豐寧宏潤錳鐵有限公司二道梁鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案評審意見書

(礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)部分)2021年10月20日，河北省地質(zhì)礦產(chǎn)研究中心在承德市召開會議，邀請有關(guān)專家(名單附后)組成專家組，對豐寧宏潤錳鐵有限公司提交，承德金錘地質(zhì)服務(wù)有限公司編制的《豐寧宏潤錳鐵有限公司二道梁鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》(以下簡稱《方案》)進(jìn)行了評審。會議聽取了編制單位對《方案》的介紹，經(jīng)質(zhì)詢和討論，專家組同意評審?fù)ㄟ^該《方案》,并提出了修改意見。會后編制單位對《方案》進(jìn)行了修改完善。經(jīng)復(fù)核，形成評審意見如下：豐寧宏潤錳鐵有限公司二道梁鐵礦位于******************************,一座已有采礦權(quán)的停產(chǎn)礦山，采礦許可證號：********************,有效期限：****年1月18日至****年1月18日；礦區(qū)面積****平方公里，開采礦種為鐵礦，開采方式為地下開采，根據(jù)****年8月評審?fù)ㄟ^的《豐寧宏潤錳鐵有限公司二道梁鐵礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》,確定生產(chǎn)規(guī)模為****噸/年，礦山剩余服務(wù)年限為****年，本《方案》服務(wù)年限為****年(****年11月-****年7月),包括礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾施工期約為****年、后期管護(hù)期需****年?！斗桨浮愤m用年限為****年(****年11月至****年7月),基準(zhǔn)期以自然資源主管部門將審查結(jié)果向社會公告之日算起。礦山地處燕山山脈東段，屬剝蝕侵蝕構(gòu)造中低山地貌形態(tài)類型。分布地層主要有太古界變質(zhì)巖類及新生界第四系；礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造主要為北東向及北西向逆斷層；地下水類型主要為第四系松散巖類孔隙潛水和基巖裂隙水，水文地質(zhì)條件中等；礦體及圍巖屬堅(jiān)硬巖，局部圍巖比較破碎，工程地質(zhì)條件中等；礦區(qū)周邊人類工程活動(dòng)較強(qiáng)烈。該礦山為小型礦山，《方案》中評估區(qū)范圍確定合理，將評估區(qū)重要程度定為較重要區(qū)；礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度確定為中等；礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別定為二級是合適的。礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估：該礦山為新建礦山，區(qū)內(nèi)無崩塌、滑坡、泥石流，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性?。幻癫陕短觳蓤鰧ΦV山地質(zhì)環(huán)境影響程度較輕；采礦活動(dòng)對含水層影響和破壞程度較輕，對水土環(huán)境污染為較輕。礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)測評估：礦山地下開采引發(fā)加劇采空塌陷地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性中等；巖石移動(dòng)范圍對礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重；井硐工業(yè)場地、礦山道路對礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度較嚴(yán)重；民采露天采場和其他區(qū)域?qū)ΦV山地質(zhì)環(huán)境影響程度較輕；采礦活動(dòng)對含水層影響和破壞程度較輕，對水土環(huán)境污染為較輕。評估依據(jù)較充分，評估結(jié)果可信。依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)原則及方法，結(jié)合礦山實(shí)際，將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)區(qū)域劃分為3個(gè)區(qū)，即重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)和一般治理區(qū)。其中巖石移動(dòng)范圍為重點(diǎn)防治區(qū)，面積7.6317hm;井硐工業(yè)場地、礦山道路為次重點(diǎn)防治區(qū)，面積約為9.6136hm2;受開采影響較小的區(qū)域?yàn)橐话阒卫韰^(qū)，面積為70.4876hm2。防治分區(qū)劃分基本合理?！斗桨浮诽岢龅牡V山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理目標(biāo)、任務(wù)明確，提出的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)預(yù)防、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理、含水層及水土污染修復(fù)、礦山地質(zhì)環(huán)境檢測等主要技術(shù)措施基本合理。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理主要工程及工程量：設(shè)置防護(hù)網(wǎng)875m,警示牌6塊，井硐口封堵79.3m2;采空區(qū)治理充填83610m2,露天采場回填2397m3。礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測7.7年：地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測816次，含水層破壞水位監(jiān)測12次、地下水水質(zhì)監(jiān)測6次；土壤監(jiān)測15次。五、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作部署《方案》提出的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理總體工作部署合理，將礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作合并為一個(gè)階段實(shí)施，即2021年11月-2029年7月.其各年度實(shí)施計(jì)劃合理，工作安排基本可行。六、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費(fèi)估算《方案》估算礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程總費(fèi)用157.5235萬元，其中工程施工費(fèi)44.6226萬元，監(jiān)測費(fèi)82.9944萬元，其他費(fèi)用26.8178萬元，不可預(yù)見費(fèi)3.0887萬元。資金估算基本合理。七、上期方案完成情況礦山上期由河北省環(huán)地資源環(huán)境研究所編制了《豐寧宏潤錳鐵有限公司二道梁鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》。礦山自取得采礦證后一直未進(jìn)行開采，原方案中設(shè)計(jì)的生產(chǎn)適用期各項(xiàng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作量均未實(shí)施.原有民采露天采場經(jīng)過近10年的時(shí)間已自然恢復(fù)，道路兩側(cè)也已自然恢復(fù).礦山自2012年11月編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案共計(jì)繳納環(huán)境恢復(fù)治理保證金35.60萬元，總體執(zhí)行率一般。1、礦山應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)可能產(chǎn)生的采坑地面塌陷和地裂縫的治理，《方案》中提出的礦山地質(zhì)災(zāi)害防治措施應(yīng)認(rèn)真落實(shí)。2、礦山加強(qiáng)對含水層疏干防治對策的研究，切實(shí)落實(shí)好地下開采防治水措施。地形地貌景觀監(jiān)測采用無人機(jī)航拍對比時(shí)要注重可操作性，在實(shí)施過程中實(shí)際操作有困難時(shí)，應(yīng)與方案編制單位及時(shí)溝通解決。3、礦山應(yīng)嚴(yán)格按著開發(fā)利用方案進(jìn)行施工。綜上，該《方案》符合編制要求，依據(jù)充分，評估結(jié)論正確，礦山地質(zhì)環(huán)境治理目標(biāo)任務(wù)明確，工作部署和保障措施切實(shí)可行，工程量測算和經(jīng)費(fèi)估算基本合理，專家組同意通過評審。(土地復(fù)墾部分)2021年10月20日，河北省地質(zhì)礦產(chǎn)研究中心在承德市召開會議，邀請有關(guān)專家組成專家組(名單附后),對豐寧宏潤錳鐵有限公司提交，承德金錘地質(zhì)服務(wù)有限公司編制的《豐寧宏潤錳鐵有限公司二道梁鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》(以下簡稱《方案》)進(jìn)行了評審。會議聽取了編制單位對《方案》的介紹，經(jīng)質(zhì)詢和討論，專家組同意評審?fù)ㄟ^該《方案》,并提出了修改意見。會后編制單位對《方案》進(jìn)行了修改完善。經(jīng)復(fù)核，形成評審意見如下：1.項(xiàng)目位于河北省承德市豐寧滿族自治縣，復(fù)墾責(zé)任范圍面積10.0838公頃，其中有林地0.2468公頃，灌木林地9.1192公頃，采礦用地0.6815公頃，農(nóng)村道路0.0363公頃。用于民采露天采場已挖損損毀0.5276公頃，井硐工業(yè)場地?cái)M壓占損毀0.7994公頃，運(yùn)輸?shù)缆窋M壓占損毀1.1251公頃，巖石移動(dòng)范圍擬塌陷損毀7.6317公頃(無重疊面積)。擬復(fù)墾為有林地2.3306公頃，灌木林地7.0661公頃，其他草地0.2454公頃，農(nóng)村道路0.0363公頃，采礦用地0.4054公頃，復(fù)墾率100%。項(xiàng)目靜態(tài)總投資50.3046萬元，靜態(tài)畝均投資0.3326萬元，動(dòng)態(tài)投資54.3492萬元，動(dòng)態(tài)畝均投資0.3593萬元。2.土地復(fù)墾方案中采取的建筑物和硬化拆除、清理、封堵、覆土、翻耕、平整等工程合理，采取的植被恢復(fù)、土壤改良、監(jiān)測管護(hù)等措施可行，投資估算編制依據(jù)充分，保障措施得當(dāng)，預(yù)期效益明顯。3.方案內(nèi)容和格式符合編制要求，復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)符合國家和地方有關(guān)規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)墾后土地利用方向符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃，土地復(fù)墾義務(wù)人編制的復(fù)墾方案征詢過土地所有權(quán)人意見，項(xiàng)目生產(chǎn)(建設(shè))單位承諾的土地復(fù)墾資金來