管理學(xué)原理第7章

第七章組織4/10/20241第七章組織第一節(jié)組織的概念一、組織的含義含義1：是為了實現(xiàn)某一共同目標(biāo)，經(jīng)由分工、合作及不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度而構(gòu)成的人的集合。其核心是人及其相互關(guān)系。含義2：既是一些職位和一些個人之間的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)式結(jié)構(gòu)，又是一種創(chuàng)造結(jié)構(gòu)、維持結(jié)構(gòu)并使結(jié)構(gòu)發(fā)揮作用的過程。4/10/20242第七章組織二、組織的功能整合資源以達(dá)成目標(biāo)提高人們活動的效率滿足人們的心理需要4/10/20243第七章組織三、組織系統(tǒng)的構(gòu)成

（享利·明茨伯格）1、技術(shù)核心系統(tǒng)：由做基礎(chǔ)工作的人構(gòu)成，生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)。2、高層管理系統(tǒng)：提供方向、目標(biāo)、戰(zhàn)略與政策。3、中層管理系統(tǒng)：執(zhí)行上層決策，協(xié)調(diào)上層管理與技術(shù)核心系統(tǒng)。4、技術(shù)支持系統(tǒng)：由工程師與研究員組成。5、行政支持系統(tǒng)：后勤服務(wù)，包括人力資源部門、組織部門等。4/10/20244第七章組織

規(guī)范化：描述組織的行為和活動，包括工作程序、工作說明、規(guī)章和手冊等。專門化：將組織的任務(wù)分解為簡單、基本的工作。權(quán)力層級：描述誰向誰報告。集權(quán)化：組織的決策由哪一層來做出。職業(yè)化：員工的正規(guī)教育和培訓(xùn)程度。人員比率：不同功能的人員的比率。四、組織的內(nèi)部特征(維度)4/10/20245第七章組織第二節(jié)組織設(shè)計一、組織設(shè)計的基本任務(wù)組織結(jié)構(gòu)的形成組織制度的建立人員的選擇和配備組織的運作和變革4/10/20246第七章組織１、管理層次和管理幅度的概念２、管理幅度和管理層次的關(guān)系扁平式組織結(jié)構(gòu)錐形組織結(jié)構(gòu)二、管理層次和管理幅度4/10/20247第七章組織3、影響管理幅度的因素職務(wù)的性質(zhì)工作能力的強(qiáng)弱：包括管理者和下屬的能力工作本身的性質(zhì)：標(biāo)準(zhǔn)化程度、計劃的完善程度、問題的頻度工作條件和工作環(huán)境4/10/20248第七章組織三、部門化（組織橫向結(jié)構(gòu)）職能部門化：一種傳統(tǒng)的組織形式產(chǎn)品部門化區(qū)域部門化其他標(biāo)準(zhǔn)部門化：用戶、時間、過程等部門化4/10/20249第七章組織四、組織設(shè)計的原則目標(biāo)任務(wù)原則命令統(tǒng)一原則有效管理幅度原則責(zé)權(quán)對等原則集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合的原則因事設(shè)職與因人設(shè)職相結(jié)合的原則4/10/202410第七章組織五、影響組織設(shè)計的主要因素組織規(guī)模組織環(huán)境組織的戰(zhàn)略組織的技術(shù)組織的發(fā)展階段創(chuàng)業(yè)、聚合、規(guī)范化、成熟和成熟后階段。組織的人力資源狀況人員的個性特征、技能與素養(yǎng)等4/10/202411第七章組織第三節(jié)組織結(jié)構(gòu)的基本形式一、直線職能制組織結(jié)構(gòu)優(yōu)點：既能保證領(lǐng)導(dǎo)的指揮統(tǒng)一、又能發(fā)揮職能部門的參謀指導(dǎo)作用缺點：權(quán)力集中于高層，下級部門的積極性和主動性受到限制直線部門和職能部門之間的目標(biāo)不易統(tǒng)一部門之間橫向協(xié)調(diào)困難信息傳遞路線長，反饋慢，環(huán)境適應(yīng)性較差適用：簡單穩(wěn)定的環(huán)境；品種少、規(guī)模不大的組織4/10/202412第七章組織

1、特點實行“集中政策、分散管理，集中決策、分散經(jīng)營”的管理原則。最高管理層只保留預(yù)算、人事和重大問題的決策等權(quán)力；每個事業(yè)部必須按照組織總的政策和要求進(jìn)行自主的經(jīng)營活動；每個事業(yè)部實行獨立核算，自負(fù)盈虧；事業(yè)部大多按產(chǎn)品或地區(qū)來劃分；二、事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)4/10/202413第七章組織2、優(yōu)點有利于高層管理部門擺脫日常事務(wù)，集中做好組織的戰(zhàn)略決策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；有利于調(diào)動下級部門的積極性和主動性；擴(kuò)大了有效控制的幅度；有利于管理人員的培養(yǎng)和發(fā)展；具有較強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)性；4/10/202414第七章組織3、缺點內(nèi)部機(jī)構(gòu)重疊，管理人員較多，管理成本較高易產(chǎn)生本位主義，控制和協(xié)作困難對事業(yè)部一級的管理人員要求較高適用：復(fù)雜易變的環(huán)境、規(guī)模大的組織4/10/202415第七章組織三、矩陣制組織結(jié)構(gòu)特點：按職能劃分的部門和按產(chǎn)品（項目或服務(wù)）劃分的部門結(jié)合進(jìn)來的組織結(jié)構(gòu)；優(yōu)點：較好地解決組織結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定和管理任務(wù)多變的矛盾較好地使橫向和縱向結(jié)構(gòu)聯(lián)系起來，在不增加機(jī)構(gòu)和人員的前提下，將不同部門的專業(yè)人員集中起來，組建方便；缺點：雙重領(lǐng)導(dǎo)、臨時觀念。4/10/202416第七章組織第四節(jié)組織的職權(quán)體系一、職權(quán)的概念職權(quán)：是組織中某個職位所擁有的合法的權(quán)力。職權(quán)是影響他人或組織行為的能力；職權(quán)通常與個人因素?zé)o關(guān)。4/10/202417第七章組織二、直線與參謀：職權(quán)的橫向配置直線職權(quán)一種完整的職權(quán)，是上級對下級的管理監(jiān)督，包括指揮權(quán)和決策權(quán)。直線關(guān)系是一種指揮和命令的關(guān)系。參謀職權(quán)是一種有限度的、不完整的職權(quán)，是一種顧問性的或服務(wù)性的職權(quán)。參謀關(guān)系則是一種服務(wù)和協(xié)助的關(guān)系。職能職權(quán)是某個職位或某個部門所擁有的原屬于直線主管的那部分權(quán)力，但授予業(yè)務(wù)或參謀部門的負(fù)責(zé)人來行使的權(quán)力。4/10/202418第七章組織三、集權(quán)和分權(quán)：職權(quán)的縱向配置1、集權(quán)和分權(quán)的含義集權(quán)：指決策權(quán)在組織系統(tǒng)中向較高層次職位集中的狀態(tài)和過程分權(quán)：指決策權(quán)在組織系統(tǒng)中向較低層次職位分散的狀態(tài)和過程。4/10/202419第七章組織2、影響集權(quán)和分權(quán)的因素決策的成本環(huán)境和戰(zhàn)略組織規(guī)模技術(shù)特點政策一致性的要求及控制能力的大小組織的歷史和領(lǐng)導(dǎo)者的個性4/10/202420第七章組織3、過分集權(quán)的弊端降低決策的質(zhì)量和速度降低組織的適應(yīng)能力降低成員的工作熱情使高層管理人員忙于日常事務(wù)4/10/202421第七章組織4、分權(quán)的途徑制度分權(quán)在工作分析、職務(wù)設(shè)置和部門化的基礎(chǔ)上，根據(jù)各管理崗位工作任務(wù)的要求，規(guī)定必要的職責(zé)和權(quán)限。授權(quán)為了充分利用專門人才的知識和技能，或出現(xiàn)新增業(yè)務(wù)的情況下，將部分解決問題、處理業(yè)務(wù)的權(quán)力委任給某個或某些下屬。制度分權(quán)和授權(quán)的區(qū)別4/10/202422第七章組織第五節(jié)正式組織和非正式組織一、正式組織的概念正式組織是兩個或兩個以上個人有意識地加以協(xié)調(diào)的行為或力的系統(tǒng)。（巴納德）

構(gòu)成正式組織內(nèi)容的是人的行為（如：動作、服務(wù)、活動和影響等），而且是以組織為特征的行為（非個性化），不是體現(xiàn)個體人格的。正式組織中個人行為必須在方法、時間、質(zhì)和量各方面都經(jīng)過有意識的調(diào)整，并體系化。4/10/202423第七章組織二、正式組織的特征經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計而不是自發(fā)形成有明確的組織目標(biāo)、任務(wù)、結(jié)構(gòu)、職能以及由此而決定的成員間的責(zé)權(quán)關(guān)系組織的活動以理性邏輯為準(zhǔn)則：如低成本、高效率行為規(guī)范是制度化的：有各種規(guī)章制度約束個人的行為。4/10/202424第七章組織三、非正式組織的概念1、非正式組織的含義含義1：兩個或兩個以上的個人無意識地體系化、類型化的多種心理因素的系統(tǒng)。（巴納德）含義2：指存在于正式組織中的，在人們共同工作中所形成的靠感情和非正式規(guī)則聯(lián)結(jié)的群體。（梅約）2、非正式組織形成共同的利益指向、共同的價值觀或興趣愛好類似有經(jīng)歷或背景、共同的情感需求4/10/202425第七章組織3、非正式組織的特征自然產(chǎn)生，無明確結(jié)構(gòu)、形態(tài)，可辨識性差側(cè)重于人們的心理側(cè)面、非理性側(cè)面的相互接觸往往通過感覺、情感、個性特征等因素相互影響行為規(guī)范是非制度化的具有較強(qiáng)的內(nèi)聚性4/10/202426第七章組織4、非正式組織的作用積極作用促進(jìn)信息溝通、增強(qiáng)組織的合作意愿和內(nèi)聚力、賦予正式組織以活力、滿足多層次的需要，維護(hù)個人完整人格、擴(kuò)大“無差別圈”的作用，保證了管理者權(quán)力的有效性。消極作用維持現(xiàn)狀，阻礙變革，帶有明顯的保守性造成角色沖突4/10/202427第七章組織第五節(jié)組織的變革與發(fā)展一、組織變革1、組織變革的含義及目標(biāo)含義：為了適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化，而對組織目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、組織制度、組織人員、組織文化等進(jìn)行的各種調(diào)整和修正。目標(biāo)：提高組織對環(huán)境的適應(yīng)能力；提高組織的績效。4/10/202428第七章組織2、組織變革的種類以人為中心的變革：（文化變革）管理人員首先致力于改變?nèi)藛T的態(tài)度、價值觀念、需求的種類和層次，促使人們修正自己的行為，從而達(dá)到改進(jìn)工作績效的目的；以人為中心的變革費時較多，成本較高；以組織結(jié)構(gòu)為中心的變革：（自上而下）注重改變組織結(jié)構(gòu)、溝通渠道、獎懲制度、管理政策和工作環(huán)境；以技術(shù)為中心的變革：(自下而上)運用新技術(shù)提高工作的效率；不同類型的技術(shù)對組織結(jié)構(gòu)和下級人員的工作行為都有不同的影響：如分工、技能、相互關(guān)系、工作時間、工資等。4/10/202429第七章組織3、組織變革的動因內(nèi)外環(huán)境條件的變化組織成員的期望與實際情況的差異4/10/202430第七章組織4、組織變革的種阻力個人因素：對未來的不安全感和恐懼感；個人的既得利益；個人習(xí)慣和價值觀的長期積累；對變革的意義和目的了解不足；保守性格；能力或資源不足；管理理念的差異等。組織因素：管理層缺乏熱情；缺乏相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)和制度等。4/10/202431第七章組織二、組織發(fā)展1、組織發(fā)展的含義有計劃地對整個組織進(jìn)行系統(tǒng)性的變革。其主要目標(biāo)不僅要提高組織的效率，更要促進(jìn)組織內(nèi)成員的發(fā)展，即成員的態(tài)度、行為、價值觀和需求等的重塑。4/10/202432第七章組織2、組織發(fā)展的趨勢扁平化趨勢柔性化趨勢分立化趨勢網(wǎng)絡(luò)化趨勢學(xué)習(xí)型組織4/10/202433第七章組織本章練習(xí)一、填空題組織的基本作用有：

、

和

。分權(quán)的兩種途徑是：

和

。在組織規(guī)模已定的條件下，管理層次與

成反比。管理層次多、管理幅度小的組織結(jié)構(gòu)叫

組織結(jié)構(gòu)。管理層次少、管理幅度大的組織結(jié)構(gòu)叫

組織結(jié)構(gòu)。矩陣組織結(jié)構(gòu)的缺點是

和

。組織中的直線關(guān)系是一種

和

的關(guān)系。組織中的參謀關(guān)系是一種

和

的關(guān)系。三種職權(quán)類型為

、

和

。組織變革的種類有

、

和

。4/10/202434第七章組織1.

下列哪個因素不利于管理幅度的提高（）A被管理者能力強(qiáng)B管理層次高C工作性質(zhì)相近D辦公手段先進(jìn)2.

要確保“事有人做，人有事做；人得其事，事得其人”，需要做好管理中的哪項工作（）。A、計劃B、組織C、領(lǐng)導(dǎo)D、控制3.

下列哪個不是組織設(shè)計應(yīng)該遵循的原則（）A、權(quán)責(zé)對等B、因人設(shè)職C、因事設(shè)職D、命令統(tǒng)一4.

專業(yè)化的優(yōu)點在于（）A、有利于使用專業(yè)化設(shè)備B、減少個人的靈巧性

C、增加工作的轉(zhuǎn)換時間D、增加工作的挑戰(zhàn)性5.

下列哪類組織適宜采用矩陣制組織結(jié)構(gòu)（）。A、學(xué)校B、百貨商場C、電視制作中心D、政府機(jī)構(gòu)6.

下列四項中不屬于事業(yè)部制結(jié)構(gòu)特點的是（）A、自主經(jīng)營B、獨立核算C、自負(fù)盈虧D、集中統(tǒng)一7.

被稱為軍隊式的組織結(jié)構(gòu)形式是（）A、矩陣制B、直線職能制C、直線制D、事業(yè)部制二、單項選擇4/10/202435第七章組織8.

中小企業(yè)最宜采用的組織結(jié)構(gòu)形式是（）A．直線制B、直線職能制C、事業(yè)部制D、矩陣制9、具有雙道命令系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)形式是（）A．矩陣制B、直線制C、直線職能制D、事業(yè)部制10、矩陣組織的缺點是（）A．組織無彈性B、組織缺乏適應(yīng)性C、部門間協(xié)調(diào)困難D雙重領(lǐng)導(dǎo)11、下面哪一條促使組織更多地進(jìn)行集權(quán)而不是分權(quán)（）A．決策信息的廣泛性B、培養(yǎng)后備管理人員C、企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大D、組織命令的統(tǒng)一性12、下列哪種說法是錯誤的（）A、非正式組織通常是自然產(chǎn)生的B、非正式組織的活動是以感性邏