衛(wèi)生院人才隊伍建設(shè)工作總結(jié)

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衛(wèi)生局

（2022年月日）

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，更好地服務(wù)廣闊人民群眾，促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)進(jìn)展。根據(jù)市政府要求，組織專人對基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)狀況進(jìn)行了專題調(diào)研，詳細(xì)調(diào)研狀況如下：

一、基本現(xiàn)狀

（一）醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)現(xiàn)狀。我區(qū)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生單位家，其中，二級甲等醫(yī)院所，婦幼保健站、疾病預(yù)防掌握中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、結(jié)防所各個，衛(wèi)生院所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)個（--個中心，個服務(wù)站），標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村衛(wèi)生室所，民營醫(yī)院家。

（二）衛(wèi)生人才現(xiàn)狀。目前，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)共有專業(yè)技術(shù)人員人。其中區(qū)直醫(yī)療機(jī)構(gòu)核定在編人，現(xiàn)在職人員人，討論生學(xué)歷人，本科學(xué)歷--人，大專學(xué)歷--人，中專以下學(xué)歷--人；正高級職稱--人，副高級職稱--人，中級職稱--人，初級職稱--人?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)核定在編--人，現(xiàn)在職職工--人，討論生學(xué)歷--人，本科學(xué)歷--人，大專學(xué)歷--人，中專以下學(xué)歷--人；副高級職稱--人，中級職稱--人，初級職稱--人，初級以下--人。村級衛(wèi)生室及社區(qū)服務(wù)站共計--人，大專學(xué)歷--人，中專以下學(xué)歷--人。

二、主要做法和取得成果

走人才興衛(wèi)、強(qiáng)衛(wèi)之路是進(jìn)展壯大衛(wèi)生事業(yè)的必定之路。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，樂觀引進(jìn)各類衛(wèi)生人才，著力提高衛(wèi)生系統(tǒng)人員素養(yǎng)，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)。不斷充實(shí)全區(qū)基層衛(wèi)生人才隊伍。一是制定下發(fā)了衛(wèi)生系統(tǒng)“三名”工程實(shí)施方案，加強(qiáng)與國內(nèi)、省內(nèi)名院和知名專家教授的聯(lián)系，通過定期選派業(yè)務(wù)技術(shù)骨干代培學(xué)習(xí)、約請專家來臺坐診手術(shù)、開展“名醫(yī)論壇”等方式，加快人才引進(jìn)和培育。建立和完善衛(wèi)生支援和區(qū)級醫(yī)療單位對口幫扶鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）制度，以臨床帶教、培訓(xùn)人員等多層次、多形式的培訓(xùn)方式，切實(shí)加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，初步形成了一批基層衛(wèi)生技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人。2022年以來，共培訓(xùn)區(qū)、鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員--余人次。二是加大高端人才引進(jìn)力度。通過公開聘請和高層次人才引進(jìn)，共引進(jìn)--名討論生和--名本科學(xué)歷衛(wèi)生技術(shù)人員充實(shí)到醫(yī)療衛(wèi)生單位。三是著力加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。先后成立了區(qū)人民醫(yī)院神經(jīng)外科和區(qū)中醫(yī)院腦病科等重點(diǎn)科室，著重培育學(xué)科帶頭人，撥付專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)，開展重點(diǎn)課題討論，吸引更多專業(yè)人才加入到我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)中。四是加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，改善工作環(huán)境。2022年以來，先后建成使用了建筑面積7000平方米的區(qū)人民醫(yī)院外系病房樓和12000平方米的新門診樓，建筑面積3800平方米鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院病房樓；投入余萬元購進(jìn)全市先進(jìn)水平128層飛利浦螺旋CT、血液透析機(jī)、DR等一批高精端設(shè)備。五是通過開展人員競聘上崗和績效工資政策，極大地調(diào)動了衛(wèi)生

技術(shù)人員學(xué)習(xí)、鉆研醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)、不斷提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)的自覺性和樂觀性，促進(jìn)了基層衛(wèi)生人才隊伍的成長。六是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)意思。依據(jù)我區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)際，制定下發(fā)了《區(qū)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評實(shí)施方案》和《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員服務(wù)規(guī)范，自覺遵守職業(yè)道德，提高自身素養(yǎng)修養(yǎng)，提高服務(wù)力量。

三、存在的主要困難和問題

（一）衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量嚴(yán)峻不足。人員不足導(dǎo)致各級醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)醫(yī)務(wù)人員超時、超量工作，特殊是新型農(nóng)村合作醫(yī)療開展以來，人民群眾對醫(yī)療服務(wù)需求直線上升，盡管醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)都難以滿意群眾需求。

（二）人才隊伍分布、結(jié)構(gòu)不合理。

1、人才分布不合理：高學(xué)歷、高職稱人才主要集中在城區(qū),鎮(zhèn)街衛(wèi)生院高層次人才缺乏,造成人才資源儲備不均,分布失衡。我區(qū)一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格--人，其中有--人集中在區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

2、素養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理：專業(yè)技術(shù)人才中，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)、正規(guī)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)的人才缺乏，其學(xué)問結(jié)構(gòu)單一、理論水平和整體素養(yǎng)不高；高學(xué)歷人才缺乏，本科生才--人，占--%，且其中大部分是通過在職訓(xùn)練取得學(xué)歷。

（三）進(jìn)人機(jī)制不暢。現(xiàn)行進(jìn)人機(jī)制主要有“公招”和“人才引進(jìn)”兩種方式。“公招”主要實(shí)行招錄事業(yè)編模式,注意綜合素養(yǎng)考

試而忽視專業(yè)技能考核。另外，一些專業(yè)消失因報名人員偏少,不夠開考比例而被迫取消“公招”考試。有許多人才僅僅把醫(yī)院當(dāng)成了他們在取得“資格證”前的一個實(shí)習(xí)基地，或者說邁向一個更高平臺的跳板，引進(jìn)高層次人才勝利率低。

（四）人才激勵競爭機(jī)制不健全。由于醫(yī)療衛(wèi)生體制的緣由，醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)缺乏激發(fā)員工樂觀性和制造性的制度和措施；職稱方面，論資排輩、按部就班、重資質(zhì)輕力量和業(yè)績。

（五）人才流失導(dǎo)致儲備不足。人才分流主要表現(xiàn)在，一是部分閱歷豐富的名老醫(yī)師退休；二是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是一個學(xué)問密集型行業(yè)，部分年輕的優(yōu)秀人才被其它部門挖走；三是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是專業(yè)性強(qiáng)的行業(yè)，部分具有闖勁的人才外出高就或自主創(chuàng)業(yè)，而導(dǎo)致人才流失。

四、對策與建議

（一）創(chuàng)新人才培育機(jī)制，提高人才隊伍素養(yǎng)。一是選派職業(yè)道德優(yōu)秀、技術(shù)素養(yǎng)良好的人員參與醫(yī)科高校舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班或送往上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，爭取上級對口單位的技術(shù)指導(dǎo)；二是以醫(yī)學(xué)會為龍頭，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為載體，定期自行組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，制定具體、周密的培訓(xùn)方案，全面加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員專業(yè)學(xué)問的培訓(xùn)；三是鼓舞衛(wèi)生技人才加強(qiáng)在職學(xué)歷訓(xùn)練，鼓舞醫(yī)務(wù)人員通過各種學(xué)歷訓(xùn)練方式提高學(xué)歷層次，以逐步提高醫(yī)療衛(wèi)技人員的整體素養(yǎng)。經(jīng)過3～5年，通過對年輕人才的培育和優(yōu)秀人才引進(jìn)，逐步解決人才斷層問題。

（二）創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。一是要加強(qiáng)對高層次人才的創(chuàng)新引進(jìn)工作，如技術(shù)骨干或?qū)W科帶頭人的引進(jìn)，討論制定解決優(yōu)秀人才引進(jìn)所涉及到的編制、待遇等方面的相關(guān)政策；二是制定切實(shí)可行的政策確保優(yōu)秀畢業(yè)生情愿到我區(qū)工作，對自愿到鎮(zhèn)街衛(wèi)生院工作的醫(yī)學(xué)大專畢業(yè)生，解決編制問題，工資待遇從優(yōu)；三是從民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、診所引進(jìn)具有資質(zhì)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才以充實(shí)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院隊伍。

（三）優(yōu)化人才使用環(huán)境，營造良好用人氛圍。一是實(shí)行措施改善現(xiàn)有衛(wèi)生人才的工作和生活條件，落實(shí)好養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工資福利待遇，盡可能地解決他們的后顧之憂，真正做到用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人，避開現(xiàn)有優(yōu)秀衛(wèi)生人才的外流。二是返聘離退休人才，對于那些確有專長和較高資質(zhì)且身體健康的退休老同志我們可以把他們留下或者聘請進(jìn)來連續(xù)工作。

（四）創(chuàng)新人才使用機(jī)制，提高人才整體效能。引進(jìn)競爭機(jī)制和聘用機(jī)制，對于表現(xiàn)突出的后備人才尤其是青年人才，要堅決打破論資排輩，做到評聘分開。以工作力量、業(yè)績及專業(yè)技術(shù)水平為主要依據(jù)對專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行公開競聘