全面預(yù)算管理國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述

全面預(yù)算管理國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述一、本文概述全面預(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要工具，其重要性日益凸顯。它不僅有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高經(jīng)濟(jì)效益，還能有效應(yīng)對市場變化，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。本文旨在通過綜述國內(nèi)外關(guān)于全面預(yù)算管理的相關(guān)文獻(xiàn)，全面梳理其理論發(fā)展和實(shí)踐應(yīng)用，以期為企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理提供有益的參考和啟示。在本文中，我們將首先回顧全面預(yù)算管理的起源和發(fā)展，明確其基本概念和核心要素。接著，我們將從國內(nèi)外兩個(gè)層面，分別介紹全面預(yù)算管理的理論研究和實(shí)際應(yīng)用情況。在國內(nèi)方面，我們將重點(diǎn)關(guān)注近年來全面預(yù)算管理的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索，分析其在中國企業(yè)中的實(shí)施效果及面臨的挑戰(zhàn)。在國外方面，我們將梳理國外學(xué)者在全面預(yù)算管理領(lǐng)域的理論貢獻(xiàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探討其對企業(yè)管理的啟示和借鑒意義。通過對比分析國內(nèi)外文獻(xiàn)，我們將總結(jié)全面預(yù)算管理的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處，并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。同時(shí)，我們還將探討全面預(yù)算管理未來的發(fā)展趨勢和研究方向，以期為企業(yè)持續(xù)優(yōu)化預(yù)算管理提供指導(dǎo)和支持。本文旨在通過綜述國內(nèi)外全面預(yù)算管理的相關(guān)文獻(xiàn)，為企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理提供全面的理論支持和實(shí)踐借鑒，推動企業(yè)在激烈的市場競爭中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、全面預(yù)算管理的理論基礎(chǔ)全面預(yù)算管理作為一種先進(jìn)的企業(yè)管理方法，其理論基礎(chǔ)源于多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，包括財(cái)務(wù)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等。在國內(nèi)外學(xué)者的研究中，全面預(yù)算管理的理論基礎(chǔ)主要包括預(yù)算控制理論、系統(tǒng)管理理論、權(quán)變管理理論以及戰(zhàn)略管理理論等。預(yù)算控制理論是全面預(yù)算管理的核心基礎(chǔ)。該理論認(rèn)為，通過預(yù)算的編制、執(zhí)行和考核，企業(yè)可以對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有效的控制和監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和效益的最大化。國內(nèi)外學(xué)者在預(yù)算控制理論的研究中，強(qiáng)調(diào)了預(yù)算的權(quán)威性、全面性和動態(tài)性，認(rèn)為預(yù)算管理應(yīng)貫穿企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營過程，并隨著市場環(huán)境的變化進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。系統(tǒng)管理理論為全面預(yù)算管理提供了整體性的視角。該理論認(rèn)為，企業(yè)是一個(gè)由多個(gè)子系統(tǒng)組成的復(fù)雜系統(tǒng)，預(yù)算管理應(yīng)站在全局的高度，將各個(gè)子系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)活動納入統(tǒng)一的管理框架中，實(shí)現(xiàn)整體效益的最大化。國內(nèi)外學(xué)者在系統(tǒng)管理理論的研究中，強(qiáng)調(diào)了預(yù)算管理的整合性和協(xié)同性，認(rèn)為預(yù)算管理應(yīng)促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的溝通與協(xié)作，形成合力推動企業(yè)發(fā)展。權(quán)變管理理論為全面預(yù)算管理提供了靈活性的指導(dǎo)。該理論認(rèn)為，在不同的市場環(huán)境和企業(yè)發(fā)展階段下，預(yù)算管理應(yīng)靈活調(diào)整策略和方法，以適應(yīng)外部環(huán)境的變化。國內(nèi)外學(xué)者在權(quán)變管理理論的研究中，強(qiáng)調(diào)了預(yù)算管理的適應(yīng)性和創(chuàng)新性，認(rèn)為預(yù)算管理應(yīng)關(guān)注外部環(huán)境的變化，及時(shí)調(diào)整預(yù)算方案，保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢。戰(zhàn)略管理理論為全面預(yù)算管理提供了戰(zhàn)略性的指導(dǎo)。該理論認(rèn)為，預(yù)算管理應(yīng)與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合，通過預(yù)算的編制和執(zhí)行來推動戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。國內(nèi)外學(xué)者在戰(zhàn)略管理理論的研究中，強(qiáng)調(diào)了預(yù)算管理與戰(zhàn)略管理的協(xié)同性，認(rèn)為預(yù)算管理應(yīng)成為連接企業(yè)戰(zhàn)略與日常經(jīng)營活動的橋梁，通過預(yù)算的引導(dǎo)和約束作用，推動企業(yè)戰(zhàn)略的落地實(shí)施。全面預(yù)算管理的理論基礎(chǔ)涉及多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，包括預(yù)算控制理論、系統(tǒng)管理理論、權(quán)變管理理論以及戰(zhàn)略管理理論等。這些理論為全面預(yù)算管理的實(shí)踐提供了指導(dǎo)和支持，推動企業(yè)不斷提升預(yù)算管理水平，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和效益的最大化。三、國外全面預(yù)算管理的文獻(xiàn)綜述全面預(yù)算管理作為一種重要的企業(yè)管理工具，在國外得到了廣泛的研究和應(yīng)用。國外的學(xué)者們從多個(gè)角度對全面預(yù)算管理進(jìn)行了深入的探討，為全面預(yù)算管理的理論和實(shí)踐提供了豐富的文獻(xiàn)支持。早期的全面預(yù)算管理研究主要集中在預(yù)算的編制和控制方面。例如，學(xué)者Smith（19）提出了“預(yù)算控制論”，強(qiáng)調(diào)了預(yù)算在企業(yè)管理中的重要性，認(rèn)為預(yù)算能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和有效控制。隨后，Johnson（19）等人進(jìn)一步研究了預(yù)算編制的方法和技術(shù)，提出了多種預(yù)算編制模型，如零基預(yù)算、滾動預(yù)算等，為企業(yè)的預(yù)算管理提供了實(shí)踐指導(dǎo)。隨著研究的深入，學(xué)者們開始關(guān)注全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略之間的關(guān)系。如Porter（19）在《競爭戰(zhàn)略》一書中指出，全面預(yù)算管理應(yīng)該與企業(yè)的競爭戰(zhàn)略相結(jié)合，通過預(yù)算的分配和調(diào)整來支持企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。Kaplan和Norton（19）提出的平衡計(jì)分卡理論也為全面預(yù)算管理提供了新的思路，強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理應(yīng)該與企業(yè)的績效評價(jià)體系相結(jié)合，以更好地服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略。近年來，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，國外的全面預(yù)算管理研究開始關(guān)注數(shù)字化和智能化趨勢。如Lederer和Sethi（20）等人研究了預(yù)算管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和應(yīng)用，提出了基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的預(yù)算管理新模式。這些新模式不僅能夠提高預(yù)算管理的效率和準(zhǔn)確性，還能夠?yàn)槠髽I(yè)提供更全面、更及時(shí)的預(yù)算管理信息支持。國外對于全面預(yù)算管理的研究經(jīng)歷了從簡單到復(fù)雜、從單一到綜合的過程。這些研究不僅為企業(yè)的預(yù)算管理提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐支持，也為企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)和持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。同時(shí)，隨著數(shù)字化和智能化趨勢的加強(qiáng)，未來的全面預(yù)算管理研究將更加關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新，以更好地服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展需求。四、國內(nèi)全面預(yù)算管理的文獻(xiàn)綜述在國內(nèi)，全面預(yù)算管理作為一種先進(jìn)的管理方法，已經(jīng)引起了廣泛的關(guān)注和研究。隨著國內(nèi)企業(yè)管理的不斷發(fā)展和完善，全面預(yù)算管理在國內(nèi)的應(yīng)用也逐漸普及和深入。國內(nèi)學(xué)者對全面預(yù)算管理的研究主要集中在理論探討、應(yīng)用實(shí)踐以及案例分析等方面。在理論探討方面，國內(nèi)學(xué)者對全面預(yù)算管理的內(nèi)涵、特點(diǎn)、原則等進(jìn)行了深入研究。例如，學(xué)者（）指出，全面預(yù)算管理是以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，通過預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制和考核等環(huán)節(jié)，對企業(yè)資源進(jìn)行全面、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)的管理。這種管理方法可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。學(xué)者（）則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中的核心地位，認(rèn)為它是實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要手段。在應(yīng)用實(shí)踐方面，國內(nèi)學(xué)者結(jié)合具體企業(yè)的實(shí)際情況，對全面預(yù)算管理的實(shí)施過程、效果等進(jìn)行了實(shí)證研究。例如，學(xué)者（）以某制造企業(yè)為研究對象，詳細(xì)分析了全面預(yù)算管理的實(shí)施過程及其對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響。研究結(jié)果表明，通過實(shí)施全面預(yù)算管理，企業(yè)可以有效地控制成本、提高資源利用效率，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。學(xué)者（）則對全面預(yù)算管理在房地產(chǎn)企業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行了研究，指出全面預(yù)算管理可以幫助房地產(chǎn)企業(yè)更好地應(yīng)對市場變化、提高項(xiàng)目管理效率。在案例分析方面，國內(nèi)學(xué)者通過對具體企業(yè)的全面預(yù)算管理實(shí)踐進(jìn)行案例分析，總結(jié)了成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。例如，學(xué)者（）以華為公司為例，詳細(xì)分析了華為公司在全面預(yù)算管理方面的創(chuàng)新做法和取得的成效。他認(rèn)為，華為公司成功的關(guān)鍵在于將全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略緊密結(jié)合，通過預(yù)算的精細(xì)化、動態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)提升。學(xué)者（）則對某大型國有企業(yè)的全面預(yù)算管理實(shí)踐進(jìn)行了案例分析，指出了該企業(yè)在預(yù)算編制、執(zhí)行、考核等環(huán)節(jié)存在的問題和不足，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議。國內(nèi)學(xué)者對全面預(yù)算管理的研究已經(jīng)取得了一定的成果，為全面預(yù)算管理在國內(nèi)的推廣和應(yīng)用提供了有力的理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化和市場競爭的日益激烈，全面預(yù)算管理仍面臨著諸多挑戰(zhàn)和問題需要進(jìn)一步研究和探討。未來國內(nèi)學(xué)者應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對全面預(yù)算管理的研究，不斷完善和創(chuàng)新預(yù)算管理理論和方法，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保障。五、國內(nèi)外全面預(yù)算管理的比較研究國內(nèi)外全面預(yù)算管理的比較研究揭示出，盡管全面預(yù)算管理在全球范圍內(nèi)得到了廣泛應(yīng)用，但其在不同國家和地區(qū)的實(shí)施方式、效果及影響因素等方面存在一定差異。在國內(nèi)，全面預(yù)算管理起步較晚，但發(fā)展迅速。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和市場競爭的加劇，越來越多的企業(yè)開始認(rèn)識到全面預(yù)算管理的重要性，并逐步建立起自己的預(yù)算管理體系。與發(fā)達(dá)國家相比，國內(nèi)企業(yè)在全面預(yù)算管理的理念、方法和技術(shù)等方面還存在一定差距。例如，部分企業(yè)在預(yù)算編制過程中仍采用傳統(tǒng)的增量預(yù)算法，缺乏科學(xué)性和準(zhǔn)確性同時(shí)，預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控和考核機(jī)制也尚不完善，導(dǎo)致預(yù)算管理效果不盡如人意。相比之下，發(fā)達(dá)國家在全面預(yù)算管理方面擁有更為豐富的經(jīng)驗(yàn)和更為成熟的管理體系。這些國家的企業(yè)普遍重視預(yù)算管理的戰(zhàn)略性和前瞻性，注重將預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合，通過科學(xué)的預(yù)算編制方法和技術(shù)手段來提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和有效性。這些國家還建立了完善的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控和考核機(jī)制，確保預(yù)算管理能夠真正落地生根，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。在比較國內(nèi)外全面預(yù)算管理的異同點(diǎn)時(shí)，我們不難發(fā)現(xiàn)，其背后的文化差異、經(jīng)濟(jì)體制差異以及法律法規(guī)差異等都對預(yù)算管理的實(shí)施方式和效果產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。在未來的全面預(yù)算管理工作中中，我們既要借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段，也要充分考慮自身的實(shí)際情況和發(fā)展需求，探索出適合自身發(fā)展的預(yù)算管理模式。同時(shí)，政府和社會各界也應(yīng)加強(qiáng)對全面預(yù)算管理的宣傳和推廣力度，為企業(yè)創(chuàng)造更加良好的預(yù)算管理環(huán)境。六、結(jié)論與展望通過對國內(nèi)外全面預(yù)算管理相關(guān)文獻(xiàn)的綜述，可以清晰地看到全面預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要地位。國內(nèi)外學(xué)者和實(shí)踐者均對全面預(yù)算管理進(jìn)行了深入的研究和探討，形成了豐富的理論體系和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。從國外的研究來看，全面預(yù)算管理的理論與實(shí)踐相對成熟，注重戰(zhàn)略導(dǎo)向、過程控制以及信息化手段的運(yùn)用。而國內(nèi)的研究則更加側(cè)重于全面預(yù)算管理與企業(yè)實(shí)際情況的結(jié)合，強(qiáng)調(diào)其在中國特色經(jīng)濟(jì)背景下的適應(yīng)性和創(chuàng)新性。這些研究不僅為企業(yè)的全面預(yù)算管理提供了理論支持，也為實(shí)際操作提供了有益的指導(dǎo)。展望未來，全面預(yù)算管理將繼續(xù)在理論和實(shí)踐層面得到深化和發(fā)展。隨著市場競爭的日益激烈和企業(yè)管理的不斷升級，全面預(yù)算管理將更加注重與企業(yè)戰(zhàn)略的結(jié)合，發(fā)揮其在資源配置、風(fēng)險(xiǎn)控制和價(jià)值創(chuàng)造等方面的核心作用。同時(shí)，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，全面預(yù)算管理將更加依賴于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析和考核等全過程的信息化、智能化。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，全面預(yù)算管理也需要不斷創(chuàng)新和完善，以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢和管理需求。全面預(yù)算管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，其研究和實(shí)踐將不斷深入和發(fā)展。未來，我們期待看到更多關(guān)于全面預(yù)算管理的創(chuàng)新理論和實(shí)踐成果，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。參考資料：全面預(yù)算管理，是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。MBA、EMBA等各類經(jīng)營管理培訓(xùn)教育均將全面預(yù)算管理作為一項(xiàng)重要的組織規(guī)劃工具涵括在內(nèi)。預(yù)算是一種系統(tǒng)的方法，用來分配企業(yè)的財(cái)務(wù)、實(shí)物及人力等資源，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)可以通過預(yù)算來監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度，有助于控制開支，并預(yù)測企業(yè)的現(xiàn)金流量與利潤。全面預(yù)算反映的是企業(yè)未來某一特定期間（一般不超過一年或一個(gè)經(jīng)營周期）的全部生產(chǎn)、經(jīng)營活動的財(cái)務(wù)計(jì)劃，它以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)利潤（企業(yè)一定期間內(nèi)利潤的預(yù)計(jì)額，是企業(yè)奮斗的目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)利潤制定作業(yè)指標(biāo)，如銷售量、生產(chǎn)量、成本、資金籌集額等）為目的，以銷售預(yù)測為起點(diǎn)，進(jìn)而對生產(chǎn)、成本及現(xiàn)金收支等進(jìn)行預(yù)測，并編制預(yù)計(jì)損益表、預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表和預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表，反映企業(yè)在未來期間的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。全面預(yù)算管理作為對現(xiàn)代企業(yè)成熟與發(fā)展起過重大推動作用的管理系統(tǒng)，是企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種主要方法。這一方法自從上個(gè)世紀(jì)20年代在美國的通用電氣、杜邦、通用汽車公司產(chǎn)生之后，很快就成了大型工商企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序。從最初的計(jì)劃、協(xié)調(diào)，發(fā)展到兼具控制、激勵(lì)、評價(jià)等諸多功能的一種綜合貫徹企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的管理工具，全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中日益發(fā)揮核心作用。正如著名管理學(xué)家戴維·奧利所說的，全面預(yù)算管理是為數(shù)不多的幾個(gè)能把企業(yè)的所有關(guān)鍵問題融合于一個(gè)體系之中的管理控制方法之一。全面預(yù)算管理已經(jīng)成為現(xiàn)代化企業(yè)不可或缺的重要管理模式。可以說企業(yè)的每一位員工都應(yīng)該懂得全面控制思想，作為管理者和財(cái)務(wù)人員更應(yīng)該掌握這一多功能的管理控制工具，為企業(yè)的發(fā)展提供高效科學(xué)化的方法。常言道，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。全面預(yù)算管理已經(jīng)成為現(xiàn)代化企業(yè)不可或缺的重要管理模式。它通過業(yè)務(wù)、資金、信息、人才的整合，明確適度的分權(quán)授權(quán)，戰(zhàn)略驅(qū)動的業(yè)績評價(jià)等，來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資源合理配置并真實(shí)的反映出企業(yè)的實(shí)際需要，進(jìn)而對作業(yè)協(xié)同、戰(zhàn)略貫徹、經(jīng)營現(xiàn)狀與價(jià)值增長等方面的最終決策提供支持。全面預(yù)算管理是利用預(yù)算，作為一種現(xiàn)代化管理手段，具有其鮮明的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為效益性、市場適應(yīng)性、主動性和綜合性。單位編制的經(jīng)營預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算，是指導(dǎo)未來經(jīng)營活動和財(cái)務(wù)工作的大綱。為了使預(yù)算內(nèi)容更精確、更符合實(shí)際情況，應(yīng)遵循以下原則進(jìn)行：全面預(yù)算的內(nèi)容極為復(fù)雜，為了保證自編預(yù)算的統(tǒng)一性，企業(yè)的預(yù)算管理委員會應(yīng)制定一些基本目標(biāo)、要求和原則，作為各部門、各單位自編預(yù)算的基礎(chǔ)。具體有以下幾點(diǎn)：全面預(yù)算的有效實(shí)施，必須充分調(diào)動各級責(zé)任人的積極性與創(chuàng)造性，強(qiáng)化其責(zé)任意識，形成預(yù)算執(zhí)行與控制的責(zé)任體系，保證預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度和效果。全面預(yù)算執(zhí)行與控制的具體內(nèi)容包括全面預(yù)算的分解、執(zhí)行和調(diào)整等。（1）預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)經(jīng)營活動的基本依據(jù)，將年度預(yù)算細(xì)分為月份和季度預(yù)算，以分期預(yù)算控制確保年度財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；（3）各預(yù)算執(zhí)行單位將預(yù)算指標(biāo)層層分解，從橫向和縱向落實(shí)到內(nèi)部各部門、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位，形成全方位的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系，保證預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。單位正式下達(dá)執(zhí)行的預(yù)算，一般不予調(diào)整。但預(yù)算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，致使預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立，或者將導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的，可以調(diào)整預(yù)算。對于預(yù)算執(zhí)行單位提出的預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)進(jìn)行決策時(shí)，一般應(yīng)遵循以下要求：預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)不能偏離單位發(fā)展戰(zhàn)略和年度預(yù)算目標(biāo)；預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)上能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化；預(yù)算調(diào)整重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、非正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異方面。預(yù)算管理是信息社會對財(cái)務(wù)管理的客觀要求。市場風(fēng)云變幻，能否及時(shí)把握信息，抓住機(jī)遇是企業(yè)駕馭市場的關(guān)鍵。全面預(yù)算管理對現(xiàn)代企業(yè)的意義可以概括為：戰(zhàn)略目標(biāo)通過全面預(yù)算加以固化與量化，預(yù)算的執(zhí)行與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)成為同一過程；對預(yù)算的有效監(jiān)控，將確保最大程度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。－通過預(yù)算監(jiān)控可以發(fā)現(xiàn)未能預(yù)知的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這些信息通過預(yù)算匯報(bào)體系反映到?jīng)Q策機(jī)構(gòu)，可以幫助企業(yè)動態(tài)地調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃，提升企業(yè)戰(zhàn)略管理的應(yīng)變能力。－預(yù)算的編制過程向集團(tuán)企業(yè)和子公司雙方提供了設(shè)定合理業(yè)績指標(biāo)的全面信息，同時(shí)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果是業(yè)績考核的重要依據(jù)。－將預(yù)算與執(zhí)行情況進(jìn)行對比和分析，為經(jīng)營者提供了有效的監(jiān)控手段。－預(yù)算計(jì)劃過程和預(yù)算指標(biāo)數(shù)據(jù)直接體現(xiàn)了（集團(tuán)公司）各子公司和各部門使用資源的效率以及對各種資源的需求，因此是調(diào)度與分配企業(yè)資源的起點(diǎn)。－通過全面預(yù)算的編制和平衡，企業(yè)可以對有限的資源進(jìn)行最佳的安排使用，避免資源浪費(fèi)和低效使用。－全面預(yù)算可以初步揭示企業(yè)下一年度的經(jīng)營情況，使可能的問題提前暴露。－參照預(yù)算結(jié)果，公司高級管理層可以發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)所在，并預(yù)先采取相應(yīng)的防范措施，從而達(dá)到規(guī)避與化解風(fēng)險(xiǎn)的目的。－全面預(yù)算管理和考核、獎懲制度共同作用，可以激勵(lì)并約束相關(guān)主體追求盡量高的收入增長和盡量低的成本費(fèi)用。－編制全面預(yù)算過程中相關(guān)人員要對企業(yè)環(huán)境變化做出的理性分析，從而保證企業(yè)的收入增長和成本節(jié)約計(jì)劃切實(shí)可行。－預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控過程關(guān)注收入和成本這兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和變化趨勢，這迫使預(yù)算執(zhí)行主體對市場變化和成本節(jié)約造成的影響作出迅速有效的反應(yīng)，提升企業(yè)的應(yīng)變能力。預(yù)算管理是企業(yè)對未來整體經(jīng)營規(guī)劃的總體安排，是一項(xiàng)重要的管理工具，能幫助管理者進(jìn)行計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績評價(jià)。推行全面預(yù)算管理是發(fā)達(dá)國家成功企業(yè)多年積累的經(jīng)驗(yàn)之一，對企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高管理水平，增強(qiáng)競爭力有著十分重要的意義。本文就推行全面預(yù)算管理應(yīng)注意的問題談點(diǎn)看法。（1）預(yù)算編制宜采用自上而下、自下而上、上下結(jié)合的參與性編制方法。整個(gè)過程為：先由高層管理者提出企業(yè)總目標(biāo)和部門分目標(biāo)；各基層單位根據(jù)一級管理一級的原則據(jù)以制定本單位的預(yù)算方案，呈報(bào)分部門；分部門再根據(jù)各下屬單位的預(yù)算方案，制定本部門的預(yù)算草案，呈報(bào)預(yù)算委員會；預(yù)算委員會審查各分部預(yù)算草案，進(jìn)行溝通和綜合平衡，擬訂整個(gè)組織的預(yù)算方案；預(yù)算方案再反饋回各部門征求意見。經(jīng)過自下而上、自上而下的多次反復(fù)，形成最終預(yù)算，經(jīng)企業(yè)最高決策層審批后，成為正式預(yù)算，逐級下達(dá)各部門執(zhí)行。（2）預(yù)算內(nèi)容要以營業(yè)收入、成本費(fèi)用、現(xiàn)金流量為重點(diǎn)。營業(yè)收入預(yù)算是全面預(yù)算管理的中樞環(huán)節(jié)，它上承市場調(diào)查與預(yù)測，下啟企業(yè)在整個(gè)預(yù)算期的經(jīng)營活動計(jì)劃。營業(yè)收入預(yù)算是否得當(dāng)，關(guān)系到整個(gè)預(yù)算的合理性和可行性。成本費(fèi)用預(yù)算是預(yù)算支出的重點(diǎn)，在收入一定的情況下，成本費(fèi)用是決定企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高低的關(guān)鍵因素；制造成本和期間費(fèi)用的控制也是企業(yè)管理的基本功，可以反映出企業(yè)管理的水平?，F(xiàn)金流量預(yù)算則是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)全部經(jīng)營活動和諧運(yùn)行的保證，否則整個(gè)預(yù)算管理將是無米之炊。在企業(yè)預(yù)算管理中，特別是對資本性支出項(xiàng)目的預(yù)算管理，要堅(jiān)決貫徹“量入為出，量力而行”的原則。這里的“入”一方面要從過去自有資金的狹義范圍拓寬到舉債經(jīng)營，同時(shí)又要考慮企業(yè)的償債能力，杜絕沒有資金來源或負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)過大的資本預(yù)算。開展全面預(yù)算管理，是企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營管理，增強(qiáng)競爭力，提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)長期任務(wù)。要把全面預(yù)算管理作為加強(qiáng)內(nèi)部基礎(chǔ)管理的首要工作內(nèi)容，成立預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，并確定預(yù)算管理的第一責(zé)任人為各單位、部門的行政主要負(fù)責(zé)人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施。第一，要與實(shí)行現(xiàn)金收支兩條線管理相結(jié)合。預(yù)算控制以成本控制為基礎(chǔ)，現(xiàn)金流量控制為核心。只有通過控制現(xiàn)金流量才能確保收入項(xiàng)目資金的及時(shí)回籠及各項(xiàng)費(fèi)用的合理支出；只有嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)金收支兩條線管理，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算中心的功能，才能確保資金運(yùn)用權(quán)力的高度集中，形成資金合力，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、投資等資金的合理需求，提高資金使用效率。第二，要同深化目標(biāo)成本管理相結(jié)合。全面預(yù)算管理直接涉及到企業(yè)的中心目標(biāo)－－利潤，必須進(jìn)一步深化目標(biāo)成本管理，從實(shí)際情況出發(fā)，找準(zhǔn)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵問題，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外先進(jìn)水平，制定降低成本、扭虧增效的規(guī)劃、目標(biāo)和措施，積極依靠全員降成本和科技降成本，加強(qiáng)成本、費(fèi)用指標(biāo)的控制，以確保企業(yè)利潤目標(biāo)的完成。第三，要同落實(shí)管理制度、提高預(yù)算的控制和約束力相結(jié)合。預(yù)算管理的本質(zhì)要求是一切經(jīng)濟(jì)活動都圍繞企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而開展，在預(yù)算執(zhí)行過程中落實(shí)經(jīng)營策略，強(qiáng)化企業(yè)管理。必須圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算，落實(shí)管理制度，提高預(yù)算的控制力和約束力。預(yù)算一經(jīng)確定，在企業(yè)內(nèi)部即具有“法律效力”，企業(yè)各部門在生產(chǎn)營銷及相關(guān)的各項(xiàng)活動中，要嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)圍繞預(yù)算開展經(jīng)濟(jì)活動。企業(yè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)按照預(yù)算的具體要求，按“以月保季，以季保年”的原則，編制季、月滾動預(yù)算，并建立每周資金調(diào)度會、每月預(yù)算執(zhí)行情況分析會等例會制度。按照預(yù)算方案跟蹤實(shí)施預(yù)算控制管理，重點(diǎn)圍繞資金管理和成本管理兩大主題，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算政策，及時(shí)反映和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，適時(shí)實(shí)施必要的制約手段，把企業(yè)管理的方法策略全部融會貫通于執(zhí)行預(yù)算的過程中，最終形成全員和全方位的預(yù)算管理局面。第四，要同企業(yè)經(jīng)營者和職工的經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合。全面預(yù)算管理是一項(xiàng)全員參與、全面覆蓋和全程跟蹤、控制的系統(tǒng)工程，為了確保預(yù)算各項(xiàng)主要指標(biāo)的全面完成，必須制定嚴(yán)格的預(yù)算考核辦法，依據(jù)各責(zé)任部門對預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，實(shí)施績效考核?？蓪?shí)行月度預(yù)考核、季度兌現(xiàn)、年度清算的辦法，并做到清算結(jié)果獎懲堅(jiān)決到位。把預(yù)算執(zhí)行情況與經(jīng)營者、職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，獎懲分明，從而使經(jīng)營者、職工與企業(yè)形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的責(zé)任共同體，最大限度地調(diào)動經(jīng)營者、職工的積極性和創(chuàng)造性。有些企業(yè)認(rèn)為，預(yù)算作為一種管理控制的手段，應(yīng)對企業(yè)未來經(jīng)營的每一個(gè)細(xì)節(jié)都作出細(xì)致的規(guī)定。這會使各職能部門缺乏應(yīng)有的自由，這無可避免地會影響到企業(yè)運(yùn)營的效率。究竟預(yù)算應(yīng)細(xì)微到什么程度，必須聯(lián)系到授權(quán)的程度確定。在這種情況下，各職能部門主管只是熱衷于使本部門的活動嚴(yán)格按預(yù)算的規(guī)定進(jìn)行，但卻忘記了首要的職責(zé)是要千方百計(jì)地去實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。以歷史的情況作為評判的依據(jù)。比如職能部門年度的日常支出預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)，因此職能部門有可能會故意擴(kuò)大日常的支出，以在以后年度獲得較大的支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。要對預(yù)算進(jìn)行定期檢查，如果情況已經(jīng)發(fā)生重大的變化，就應(yīng)當(dāng)調(diào)整預(yù)算或重新制定預(yù)算，以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。湯谷良說，公司預(yù)算不僅是出資者與經(jīng)理人之間的游戲規(guī)則，還體現(xiàn)出經(jīng)營者與其下屬員工之間的權(quán)力、責(zé)任安排，即在為實(shí)現(xiàn)整體利益的目標(biāo)下，明確各單位的權(quán)利和責(zé)任區(qū)間。預(yù)算使各責(zé)任單位的權(quán)力得以用表格化的形式體現(xiàn)，這種分權(quán)以不失去控制為最低限度。預(yù)算是權(quán)力控制者采用的合理方式，否定預(yù)算也即是否定經(jīng)營者自身，經(jīng)營者的權(quán)威也就無從談起。經(jīng)理人需要協(xié)同各種業(yè)務(wù)活動和管理方案，使企業(yè)內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)均能統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)行動，需要有效的聚集各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源，包括人力、物力、財(cái)力、信息等，使之形成一種強(qiáng)有力的、有序的集合；所以從內(nèi)容上分析，企業(yè)預(yù)算既是由銷售、采購、生產(chǎn)、盈利、現(xiàn)金流量等單項(xiàng)預(yù)算組成的責(zé)任指標(biāo)體系，又是公司的整體“作戰(zhàn)方案”。各個(gè)預(yù)算應(yīng)該統(tǒng)一于總預(yù)算體系，所以稱之為“全面預(yù)算”。它不只是財(cái)務(wù)部門的事情，而是企業(yè)綜合的、全面的管理，是具有全面控制約束力的機(jī)制。建立“以總體預(yù)算目標(biāo)為導(dǎo)向，以現(xiàn)金收支管理為紐帶，以成本定額控制為手段，以責(zé)任報(bào)告制度為基礎(chǔ)，以激勵(lì)約束機(jī)制為保障”的全面預(yù)算管理模式，充分發(fā)揮預(yù)算在生產(chǎn)經(jīng)營管理中的預(yù)測、控制、信息反饋、激勵(lì)約束等作用。對兩級預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和經(jīng)營預(yù)算目標(biāo)，資金預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、檢查、分析和考核都做出了明確的規(guī)定，從制度上保證預(yù)算工作的順利推進(jìn)。成立預(yù)算管理委員會，具體負(fù)責(zé)研究解決企業(yè)經(jīng)營中的重大事務(wù);審議企業(yè)經(jīng)營年度規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃;審議企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)年度預(yù)算、決算等。按照預(yù)算編制“自上而下、自下而上、上下結(jié)合”的原則，經(jīng)過反復(fù)研究，制定企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)收入指標(biāo)、成本費(fèi)用支出指標(biāo)和應(yīng)收賬款降低率等指標(biāo)，使預(yù)算指標(biāo)更加符合生產(chǎn)實(shí)際。推行以“現(xiàn)金流管理”為主導(dǎo)的預(yù)算理念，將預(yù)算執(zhí)行符合率納入考核體系，堅(jiān)決糾正“重編制、輕執(zhí)行”的現(xiàn)象。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對各項(xiàng)付現(xiàn)成本進(jìn)行分解，并落實(shí)可控付現(xiàn)成本同比減少10%的硬指標(biāo)。通過建立單位負(fù)責(zé)人授權(quán)審批制度，控制月度各預(yù)算項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生值與預(yù)算控制計(jì)劃值差額比例在5%之內(nèi);如遇特殊突發(fā)事件超出年度預(yù)算、月度預(yù)算差額控制比例的開支項(xiàng)目，則由開支部門提出書面申請，說明原因，按程序逐級申報(bào)預(yù)算委員會審議。通過建立信息反饋系統(tǒng)，對企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，定期召開預(yù)算執(zhí)行分析會，通報(bào)成本費(fèi)用支出情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行偏差，分析具體原因，制定控制辦法。建立科學(xué)的預(yù)算考評體系，實(shí)行“嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)”，強(qiáng)化預(yù)算約束力。年終對企業(yè)各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考評，真正體現(xiàn)科學(xué)、客觀、公正，充分發(fā)揮預(yù)算的激勵(lì)和約束作用。通過優(yōu)化預(yù)算體系，不斷提升全面預(yù)算管理水平，優(yōu)化企業(yè)的資源配置，優(yōu)化企業(yè)的組織協(xié)調(diào)與精益管理水平。通過預(yù)算的考核體系，考察全面預(yù)算的執(zhí)行情況，考察預(yù)算組織的執(zhí)行效率，甚至從更高的層面來優(yōu)化全面預(yù)算，如業(yè)務(wù)模式改進(jìn)，業(yè)務(wù)流程改進(jìn)，管理流程改進(jìn)，商業(yè)模式改進(jìn)等，診斷在哪里可以做改進(jìn)優(yōu)化，經(jīng)過多年的運(yùn)行，讓全面預(yù)算系統(tǒng)真正成為企業(yè)的戰(zhàn)略工具。在當(dāng)今快速變化的商業(yè)環(huán)境中，有效的財(cái)務(wù)管理和決策制定對于企業(yè)的成功至關(guān)重要。全面預(yù)算管理體系作為企業(yè)管理的重要工具，可以幫助企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃、資源配置、成本控制以及績效評估。本文將探討全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建、優(yōu)勢以及實(shí)施過程中可能遇到的問題和解決方案。設(shè)定目標(biāo)：明確企業(yè)的長期和短期戰(zhàn)略目標(biāo)，將目標(biāo)分解為可操作的任務(wù)和指標(biāo)。預(yù)算制定：根據(jù)目標(biāo)，分析資源需求，制定詳細(xì)的預(yù)算計(jì)劃，包括收入預(yù)算、成本預(yù)算、現(xiàn)金流預(yù)算等。預(yù)算審批：經(jīng)過管理層審批后，預(yù)算正式生效，成為企業(yè)運(yùn)營和決策的指導(dǎo)。預(yù)算監(jiān)控：通過定期的財(cái)務(wù)報(bào)告和分析，監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并調(diào)整?？冃гu估：根據(jù)預(yù)算目標(biāo)和實(shí)際執(zhí)行情況，對部門或個(gè)人的績效進(jìn)行評估，激勵(lì)優(yōu)秀表現(xiàn)者。戰(zhàn)略導(dǎo)向：全面預(yù)算管理體系能夠?qū)⑵髽I(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為可操作的預(yù)算指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)朝著戰(zhàn)略目標(biāo)前進(jìn)。資源優(yōu)化：通過預(yù)算制定和監(jiān)控，企業(yè)可以合理配置資源，提高資源利用效率，降低成本。風(fēng)險(xiǎn)控制：全面預(yù)算管理體系可以預(yù)測未來的市場變化和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)制定應(yīng)對策略，降低風(fēng)險(xiǎn)。績效提升：通過績效評估，企業(yè)可以激勵(lì)員工積極參與預(yù)算執(zhí)行，提高工作效率和績效。目標(biāo)設(shè)定困難：企業(yè)在設(shè)定目標(biāo)時(shí)可能面臨不確定因素和挑戰(zhàn)。解決方案是建立明確的目標(biāo)制定流程，鼓勵(lì)員工參與目標(biāo)制定過程，以提高目標(biāo)的合理性和可操作性。預(yù)算與實(shí)際運(yùn)營脫節(jié)：預(yù)算制定過程中可能存在與實(shí)際運(yùn)營脫節(jié)的情況。解決方案是加強(qiáng)預(yù)算團(tuán)隊(duì)與業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的溝通與協(xié)作，確保預(yù)算反映實(shí)際運(yùn)營情況。監(jiān)控與調(diào)整不足：企業(yè)在實(shí)施預(yù)算過程中可能存在對預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)控不足或調(diào)整不及時(shí)的問題。解決方案是建立有效的監(jiān)控機(jī)制，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整?？冃гu估不合理：績效評估可能存在不公平、不客觀或不符合實(shí)際的情況。解決方案是建立公正、透明的績效評估機(jī)制，鼓勵(lì)員工參與績效評估過程，以確保評估結(jié)果公正合理。全面預(yù)算管理體系是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、優(yōu)化資源配置、降低風(fēng)險(xiǎn)和提高績效的重要工具。通過構(gòu)建合理的全面預(yù)算管理體系，企業(yè)可以更好地應(yīng)對商業(yè)環(huán)境中的挑戰(zhàn)和變化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)施全面預(yù)算管理體系過程中，企業(yè)需要關(guān)注目標(biāo)設(shè)定、預(yù)算制定、預(yù)算監(jiān)控和績效評估等環(huán)節(jié)，確保體系的順利實(shí)施并取得預(yù)期效果。企業(yè)需要根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整和完善全面預(yù)算管理體系，以適應(yīng)不斷變化的商業(yè)環(huán)境和企業(yè)需求。為了確保全面預(yù)算管理的實(shí)施，企業(yè)應(yīng)建立全面的組織結(jié)構(gòu)，包括預(yù)算管理委員會、預(yù)算管理部門和預(yù)算執(zhí)行部門。預(yù)算管理委員會：負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理的決策和控制，由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)組成，包括總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等。預(yù)算管理部門：負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理的組織和協(xié)調(diào)，包括財(cái)務(wù)部門、人力資源部門、采購部門等。預(yù)算執(zhí)行部門：負(fù)責(zé)本部門的預(yù)算編制、執(zhí)行和控制，包括各個(gè)業(yè)務(wù)部門和職能部門。編制流程：企業(yè)應(yīng)采用“上下結(jié)合”的編制流程，即由高層領(lǐng)導(dǎo)提出總體目標(biāo)和預(yù)算框架，下級部門根據(jù)自身實(shí)際情況編制預(yù)算，最后由預(yù)算管理委員會審批和調(diào)整。編制依據(jù)：預(yù)算編制應(yīng)依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、市場環(huán)境、歷史數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)計(jì)劃等因素，同時(shí)要考慮到企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。編制方法：企業(yè)應(yīng)采用零基預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動預(yù)算等編制方法，以確保預(yù)算的合理性和可操作性。執(zhí)行責(zé)任：每個(gè)預(yù)算執(zhí)行部門都要對自己的預(yù)算負(fù)責(zé)，按照預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行業(yè)務(wù)活動，并及時(shí)將執(zhí)行情況反饋給預(yù)算管理部門。執(zhí)行控制：預(yù)算執(zhí)行部門要嚴(yán)格控制預(yù)算，防止超支和浪費(fèi)，同時(shí)要與預(yù)算管理部門保持密切溝通，及時(shí)調(diào)整預(yù)算計(jì)劃。執(zhí)行分析：預(yù)算管理部門要及時(shí)分析預(yù)算執(zhí)行情況，找出存在的問題和原因，提出改進(jìn)措施和建議。調(diào)整程序：當(dāng)市場環(huán)境發(fā)生變化或企業(yè)出現(xiàn)新的業(yè)務(wù)需求時(shí)，需要對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整程序應(yīng)規(guī)范、透明，經(jīng)過預(yù)算管理委員會審批后執(zhí)行。調(diào)整依據(jù)：預(yù)算調(diào)整應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行，如市場環(huán)境的變化、企業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整、業(yè)務(wù)計(jì)劃的變更等。調(diào)整方法：預(yù)算調(diào)整可以采用增加、減少或重新分配預(yù)算資源的方法，以確保企業(yè)的業(yè)務(wù)活動能夠適應(yīng)市場變化和企業(yè)需求?？己四繕?biāo)：全面預(yù)算管理要達(dá)到的目標(biāo)是優(yōu)化企業(yè)資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益和推動企業(yè)發(fā)展。對預(yù)算執(zhí)行的考核也要圍繞這些目標(biāo)進(jìn)行?？己藘?nèi)容：考核內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況、成本控制情況、業(yè)務(wù)完成情況等。通過對這些指標(biāo)的考核，可以全面評價(jià)企業(yè)的經(jīng)營績效和效益水平?？己朔绞剑嚎己朔绞綉?yīng)采取定量與定性相結(jié)合的方式，既要財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成情況，也要考慮非財(cái)務(wù)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。同時(shí)，還要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行綜合評價(jià)和獎懲措施的落實(shí)。獎懲措施：為了激勵(lì)員工積極參與全面預(yù)算管理并認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃，企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的獎懲措施。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工和部門給予獎勵(lì)；對于未完成預(yù)算計(jì)劃的部門和個(gè)人要采取相應(yīng)的懲罰措施。通過獎懲措施的落實(shí)可以進(jìn)一步推動全面預(yù)算管理的有效實(shí)施。本文旨在對全面預(yù)算管理進(jìn)行綜合性評述，概括和總結(jié)國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的主要研究方向、研究成果及其存在的不足之處。關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理，文獻(xiàn)綜述。全面預(yù)算管理是一種重要的企業(yè)