財政2024年工作要點及計劃

財政2024年工作要點及計劃*年，是成立*周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好財政工作意義重大。財政部門將認真落實縣委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，嚴格落實“積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效”總要求，圍繞工業(yè)強縣、城建突破、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)提升、民生保障等全縣重大戰(zhàn)略，積極作為、精準服務(wù)，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。（一）堅持穩(wěn)中有進，在提升財政綜合實力上實現(xiàn)新突破。進一步扛牢主體責任，緊盯國家支持加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和擴大國內(nèi)需求的重大政策利好，加強項目儲備庫建設(shè)，努力爭取更多上級資金為全縣重大項目建設(shè)提供財力保障。加強部門聯(lián)動，立足稅收、非稅、土地“三條戰(zhàn)線”，用好政策、督導、分析“三項工具”，全力克服房地產(chǎn)市場低迷、留抵退稅等減收因素，破解增收難題，提升全縣財力保障水平。堅持“先有預算、后有支出”，堅決糾正無預算、超預算支出，將預算評審論證和財政承受能力評估作為財政安排的必要條件，做到“小錢小氣、大錢大方”，進一步提高財政資源配置的集聚效應(yīng)。厲行勤儉節(jié)約，樹牢過緊日子理念，嚴格過緊日子執(zhí)行，強化過緊日子監(jiān)督，量入為出、節(jié)用裕民。大力壓減非重點、非剛性支出，從嚴控制一般性支出，建立健全節(jié)約型財政保障機制，統(tǒng)籌更多的財政資源用于穩(wěn)增長、保民生、防風險。（二）堅持精準有力，在助力經(jīng)濟社會發(fā)展上作出新貢獻。全面落實積極的財政政策，突出重點、把握關(guān)鍵，打好政策扶持、資金引導、融資支持等“組合拳”，服務(wù)保障工業(yè)強縣趕超倍增三年行動，推動項目攻堅，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，助力全縣工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。落實落細結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，保持政策的合理力度和持續(xù)性，重點減輕中小微企業(yè)、個體工商戶和制造業(yè)企業(yè)稅費負擔，支持市場主體育強做大。加強“財銀保企”四方聯(lián)動，用活用好引導基金、貸款貼息、保費補貼、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、政采貸等政策工具，發(fā)揮財政政策和資金的“乘數(shù)效應(yīng)”，促進生產(chǎn)流通和資金融通，緩解工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造融資難、融資貴問題。聚焦新能源、新材料、人工智能、電子科技等“戰(zhàn)新”產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展資金，推動新產(chǎn)業(yè)在新賽道上塑造新優(yōu)勢。加快推進政府性融資擔保機構(gòu)一體化建設(shè)，持續(xù)完善資本金補充、降費獎補、風險補償?shù)葯C制，支持擔保機構(gòu)為個人及小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)擔保，減輕創(chuàng)業(yè)就業(yè)群體融資負擔。統(tǒng)籌好專項資金，支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、高科技電子產(chǎn)業(yè)園、小微產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升支撐服務(wù)能力，全力為項目招商招引創(chuàng)造良好條件。（三）堅持理財為民，在保障和改善民生上達到新水平。把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)基礎(chǔ)之上，盡力而為、量力而行，更加注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，確保財政民生支出占比穩(wěn)定在*%以上，推動提高公共服務(wù)水平可及性均衡性。始終把教育作為戰(zhàn)略性投入予以優(yōu)先保障，提高義務(wù)教育經(jīng)費保障水平，多渠道增加普惠性學前教育資源，推進義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善和能力提升，支持改善普通高中基本辦學條件。支持保障和改善民生，實施就業(yè)優(yōu)先政策，多渠道支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗、個人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。進一步完善多層次社會保障體系，加強分層分類社會救助保障。完善醫(yī)療衛(wèi)生保障制度，著力減輕人民群眾看病就醫(yī)負擔，繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準，深化以公益性為導向的公立醫(yī)院綜合改革，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，推動健全公共衛(wèi)生體系。支持創(chuàng)新實施文化惠民工程，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推動群眾體育運動和競技體育全面發(fā)展。提高高標準農(nóng)田建設(shè)投入標準，保障種糧農(nóng)民收益，提升糧食安全保障能力。加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，切實鞏固脫貧攻堅成果。全力支持民生保障工作三年行動開展，服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興“四化融合”、四雁工程、特色產(chǎn)業(yè)、精深加工、百千工程、循環(huán)經(jīng)濟等重點工作開展，為鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”發(fā)展注入新動能。（四）堅持底線思維，在防范化解重大風險上展現(xiàn)新作為。增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風險，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定良好的環(huán)境支撐。始終將“三保”擺在財政工作的最優(yōu)先位置，保障“三?！敝С龅膬?yōu)先順序，確?！叭！敝С鲎泐~保障，不留硬缺口。壓緊壓實城投公司償債主體責任，切實做好城投債防范化解。加強政府投資項目管理，強化財政承受能力評估，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，及時足額還本付息，確保債務(wù)總體規(guī)模與經(jīng)濟發(fā)展水平相匹配、相適應(yīng)。聚焦庫款保障風險，密切關(guān)注財政運行情況，加強財政庫款保障水平監(jiān)控，確保財政資金鏈安全。加強部門協(xié)商研判，共同做好安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、糧食能源、社會穩(wěn)定、金融等領(lǐng)域風險防范，全力守好“一排底線”，筑牢發(fā)展安全屏障。（五）堅持提質(zhì)增效，在深化財政管理改革上邁上新臺階。健全完善財政管理和運行機制，不斷提高政策和資金的精準性和有效性。堅持“不唯增、不唯減、只唯實”的原則，建立評審辦結(jié)時限制度，提高投資評審效率和質(zhì)量。深入推進預算績效管理制度建設(shè)，將績效理念深度融入預算管理，完善“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全鏈條機制，整體提升財政預算績效管理水平。扎實組織開展政府采購領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?，嚴格落實綠色采購要求，更好發(fā)揮政府采購政策功能作用。深入推進法治財政建設(shè)，嚴肅財經(jīng)紀律，維護財經(jīng)秩序，防范財政法律風險，提高依法行政、依法理財水平。深入開展國企改革深化提升行動，進一步強化國有資產(chǎn)管理，實施更大力度重組整合，提升縣屬國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。進一步加大財會監(jiān)督力度，完善