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文檔簡(jiǎn)介
“十四五”時(shí)期中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)后教育扶貧戰(zhàn)略研究1.本文概述簡(jiǎn)要介紹“十四五”時(shí)期中國(guó)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和教育扶貧在其中的重要地位??梢灾赋觯谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,中國(guó)政府繼續(xù)將教育扶貧作為推動(dòng)社會(huì)公平和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵策略,旨在通過(guò)提升教育質(zhì)量和覆蓋率,減少城鄉(xiāng)、區(qū)域、社會(huì)群體之間的教育差距。概述教育扶貧在“十四五”時(shí)期面臨的新挑戰(zhàn)和機(jī)遇。這可能包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、人口老齡化、科技進(jìn)步對(duì)教育模式的影響等。同時(shí),強(qiáng)調(diào)教育扶貧戰(zhàn)略需要與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)這些變化,以確保教育機(jī)會(huì)的均等化和教育質(zhì)量的提升。闡述文章的研究目的和意義。說(shuō)明本文旨在深入探討“十四五”時(shí)期教育扶貧的戰(zhàn)略布局、實(shí)施路徑和預(yù)期效果,為政策制定者提供決策參考,為社會(huì)各界提供理解和參與教育扶貧的視角。簡(jiǎn)要介紹文章的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容。指出本文將從教育扶貧的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐案例、政策建議等多個(gè)維度進(jìn)行分析,力求全面、系統(tǒng)地展現(xiàn)“十四五”時(shí)期中國(guó)教育扶貧的戰(zhàn)略圖景。2.“十三五”時(shí)期教育扶貧回顧與總結(jié)在過(guò)去的“十三五”時(shí)期,我國(guó)的教育扶貧工作取得了顯著成效,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這一階段,教育扶貧戰(zhàn)略的推進(jìn)不僅體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)教育發(fā)展的高度重視,也反映出社會(huì)各界對(duì)消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕的堅(jiān)定決心?;仡櫋笆濉睍r(shí)期,教育扶貧工作的主要特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是政策導(dǎo)向明確,國(guó)家和地方政府出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)的政策措施,確保教育資源向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜。二是投入力度加大,各級(jí)財(cái)政對(duì)貧困地區(qū)教育的投入不斷增加,改善了學(xué)校硬件設(shè)施,提高了教師待遇,吸引了更多優(yōu)秀教師到貧困地區(qū)任教。三是改革創(chuàng)新持續(xù)深化,通過(guò)實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育扶貧、高等教育擴(kuò)招等舉措,為貧困地區(qū)學(xué)生提供了更多接受高質(zhì)量教育的機(jī)會(huì)。在總結(jié)“十三五”時(shí)期教育扶貧工作的同時(shí),我們也應(yīng)看到存在的問(wèn)題和不足。一方面,貧困地區(qū)教育資源配置仍不均衡,部分偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校師資力量薄弱,教育質(zhì)量有待提升。另一方面,部分貧困家庭因經(jīng)濟(jì)原因無(wú)法負(fù)擔(dān)子女接受教育的費(fèi)用,導(dǎo)致輟學(xué)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這些問(wèn)題,我們需要在“十四五”時(shí)期繼續(xù)深化教育扶貧工作,進(jìn)一步加大投入力度,優(yōu)化教育資源配置,提高教育質(zhì)量。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新扶貧模式,結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際,發(fā)展具有地方特色的教育扶貧項(xiàng)目。只有我們才能確保每一個(gè)孩子都能享受到公平而有質(zhì)量的教育,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。3.“十四五”時(shí)期教育扶貧的目標(biāo)與任務(wù)在“十四五”時(shí)期,中國(guó)將繼續(xù)深化教育扶貧工作,以實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)。教育扶貧作為一項(xiàng)重要的民生工程,其核心任務(wù)是保障和改善教育公平,提升教育質(zhì)量,確保每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育機(jī)會(huì)。普及高質(zhì)量教育:到2025年,全面提升教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)從學(xué)前到高等教育各個(gè)階段的普及和均衡發(fā)展,特別是在農(nóng)村和貧困地區(qū)??s小區(qū)域教育差距:通過(guò)優(yōu)化教育資源配置,加強(qiáng)農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高教師素質(zhì),減少城鄉(xiāng)、區(qū)域間的教育差距。提升教育公平性:確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠接受教育,通過(guò)助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金等方式減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),保障其順利完成學(xué)業(yè)。促進(jìn)教育與就業(yè)對(duì)接:加強(qiáng)職業(yè)教育和終身學(xué)習(xí)體系建設(shè),提高勞動(dòng)者技能和就業(yè)能力,促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密結(jié)合。加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):在貧困地區(qū)加大投入,改善學(xué)校硬件設(shè)施,提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。提高教師素質(zhì):通過(guò)教師培訓(xùn)、優(yōu)秀教師引進(jìn)等方式,提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和教學(xué)能力。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧策略:針對(duì)不同地區(qū)、不同群體的實(shí)際情況,制定有針對(duì)性的教育扶貧措施。完善教育資助體系:建立和完善從學(xué)前教育到高等教育全覆蓋的學(xué)生資助體系,確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。推動(dòng)教育信息化:利用現(xiàn)代信息技術(shù),推動(dòng)教育資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化,提高教育質(zhì)量和效率。4.教育扶貧的戰(zhàn)略框架與實(shí)施路徑隨著“十四五”時(shí)期的到來(lái),我國(guó)已經(jīng)全面建成了小康社會(huì),但這并不意味著扶貧工作可以停滯不前。相反,為了持續(xù)推動(dòng)貧困地區(qū)的發(fā)展,教育扶貧戰(zhàn)略顯得尤為重要。在全面建設(shè)小康社會(huì)后,教育扶貧的戰(zhàn)略框架和實(shí)施路徑需要進(jìn)行進(jìn)一步的明確和優(yōu)化。戰(zhàn)略框架方面,我們要堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,確保每一個(gè)貧困地區(qū)的孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。這包括完善農(nóng)村和貧困地區(qū)的教育基礎(chǔ)設(shè)施,提高教師待遇和素質(zhì),優(yōu)化教育資源分配等。同時(shí),我們還要構(gòu)建多層次、多形式的教育扶貧體系,包括義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育等,以滿足不同年齡段和不同需求的人群。在實(shí)施路徑上,首先要加強(qiáng)政策引導(dǎo),制定更加具體、可行的教育扶貧政策,并確保政策的有效落地。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與教育扶貧,形成政府、學(xué)校、社會(huì)三位一體的扶貧格局。還要加強(qiáng)教育扶貧的監(jiān)督和評(píng)估,確保扶貧工作的成效。同時(shí),我們還要注重教育扶貧的可持續(xù)性。這包括培養(yǎng)貧困地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,提高當(dāng)?shù)厝嗣竦淖晕野l(fā)展能力。通過(guò)教育扶貧,不僅要讓貧困地區(qū)的孩子們走出貧困,更要讓他們成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。全面建設(shè)小康社會(huì)后的教育扶貧戰(zhàn)略需要我們?cè)趹?zhàn)略框架和實(shí)施路徑上進(jìn)行更加深入的思考和規(guī)劃。只有我們才能真正實(shí)現(xiàn)教育的公平和普及,推動(dòng)貧困地區(qū)的持續(xù)、健康發(fā)展。5.教育扶貧的政策創(chuàng)新與實(shí)踐探索在這一部分,文章可能會(huì)闡述“十四五”時(shí)期中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的背景下,教育扶貧工作面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)。同時(shí),強(qiáng)調(diào)政策創(chuàng)新在推動(dòng)教育公平、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)貧困地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。文章可能會(huì)詳細(xì)介紹“十四五”時(shí)期教育扶貧政策的創(chuàng)新點(diǎn),例如,加大對(duì)貧困地區(qū)教育投入,優(yōu)化教育資源配置,推動(dòng)教育信息化和現(xiàn)代化,以及實(shí)施更加精準(zhǔn)的教育扶貧措施等。在這一部分,文章可能會(huì)通過(guò)具體的實(shí)踐案例,展示教育扶貧政策創(chuàng)新在實(shí)際工作中的應(yīng)用效果。這可能包括一些成功的教育扶貧項(xiàng)目、模式或者經(jīng)驗(yàn),以及這些案例對(duì)提升貧困地區(qū)教育水平的具體貢獻(xiàn)。文章還可能會(huì)分析在教育扶貧政策創(chuàng)新與實(shí)踐探索過(guò)程中遇到的問(wèn)題和挑戰(zhàn),如資金投入不足、教育資源分配不均、教師隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題,并提出相應(yīng)的解決對(duì)策和建議。文章可能會(huì)對(duì)“十四五”時(shí)期及未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),教育扶貧政策的發(fā)展趨勢(shì)和前景進(jìn)行展望。這可能包括對(duì)政策持續(xù)優(yōu)化、教育資源持續(xù)改善、教育公平持續(xù)推進(jìn)等方面的展望和期待。6.教育扶貧的監(jiān)測(cè)評(píng)估與質(zhì)量保障隨著“十四五”時(shí)期的到來(lái),我國(guó)已全面建成了小康社會(huì),但教育扶貧工作仍面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。為確保教育扶貧工作的深入、有效進(jìn)行,必須構(gòu)建科學(xué)、全面的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,以及嚴(yán)格的質(zhì)量保障機(jī)制。監(jiān)測(cè)評(píng)估的首要任務(wù)是設(shè)定科學(xué)合理的指標(biāo)。這些指標(biāo)應(yīng)涵蓋教育資源分配、教育機(jī)會(huì)均等、教育質(zhì)量提升、扶貧效果等多個(gè)維度。例如,可以通過(guò)學(xué)生入學(xué)率、升學(xué)率、輟學(xué)率等具體數(shù)據(jù)來(lái)反映教育扶貧的實(shí)際效果。在設(shè)定了具體指標(biāo)后,需要通過(guò)有效的數(shù)據(jù)收集和分析來(lái)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的進(jìn)展。這要求建立完善的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng),對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行定期追蹤和分析,以準(zhǔn)確反映教育扶貧的實(shí)際情況。監(jiān)測(cè)評(píng)估的結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)和地區(qū),以便及時(shí)調(diào)整扶貧策略,優(yōu)化資源配置,提高扶貧效果。提高教學(xué)質(zhì)量是教育扶貧工作的核心。應(yīng)建立健全教學(xué)質(zhì)量管理體系,通過(guò)制定教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)教師培訓(xùn)、優(yōu)化教學(xué)方法等手段,確保教學(xué)質(zhì)量得到持續(xù)提升。教育資源的充足和均衡分配是保障教育質(zhì)量的基礎(chǔ)。應(yīng)加大教育投入,優(yōu)化資源配置,確保貧困地區(qū)和弱勢(shì)群體能夠獲得足夠的教育資源。制定和完善相關(guān)政策與制度,為教育扶貧工作提供法律和政策保障。例如,可以制定針對(duì)貧困家庭和特殊群體的教育優(yōu)惠政策,確保他們能夠平等接受教育。構(gòu)建科學(xué)、全面的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,以及嚴(yán)格的質(zhì)量保障機(jī)制,是確?!笆奈濉睍r(shí)期教育扶貧工作深入、有效進(jìn)行的關(guān)鍵。只有我們才能在全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)教育扶貧事業(yè)的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化和人的全面發(fā)展貢獻(xiàn)力量。7.結(jié)論與建議教育扶貧的重要性:經(jīng)過(guò)研究,我們認(rèn)識(shí)到教育扶貧在全面建設(shè)小康社會(huì)后的關(guān)鍵作用。教育不僅是擺脫貧困的重要途徑,也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。成就與挑戰(zhàn):在“十三五”期間,中國(guó)教育扶貧取得了顯著成效,但仍面臨一些挑戰(zhàn),如教育資源分配不均、教育質(zhì)量參差不齊、貧困地區(qū)師資力量薄弱等問(wèn)題。政策效果評(píng)估:通過(guò)對(duì)比分析“十三五”期間實(shí)施的教育扶貧政策,可以發(fā)現(xiàn)一些政策在提高貧困地區(qū)教育水平方面取得了良好效果,而另一些政策則需要進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整。加大投入:建議政府繼續(xù)加大財(cái)政投入,特別是在貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育領(lǐng)域,確保每個(gè)孩子都能享有平等的教育機(jī)會(huì)。優(yōu)化資源配置:推動(dòng)教育資源向貧困地區(qū)傾斜,通過(guò)信息技術(shù)等手段,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域間的教育差距。提升教育質(zhì)量:加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師待遇,吸引更多優(yōu)秀人才投身貧困地區(qū)教育事業(yè)。同時(shí),注重教育內(nèi)容和方法的創(chuàng)新,培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的人才。強(qiáng)化政策落實(shí):完善教育扶貧政策的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制,確保政策落到實(shí)處,真正惠及貧困地區(qū)的每一個(gè)孩子。社會(huì)參與:鼓勵(lì)社會(huì)各界參與教育扶貧工作,通過(guò)公私合作、企業(yè)捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等多種形式,共同推動(dòng)教育公平和社會(huì)進(jìn)步。參考資料:隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)日益接近。在這一時(shí)期,中國(guó)產(chǎn)業(yè)組織政策的重要性愈發(fā)凸顯。它不僅關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),還直接關(guān)系到民生福祉的提升和社會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期中國(guó)產(chǎn)業(yè)組織政策的研究,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。產(chǎn)業(yè)組織政策,是指國(guó)家為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展而制定的一系列政策措施。在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,產(chǎn)業(yè)組織政策的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型:通過(guò)政策引導(dǎo),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,提高產(chǎn)業(yè)附加值,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化資源配置:通過(guò)政策調(diào)控,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和高效利用,避免資源浪費(fèi)和產(chǎn)能過(guò)剩。增強(qiáng)創(chuàng)新能力:鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,提高自主創(chuàng)新能力,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌和企業(yè)。更加注重可持續(xù)發(fā)展:在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),更加注重環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。更加注重區(qū)域平衡發(fā)展:通過(guò)政策扶持,促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縮小區(qū)域發(fā)展差距。更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng):強(qiáng)化科技創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心地位,鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,培育創(chuàng)新文化。資源環(huán)境約束加?。弘S著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,資源短缺和環(huán)境問(wèn)題日益突出,對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的制定和實(shí)施提出了更高的要求。區(qū)域發(fā)展不平衡:地區(qū)間產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平差異較大,如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃:制定更加科學(xué)、合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)。加大政策支持力度:通過(guò)財(cái)政、稅收、金融等手段,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策支持。完善法律法規(guī)體系:建立健全相關(guān)法律法規(guī),為產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施提供法律保障。全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期中國(guó)產(chǎn)業(yè)組織政策的研究是一個(gè)復(fù)雜而重要的課題。通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)組織政策的深入研究和實(shí)踐探索,我們相信中國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。展望未來(lái),我們期待中國(guó)產(chǎn)業(yè)組織政策能夠不斷創(chuàng)新和完善,為國(guó)家的繁榮富強(qiáng)和人民的幸福安康貢獻(xiàn)更大的力量。1979年12月6日,鄧小平在會(huì)見(jiàn)日本首相大平正芳時(shí)使用“小康”來(lái)描述中國(guó)式的現(xiàn)代化。他說(shuō):“我們要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,是中國(guó)式的現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念,不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是‘小康之家’。到本世紀(jì)末,中國(guó)的四個(gè)現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo),我們的國(guó)民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的。要達(dá)到第三世界中比較富裕一點(diǎn)的國(guó)家的水平,比如國(guó)民生產(chǎn)總值人均一千美元,也還得付出很大的努力。中國(guó)到那時(shí)也還是一個(gè)小康的狀態(tài)。”1984年,他又進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō):“所謂小康,就是到本世紀(jì)末,國(guó)民生產(chǎn)總值人均800美元?!?000年10月,黨的十五屆五中全會(huì)提出,從新世紀(jì)開(kāi)始,我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段?!靶】瞪鐣?huì)”是由鄧小平在20世紀(jì)70年代末80年代初在規(guī)劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的深入,其內(nèi)涵和意義不斷地得到豐富和發(fā)展。2002年11月8日至14日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。大會(huì)審議和通過(guò)了江澤民代表第十五屆中央委員會(huì)所作的《全面建設(shè)小康社會(huì),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》的報(bào)告。根據(jù)全面開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的要求,在深刻分析黨和國(guó)家面臨的新形勢(shì)新任務(wù)的基礎(chǔ)上,大會(huì)確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。指出:我們要在本世紀(jì)頭20年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。這是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段,也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的關(guān)鍵階段。經(jīng)過(guò)這個(gè)階段的建設(shè),再繼續(xù)奮斗幾十年,到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國(guó)建設(shè)成富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家。小康的標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)現(xiàn)階段小康水平:1991年國(guó)家統(tǒng)計(jì)與計(jì)劃、財(cái)政、衛(wèi)生、教育等12個(gè)部門(mén)的研究人員組成了課題組,按照中央、國(guó)務(wù)院提出的小康社會(huì)的內(nèi)涵確定了16個(gè)基本檢測(cè)和臨測(cè)值。這十六個(gè)指標(biāo)把小康的基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為:(1)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2500元(按1980年的價(jià)格和匯率計(jì)算,2500元相當(dāng)于900美元);用綜合評(píng)分方法對(duì)這十六個(gè)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算,根據(jù)其結(jié)果我們可以豪邁地向世界宣布:一個(gè)13億人口的發(fā)展中大國(guó),人民生活水平基本上達(dá)到了小康水平。在新的世紀(jì)我們就是在這個(gè)基礎(chǔ)上全面建設(shè)小康社會(huì)。一是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)3000美元。這是全面建成小康社會(huì)的根本標(biāo)志?!趦?yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番,綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)?;緦?shí)現(xiàn)工業(yè)化,建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系。城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高,工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)。社會(huì)保障體系比較健全,社會(huì)就業(yè)比較充分,家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加,人民過(guò)上更加富足的生活。——社會(huì)主義民主更加完善,社會(huì)主義法制更加完備,依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí),人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障?;鶎用裰鞲咏∪?,社會(huì)秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè)?!褡宓乃枷氲赖滤刭|(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,形成比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì),基本普及高中階段教育,消除文盲。形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展?!沙掷m(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)發(fā)展提出新的更高要求。(1)增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進(jìn)展,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善。自主創(chuàng)新能力顯著提高,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升,進(jìn)入創(chuàng)新性國(guó)家行列。居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高,形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長(zhǎng)格局。城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制和主體功能區(qū)布局基本形成。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。(2)擴(kuò)大社會(huì)主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義。公民政治參與有序擴(kuò)大。依法治國(guó)基本方略深入落實(shí),全社會(huì)法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),法治政府建設(shè)取得新成效。基層民主制度更加完善。政府提供基本公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。(3)加強(qiáng)文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心,良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)。覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立,文化產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重明顯提高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富。(4)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),全面改善人民生活?,F(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善,終身教育體系基本形成,全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高。社會(huì)就業(yè)更加充分。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立,人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成,中等收入者占多數(shù),絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。社會(huì)管理體系更加健全。(5)建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立。全面建設(shè)小康社會(huì)是全國(guó)人民的根本利益所在。(奚潔人主編:《科學(xué)發(fā)展觀百科辭典》,上海辭書(shū)出版社,2007年10月)上個(gè)世紀(jì)根據(jù)我國(guó)的國(guó)情,我們建設(shè)小康重點(diǎn)在解決溫飽,提高物質(zhì)文明水平,而鄧小平提出的小康社會(huì)決不是單純的物質(zhì)文明,還應(yīng)包括精神文明和政治文明。如國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番,那么按此目標(biāo),人均GDP就要超過(guò)4000美元,符合世界銀行的國(guó)別收入分組標(biāo)準(zhǔn)中的中等偏上收入國(guó)家水平??梢钥隙ǖ氖?,在對(duì)全面建設(shè)進(jìn)程進(jìn)行檢測(cè)和量化時(shí),不僅要提高人民生活水平的統(tǒng)計(jì)臨界值,而且要全面反映精神文明和政治文明的發(fā)展進(jìn)程。1979年12月6日,鄧小平在會(huì)見(jiàn)日本首相大平正芳時(shí)使用“小康”來(lái)描述中國(guó)式的現(xiàn)代化。他說(shuō):“我們要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,是中國(guó)式的現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念,不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是‘小康之家’。到本世紀(jì)末,中國(guó)的四個(gè)現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo),我們的國(guó)民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的。要達(dá)到第三世界中比較富裕一點(diǎn)的國(guó)家的水平,比如國(guó)民生產(chǎn)總值人均一千美元,也還得付出很大的努力。中國(guó)到那時(shí)也還是一個(gè)小康的狀態(tài)?!?984年,他又進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō):“所謂小康,就是到本世紀(jì)末,國(guó)民生產(chǎn)總值人均800美元?!?000年10月,黨的十五屆五中全會(huì)提出,從新世紀(jì)開(kāi)始,我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。“小康社會(huì)”是由鄧小平在20世紀(jì)70年代末80年代初在規(guī)劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的深入,其內(nèi)涵和意義不斷地得到豐富和發(fā)展。2002年11月8日至14日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。大會(huì)審議和通過(guò)了江澤民代表第十五屆中央委員會(huì)所作的《全面建設(shè)小康社會(huì),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》的報(bào)告。根據(jù)全面開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的要求,在深刻分析黨和國(guó)家面臨的新形勢(shì)新任務(wù)的基礎(chǔ)上,大會(huì)確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。指出:我們要在本世紀(jì)頭20年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。這是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段,也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的關(guān)鍵階段。經(jīng)過(guò)這個(gè)階段的建設(shè),再繼續(xù)奮斗幾十年,到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國(guó)建設(shè)成富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家。小康的標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)現(xiàn)階段小康水平:1991年國(guó)家統(tǒng)計(jì)與計(jì)劃、財(cái)政、衛(wèi)生、教育等12個(gè)部門(mén)的研究人員組成了課題組,按照中央、國(guó)務(wù)院提出的小康社會(huì)的內(nèi)涵確定了16個(gè)基本檢測(cè)和臨測(cè)值。這十六個(gè)指標(biāo)把小康的基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為:(1)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2500元(按1980年的價(jià)格和匯率計(jì)算,2500元相當(dāng)于900美元);用綜合評(píng)分方法對(duì)這十六個(gè)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算,根據(jù)其結(jié)果我們可以豪邁地向世界宣布:一個(gè)13億人口的發(fā)展中大國(guó),人民生活水平基本上達(dá)到了小康水平。在新的世紀(jì)我們就是在這個(gè)基礎(chǔ)上全面建設(shè)小康社會(huì)。一是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)3000美元。這是全面建成小康社會(huì)的根本標(biāo)志?!趦?yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番,綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)?;緦?shí)現(xiàn)工業(yè)化,建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系。城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高,工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)。社會(huì)保障體系比較健全,社會(huì)就業(yè)比較充分,家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加,人民過(guò)上更加富足的生活。——社會(huì)主義民主更加完善,社會(huì)主義法制更加完備,依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí),人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障?;鶎用裰鞲咏∪?,社會(huì)秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè)?!褡宓乃枷氲赖滤刭|(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,形成比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì),基本普及高中階段教育,消除文盲。形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。——可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)發(fā)展提出新的更高要求。(1)增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進(jìn)展,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善。自主創(chuàng)新能力顯著提高,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升,進(jìn)入創(chuàng)新性國(guó)家行列。居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高,形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長(zhǎng)格局。城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制和主體功能區(qū)布局基本形成。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。(2)擴(kuò)大社會(huì)主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義。公民政治參與有序擴(kuò)大。依法治國(guó)基本方略深入落實(shí),全社會(huì)法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),法治政府建設(shè)取得新成效。基層民主制度更加完善。政府提供基本公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。(3)加強(qiáng)文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心,良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)。覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立,文化產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重明顯提高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富。(4)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),全面改善人民生活?,F(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善,終身教育體系基本形成,全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高。社會(huì)就業(yè)更加充分。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立,人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成,中等收入者占多數(shù),絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。社會(huì)管理體系更加健全。(5)建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立。全面建設(shè)小康社會(huì)是全國(guó)人民的根本利益所在。(奚潔人
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