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2023年10月自考公共課考試:公務(wù)員制度歷年真題合集一、單項(xiàng)選擇題1、機(jī)關(guān)因財(cái)政吃緊而減少預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥款,致使公務(wù)員無(wú)法完成其任務(wù),這侵犯了公務(wù)員的______A.獲得報(bào)酬權(quán)B.獲得工作條件權(quán)C.身份保障權(quán)D.其他權(quán)利2、我國(guó)公務(wù)員法規(guī)定公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)有______A.七項(xiàng)B.八項(xiàng)C.九項(xiàng)D.十項(xiàng)3、下列選項(xiàng)中,可以成為公務(wù)員申訴事由的是______A.申請(qǐng)進(jìn)修未批準(zhǔn)B.扣減保險(xiǎn)待遇C.定期考核定為基本稱職D.轉(zhuǎn)任申請(qǐng)未批準(zhǔn)4、下列選項(xiàng)中,不屬于公務(wù)員法定權(quán)利的是______A.參加培訓(xùn)的權(quán)利B.晉升職務(wù)的權(quán)利C.申請(qǐng)辭職的權(quán)利D.享受福利待遇的權(quán)利5、張某在司法部擔(dān)任副處長(zhǎng)職務(wù),經(jīng)組織安排并征得本人同意,到某基層法院擔(dān)任同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),不轉(zhuǎn)移人事檔案關(guān)系。這種交流屬于______A.調(diào)任B.調(diào)動(dòng)C.轉(zhuǎn)任D.掛職鍛煉6、我國(guó)人大閉會(huì)期間對(duì)機(jī)關(guān)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)的直接任命,其本質(zhì)是______A.考任制B.委任制C.聘任制D.選任制7、非經(jīng)法定程序辭退公務(wù)員,侵犯了公務(wù)員的______A.申訴控告權(quán)B.批評(píng)建議權(quán)C.身份保障權(quán)D.獲得工作條件權(quán)8、下列政府職務(wù)中,屬于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的是______A.巡視員B.調(diào)研員C.國(guó)務(wù)委員D.主任科員9、就任職數(shù)量而言,公務(wù)員任職的主要方式是______。A.選任制B.委任制C.聘任制D.考任制10、以公務(wù)員定期考核結(jié)果為直接或間接依據(jù)的人事管理措施是______A.處分B.辭職C.調(diào)整級(jí)別D.調(diào)任11、我國(guó)公務(wù)員申訴制度堅(jiān)持______A.一級(jí)申訴原則B.二級(jí)申訴原則C.三級(jí)申訴原則D.四級(jí)申訴原則12、下列選項(xiàng)中,公務(wù)員交流需嚴(yán)格遵循的原則是______。A.依法交流原則、人職匹配原則、政策配套原則B.依法交流原則、人職匹配原則、內(nèi)外監(jiān)督原則C.依法交流原則、組織需要優(yōu)先原則、政策配套原則D.依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則13、部級(jí)機(jī)關(guān)的巡視員對(duì)應(yīng)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的______。A.部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)B.司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)C.處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)D.科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)14、下列情形中,不必辦理任職手續(xù)的是______A.晉升或降低職務(wù)的B.免職后需要新任職務(wù)的C.從事業(yè)單位調(diào)入政府機(jī)關(guān)的D.新錄用人員試用期未滿一年的15、將公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際工作相結(jié)合,便公務(wù)員在培訓(xùn)期間所學(xué)的知識(shí)和技能符合其崗位職責(zé)的要求,這體現(xiàn)的培訓(xùn)原則是______A.注重能力B.科學(xué)管理C.學(xué)用一致D.以人為本16、人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度的適用對(duì)象是______。A.選任制公務(wù)員B.委任制公務(wù)員C.考任制公務(wù)員D.聘任制公務(wù)員17、我國(guó)新錄用公務(wù)員的試用期為_(kāi)_____。A.三個(gè)月B.六個(gè)月C.一年D.一年半18、機(jī)關(guān)向公務(wù)員提供的除工資、獎(jiǎng)金之外的各種補(bǔ)貼、服務(wù)以及實(shí)物報(bào)酬被稱為_(kāi)_____A.津貼B.福利C.保險(xiǎn)D.獎(jiǎng)勵(lì)19、第一部由全國(guó)人大頒布的帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的法律是______。A.《國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員法》B.《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》C.《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》D.《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員條例》20、下列關(guān)于我國(guó)公務(wù)員辭去公職的陳述中,正確的是______A.可以獲得辭職費(fèi)B.可以獲得辭職保險(xiǎn)C.可以獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償D.可以獲得人事關(guān)系證明二、多項(xiàng)選擇題21、下列選項(xiàng)中,屬于選任制公務(wù)員免職情形的是______A.退休免職B.違法免職C.違紀(jì)免職D.考核免職E.問(wèn)責(zé)免職22、下列選項(xiàng)中,不屬于我國(guó)公務(wù)員制度特點(diǎn)的有______。A.政治中立B.政黨分肥制C.德才兼?zhèn)湓瓌tD.黨管干部原則E.區(qū)分政務(wù)官和事務(wù)官23、下列選項(xiàng)中,不屬于公務(wù)員的有______A.教育局長(zhǎng)B.政協(xié)主席C.法院院長(zhǎng)D.大學(xué)校長(zhǎng)E.作協(xié)主席24、下列選項(xiàng)中,屬于公務(wù)員申訴事由的包括______A.處分B.降職C.取消錄用D.停職檢查E.定期考核定為基本稱職25、下列選項(xiàng)中,屬于公務(wù)員福利制度的有______。A.培訓(xùn)制度B.探親制度C.休假制度D.優(yōu)撫制度E.保險(xiǎn)制度三、簡(jiǎn)答題26、簡(jiǎn)述設(shè)置職務(wù)和級(jí)別的目的。27、簡(jiǎn)述職位分類的基本原理。28、簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。29、簡(jiǎn)述委任制的優(yōu)點(diǎn)。四、論述題30、試述公務(wù)員身份保障權(quán)的內(nèi)容、本質(zhì)和意義。31、試述我國(guó)公務(wù)員錄用原則。32、試述退休公務(wù)員管理的主要內(nèi)容。五、案例分析題33、小張大學(xué)畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試,即選聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生到村級(jí)組織任職的考試。小張順利通過(guò)了有關(guān)部門組織的筆試、面試等測(cè)試環(huán)節(jié),被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會(huì)主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興,有的人還認(rèn)為小張當(dāng)上了北京市公務(wù)員。然而,也有人認(rèn)為小張當(dāng)上“村官”不意味著他當(dāng)上了公務(wù)員。問(wèn)題:1.何謂公務(wù)員?2.小張當(dāng)上“村官”是否意味著他是公務(wù)員?請(qǐng)給出理由。
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B[考點(diǎn)]權(quán)利正確地理解公務(wù)員享有的獲得工作條件權(quán),應(yīng)該把握以下三點(diǎn):第一,工作條件與工作職責(zé)相應(yīng)相稱。第二,工作條件和工作職責(zé)的變動(dòng)性。變動(dòng)性首先是指工作條件隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)有所改變,其次是指工作職責(zé)隨著政府職能的改變會(huì)有所改變。因此前述兩者的相應(yīng)相稱是動(dòng)態(tài)的而非靜態(tài)的相應(yīng)相稱。第三,工作條件的公用性。公務(wù)員為了履行職責(zé)而獲得的工作條件只能運(yùn)用于機(jī)關(guān)行政管理活動(dòng),而不能運(yùn)用于非機(jī)關(guān)行政管理活動(dòng),特別是不能運(yùn)用于任何私人活動(dòng)。所以答案選B。2、C[考點(diǎn)]義務(wù)我國(guó)公務(wù)員的義務(wù):(1)忠于憲法的義務(wù);(2)依法履職的義務(wù);(3)為民服務(wù)的義務(wù);(4)忠于國(guó)家的義務(wù);(5)服從命令的義務(wù);(6)保守秘密的義務(wù);(7)保持操行的義務(wù);(8)公正清廉的義務(wù);(9)其他法定的義務(wù)。所以答案選C。3、B[考點(diǎn)]申訴制度申訴事由是指法律規(guī)定的機(jī)關(guān)作出的涉及公務(wù)員權(quán)益的人事處理決定。確定公務(wù)員申訴事由的范圍,是一個(gè)復(fù)雜的且充滿爭(zhēng)議的過(guò)程。從道理上講,凡涉及公務(wù)員權(quán)益的決定都可以提出申訴,最起碼涉及公務(wù)員法賦予公務(wù)員權(quán)利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)情況,并借鑒國(guó)外成熟做法,公務(wù)員法在設(shè)定該范圍時(shí)作了一定限制。一是申訴事由應(yīng)當(dāng)屬于人事管理而非行政管理范圍內(nèi)的事情,也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由,而行政管理決定,如分配工作任務(wù)、職權(quán)配置、安排出國(guó)等,不能確定為申訴事由;二是申訴事由應(yīng)當(dāng)是對(duì)公務(wù)員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定,而像獎(jiǎng)勵(lì)、升職、晉級(jí)等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應(yīng)當(dāng)是涉及公務(wù)員權(quán)益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為,如機(jī)關(guān)制定公務(wù)員辭退管理辦法屬于抽象行為,不能成為申訴事由,而對(duì)辭退公務(wù)員的決定則屬于具體行為,可以成為申訴事由。所以答案選B。4、B[考點(diǎn)]權(quán)利我國(guó)公務(wù)員的權(quán)利:(1)獲得工作條件權(quán);(2)身份保障權(quán);(3)獲得報(bào)酬權(quán);(4)參加培訓(xùn)權(quán);(5)批評(píng)建議權(quán);(6)申訴控告權(quán);(7)申請(qǐng)辭職權(quán);(8)其他法定權(quán)。所以答案選B。5、D[考點(diǎn)]交流制度掛職鍛煉的含義。掛職鍛煉是指機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選派公務(wù)員在一定時(shí)間內(nèi)到下級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位擔(dān)任一定職務(wù),經(jīng)受鍛煉,豐富經(jīng)驗(yàn)增長(zhǎng)才干,所以答案選D。6、D[考點(diǎn)]錄用考試選任制就是按照憲法、選舉法、章程的規(guī)定,通過(guò)民主選舉方式確定任用對(duì)象的一種任用形式。選任制職務(wù)通常有任期規(guī)定,故選舉通常定期進(jìn)行。實(shí)行選任制,有利于克服領(lǐng)導(dǎo)干部終身制的弊端。實(shí)行選任制的職務(wù)范圍涵蓋了適用于公務(wù)員法的七類機(jī)關(guān)中的最重要職務(wù),其中大多是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。我國(guó)人大閉會(huì)期間對(duì)機(jī)關(guān)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)的直接任命,其本質(zhì)是選任制,所以答案選D。7、C[考點(diǎn)]權(quán)利辭退是指公務(wù)員所在機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的條件,通過(guò)一定的法律程序,在法定的管理權(quán)限內(nèi)做出解除公務(wù)員全部職務(wù)關(guān)系的行政行為。辭退的直接結(jié)果是解除了公務(wù)員與機(jī)關(guān)的工作關(guān)系,公務(wù)員身份消失。辭退制度與辭職制度都是公務(wù)員制度中的重要組成部分。辭退制度是指辭退條件、辭退程序、辭退后待遇等一系列規(guī)定的總稱。非經(jīng)法定程序辭退公務(wù)員,侵犯了公務(wù)員的身份保障權(quán),所以答案選C。8、C[考點(diǎn)]職務(wù)公務(wù)員職務(wù)類型是根據(jù)公務(wù)員是否承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)而區(qū)分的職務(wù)類別,包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩個(gè)類別。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為“國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。”這十個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列。所以答案選C。9、B[考點(diǎn)]職務(wù)任免與升降→任職方式和兼職問(wèn)題本題考查任職方式。公務(wù)員任職的方式包括選任制、委任制和聘任制,就任職數(shù)量而言,委任制是公務(wù)員任職的主要方式,比如新錄用公務(wù)員、晉升或降低職務(wù)、轉(zhuǎn)任、調(diào)任都屬于委任制。10、C[考點(diǎn)]定期考核結(jié)果的反饋與使用級(jí)別的功能公務(wù)員級(jí)別既反映了公務(wù)員所任職務(wù)的等級(jí)高低、責(zé)任輕重和職位難易程度,又反映了公務(wù)員的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定。在公務(wù)員職務(wù)級(jí)別制度中,級(jí)別的功能主要體現(xiàn)在確定工資依據(jù)和比較職務(wù)標(biāo)尺兩個(gè)方面,以公務(wù)員定期考核結(jié)果為直接或間接依據(jù)的人事管理措施是調(diào)整級(jí)別,所以答案選C。11、B[考點(diǎn)]申訴制度申訴原則是申訴制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行必須遵守的基本準(zhǔn)則,包括合法、公正、公平、及時(shí)原則,二級(jí)申訴原則,申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行原則,以及回避原則。1.合法、公正、公平、及時(shí)原則。2.二級(jí)申訴程序原則。3.申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行原則。4.回避原則。所以答案選B。12、D[考點(diǎn)]交流與回避→交流制度本題考查交流原則。公務(wù)員交流需嚴(yán)格遵循的原則:依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則。13、B[考點(diǎn)]職務(wù)與級(jí)別→職務(wù)與職級(jí)并行制度本題考查級(jí)別和職務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。巡視員對(duì)應(yīng)司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),調(diào)研員對(duì)應(yīng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),主任科員對(duì)應(yīng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。14、D[考點(diǎn)]任職方式和兼職問(wèn)題任職是指有任免權(quán)的機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定,通過(guò)法定的程序和手續(xù),任用符合資格條件者擔(dān)任某一職務(wù)的管理活動(dòng)。不必辦理任職手續(xù)的是新錄用人員試用期未滿一年的。所以答案選D。15、C[考點(diǎn)]培訓(xùn)原則和施教機(jī)構(gòu)培訓(xùn)原則是指在公務(wù)員培訓(xùn)的整個(gè)過(guò)程中所必須貫徹執(zhí)行的一般準(zhǔn)則,是指導(dǎo)公務(wù)員培訓(xùn)工作的理論基礎(chǔ)。1.聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用原則。2.以人為本、以德為先原則。3.全面發(fā)展、注重能力原則。4.改革創(chuàng)新、科學(xué)管理原則。將公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際工作相結(jié)合,便公務(wù)員在培訓(xùn)期間所學(xué)的知識(shí)和技能符合其崗位職責(zé)的要求,這體現(xiàn)的培訓(xùn)原則是學(xué)用一致,所以答案選C。16、D[考點(diǎn)]申訴與控告→人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度本題考查人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度。人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度適用于聘任制公務(wù)員,即聘任制公務(wù)員與其機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議實(shí)行仲裁制度。17、C[考點(diǎn)]錄用→錄用的主管部門與程序本題考查公務(wù)員錄用程序。我國(guó)新錄用公務(wù)員的試用期為1年,試用期滿合格,正式任職;不合格的,取消錄用資格。18、B[考點(diǎn)]福利制度公務(wù)員福利制度是對(duì)公務(wù)員基本生活需要給予的必要保障,主要是為解決公務(wù)員生活困難而設(shè)立的,例如對(duì)家中遇到天災(zāi)人禍或經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重的公務(wù)員給予必要的生活補(bǔ)貼。機(jī)關(guān)向公務(wù)員提供的除工資、獎(jiǎng)金之外的各種補(bǔ)貼、服務(wù)以及實(shí)物報(bào)酬被稱為福利,所以答案選B。19、C[考點(diǎn)]導(dǎo)論→中國(guó)公務(wù)員制度的產(chǎn)生與發(fā)展本題考查公務(wù)員法?!吨腥A人民共和國(guó)公務(wù)員法》于2006年1月1日起施行,是我國(guó)第一部帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的重要法律。20、D[考點(diǎn)]辭職制度公務(wù)員辭去公職,是指公務(wù)員根據(jù)本人意愿提出,并經(jīng)過(guò)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn),依法解除其與機(jī)關(guān)的職務(wù)關(guān)系的行為。我國(guó)公務(wù)員辭去公職可以獲得人事關(guān)系證明。所以答案選D。二、多項(xiàng)選擇題21、ABCDE[考點(diǎn)]免職類型與程序選任制就是按照憲法、選舉法、章程的規(guī)定,通過(guò)民主選舉方式確定任用對(duì)象的一種任用形式。選任制職務(wù)通常有任期規(guī)定,故選舉通常定期進(jìn)行。實(shí)行選任制,有利于克服領(lǐng)導(dǎo)干部終身制的弊端。實(shí)行選任制的職務(wù)范圍涵蓋了適用于公務(wù)員法的七類機(jī)關(guān)中的最重要職務(wù),其中大多是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。屬于選任制公務(wù)員免職情形的是:退休免職,違法免職,違紀(jì)免職,考核免職,問(wèn)責(zé)免職,所以答案選ABCDE。22、ABE[考點(diǎn)]導(dǎo)論→中國(guó)公務(wù)員制度的意義和特點(diǎn)本題考查公務(wù)員制度的特點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)唯一的執(zhí)政黨,我國(guó)公務(wù)員不區(qū)分政務(wù)官和事務(wù)官,不搞政治中立和政黨分肥制,要求所有公務(wù)員在政治上與黨中央保持一致。23、DE[考點(diǎn)]公務(wù)員概述公務(wù)員是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員(《公務(wù)員法》第二條)。不屬于公務(wù)員的有政協(xié)主席,作協(xié)主席。所以答案選DE。24、ABC[考點(diǎn)]申訴制度申訴事由是指法律規(guī)定的機(jī)關(guān)作出的涉及公務(wù)員權(quán)益的人事處理決定。確定公務(wù)員申訴事由的范圍,是一個(gè)復(fù)雜的且充滿爭(zhēng)議的過(guò)程。從道理上講,凡涉及公務(wù)員權(quán)益的決定都可以提出申訴,最起碼涉及公務(wù)員法賦予公務(wù)員權(quán)利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)情況,并借鑒國(guó)外成熟做法,公務(wù)員法在設(shè)定該范圍時(shí)作了一定限制。一是申訴事由應(yīng)當(dāng)屬于人事管理而非行政管理范圍內(nèi)的事情,也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由,而行政管理決定,如分配工作任務(wù)、職權(quán)配置、安排出國(guó)等,不能確定為申訴事由;二是申訴事由應(yīng)當(dāng)是對(duì)公務(wù)員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定,而像獎(jiǎng)勵(lì)、升職、晉級(jí)等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應(yīng)當(dāng)是涉及公務(wù)員權(quán)益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為,如機(jī)關(guān)制定公務(wù)員辭退管理辦法屬于抽象行為,不能成為申訴事由,而對(duì)辭退公務(wù)員的決定則屬于具體行為,可以成為申訴事由。所以答案選ABC。25、BCD[考點(diǎn)]工資、福利與保險(xiǎn)→福利制度本題考查公務(wù)員福利制度。公務(wù)員福利制度:工時(shí)制度、福利補(bǔ)貼制度、優(yōu)撫制度、福利費(fèi)制度、探親制度、休假制度。三、簡(jiǎn)答題26、(1)為公務(wù)員管理提供科學(xué)依據(jù)。(2)為分級(jí)分類管理公務(wù)員奠定基礎(chǔ)。(3)增強(qiáng)公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的激勵(lì)作用。[考點(diǎn)]職務(wù)和級(jí)別的含義及其設(shè)置目的27、(1)橫向職位分類;(2)縱向職位分類。[考點(diǎn)]職務(wù)與級(jí)別→職位分類本題考查職務(wù)與級(jí)別-職位分類28、(1)德才兼?zhèn)涫侵傅?、才兩個(gè)方面缺一不可。(2)所謂“德”主要指思想政治素質(zhì)與道德品質(zhì),所謂“才”即是才能,包括業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力等。(3)德才兼?zhèn)涫潜U衔覈?guó)實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放與現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要用人標(biāo)準(zhǔn)。[考點(diǎn)]錄用考試29、(1)治事與用人的統(tǒng)一。(2)保障公務(wù)員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)。(3)操作簡(jiǎn)便。[考點(diǎn)]任職方式和兼職問(wèn)題四、論述題30、(1)內(nèi)容:公務(wù)員享有“非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分”的權(quán)利。(2)本質(zhì)
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