勞、金融保險(xiǎn)效勞、運(yùn)輸效勞,以及維修與維護(hù)效勞等。2.1.序號(hào)條款名稱(chēng)內(nèi)容及要求1采購(gòu)人2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)3工程名稱(chēng)4標(biāo)段名稱(chēng)第一標(biāo)段名稱(chēng):第二標(biāo)段名稱(chēng):……5工程內(nèi)容6預(yù)算控制價(jià)本工程預(yù)算控制價(jià)為萬(wàn)元,其中第一標(biāo)段萬(wàn)元,第二標(biāo)段萬(wàn)元。首輪報(bào)價(jià)不得等于或者高于預(yù)算控制價(jià),否那么其報(bào)價(jià)無(wú)效。7供給商資格要求8供給商資質(zhì)資格要求的證明材料和情況說(shuō)明9踏勘現(xiàn)場(chǎng)eq\o\ac(□,√)不組織,自行踏勘?!踅M織,踏勘時(shí)間:集中踏勘地點(diǎn):10談判文件澄清、修改截止時(shí)間20年月日時(shí)分。11供給商確認(rèn)收到談判文件澄清、修改、補(bǔ)充的時(shí)間自澄清、修改、補(bǔ)充公揭發(fā)布時(shí)間起48小時(shí)內(nèi)。12投標(biāo)有效期自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天。13投標(biāo)保證金1、保證金金額:人民幣元。2、保證金繳納形式:采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等形式繳納。3、繳納方式:投標(biāo)保證金必須以供給商名義辦理,不得以供給商分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人或其它名義辦理;供給商須將保證金從其企業(yè)根本賬戶劃轉(zhuǎn)到談判文件指定的投標(biāo)保證金收取賬戶,否那么視為未按要求繳納投標(biāo)保證金。4、收取人:5、開(kāi)戶銀行:6、賬號(hào):7、保證金繳納截止時(shí)間:20年月日時(shí)分〔以實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)〕8、聯(lián)系:注:保證金繳納時(shí)請(qǐng)供給商仔細(xì)核對(duì)收取人名稱(chēng)、開(kāi)戶銀行及賬號(hào)。14報(bào)價(jià)范圍eq\o\ac(□,√)包括安裝、調(diào)試,要求:?!醪话ò惭b、調(diào)試。15是否允許遞交備選報(bào)價(jià)方案eq\o\ac(□,√)不允許。□允許,備選報(bào)價(jià)方案的編制要求、評(píng)審方法:16響應(yīng)文件電子版內(nèi)容:;份數(shù):1份;格式:PDF、DOC或XLS;介質(zhì):U盤(pán)或光盤(pán);遞交:電子版響應(yīng)文件與資質(zhì)證明材料原件放在一起,與響應(yīng)文件同時(shí)遞交。17是否接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)eq\o\ac(□,√)不接受?!踅邮?,應(yīng)滿足以下要求:。18響應(yīng)文件裝訂1、響應(yīng)文件包含報(bào)價(jià)局部、技術(shù)局部和商務(wù)局部三局部;2、將大小不一的文件材料折疊整理成A4紙面大小,左、下側(cè)分別對(duì)齊,膠裝成冊(cè)〔須含供給商遞交的所有文件資料,如圖紙等〕,否那么其報(bào)價(jià)無(wú)效。19響應(yīng)文件份數(shù)正本一套,副本套。20遞交響應(yīng)文件時(shí)間、截止時(shí)間、地點(diǎn)及地址遞交時(shí)間:20年月日時(shí)分起至?xí)r分止。截止時(shí)間:20年月日時(shí)分。地點(diǎn):。地址:。21響應(yīng)文件是否退還不退還。22談判時(shí)間、地點(diǎn)談判時(shí)間:20年月日時(shí)分;談判地點(diǎn):。23響應(yīng)文件密封性檢查由供給商或者其推選的代表檢查所有響應(yīng)文件的密封情況。24唱價(jià)順序按照供給商遞交響應(yīng)文件的逆順序進(jìn)行。25談判小組談判小組構(gòu)成:人,其中采購(gòu)人代表人,專(zhuān)家人。26評(píng)審方法比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法27報(bào)價(jià)輪次本次談判共輪報(bào)價(jià)〔含首輪公開(kāi)唱價(jià)〕28技術(shù)局部是否采用“暗標(biāo)”否29成交供給商確定確定成交供給商30付款方式31監(jiān)督本工程的采購(gòu)活動(dòng)以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政監(jiān)督部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容………當(dāng)事人.1采購(gòu)人:系指。.2供給商:是指響應(yīng)采購(gòu)要求且符合談判文件規(guī)定的資格條件和參加談判的法人、其他組織或者自然人。.3談判小組:系指根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)定,由采購(gòu)人代表和有關(guān)專(zhuān)家組成以確定成交供給商的臨時(shí)組織。.4成交供給商:系指經(jīng)談判確定的滿足談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最終報(bào)價(jià)最低的,取得與采購(gòu)人簽訂合同資格的供給商。.5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):系指。2.1.3談判依據(jù).1《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》;.2《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》;.3《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理方法》;.4《山東省政府采購(gòu)管理方法》;.5《山東省政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理暫行方法》;.6《中華人民共和國(guó)合同法》;.7《政府采購(gòu)供給商投訴處理方法》;.8《山東省政府采購(gòu)供給商質(zhì)疑處理方法》;.9《山東省政府采購(gòu)供給商投訴處理操作規(guī)程》;.10其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市標(biāo)準(zhǔn)性文件規(guī)定。2.1.4合格的.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件;.2符合本談判文件規(guī)定的資格要求,并按照要求提供相關(guān)證明材料;.3法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)以及兩個(gè)以上法人,母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位,都不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一采購(gòu)工程中同時(shí)報(bào)價(jià);.4依據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)開(kāi)展暫行方法》〔財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào)〕文件規(guī)定,中型、小型和微型企業(yè)投標(biāo)的須提供相關(guān)證明和聲明函;.5中型、小型、微型企業(yè)報(bào)價(jià)的,應(yīng)符合以下條件:〔1〕按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》〔工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)〕文件規(guī)定,供給商應(yīng)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn);所稱(chēng)中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)?!?〕提供本企業(yè)制造的貨物、承當(dāng)?shù)墓こ袒蛘咝凇?6以聯(lián)合體形式報(bào)價(jià)的,應(yīng)符合以下規(guī)定:〔1〕聯(lián)合體各方應(yīng)按照談判文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū),明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù);〔2〕聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件;〔3〕聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購(gòu)人規(guī)定的資格要求。由同一資質(zhì)條件的供給商組成的聯(lián)合體,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供給商確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí);〔4〕聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)在同一工程中報(bào)價(jià),也不得組成新的聯(lián)合體參加同一工程參與報(bào)價(jià)?!?〕聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同,就合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承當(dāng)連帶責(zé)任;〔6〕鼓勵(lì)大中型企業(yè)和小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體報(bào)價(jià),但聯(lián)合體各方均應(yīng)符合上述規(guī)定。.7談判文件中“工程技術(shù)和商務(wù)要求”中帶“★”的條款為實(shí)質(zhì)性條款,供給商必須按照談判文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),否那么其報(bào)價(jià)無(wú)效。.8供給商不得直接或者間接地與為本次采購(gòu)的效勞進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制標(biāo)準(zhǔn)等文件所委托的咨詢(xún)公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。.9供給商提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)、完整、有效。符合上述條件的供給商即為合格供給商,具有參與談判的資格。2.1.5參與談判活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)談判文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私等保密,違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承當(dāng)法律責(zé)任。2.1.6.1所有文件使用的語(yǔ)言文字為中文。專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)使用外文的,應(yīng)附有中文注釋?zhuān)?2所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定的計(jì)量單位;.3所有報(bào)價(jià)一律使用人民幣,貨幣單位:元。2.1.7.1談判文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,采購(gòu)人必須按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)組織供給商踏勘工程現(xiàn)場(chǎng),以獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。供給商承當(dāng)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。.2采購(gòu)人向供給商提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù),是采購(gòu)人現(xiàn)有的能被供給商利用的資料,采購(gòu)人不對(duì)供給商由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。.3供給商經(jīng)采購(gòu)人允許,可進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘,但不得因此使采購(gòu)人承當(dāng)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除采購(gòu)人原因外,供給商應(yīng)對(duì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。2.1.8.1供給商對(duì)談判文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)有詢(xún)問(wèn)或者疑問(wèn),需采購(gòu)人解答或者答疑時(shí),應(yīng)于20年月日時(shí)分前,以加蓋供給商單位公章的書(shū)面文件提出,采用信函、或者直接送達(dá)的形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至。采購(gòu)人將對(duì)供給商提出的所有詢(xún)問(wèn)或者疑問(wèn)進(jìn)行綜合答復(fù),解答或者答疑內(nèi)容應(yīng)在談判文件規(guī)定范圍內(nèi),不得對(duì)談判文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行改動(dòng),統(tǒng)一發(fā)給所有談判文件收受人并在泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。.2供給商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出詢(xún)問(wèn)或者疑問(wèn),視為認(rèn)同談判文件以及答疑文件內(nèi)的所有要求,供給商未按照談判文件、解答或者答疑要求報(bào)價(jià)的,后果自負(fù)。.3答疑時(shí)間:20年月日時(shí)分。2.1.9采購(gòu)人允許響應(yīng)文件偏離談判文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的,偏離應(yīng)當(dāng)符合談判文件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項(xiàng)數(shù),否那么其報(bào)價(jià)無(wú)效。0其他條款0.1供給商成交后直至驗(yàn)收止,未經(jīng)采購(gòu)人同意,成交供給商不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包,如出現(xiàn)上述情形,采購(gòu)人向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后,可取消其成交資格,并與其解除合同,由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由成交供給商承當(dāng)。0.2不管談判過(guò)程和結(jié)果如何,供給商的響應(yīng)文件均不退還。0.3除非有特殊要求,談判文件不單獨(dú)提供工程所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況,供給商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。2.2談判文件談判文件的構(gòu)成談判文件主要由以下局部組成:.1競(jìng)爭(zhēng)性談判公告;.2供給商須知;〔1〕總那么;〔2〕談判文件;〔3〕報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制以及投標(biāo)保證金;〔4〕供給商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件;〔5〕響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn);〔6〕唱價(jià)、談判、確定成交供給商以及廢標(biāo);〔7〕紀(jì)律和監(jiān)督;〔8〕質(zhì)疑與投訴;.3評(píng)審方法;.4合同條款和格式;.5提供效勞的期限;.6工程技術(shù)和商務(wù)要求;.7響應(yīng)文件格式。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)談判文件所作的答疑、澄清或者修改,在泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)上公告后作為談判文件的組成局部。談判文件的澄清或者修改.1供給商獲得談判文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查談判文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的,應(yīng)在獲得談判文件后三日內(nèi),以加蓋供給商單位公章的書(shū)面文件提出,采用信函、或者直接送達(dá)的形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至:,否那么,由此引起的損失由供給商自負(fù)。供給商有義務(wù)對(duì)談判文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核,如發(fā)現(xiàn)有任何錯(cuò)誤或者前后矛盾的,應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時(shí)間內(nèi)提交給采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),否那么,供給商應(yīng)無(wú)條件接受談判文件所有條款。.2采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成局部。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止之日三個(gè)工作日前,在泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布澄清或者修改公告,并以書(shū)面形式通知所有談判文件收受人,但不指明澄清或者修改問(wèn)題的來(lái)源。談判文件的澄清或者修改內(nèi)容是在談判文件規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)談判文件中表述不清局部進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述,不得對(duì)談判文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改動(dòng)。假設(shè)澄清或者修改內(nèi)容已構(gòu)成對(duì)談判文件實(shí)質(zhì)性條款增減或者改動(dòng)的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)重新組織談判或者延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和談判時(shí)間,否那么采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。.3談判文件的澄清或修改文件在泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布公告后,方可作為談判文件組成局部并具有法律效力,任何口頭答復(fù)、通知無(wú)效。談判文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí),以最后發(fā)出并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。.4供給商認(rèn)為談判文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修改的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。.5供給商自澄清或修改公揭發(fā)布時(shí)間起48小時(shí)內(nèi),從泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)上下載打印澄清或者修改公告,并通過(guò)信函、或者直接送達(dá)等形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。否那么,即視為同意和接受該澄清或者修改內(nèi)容。2.2.3延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和唱價(jià)2.2.3.1采購(gòu)人可以視采購(gòu)具體情況,延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和唱價(jià)時(shí)間,但至少應(yīng)當(dāng)在談判文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間三日前,在泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告,并書(shū)面通知所有獲取談判文件的供給商,缺乏三日的,應(yīng)當(dāng)順延遞交2.2.3.2談判文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時(shí),采購(gòu)人應(yīng)重新組織采購(gòu)或者延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間和談判時(shí)間,采購(gòu)人延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間和談判時(shí)間的,至少應(yīng)當(dāng)在談判文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間三日前,在泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告,并書(shū)面通知所有獲取談判文件的供給商,以給予供給商充足的時(shí)間編制響應(yīng)文件2.2.4談判文件談判文件必須加蓋采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)單位公章。在談判文件要求蓋章處以及騎縫處加蓋與采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)一致的標(biāo)準(zhǔn)公章,不得使用其他形式〔如帶有“專(zhuān)用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等〕的印章,否那么為不合格談判文件。2.2.5談判文件2.2.5.1紙張以及打印要求:A42.2.5.2頁(yè)面、字體字號(hào)和頁(yè)碼要求:頁(yè)邊距:上2.4厘米、下2.4厘米、左2.8厘米、右2.6厘米;字體字號(hào):一級(jí)標(biāo)題為黑體小三號(hào);二級(jí)標(biāo)題為楷體四號(hào);正文為仿宋小四號(hào)字,行距為1.5倍行距,每頁(yè)頁(yè)眉、頁(yè)腳為宋體小五號(hào)字,頁(yè)眉內(nèi)容為工程名稱(chēng),頁(yè)腳內(nèi)容為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及聯(lián)系;頁(yè)碼從目錄編起,使用小五號(hào)宋體標(biāo)注于頁(yè)面底部居中位置,頁(yè)碼不在30行內(nèi)。2.2.5.3談判文件裝訂要求:每份談判文件談判文件的答疑、澄清、修改內(nèi)容按照生成時(shí)間的逆順序裝訂后,蓋章留存,并作為談判文件的組成局部。2.2.6不合格2.2.6.1未按照規(guī)定要求編制、制作、裝訂以及蓋章的談判文件為不合格談判文件2.2.6.2不合格談判文件不得出售。已經(jīng)出售的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須在泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)上公告予以作廢,以書(shū)面形式通知所有談判文件收受人,并負(fù)責(zé)收回已出售的談判文件且退還已收取的費(fèi)用;在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間三個(gè)工作日前,采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可重新補(bǔ)發(fā)合格的談判文件,重新補(bǔ)發(fā)的合格談判文件不得收費(fèi);重新補(bǔ)發(fā)的合格談判文件距遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間缺乏三個(gè)工作日的,采購(gòu)人應(yīng)延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間,具體時(shí)間必須在泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布更正公告予以明確,否那么予以廢標(biāo),由采購(gòu)人重新組織采購(gòu),由此產(chǎn)生的法律責(zé)任由采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)2.2.6.3對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕出售談判文件或者出售不合格談判文件的,供給商有權(quán)依法質(zhì)疑和投訴,給供給商造成損失的由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)2.2.6.4出售的談判文件〔包括答疑、澄清以及修改〕與泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布的不一致的,以泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布的為準(zhǔn),由此給供給商造成的經(jīng)濟(jì)損失由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)2.3報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制以及投標(biāo)保證金2.3.1報(bào)價(jià)的范圍:為含稅全包價(jià),包括與提供效勞相關(guān)的人工、設(shè)備、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、驗(yàn)收及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等一切費(fèi)用。.2供給商可對(duì)談判文件中的全部效勞進(jìn)行報(bào)價(jià),也可以對(duì)某一標(biāo)段中的效勞進(jìn)行報(bào)價(jià),但對(duì)每一標(biāo)段效勞的報(bào)價(jià)必須全部報(bào)齊,否那么報(bào)價(jià)無(wú)效。.3報(bào)價(jià)不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià),且不得等于或者高于預(yù)算控制價(jià),否那么其報(bào)價(jià)無(wú)效。.4供給商不得以任何方式或者方法提供報(bào)價(jià)內(nèi)容以外的任何附贈(zèng)條款,否那么報(bào)價(jià)無(wú)效。.5供給商應(yīng)按照談判文件中報(bào)價(jià)局部要求的內(nèi)容填寫(xiě)報(bào)價(jià),并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署,否那么報(bào)價(jià)無(wú)效。.6供給商須按照響應(yīng)文件格式要求填寫(xiě),否那么其報(bào)價(jià)無(wú)效。.7唱價(jià)時(shí),報(bào)價(jià)局部以正本為準(zhǔn)。響應(yīng)文件中《首輪報(bào)價(jià)一覽表》中“總報(bào)價(jià)”與《首輪報(bào)價(jià)明細(xì)表》中的“總價(jià)”不一致的,以《首輪報(bào)價(jià)一覽表》為準(zhǔn);大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按照單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修正單價(jià);對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn);按照以上原那么對(duì)錯(cuò)誤報(bào)價(jià)的修正,供給商應(yīng)簽字確認(rèn)。供給商拒絕修正報(bào)價(jià)的,其報(bào)價(jià)無(wú)效。.8公開(kāi)報(bào)價(jià)時(shí),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)供給商的首輪報(bào)價(jià)進(jìn)行唱價(jià),假設(shè)有多個(gè)報(bào)價(jià)或附有條件的報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)無(wú)效。.9供給商的成交價(jià)格在合同執(zhí)行中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)風(fēng)格整要求的報(bào)價(jià)無(wú)效。響應(yīng)文件的簽署要求.1響應(yīng)文件用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或者打印。談判文件要求供給商法定代表人或其授權(quán)代表簽字處,均須本人用黑色中性簽字筆簽署〔包括姓和名〕并加蓋單位公章,不得用簽名章、簽字章等代替,也不得由他人代簽,否那么其報(bào)價(jià)無(wú)效。授權(quán)代表簽字的,響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書(shū),否那么其報(bào)價(jià)無(wú)效。.2“報(bào)價(jià)函”、“法定代表人授權(quán)委托書(shū)”和“政府采購(gòu)誠(chéng)信承諾書(shū)”必須由法定代表人簽署,否那么其報(bào)價(jià)無(wú)效。響應(yīng)文件的蓋章要求供給商在響應(yīng)文件以及相關(guān)書(shū)面文件中的單位蓋章〔包括印章、公章等〕均指與供給商名稱(chēng)全稱(chēng)相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章,不得使用其他形式〔如帶有“專(zhuān)用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等〕的印章,否那么其報(bào)價(jià)無(wú)效。響應(yīng)文件的時(shí)間單位、有效期以及費(fèi)用.1除談判文件中另有規(guī)定外,響應(yīng)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天,時(shí)、分均為北京時(shí)間。.2投標(biāo)有效期為90日歷天,即自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天,響應(yīng)文件以及其補(bǔ)充、承諾等局部均保持有效。在談判文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求供給商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期,要求與答復(fù)均以書(shū)面通知為準(zhǔn)并作為談判文件和響應(yīng)文件的組成局部;供給商可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒(méi)收,拒絕延長(zhǎng)響應(yīng)文件有效期的,其報(bào)價(jià)失效;同意上述要求的,既不能要求也不允許其修改響應(yīng)文件,有關(guān)退還和沒(méi)收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。.3供給商應(yīng)自行承當(dāng)其準(zhǔn)備和參加談判活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。不管談判結(jié)果如何,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承當(dāng)任何費(fèi)用。響應(yīng)文件格式以及編制要求根據(jù)有關(guān)規(guī)定,響應(yīng)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一.1封面設(shè)置。響應(yīng)文件材料封面設(shè)置包括:響應(yīng)文件、工程名稱(chēng)、工程編號(hào)、供給商全稱(chēng)和日期。.2響應(yīng)文件內(nèi)容。供給商應(yīng)按照談判文件的要求以及格式編寫(xiě)響應(yīng)文件,響應(yīng)文件應(yīng)盡量防止加行、涂改、插字或刪除,如果出現(xiàn)上述情況,改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章且由供給商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn),否那么其報(bào)價(jià)無(wú)效。.3響應(yīng)文件裝訂。紙質(zhì)響應(yīng)文件包含報(bào)價(jià)局部、商務(wù)局部和技術(shù)局部,膠裝成冊(cè);響應(yīng)文件以A4紙張制作,并編制目錄,目錄、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁(yè)碼;供給商同時(shí)對(duì)多個(gè)標(biāo)段報(bào)價(jià)的,響應(yīng)文件應(yīng)按所報(bào)標(biāo)段分別編制;否那么,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。.4響應(yīng)文件密封。響應(yīng)文件按標(biāo)段分別密封。.5供給商編制響應(yīng)文件時(shí),假設(shè)有偏離之處,請(qǐng)如實(shí)在效勞響應(yīng)表或者資信以及商務(wù)響應(yīng)表中注明。.6響應(yīng)文件數(shù)量以及要求。包括一套電子版響應(yīng)文件和套紙質(zhì)響應(yīng)文件。其中正本套和副本套,每套紙質(zhì)響應(yīng)文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣;正本和副本不一致時(shí),以正本為準(zhǔn)。正本和副本按要求裝訂。未按談判文件規(guī)定編制、簽署、制作、裝訂和密封的響應(yīng)文件,其報(bào)價(jià)無(wú)效。響應(yīng)文件的組成供給商應(yīng)按照談判文件的要求以及格式編制響應(yīng)文件并實(shí)質(zhì)性響應(yīng),保證其所提交全部資料真實(shí)、準(zhǔn)確以及完整,否那么報(bào)價(jià)無(wú)效。.1響應(yīng)文件的組成響應(yīng)文件由報(bào)價(jià)局部、商務(wù)局部、技術(shù)局部三局部組成:.2報(bào)價(jià)局部〔1〕首輪報(bào)價(jià)一覽表;〔2〕首輪報(bào)價(jià)明細(xì)表;〔3〕供給商針對(duì)報(bào)價(jià)需說(shuō)明的其他文件。.3商務(wù)局部〔1〕政府采購(gòu)誠(chéng)信承諾書(shū);〔2〕報(bào)價(jià)函;〔3〕法定代表人資格證明或法定代表人授權(quán)委托書(shū);〔4〕工程主要實(shí)施人員技術(shù)資格一覽表;〔5〕供給商同類(lèi)工程實(shí)施情況一覽表;〔6〕資信以及商務(wù)響應(yīng)表;〔7〕聯(lián)合體報(bào)價(jià)協(xié)議書(shū);〔8〕聯(lián)合報(bào)價(jià)授權(quán)委托書(shū);〔9〕中小企業(yè)聲明函;〔10〕供給商根本賬戶開(kāi)戶許可證及投標(biāo)保證金繳納憑證;〔11〕原創(chuàng)聲明;〔12〕商務(wù)局部要求的其他資料。.4技術(shù)局部.4.1技術(shù)局部的組成〔1〕效勞響應(yīng)及相關(guān)資料;〔2〕提供效勞所需設(shè)施、設(shè)備一覽表;〔3〕技術(shù)局部要求的其他資料:①對(duì)本工程效勞總體要求的理解;②效勞方案;③效勞說(shuō)明;④談判文件要求或者供給商認(rèn)為其他應(yīng)介紹或者提交的資料和文件;⑤證明效勞的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)資料;⑥供給商需要補(bǔ)充的其他文件和說(shuō)明。證明效勞與談判文件要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù),主要包括內(nèi)容:①效勞主要內(nèi)容、指標(biāo)要求;②保證在效勞期內(nèi)正常、連續(xù)使用所必需的備品備件和專(zhuān)用工具清單;③對(duì)照談判文件效勞要求,逐條說(shuō)明所提供效勞是否做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng),如有偏離和例外,那么應(yīng)按照談判文件中效勞響應(yīng)表或者資信以及商務(wù)響應(yīng)表格式填寫(xiě)清楚,并提供所偏離的具體參數(shù)以及要求;④供給商在詳細(xì)闡述效勞主要內(nèi)容、指標(biāo)要求時(shí),應(yīng)注意談判文件“工程技術(shù)和商務(wù)要求”中的規(guī)定以及要求。供給商必須對(duì)所提供的效勞相關(guān)的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任,并承當(dāng)由此而引起的法律糾紛以及費(fèi)用。.5電子版響應(yīng)文件〔1〕電子版響應(yīng)文件內(nèi)容與紙質(zhì)響應(yīng)文件內(nèi)容一致。〔2〕電子版介質(zhì)為U盤(pán)或光盤(pán),文件格式須為PDF、DOC或XLS?!?〕電子版響應(yīng)文件作為響應(yīng)文件的一局部,無(wú)論談判結(jié)果如何,均不退回?!?〕電子版響應(yīng)文件應(yīng)與紙質(zhì)響應(yīng)文件同時(shí)遞交。2.3.7投標(biāo)保證金繳納.1保證金繳納金額及方式〔1〕保證金金額:人民幣元。〔2〕保證金繳納形式:采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等形式繳納?!?〕繳納方式:投標(biāo)保證金必須以供給商名義辦理,不得以供給商分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人或其它名義辦理;供給商須將保證金從其企業(yè)根本賬戶劃轉(zhuǎn)到談判文件指定的投標(biāo)保證金收取賬戶,否那么視為未按要求繳納投標(biāo)保證金?!?〕收取人:〔5〕開(kāi)戶銀行:〔6〕賬號(hào):〔7〕保證金繳納截止時(shí)間:20年月日時(shí)分〔以實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)〕〔8〕聯(lián)系:注:保證金繳納時(shí)請(qǐng)供給商仔細(xì)核對(duì)收取人名稱(chēng)、開(kāi)戶銀行及賬號(hào)。供給商未按談判文件規(guī)定繳納的,其報(bào)價(jià)無(wú)效。.2投標(biāo)保證金的退還〔1〕供給商在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前書(shū)面要求撤回響應(yīng)文件的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自收到供給商書(shū)面撤回文件之日起五日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金?!?〕采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在成交通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未成交供給商的投標(biāo)保證金,在采購(gòu)合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還成交供給商的投標(biāo)保證金;〔3〕未按規(guī)定退還投標(biāo)保證金的,退還投標(biāo)保證金時(shí),應(yīng)退還所收取的投標(biāo)保證金以及銀行同期存款利息。.3投標(biāo)保證金的沒(méi)收發(fā)生以下情況之一,投標(biāo)保證金將被沒(méi)收:〔1〕提供的有關(guān)資料不真實(shí)或者提供虛假材料的;〔2〕遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后供給商撤回全部或者局部響應(yīng)文件的;〔3〕損害采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的;〔4〕供給商向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人、專(zhuān)家提供不正當(dāng)利益的;〔5〕經(jīng)談判小組認(rèn)定有成心哄抬報(bào)價(jià)、串標(biāo)或其他違法行為的;〔6〕成交供給商未按照談判文件規(guī)定簽訂合同的;〔7〕法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其他情形。.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在沒(méi)收投標(biāo)保證金后十個(gè)工作日內(nèi)上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。.5在談判過(guò)程中,由于供給商的原因給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)造成損失的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利;給采購(gòu)人造成損失的,應(yīng)予以賠償。2.4供給商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件供給商在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前須提交的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料:.1證明材料清單:序號(hào)證明材料名稱(chēng)需要提供標(biāo)段1營(yíng)業(yè)執(zhí)照正〔副〕本eq\o\ac(□,√)原件□復(fù)印件2資質(zhì)證書(shū)正〔副〕本eq\o\ac(□,√)原件□復(fù)印件3社保證明eq\o\ac(□,√)原件□復(fù)印件4相應(yīng)的人員身份證件或者資格證書(shū)eq\o\ac(□,√)原件□復(fù)印件5業(yè)績(jī)〔包括成交通知書(shū)、合同和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告〕eq\o\ac(□,√)原件□復(fù)印件6相關(guān)獲獎(jiǎng)證明材料等原件eq\o\ac(□,√)原件□復(fù)印件7供給商認(rèn)為需要提交的其它證明材料eq\o\ac(□,√)原件□復(fù)印件……上述證明材料中第、、項(xiàng)是供給商遞交響應(yīng)文件時(shí)必須提供的,屆時(shí)未提供或者提供不全的,其報(bào)價(jià)無(wú)效。.2要求提供的證明材料為復(fù)印件的,須加蓋供給商公章,否那么其報(bào)價(jià)無(wú)效。相關(guān)規(guī)定.1供給商的資格證明材料必須真實(shí)、有效、完整,且以中文為準(zhǔn),其中的字體、印章要清晰,否那么其報(bào)價(jià)無(wú)效。.2談判文件中所要求的相關(guān)證明資料原件及證明材料清單,必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,按照證明材料清單所列順序一并裝袋密封,與響應(yīng)文件同時(shí)遞交,逾期無(wú)效。.3相關(guān)證件原件在年檢期間或者無(wú)法提供的,可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具證明材料原件,否那么其報(bào)價(jià)無(wú)效。2.5響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間.1供給商應(yīng)當(dāng)在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)〔含證明材料等〕。在談判文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件、證明材料等,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。.2供給商可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的資格和遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督,如有異議,應(yīng)保存相關(guān)證據(jù)向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)反映。.3響應(yīng)文件的遞交截止時(shí)間:年月日時(shí)分。響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記.1供給商遞交的響應(yīng)文件包含報(bào)價(jià)、商務(wù)、技術(shù)三局部,按照標(biāo)段分別裝箱〔袋〕加以密封;封套上標(biāo)明采購(gòu)工程編號(hào)、工程名稱(chēng)以及標(biāo)段、供給商名稱(chēng)等,在封簽處標(biāo)注“請(qǐng)勿在年月日時(shí)分之前啟封”字樣,并加蓋供給商公章,未密封或無(wú)公章的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。.2證明材料原件局部〔包括電子版響應(yīng)文件〕單獨(dú)密封,與響應(yīng)文件同時(shí)遞交。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予接受。響應(yīng)文件的修改與撤回.1供給商在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已遞交的響應(yīng)文件,并以書(shū)面形式通知采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。供給商對(duì)響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改,應(yīng)按照本談判文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成局部。.2在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后到談判文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,供給商不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其響應(yīng)文件。供給商要求補(bǔ)充、修改、替代響應(yīng)文件的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理;供給商撤回全部或者局部響應(yīng)文件的,其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。唱價(jià)時(shí)間唱價(jià)時(shí)間:年月日時(shí)分。因特殊情況需要推遲唱價(jià)時(shí)間的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須提前報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)同意后告知參加報(bào)價(jià)的供給商,否那么必須按時(shí)唱價(jià)。唱價(jià)地點(diǎn)唱價(jià)地點(diǎn):。2.6唱價(jià)、談判、確定成交供給商以及廢標(biāo)唱價(jià)程序唱價(jià)由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持?!?〕宣讀唱價(jià)會(huì)議紀(jì)律;〔2〕公布在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件的供給商名稱(chēng);〔3〕宣布主持人、唱價(jià)人、記錄人等有關(guān)人員姓名;〔4〕供給商或供給商代表檢查所有響應(yīng)文件密封情況,并簽字確認(rèn);〔5〕按照供給商遞交響應(yīng)文件的逆順序,宣布響應(yīng)文件開(kāi)啟順序;〔6〕按照順序當(dāng)眾唱價(jià),公布供給商名稱(chēng)、投標(biāo)保證金的繳納情況、首輪報(bào)價(jià)等內(nèi)容,并記錄在案;〔7〕供給商法定代表人或其授權(quán)代表、采購(gòu)人代表、記錄人等有關(guān)人員在唱價(jià)記錄上簽字確認(rèn);〔8〕唱價(jià)結(jié)束。唱價(jià).1唱價(jià)在談判文件確定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行;采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照本談判文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織召開(kāi)唱價(jià)會(huì)議。屆時(shí)邀請(qǐng)供給商法定代表人或其授權(quán)代表參加,參加唱價(jià)會(huì)議的法定代表人出具身份證、授權(quán)代表出具授權(quán)委托書(shū)和身份證且必須簽字,否那么,責(zé)任自負(fù)。供給商少于三家的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退回供給商遞交的響應(yīng)文件,并依法重新組織采購(gòu),且不承當(dāng)任何費(fèi)用和責(zé)任。公開(kāi)招標(biāo)的效勞采購(gòu)工程,招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的供給商只有兩家時(shí),采購(gòu)人報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位同意后,經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后改為競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的,提交最終報(bào)價(jià)的供給商可以為兩家。.2檢查響應(yīng)文件密封情況,由供給商或者其推選的代表檢查所有供給商響應(yīng)文件的密封情況并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。供給商法定代表人或其授權(quán)代表認(rèn)為某個(gè)或者某些供給商的響應(yīng)文件密封不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)面提出,由采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)談判文件相關(guān)規(guī)定作出判斷。經(jīng)確認(rèn)無(wú)異議的,相關(guān)各方供給商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封,開(kāi)啟各供給商響應(yīng)文件;按照上述規(guī)定開(kāi)啟響應(yīng)文件后,供給商再對(duì)響應(yīng)文件的密封情況提出異議的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。經(jīng)確認(rèn)存在爭(zhēng)議的,采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)記錄,通過(guò)錄音、拍照、錄像等手段保存相關(guān)證據(jù),相關(guān)供給商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后,開(kāi)啟有爭(zhēng)議的響應(yīng)文件;由談判小組處理,處理決定認(rèn)為響應(yīng)文件不符合規(guī)定的,有爭(zhēng)議的響應(yīng)文件按無(wú)效報(bào)價(jià)處理。.3由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員唱價(jià)?!?〕唱價(jià)順序:按照供給商遞交響應(yīng)文件的逆順序進(jìn)行?!?〕唱價(jià)內(nèi)容:唱價(jià)人當(dāng)眾宣讀供給商名稱(chēng)、標(biāo)段、報(bào)價(jià)等《首輪報(bào)價(jià)一覽表》中的主要內(nèi)容。供給商假設(shè)有報(bào)價(jià)內(nèi)容未被唱出的,應(yīng)在唱價(jià)時(shí)及時(shí)聲明或者提出,否那么采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承當(dāng)任何責(zé)任。.4響應(yīng)文件有以下情況之一,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理:〔1〕逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;〔2〕未按照談判文件要求密封、標(biāo)記的;〔3〕違反談判紀(jì)律的;〔4〕開(kāi)啟響應(yīng)文件后,供給商再對(duì)響應(yīng)文件的密封情況提出異議的。.5唱價(jià):由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)唱價(jià)和記錄,唱價(jià)記錄由供給商法定代表人或其授權(quán)代表、采購(gòu)人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存檔備查。.6供給商對(duì)唱價(jià)有異議的,應(yīng)當(dāng)在唱價(jià)現(xiàn)場(chǎng)以書(shū)面形式提出,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù),并制作記錄,供給商法定代表人或其授權(quán)代表、采購(gòu)人代表、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。談判小組.1談判小組的組成采購(gòu)人按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理方法》以及有關(guān)規(guī)定組建談判小組。評(píng)審由依法組建的談判小組負(fù)責(zé)。談判小組由采購(gòu)人代表和有關(guān)專(zhuān)家共同組成,成員人數(shù)為三人及以上單數(shù),其中專(zhuān)家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)到達(dá)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的效勞采購(gòu)工程,談判小組應(yīng)當(dāng)由五人以上單數(shù)組成。技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)工程,評(píng)審專(zhuān)家中應(yīng)當(dāng)包含一名法律專(zhuān)家。.2評(píng)審專(zhuān)家的抽取〔1〕采用隨機(jī)抽取方式從財(cái)政部門(mén)依法設(shè)立的專(zhuān)家?guī)熘写_定談判小組成員。任何單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專(zhuān)家或干預(yù)評(píng)審專(zhuān)家的抽取工作?!?〕參加評(píng)審專(zhuān)家抽取的有關(guān)人員對(duì)被抽取的專(zhuān)家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。談判小組成員的名單在成交結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。.3談判小組成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng),與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。.4談判小組負(fù)責(zé)對(duì)各響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審、比擬、評(píng)定,并按本談判文件的規(guī)定確定成交供給商。.5談判小組具有依據(jù)談判文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審的權(quán)力,且不受外界任何因素的干擾。談判小組成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見(jiàn),并對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承當(dāng)責(zé)任。對(duì)評(píng)審結(jié)果有不同意見(jiàn)的談判小組成員應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由,評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見(jiàn)。談判小組成員拒絕評(píng)審或者拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字且不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的,視為同意評(píng)審結(jié)果。談判小組應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。.6談判小組的職責(zé):〔1〕審查響應(yīng)文件是否符合談判文件要求,進(jìn)行資格性審查和符合性審查,并作出評(píng)價(jià);〔2〕要求供給商解釋或澄清響應(yīng)文件;〔3〕編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告,受采購(gòu)人委托按照事先確定的方法直接確定成交供給商;〔4〕告知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的供給商的違法違規(guī)行為。.7談判小組的義務(wù):〔1〕遵紀(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行職責(zé);〔2〕提出真實(shí)、可靠的評(píng)審意見(jiàn);〔3〕嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律,不得向外界泄露評(píng)審情況;〔4〕發(fā)現(xiàn)供給商在談判活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者惡意串通等違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告并加以制止;〔5〕按照談判文件的規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,對(duì)個(gè)人的評(píng)審意見(jiàn)承當(dāng)法律責(zé)任;〔6〕編寫(xiě)并審定評(píng)審報(bào)告;〔7〕配合采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供給商提出的質(zhì)疑;〔8〕對(duì)評(píng)審過(guò)程和結(jié)果,以及采購(gòu)人、供給商的商業(yè)秘密保密;〔9〕配合財(cái)政部門(mén)投訴處理和監(jiān)督檢查工作。.8談判小組成員有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:〔1〕供給商或者供給商主要負(fù)責(zé)人的近親屬;〔2〕工程主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員;〔3〕與供給商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;〔4〕曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受到行政處分或者刑事處分;〔5〕與供給商有其他利害關(guān)系。評(píng)審程序〔1〕宣布評(píng)審紀(jì)律以及回避提示;〔2〕推薦談判小組組長(zhǎng);〔3〕資格性審查;〔4〕符合性審查;〔5〕技術(shù)評(píng)審與商務(wù)評(píng)審;〔6〕澄清有關(guān)問(wèn)題;〔7〕談判;〔8〕確定成交供給商;〔9〕編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。評(píng)審.1比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,是指以?xún)r(jià)格為主要因素確定成交供給商的評(píng)審方法,即談判小組從質(zhì)量和效勞均能滿足談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供給商中,直接確定最終報(bào)價(jià)最低的供給商作為成交供給商的評(píng)審方法。談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供給商分別進(jìn)行談判,并給予所有參加談判的供給商平等的談判時(shí)機(jī)。.2根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部〔財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào)〕文件規(guī)定,供給商屬小型或微型企業(yè)并以其自身產(chǎn)品和效勞報(bào)價(jià),質(zhì)量和效勞均能滿足談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的前提下,可給予小型和微型企業(yè)〔包括相互之間組成的聯(lián)合體〕產(chǎn)品的價(jià)格6~10%的扣除;大中型企業(yè)和小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的,可給予聯(lián)合體2~3%的價(jià)格扣除,否那么不予扣除。.3假設(shè)兩家及以上供給商在最終輪次報(bào)價(jià)中相同且最低的,以技術(shù)指標(biāo)更優(yōu)者為成交供給商。談判小組認(rèn)為,供給商的最低報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于本錢(qián),有可能影響效勞質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書(shū)面文件予以解釋說(shuō)明,并提交相關(guān)證明材料;否那么,談判小組可以取消該供給商的報(bào)價(jià)資格,按照最終報(bào)價(jià)由低到高的順序排在后面的供給商遞補(bǔ),以此類(lèi)推。.4評(píng)審?fù)瓿珊?,談判小組向采購(gòu)人提出評(píng)審報(bào)告,評(píng)審報(bào)告由談判小組全體成員簽字確認(rèn)。2.6.6.1對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,談判小組應(yīng)以書(shū)面形式要求供給商作出必要的澄清、承諾、說(shuō)明或者糾正。供給商的澄清、承諾、說(shuō)明或者糾正應(yīng)采取書(shū)面形式,由法定代表人或其授權(quán)代表簽字,并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。.2談判小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性?xún)H基于響應(yīng)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的,或超出談判文件允許的偏離范圍、幅度及項(xiàng)數(shù)的,談判小組有權(quán)確定其報(bào)價(jià)無(wú)效,供給商不得通過(guò)修正、撤銷(xiāo)或者澄清不符之處而使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)。談判小組可以允許供給商修改或者澄清其響應(yīng)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)那么的地方。確定成交供給商.1談判小組按照事先確定的方法直接確定成交供給商。.2成交供給商除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格,否那么承當(dāng)相應(yīng)法律責(zé)任。成交供給商確因不可抗力不能履行政府采購(gòu)合同,或因被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形,不符合成交條件的,由采購(gòu)人依法重新組織采購(gòu)。成交公告以及成交通知書(shū).1確定成交供給商后,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)山東省政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布成交公告,公告期為3個(gè)工作日。公告期滿且無(wú)異議,采購(gòu)人向成交供給商簽發(fā)成交通知書(shū)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布成交公告或者發(fā)布成交公告后不簽發(fā)成交通知書(shū)的,應(yīng)當(dāng)承當(dāng)法律責(zé)任,給供給商造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承當(dāng)賠償責(zé)任。.2成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和成交供給商都具有同等法律效力。成交通知書(shū)發(fā)出后,采購(gòu)人改變成交結(jié)果的,或者成交供給商放棄成交的,應(yīng)當(dāng)承當(dāng)相應(yīng)法律責(zé)任。報(bào)價(jià)無(wú)效出現(xiàn)以下情形之一的,報(bào)價(jià)無(wú)效:〔1〕不具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件;〔2〕響應(yīng)文件未按談判文件規(guī)定要求制作、密封、簽署、蓋章;〔3〕拒絕報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)不確定、等于或超出預(yù)算控制價(jià)或者有多個(gè)報(bào)價(jià);〔4〕法定代表人或其授權(quán)代表未按時(shí)參加唱價(jià)會(huì)議或參加唱價(jià)會(huì)議未提供有效證明;〔5〕未按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金;〔6〕相關(guān)證件、證明文件、合同或其他文件的原件、復(fù)印件未按談判文件約定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致;〔7〕不符合談判文件中規(guī)定資格條件;〔8〕超出經(jīng)營(yíng)范圍報(bào)價(jià);〔9〕響應(yīng)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致;〔10〕投標(biāo)有效期不滿足談判文件要求;〔11〕無(wú)供給商法定代表人或其授權(quán)代表簽字;〔12〕聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū);〔13〕響應(yīng)文件未完全滿足談判文件中帶“★”號(hào)的條款或指標(biāo),或超過(guò)談判文件規(guī)定的允許出現(xiàn)負(fù)偏差的最大范圍、幅度和最高項(xiàng)數(shù);〔14〕對(duì)談判文件要求的技術(shù)參數(shù)整體復(fù)制粘貼經(jīng)談判小組認(rèn)定與所報(bào)效勞不符;〔15〕低于本錢(qián)價(jià)且無(wú)法提供相關(guān)證明材料;〔16〕談判小組認(rèn)定效勞方案不符合談判文件要求;〔17〕評(píng)審期間,沒(méi)有按談判小組要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正或改變了響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容;〔18〕供給商未提交最終報(bào)價(jià);〔19〕供給商存在弄虛作假的行為;〔20〕屬于采購(gòu)人與供給商、供給商與供給商相互串通投標(biāo)情形;〔21〕對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、談判小組及其他工作人員施加影響,有礙公平、公正;〔22〕談判文件規(guī)定的其他報(bào)價(jià)無(wú)效情形;〔23〕法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報(bào)價(jià)無(wú)效的其他情形。對(duì)報(bào)價(jià)無(wú)效的認(rèn)定,必須經(jīng)談判小組集體作出決定并出具報(bào)價(jià)無(wú)效的事實(shí)依據(jù),由供給商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn),拒絕簽字的,不影響談判小組作出的決定。廢標(biāo)出現(xiàn)以下情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):〔1〕符合條件的供給商或者對(duì)談判文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供給商缺乏三家〔《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理方法》第二十七條規(guī)定的情形除外〕;〔2〕出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為;〔3〕供給商的報(bào)價(jià)均超過(guò)了預(yù)算控制價(jià);〔4〕因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消;〔5〕法律、法規(guī)以及談判文件規(guī)定其他情形。廢標(biāo)必須經(jīng)談判小組集體作出決定,經(jīng)談判小組全體成員簽字確認(rèn)后生效。廢標(biāo)后,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有供給商。特殊情況處置程序.1評(píng)審活動(dòng)終止〔1〕談判小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)審的原那么,按照談判文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)審工作。出現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家臨時(shí)缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)程序及時(shí)補(bǔ)抽專(zhuān)家,繼續(xù)組織評(píng)審。如無(wú)法及時(shí)補(bǔ)齊專(zhuān)家,那么要立即停止評(píng)審工作,封存談判文件和所有響應(yīng)文件,擇期重新組建談判小組進(jìn)行評(píng)審,前期參加評(píng)審的談判小組成員應(yīng)回避。〔2〕發(fā)生以下情況之一的,談判小組應(yīng)終止評(píng)審:①發(fā)生了不可抗力事件;②發(fā)生談判小組名單泄密、評(píng)審信息泄露;③出現(xiàn)非法干預(yù)評(píng)審工作;④發(fā)現(xiàn)談判小組或者成員未按照談判文件規(guī)定評(píng)審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為,且拒絕改正。出現(xiàn)上述情形的,政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)予以廢標(biāo)或者建議采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)封存談判文件和所有響應(yīng)文件,擇期重新組建談判小組進(jìn)行評(píng)審。.2談判小組中途更換成員〔1〕除非發(fā)生以下情況之一,談判小組成員不得中途更換:①因不可抗拒的客觀原因,不能到場(chǎng)或者需在評(píng)審過(guò)程中退出評(píng)審活動(dòng);②根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,某個(gè)或者某幾個(gè)談判小組成員需要回避;〔2〕退出談判小組的成員,其已完成的評(píng)審行為無(wú)效。由采購(gòu)人向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)提出更換談判小組成員意見(jiàn)并獲準(zhǔn)后,根據(jù)本談判文件規(guī)定的談判小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)審。.3記名投票在評(píng)審過(guò)程中,談判小組發(fā)生分歧或者評(píng)審結(jié)論有異議需表決的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原那么,由談判小組全體成員以記名投票方式表決。違法違規(guī)情形.1有以下情形之一的,屬于供給商相互串通報(bào)價(jià):〔1〕供給商之間協(xié)商報(bào)價(jià)等響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容;〔2〕供給商之間約定成交供給商;〔3〕供給商之間約定局部供給商放棄報(bào)價(jià)或者成交;〔4〕屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供給商按照該組織要求協(xié)同報(bào)價(jià);〔5〕供給商之間為謀取成交或者排斥特定供給商而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。.2有以下情形之一的,視為供給商相互串通報(bào)價(jià):〔1〕不同供給商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制;〔2〕不同供給商委托同一單位或者個(gè)人辦理報(bào)價(jià)事宜;〔3〕不同供給商的響應(yīng)文件載明的工程管理成員為同一人;〔4〕不同供給商的響應(yīng)文件異常一致或者報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;〔5〕不同供給商的響應(yīng)文件相互混裝;〔6〕不同供給商的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。.3有以下情形之一的,屬于采購(gòu)人與供給商串通報(bào)價(jià):〔1〕采購(gòu)人在唱價(jià)前開(kāi)啟響應(yīng)文件并將有關(guān)信息泄露給其他供給商;〔2〕采購(gòu)人直接或者間接向供給商泄露談判小組成員等信息;〔3〕采購(gòu)人明示或者暗示供給商壓低或者抬高報(bào)價(jià);〔4〕采購(gòu)人授意供給商撤換、修改響應(yīng)文件;〔5〕采購(gòu)人明示或者暗示供給商為特定供給商成交提供方便;〔6〕采購(gòu)人與供給商為謀求特定供給商成交而采取的其他串通行為。.4供給商有以下情形之一的,屬于供給商弄虛作假的行為:〔1〕使用偽造、變?cè)斓脑S可證件;〔2〕提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī);〔3〕提供虛假的工程負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;〔4〕提供虛假的信用狀況;〔5〕其他弄虛作假的行為。違規(guī)處理供給商有以下情形之一的,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加泰安市政府采購(gòu)活動(dòng):〔1〕提供虛假材料謀取成交;〔2〕采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供給商;〔3〕與采購(gòu)人、其他供給商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通;〔4〕向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;〔5〕在采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判;〔6〕拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況;〔7〕一年內(nèi)累計(jì)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù),并帶有明顯成心行為;〔8〕捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料;〔9〕不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴,采用匿名信、匿名、短信等手段,威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關(guān)當(dāng)事人;〔10〕法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他情形。關(guān)于成交供給商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)那么.1無(wú)論基于何種原因,本應(yīng)作無(wú)效或廢標(biāo)處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該供給商進(jìn)入初審、詳細(xì)評(píng)審或者其他后續(xù)程序,包括已經(jīng)簽約的情形,一旦在任何時(shí)間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形,談判小組均有權(quán)隨時(shí)視情形決定是否取消該供給商的此前評(píng)議結(jié)果,或者隨時(shí)視情形決定該報(bào)價(jià)無(wú)效,并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救、糾正措施;假設(shè)通過(guò)補(bǔ)救、糾正措施能夠滿足談判文件或者采購(gòu)人要求,談判小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供給商出具補(bǔ)救、糾正措施等承諾,由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由成交供給商承當(dāng);假設(shè)通過(guò)補(bǔ)救、糾正措施仍不能夠滿足談判文件或者采購(gòu)人要求,談判小組應(yīng)出具取消該供給商的此前評(píng)議結(jié)果的復(fù)審結(jié)論,并予以廢標(biāo),由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供給商承當(dāng)。談判小組認(rèn)定成交供給商報(bào)價(jià)無(wú)效、廢標(biāo)或成交供給商的此前評(píng)議結(jié)果被取消的,應(yīng)予以廢標(biāo),由采購(gòu)人依法重新組織采購(gòu),成交供給商按照相關(guān)規(guī)定處理。出現(xiàn)上述情形的一切損失均由被取消成交資格的供給商承當(dāng)。.2假設(shè)已經(jīng)超過(guò)質(zhì)疑期限而未被發(fā)現(xiàn),簽署了相關(guān)的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形,經(jīng)談判小組再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問(wèn)題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問(wèn)題,假設(shè)取消該供給商的此前評(píng)議結(jié)果或者采取類(lèi)似的處理措施將對(duì)本次采購(gòu)更為不利的情形〔包括:予以無(wú)效報(bào)價(jià)、廢標(biāo)或采取類(lèi)似的處理措施將使本次采購(gòu)本錢(qián)大幅上升、延誤期限以至可能給采購(gòu)人造成較大損失的〕,維持成交結(jié)果的,采購(gòu)人必須出具維持成交結(jié)果以及是否要求提供特別擔(dān)保金的書(shū)面意見(jiàn),談判小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供給商出具提供特別擔(dān)保金承諾,以承當(dāng)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任;假設(shè)成交供給商拒絕提供特別擔(dān)保金、實(shí)際提供的擔(dān)保金額缺乏或者采購(gòu)人不同意維持成交結(jié)果的,談判小組應(yīng)當(dāng)決定取消成交供給商的此前評(píng)議結(jié)果或者采取類(lèi)似的處理措施,由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供給商承當(dāng)。2.7紀(jì)律和監(jiān)督對(duì)采購(gòu)人的紀(jì)律要求采購(gòu)人不得泄露采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與供給商串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。對(duì)供給商的紀(jì)律要求供給商不得互相串通或者與采購(gòu)人串通報(bào)價(jià),不得向采購(gòu)人或者談判小組成員行賄謀取成交;不得以他人名義報(bào)價(jià)或者以其他方式弄虛作假騙取成交;供給商不得以任何方式干擾、影響評(píng)審工作。對(duì)談判小組成員的紀(jì)律要求談判小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透露對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比擬、成交候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中,談判小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,不得擅離職守,影響評(píng)審程序正常進(jìn)行,不得使用超出本談判文件有關(guān)規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。對(duì)與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透露對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比擬、成交供給商的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中,與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評(píng)審程序正常進(jìn)行。2.8質(zhì)疑與投訴質(zhì)疑按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《山東省政府采購(gòu)供給商質(zhì)疑處理方法》有關(guān)規(guī)定,參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)的供給商認(rèn)為談判文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。.1質(zhì)疑書(shū)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:〔1〕質(zhì)疑人的名稱(chēng)、地址、等;〔2〕具體的質(zhì)疑事項(xiàng)、證據(jù)以及法律、法規(guī)依據(jù);〔3〕提出質(zhì)疑的日期。.2按照與質(zhì)疑事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人數(shù)量提供質(zhì)疑書(shū),并應(yīng)加蓋公章且由法定代表人簽字。代理人辦理質(zhì)疑事項(xiàng)時(shí),還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū),授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明代理的具體權(quán)限和事項(xiàng),否那么采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。.3除書(shū)面形式外,其他任何方式的質(zhì)疑,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均不予接受和回復(fù)。.4采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑書(shū)后七個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù),并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)當(dāng)事人,但答復(fù)不得涉及商業(yè)秘密。.5質(zhì)疑人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)投訴。投訴按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)供給商投訴處理方法》和《山東省政府采購(gòu)供給商投訴處理操作規(guī)程》以及相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定,質(zhì)疑人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)投訴。.1投訴人提起投訴應(yīng)符合以下條件:〔1〕投訴人是參與所投訴政府采購(gòu)活動(dòng)的供給商;〔2〕提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑;〔3〕投訴書(shū)內(nèi)容符合《山東省政府采購(gòu)供給商投訴處理操作規(guī)程》規(guī)定;〔4〕在投訴有效期限內(nèi)提起投訴;〔5〕屬于同級(jí)財(cái)政部門(mén)管轄;〔6〕同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門(mén)投訴處理;〔7〕法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。.2投訴人投訴時(shí),應(yīng)當(dāng)提交投訴書(shū),并按照被投訴采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供給商數(shù)量提供投訴書(shū)。.3投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:〔1〕投訴人和被投訴人的名稱(chēng)、地址、等;〔2〕具體的投訴事宜以及事實(shí)依據(jù);〔3〕質(zhì)疑書(shū)和質(zhì)疑答復(fù)情況以及相關(guān)證明材料;〔4〕提起投訴的日期。.4投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋公章并由法定代表人簽字。投訴人可以委托代理人辦理投訴事務(wù)。代理人辦理投訴事務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交投訴人的授權(quán)委托書(shū),授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。.5投訴人不符合上述規(guī)定提起的投訴,財(cái)政部門(mén)不予受理。第三章評(píng)審方法〔比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法〕3.1評(píng)審過(guò)程第一階段:資格性審查談判小組依據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定,對(duì)所有供給商的商務(wù)局部中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查,并確定供給商是否具備談判資格,填寫(xiě)資格審查表并簽字確認(rèn)。第二階段:符合性審查談判小組依據(jù)談判文件的規(guī)定,對(duì)供給商的響應(yīng)文件的有效性、完整性以及對(duì)談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對(duì)談判文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。在資格性和符合性審查同時(shí),對(duì)屬于不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效的供給商,談判小組必須提出不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效的事實(shí)依據(jù),并出具不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效說(shuō)明,供給商簽字確認(rèn),供給商拒絕簽字確認(rèn)的不影響談判小組作出的不合格或報(bào)價(jià)無(wú)效的裁定。3.1.3第三階段:.1按照談判文件要求,審查供給商相關(guān)效勞,記錄實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項(xiàng),進(jìn)行技術(shù)局部評(píng)審。.2按照談判文件要求,審查供給商報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)等,記錄相關(guān)事項(xiàng),進(jìn)行商務(wù)局部評(píng)審。.3談判小組針對(duì)技術(shù)局部進(jìn)行評(píng)審,對(duì)屬于不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效的供給商,談判小組必須提出不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效的事實(shí)依據(jù),并出具不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效說(shuō)明,供給商簽字確認(rèn),供給商拒絕簽字確認(rèn)的,不影響談判小組作出的不合格或報(bào)價(jià)無(wú)效的裁定。當(dāng)供給商實(shí)質(zhì)性條款不滿足、非實(shí)質(zhì)性條款負(fù)偏離超過(guò)項(xiàng)的或者未提供符合談判文件規(guī)定的技術(shù)支持資料時(shí),其報(bào)價(jià)無(wú)效。.4談判小組可以要求供給商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供給商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。談判小組要求供給商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。供給商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書(shū)。供給商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。談判小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性?xún)H基于響應(yīng)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的,談判小組有權(quán)確定其報(bào)價(jià)無(wú)效,供給商不能通過(guò)修正、撤銷(xiāo)或者澄清不符之處而使其報(bào)價(jià)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)。3.1.4.1談判小組所有成員集中與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的單一供給商分別進(jìn)行談判,并給予所有參加談判的供給商平等的談判時(shí)機(jī)。談判小組通過(guò)隨機(jī)方式確定參加談判供給商的談判順序。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供給商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。.2談判文件應(yīng)詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、效勞要求。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供給商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最終報(bào)價(jià)。最終報(bào)價(jià)是供給商響應(yīng)文件的有效組成局部。.3談判實(shí)行輪報(bào)價(jià)法,第輪報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。供給商的公開(kāi)唱價(jià)為第一輪報(bào)價(jià)〔即首輪報(bào)價(jià)〕,參與談判的供給商后一輪報(bào)價(jià)不得高于其前一輪報(bào)價(jià),否那么談判小組有權(quán)據(jù)此確定其為無(wú)效報(bào)價(jià),提交最終報(bào)價(jià)的供給商不得少于三家。公開(kāi)招標(biāo)的效勞采購(gòu)工程,招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件或經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供給商只有兩家,且經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的工程,采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中的采購(gòu)需求編制談判文件,按照競(jìng)爭(zhēng)性談判規(guī)定程序重新組織采購(gòu)。符合本款情形的提交最終報(bào)價(jià)的供給商最低數(shù)量可以為兩家。確定成交供給商談判小組從質(zhì)量和效勞均能滿足談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供給商中,確定最終報(bào)價(jià)最低的供給商作為成交供給商。假設(shè)兩家及以上供給商在最終輪次報(bào)價(jià)中相同且最低的,以效勞方案更優(yōu)者為成交供給商。3.1.6成交供給商除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格,否那么承當(dāng)相應(yīng)法律責(zé)任。成交供給商確因不可抗力不能履行政府采購(gòu)合同,或因被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形,不符合成交條件的,3.2價(jià)格扣除給予小型和微型企業(yè)價(jià)格扣除:〔1〕根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部〔財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào)〕文件規(guī)定,供給商屬小型或微型企業(yè)并以其自身產(chǎn)品和效勞投標(biāo),質(zhì)量和效勞均能滿足談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的前提下,可給予小型和微型企業(yè)〔包括相互之間組成的聯(lián)合體〕產(chǎn)品的價(jià)格6~10%的扣除。供給商須提供相關(guān)證明原件,否那么不給予價(jià)格扣除。〔2〕大中型企業(yè)與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的,可給予聯(lián)合體2~3%的價(jià)格扣除。須同時(shí)提供相關(guān)證明原件和聯(lián)合體協(xié)議原件,否那么不給予價(jià)格扣除。3.2.2給予監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)開(kāi)展有關(guān)問(wèn)題的通知》〔財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)〕文件規(guī)定:在政府采購(gòu)活動(dòng)中,監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)視同小型、微型企業(yè),評(píng)審中享受同小型、微型企業(yè)相同的價(jià)格扣除。監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局〔含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)〕出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。注:供給商所提供的材料或填寫(xiě)的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠,如有虛假或隱瞞,一經(jīng)查實(shí)將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕,并按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀取中標(biāo)的”進(jìn)行處分,給采購(gòu)人造成損失的應(yīng)承當(dāng)賠償責(zé)任。第四章合同條款和格式4.1簽訂合同4.1.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照談判文件和成交供給商響應(yīng)文件的約定,與成交供給商簽訂書(shū)面合同。所簽訂合同不得對(duì)談判文件和成交供給商響應(yīng)文件4.1.2簽訂的合同以談判文件合同條款為根底。采購(gòu)人不得向成交供給商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與成交供給商4.1.3談判文件、響應(yīng)文件、書(shū)面承諾和成交通知書(shū)均作為政府采購(gòu)合同的組成局部,且具有法律效力。成交供給商應(yīng)嚴(yán)格履行政府采購(gòu)合同4.1.4成交供給商當(dāng)成交供給商放棄成交結(jié)果或者因被質(zhì)疑、投訴,經(jīng)查屬實(shí)或者因不可抗力而不能履行合同的,由采購(gòu)人依法重新組織采購(gòu)。4.1.5采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),將政府4.1.64.2追加合同金額政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需要追加與合同標(biāo)的相同的效勞的,在不改變合同其他條款的前提下,且在簽訂合同后一年內(nèi),經(jīng)采購(gòu)人報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后,可與成交供給商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%,且總額不得超出工程采購(gòu)預(yù)算,否那么采購(gòu)人應(yīng)重新組織采購(gòu)。政府采購(gòu)合同雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承當(dāng)賠償責(zé)任,雙方都有過(guò)錯(cuò)的,各自承當(dāng)責(zé)任。4.3質(zhì)量與驗(yàn)收談判文件中的效勞滿足國(guó)標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者雙方技術(shù)協(xié)議或者談判文件、響應(yīng)文件、書(shū)面承諾的要求。如對(duì)效勞以及質(zhì)量有爭(zhēng)議,采購(gòu)人組織相關(guān)部門(mén)對(duì)效勞和質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)或者驗(yàn)收,未到達(dá)效勞要求的,由成交供給商承當(dāng)全部責(zé)任。4.4合同主要條款甲方〔采購(gòu)人〕:乙方〔成交供給商〕:根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律,甲、乙雙方就(工程名稱(chēng))〔政府采購(gòu)方案編號(hào)〕,經(jīng)平等協(xié)商達(dá)成合同如下:一、合同文件本合同所附以下文件是構(gòu)本錢(qián)合同不可分割的局部,組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋?zhuān)檎f(shuō)明,解釋合同文件的優(yōu)先順序如下:〔一〕合同格式以及合同條款〔二〕成交通知書(shū)〔三〕成交供給商在評(píng)審過(guò)程中做出的有關(guān)澄清、說(shuō)明、承諾或者補(bǔ)正文件〔四〕成交供給商響應(yīng)文件〔五〕談判文件〔六〕本合同附件同一層次的合同文件規(guī)定有矛盾的以較后時(shí)間制定的為準(zhǔn)。二、合同的范圍和條件本合同的范圍和條件應(yīng)與上述合同文件的規(guī)定相一致。三、效勞工程本合同所提供的效勞工程內(nèi)容:〔與響應(yīng)文件中效勞明細(xì)表一致〕。四、合同金額合同金額為人民幣萬(wàn)元,大寫(xiě):。五、付款途徑□國(guó)庫(kù)集中支付□甲方支付□國(guó)庫(kù)與甲方共同支付□其他國(guó)庫(kù)集中支付資金萬(wàn)元,甲方支付資金萬(wàn)元,其他萬(wàn)元。屬?lài)?guó)庫(kù)集中支付的財(cái)政性資金,甲方應(yīng)按照合同約定的付款期限,及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送資金支付申請(qǐng),同級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)支付申請(qǐng)審核無(wú)誤后個(gè)工作日內(nèi)將貨款直接支付至乙方賬戶。六、付款方式□分期支付方式合同生效后個(gè)工作日內(nèi),甲方向乙方支付合同金額的%,即人民幣萬(wàn)元,大寫(xiě):;提供效勞成果并經(jīng)雙方驗(yàn)收合格之日起個(gè)工作日內(nèi)甲方向乙方支付合同金額的%,即人民幣萬(wàn)元,大寫(xiě):,余款5%即人民幣萬(wàn)元,質(zhì)保期〔年〕滿后日內(nèi)一次無(wú)息付清?!跻淮涡灾Ц斗绞教峁┬诔晒⒔?jīng)雙方驗(yàn)收合格之日起個(gè)工作日內(nèi),甲方向乙方支付全部合同價(jià)款,即人民幣萬(wàn)元,大寫(xiě):。□其他支付方式七、效勞期限、地點(diǎn) 1、效勞期限:年月日至年月日。2、效勞地點(diǎn):。八、質(zhì)量乙方提供的效勞應(yīng)符合國(guó)家〔或行業(yè)〕規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。九、知識(shí)產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證甲方所使用的效勞成果免受第三方提出的侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的訴訟。十、違約條款1、乙方延遲提供效勞,每延遲日,按合同金額的支付違約金。2、一方不按期履行合同,并經(jīng)另一方提示后日內(nèi)仍不履行合同的,守約方有權(quán)解除合同,違約方要承當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。3、如因一方違約,雙方未能就賠償損失達(dá)成協(xié)議,引起訴訟或仲裁時(shí),違約方除應(yīng)賠償對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失外,還應(yīng)承當(dāng)因訴訟或仲裁所支付的律師代理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。4、其它應(yīng)承當(dāng)?shù)倪`約責(zé)任,以《中華人民共和國(guó)合同法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn),無(wú)相關(guān)規(guī)定的,雙方協(xié)商解決。5、按照本合同規(guī)定應(yīng)該償付的違約金、賠償金等,應(yīng)當(dāng)在明確責(zé)任后日內(nèi),按銀行規(guī)定或雙方商定的結(jié)算方法付清,否那么按逾期付款處理。十一、不可抗力條款因不可抗力致使一方不能及時(shí)或完全履行合同的,應(yīng)及時(shí)通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及另一方,雙方互不承當(dāng)責(zé)任,并在天內(nèi)提供有關(guān)不可抗力的相應(yīng)證明。合同未履行局部是否繼續(xù)履行、如何履行等問(wèn)題,可由雙方協(xié)商解決。十二、爭(zhēng)議的解決方式合同發(fā)生糾紛時(shí),雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成可以采用以下方式解決:1、提交仲裁委員會(huì)仲裁;2、向人民法院訴訟。十三、補(bǔ)充協(xié)議合同未盡事宜,經(jīng)雙方協(xié)商可簽訂補(bǔ)充協(xié)議,所簽訂的補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力,補(bǔ)充協(xié)議的生效應(yīng)符合本合同的有關(guān)規(guī)定。合同補(bǔ)充條款應(yīng)同時(shí)報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)備案。十四、合同保存本合同一式份,甲方份,乙方份,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)份,市〔縣、區(qū)〕政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)份。十五、其他需要補(bǔ)充的內(nèi)容:1、乙方應(yīng)按談判文件響應(yīng)標(biāo)文件及乙方在談判過(guò)程中做出的書(shū)面說(shuō)明或承諾提供及時(shí)、快速、優(yōu)質(zhì)的效勞。2、其他效勞內(nèi)容:。甲方:乙方:?jiǎn)挝幻Q(chēng)(公章):?jiǎn)挝幻Q(chēng)(公章):法定代表人或其授權(quán)代表〔簽字〕:法定代表人或其授權(quán)代表〔簽字〕:開(kāi)戶銀行:賬號(hào):聯(lián)系:聯(lián)系:簽訂日期:簽訂日期:注:本合同為簡(jiǎn)易版本,使用過(guò)程中,請(qǐng)結(jié)合工程特點(diǎn),充實(shí)細(xì)化。第五章提供效勞的期限5.1效勞期限年月日至年月日。5.2效勞地點(diǎn)地點(diǎn):。5.3效勞成果驗(yàn)收效勞期滿或完成效勞成果后,采購(gòu)人應(yīng)對(duì)效勞的成果進(jìn)行詳細(xì)而全面的檢驗(yàn)。采購(gòu)人有權(quán)根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果要求成交人立即更換或者提出索賠要求。檢驗(yàn)合格后,由采購(gòu)人簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,作為付款憑據(jù)之一。5.4質(zhì)量保證期自驗(yàn)收合格之日起不低于月,國(guó)家主管部門(mén)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)效勞本身有更高要求的,從其規(guī)定并在合同中約定,成交人亦可提報(bào)更長(zhǎng)的質(zhì)保期。質(zhì)量保證期內(nèi),如果證實(shí)效勞成果是有缺陷的,包括潛在的缺陷或者不符合要求等,成交人應(yīng)立即免費(fèi)采取補(bǔ)救措施,保證到達(dá)合同規(guī)定的效勞要求。如果成交人在收到通知后5天內(nèi)未能采取補(bǔ)救措施,采購(gòu)人可自行采取必要的補(bǔ)救措施,但風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用由成交人承當(dāng),采購(gòu)人同時(shí)保存通過(guò)法律途徑進(jìn)行索賠的權(quán)利。5.5后續(xù)效勞。第六章工程技術(shù)和商務(wù)要求6.1工程說(shuō)明本章內(nèi)容根據(jù)采購(gòu)工程的實(shí)際需求制定。本工程共分為個(gè)標(biāo)段進(jìn)行采購(gòu)。供給商所報(bào)價(jià)格應(yīng)為含稅全包價(jià),包括與提供效勞相關(guān)的人工、設(shè)備、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、驗(yàn)收及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等一切費(fèi)用?!脖竟こ坦卜譃閭€(gè)標(biāo)段,其中標(biāo)段允許分包履行?!硨儆谛畔⒕W(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)效勞的,供給商中標(biāo)后應(yīng)向采購(gòu)人提供源代碼以及圍擋等技術(shù)資料?!?.2效勞詳細(xì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求序號(hào)效勞名稱(chēng)效勞技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求單位數(shù)量備注123…采購(gòu)人允許偏離范圍、幅度及項(xiàng)數(shù)如下:序號(hào)效勞名稱(chēng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求允許偏離范圍、幅度、項(xiàng)數(shù)備注123…………標(biāo)注符號(hào)說(shuō)明:帶“★”條款為實(shí)質(zhì)性條款,供給商必須按照談判文件的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),有一項(xiàng)不滿足的即為報(bào)價(jià)無(wú)效。第七章響應(yīng)文件格式【正〔副〕本】工程競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件〔標(biāo)段:第標(biāo)段〕工程名稱(chēng):工程編號(hào):供給商全稱(chēng):日期:二〇年月日注:本文件為響應(yīng)文件正本一份,副本份,每本響應(yīng)文件包含報(bào)價(jià)、商務(wù)、技術(shù)等三局部。7.1報(bào)價(jià)局部〔標(biāo)段:第標(biāo)段〕報(bào)價(jià)局部目錄1、首輪報(bào)價(jià)一覽表〔見(jiàn)附件1〕;2、首輪報(bào)價(jià)明細(xì)表〔見(jiàn)附件2〕;3、供給商針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件〔格式自擬〕。附件1:首輪報(bào)價(jià)一覽表工程名稱(chēng):標(biāo)段:第標(biāo)段標(biāo)段名稱(chēng)總報(bào)價(jià)小寫(xiě):〔元〕,大寫(xiě):效勞期限〔日歷日〕質(zhì)保期〔月〕談判文件認(rèn)同程度供給商名稱(chēng)〔公章〕:法定代表人或其授權(quán)代表〔簽字〕:
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