構(gòu)筑企業(yè)安全文化 創(chuàng)造企業(yè)和諧氛圍

構(gòu)筑企業(yè)安全文化創(chuàng)造企業(yè)和諧氛圍

前言

在企業(yè)中，平安生產(chǎn)事故發(fā)生的緣由是多方面的，主要有企業(yè)教育培訓(xùn)不夠，平安觀念不明，缺乏平安學(xué)問；違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律；生產(chǎn)設(shè)備不符合平安要求；平安防護(hù)設(shè)施缺少或存在缺陷等，但究其根本，緣由主要在于人的擔(dān)心全行為，因此企業(yè)平安生產(chǎn)的關(guān)鍵是改善人的平安行為方式，最大限度地削減人的擔(dān)心全行為。

目前企業(yè)平安文化的培育和建設(shè)，從員工的行為入手，提高他們的平安意識(shí)，確立企業(yè)的平安目標(biāo)，提倡共同的平安價(jià)值觀、思維方式和行為規(guī)范，由此營造員工心理認(rèn)同和具有團(tuán)體分散力的良好的平安生產(chǎn)環(huán)境和秩序，有效地調(diào)整和掌握員工的行為，達(dá)到自律的最高境界。企業(yè)平安文化可以分為環(huán)境文化、物質(zhì)文化、行為文化、意識(shí)文化幾個(gè)方面。文化是抽象的，必需與管理實(shí)際相結(jié)合方能發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)；而管理的實(shí)施也應(yīng)當(dāng)充分考慮企業(yè)文化的定位和建設(shè)，二者的有機(jī)融合，才能真正達(dá)到企業(yè)文化的建立和管理水平提高雙贏的目的。

一大多數(shù)企業(yè)當(dāng)前的平安狀況綜述和提倡平安文化的必要性

隨著經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深化和新一輪經(jīng)濟(jì)的加速，大多數(shù)企業(yè)都處于平安事故高峰期。尤其是近兩年，個(gè)別企業(yè)，特殊是一些私營企業(yè)，存在著在事故發(fā)生之后又裝聾作啞，解決事故時(shí)弄虛作假、草率了事、想方設(shè)法瞞天過海，瞞不住了就逃之夭夭，這些人甚至包括當(dāng)?shù)氐哪承╊I(lǐng)導(dǎo)對(duì)生命表現(xiàn)出的漠視已到了麻木不仁的程度，對(duì)刑律的置之不顧已到了為所欲為的程度。它表明，一部《平安生產(chǎn)法》的頒布唯恐還不能有效遏止平安事故的發(fā)生。事實(shí)上，從中央到地方的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，以及絕大多數(shù)的企業(yè)都強(qiáng)化了平安管理，如建筑行業(yè)，有一套很完整的平安監(jiān)管體系和網(wǎng)絡(luò)，頒發(fā)了很多平安管理方法和規(guī)定，制定了很多的平安措施，他們對(duì)違章違紀(jì)和事故的處理也是非常嚴(yán)峻的，提出了“違章就下崗”和“三不放過”的原則，基本確保了建筑業(yè)系統(tǒng)的平安。盡管如此，整個(gè)國家的平安形勢(shì)仍舊非常嚴(yán)峻，即使是建筑行業(yè)的形勢(shì)也不容樂觀。究其緣由，主要有如下幾點(diǎn)：

1、我國企業(yè)的平安管理多處于被動(dòng)的“事故追究”型，缺乏以人為本的法制和人文環(huán)境。不出事故則一俊遮百丑，出了事故則從本單位（或本地）的利益動(dòng)身，說情、鉆空子、隱瞞，千方百計(jì)的開脫罪責(zé)，爭取大事化小，小事化了。在許多事故的責(zé)任追究中，分了直接責(zé)任、間接責(zé)任，分了主要責(zé)任、次要責(zé)任，剩下的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”其實(shí)已成了最輕的責(zé)任，這明顯是不公正的。作為領(lǐng)導(dǎo)，他們不僅負(fù)有行政責(zé)任，更負(fù)有道義上、良心上的責(zé)任?！盀楣僖蝗危鸵Ｒ环狡桨病笔穷I(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。

2、企業(yè)追求以經(jīng)濟(jì)效益為中心，沒有把平安作為基礎(chǔ)來抓。有些企業(yè)盲目追求高效益，對(duì)平安則是心存僥幸，得過且過，遇到效益與平安發(fā)生沖突時(shí)，不是把平安擺在首要位置，而首先是考慮效益的需要。這樣，在思想上放松了警惕，進(jìn)而在詳細(xì)工作實(shí)踐中降低了對(duì)平安的要求和標(biāo)準(zhǔn)，出于利益的需要，大搞形勢(shì)主義、地方愛護(hù)主義和機(jī)會(huì)主義，總認(rèn)為臨時(shí)不會(huì)出事，得放手時(shí)且放手，糊弄個(gè)三五載應(yīng)當(dāng)沒問題。從而人為地制造了種種平安隱患，使平安工作陷入了混亂和逆境：以點(diǎn)代面、以好掩差、突擊應(yīng)付檢查、以證件齊全代替平安的全過程管理或者是做些官樣文章，訂幾個(gè)條條，喊幾句口號(hào)，掛幾塊牌子，搞幾次大抄特抄的平安學(xué)問考試就了事的現(xiàn)象大量存在。

3、平安意識(shí)淡漠，缺乏對(duì)平安生產(chǎn)的極端重要性的熟悉。在日常工作中，有些職工片面地認(rèn)為平安只是上面的事，領(lǐng)導(dǎo)的事，與自己無關(guān)；而領(lǐng)導(dǎo)們的平安意識(shí)又如何呢？眼下各級(jí)官員抓平安生產(chǎn)意識(shí)的確有了很大進(jìn)步。但一細(xì)究，就發(fā)覺某些領(lǐng)導(dǎo)的“平安意識(shí)”多是“外來因素”逼出來的，他們怕“烏紗”不保、怕批判、怕媒體曝光；其次是上級(jí)單位盯得緊，開會(huì)、督促、檢查、簽訂平安風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任書。如此一來，不抓行嗎？但這種抓，一方面是為自己開脫責(zé)任。出事時(shí)，別人總不能說我沒抓吧？另一方面是治標(biāo)不治本，沒有將平安落到實(shí)處，窮于應(yīng)付。出了事或有了事故隱患時(shí)，講一通話，批判一通，發(fā)通牢騷，而不是做到防患于未然，將平安做實(shí)、做細(xì)。

誠然，法制化管理是實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)長治久安的必由之路。但要真正的實(shí)施法制化管理，單靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的努力是做不到的；也不是依靠制訂幾個(gè)制度或者通過一部甚至幾部法律就能實(shí)現(xiàn)的。它需要全員的參加，必需是企業(yè)的全體員工的平安意識(shí)提高到了一個(gè)自覺的層面；它也需要全社會(huì)的支持，只有全社會(huì)都營造了一個(gè)講平安的氛圍，企業(yè)的平安生產(chǎn)才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到位，走上法制化的軌道。我想起了日本人在進(jìn)入旅館時(shí)，首先不是看菜譜，而是看它的平安通道是否通暢，這就是日本人的平安意識(shí)。而我們走進(jìn)旅館又有誰想到過平安的問題?這就是一個(gè)平安素養(yǎng)的問題。怎樣才能提高平安素養(yǎng)？關(guān)鍵是有一個(gè)自覺的平安意識(shí)、平安思想，思想是行動(dòng)的靈魂。只有建立一個(gè)完整的平安文化體系，通過引導(dǎo)，讓職工根據(jù)企業(yè)的平安目標(biāo)，以自覺為主，自主管好自己的工作平安，這比“制管”更能體現(xiàn)出一種人性化的管理和人文關(guān)懷。以良好的平安氛圍和系統(tǒng)的平安文化熏陶人，對(duì)員工潛移默化，才會(huì)使平安生產(chǎn)成為職工的一種自覺行動(dòng)。

很多企業(yè)對(duì)平安生產(chǎn)都比較重視，投入了大量的人力、物力、財(cái)力和精力，但平安狀況往往不盡如人意，極少數(shù)職工就是在“違章就下崗”的令箭牌下，也有意或無意的以身試法，甚至和安監(jiān)人員玩“貓捉老鼠”的嬉戲，使得違章成為企業(yè)平安的頑癥，屢禁屢犯?！斑`章不肯定出事，出事肯定違章”，在這些人的腦海中，就是存在著那么一點(diǎn)違章不肯定出事的投機(jī)心理。要真正的扭轉(zhuǎn)這種平安的被動(dòng)局面，還得治本。多年來，企業(yè)的平安管理層已經(jīng)習(xí)慣于就事論事地抓平安教育、訂平安措施和消退設(shè)備缺陷。而在就事論事的平安管理模式上，由于事故的處理總是會(huì)影響某些人或某些局部的利益，使得這些人或小團(tuán)體會(huì)動(dòng)用一切力氣，想盡一切方法，為自己開脫罪責(zé)或者通過說情來減輕懲罰。這樣，使事故處理變得困難重重，難以做到懲處嚴(yán)明。安監(jiān)人員也由于牽涉到方方面面的關(guān)系，而感到力不從心，對(duì)違章下不了手，使得平安管理乏力，無法震懾那些以身試法者。而作為事后追究，其實(shí)也已是迫無聊奈而為之，企業(yè)或人身受到的損害遠(yuǎn)不是一個(gè)處分就能彌補(bǔ)的，而處理的結(jié)局在少數(shù)人眼中并沒有起到前車之鑒的作用，這就是悲劇反復(fù)重演的緣由所在。所以，《平安生產(chǎn)法》要真正的發(fā)揮作用，唯恐還得大大提高員工的平安意識(shí)。事實(shí)上，總有一部分人愛打擦邊球，犯法夠不著，小犯卻是不斷。對(duì)這種人，一部法有什么用呢?唯有對(duì)他的思想進(jìn)行徹底的改造，提高了平安素養(yǎng)，使平安變成一種自覺的意識(shí)和行動(dòng)，企業(yè)才能真正的實(shí)現(xiàn)長治久安。怎么改造人的思想？必需從基礎(chǔ)工作抓起，從決策到管理，從設(shè)施到制度，從教育到素養(yǎng)，全面地、系統(tǒng)地提高決策層、管理層及全體員工的平安文化素養(yǎng)，建立較完善的企業(yè)平安文化體系。企業(yè)平安文化建設(shè)就是要在愛護(hù)人的身心健康，敬重人的生命的前提下，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)價(jià)值和人的價(jià)值的統(tǒng)一。

二企業(yè)平安文化的內(nèi)涵和功能

在技術(shù)日新月異、競爭日趨激烈的今日，企業(yè)要適應(yīng)競爭，贏得競爭，并在競爭中得到進(jìn)展壯大，培育自己獨(dú)特的企業(yè)文化已成為不行或缺的保證,有人甚至說，企業(yè)的競爭拼到最終拼的是企業(yè)的文化。企業(yè)文化的深刻內(nèi)涵就體現(xiàn)在員工群體長久的分散性、全都性、進(jìn)取性、制造性、奉獻(xiàn)性，詳細(xì)表現(xiàn)為三種力氣：即信念的自導(dǎo)力、道德的自律力、心理的自激力。這三者一旦形成合力就能對(duì)職工精神動(dòng)力和精神狀態(tài)產(chǎn)生長久的影響，并以此促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)展和效益的增長，從根本上提高企業(yè)的核心競爭力量。所以，有不少有識(shí)之士認(rèn)為，企業(yè)文化也是企業(yè)核心競爭力量的一個(gè)重要的組成部分。在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，企業(yè)的生存和進(jìn)展不僅得力于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，更重要的還在于全體員工勞動(dòng)潛能和制造勢(shì)能的發(fā)揮，在于與相適應(yīng)的道德規(guī)范、價(jià)值觀念、心理狀況、文化素養(yǎng)和社會(huì)心理等方面的不斷更新。企業(yè)文化實(shí)質(zhì)就是企業(yè)的價(jià)值觀，當(dāng)一個(gè)企業(yè)的全體員工都熟悉到了“平安責(zé)任重于泰山”，熟悉到了“平安就是生產(chǎn)力”、平安就是最大的效益時(shí)，企業(yè)的平安也就有了思想上的統(tǒng)一，企業(yè)的平安組織目標(biāo)就成為了職工的自覺行動(dòng)。

一個(gè)企業(yè)平安管理的水平，往往取決于企業(yè)員工及整體平安素養(yǎng)與平安意識(shí)水平的凹凸。企業(yè)的平安文化反映了企業(yè)群體和個(gè)人對(duì)平安的熟悉和行為，它是企業(yè)借助于既定的平安目標(biāo)，增加企業(yè)員工的平安分散力、向心力、長久力，將企業(yè)的各種力氣統(tǒng)一于既進(jìn)展企業(yè)，又體現(xiàn)人的價(jià)值觀念，敬重人的生命，愛護(hù)人的健康和企業(yè)與社會(huì)財(cái)寶的不受破壞的文化。它使平安包含于文化，文化又作用于平安。通常企業(yè)的平安文化可分為基礎(chǔ)平安文化和專業(yè)平安文化。前者是一種全民普及型的文化；后者則是從事某項(xiàng)特地技術(shù)或技藝活動(dòng)的人應(yīng)當(dāng)具備的特地的文化學(xué)問和行為素養(yǎng)。前者是后者的基礎(chǔ)，后者則隨著科技水平的不斷提高，而逐步的向前者滲透、延長，促使其不斷提高。不論是前者還是后者都包含兩個(gè)層次的結(jié)構(gòu)，第一層次稱為表層結(jié)構(gòu)，它是各種有關(guān)平安使用規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)等的表現(xiàn)層。表層結(jié)構(gòu)有立約與非立約兩類：立約類是指用肯定的形式明確規(guī)定出來的，包括有關(guān)平安的法律、條例、制度、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；非立約類是指雖然沒有用法規(guī)的形式表現(xiàn)出來，但是卻商定俗成在人們心里的