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江蘇省地方標準DB32/T4736—2024醫(yī)療衛(wèi)生信用評價規(guī)范Specificationformedicalandhealthcreditevaluation2024-04-03發(fā)布2024-05-03實施江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布Ⅰ前言 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4總體要求 5信息系統(tǒng) 6信息歸集 7信用評價 8評價報告 9異議處理 10信用修復 11結果應用 附錄A(資料性)醫(yī)療衛(wèi)生信用評價報告示例 參考文獻 Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由江蘇省衛(wèi)生健康委員會提出。本文件由江蘇省衛(wèi)生標準化技術委員會歸口。本文件起草單位:江蘇省衛(wèi)生健康委員會、江蘇省衛(wèi)生監(jiān)督所、南京醫(yī)科大學。1DB32/T4736—2024醫(yī)療衛(wèi)生信用評價規(guī)范本文件規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生信用評價的總體要求、信息系統(tǒng)、信息歸集、信用評價、評價報告、異議處理、信用修復、結果應用等。本文件適用于對醫(yī)療衛(wèi)生信用主體開展醫(yī)療衛(wèi)生信用評價。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T22117信用基本術語GB/T22239信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求DB32/T4008醫(yī)療衛(wèi)生信用信息歸集規(guī)范3術語和定義GB/T22117界定的以及下列術語和定義適用于本文件。醫(yī)療衛(wèi)生信用主體medicalandhealthsubjectofcredit醫(yī)療衛(wèi)生信用關系的當事人。注:包括醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的法人、非法人組織和自然人。醫(yī)療衛(wèi)生信用信息medicalandhealthcreditinformation用于識別、分析、判斷醫(yī)療衛(wèi)生信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。注:包括醫(yī)療衛(wèi)生基礎信息、醫(yī)療衛(wèi)生正面信息和醫(yī)療衛(wèi)生失信行為信息。醫(yī)療衛(wèi)生信用評價medicalandhealthcreditevaluation按照相關規(guī)定的指標、方法和程序,對醫(yī)療衛(wèi)生信用主體遵守衛(wèi)生健康相關法律法規(guī)及守約踐諾等方面的行為進行評價,產(chǎn)生信用等級。醫(yī)療衛(wèi)生失信行為medicalandhealthdishonestbehavior醫(yī)療衛(wèi)生信用主體違反衛(wèi)生健康相關法律法規(guī)或違背約定的衛(wèi)生健康相關承諾、協(xié)議,按照有關規(guī)定被認定為失信的具體行為。醫(yī)療衛(wèi)生信用修復medicalandhealthcreditrepair醫(yī)療衛(wèi)生信用主體為積極改善自身信用狀況,在糾正失信行為、履行相關義務后,向認定失信行為的單位或者歸集失信行為信息的信用信息系統(tǒng)的運行機構提出申請,由認定單位或者歸集機構按照有關規(guī)定,移除或終止公示失信行為信息,并相應調(diào)整信用等級的活動。2DB32/T4736—20244總體要求4.1醫(yī)療衛(wèi)生信用評價應堅持合法、公正、客觀、準確的原則。4.2開展醫(yī)療衛(wèi)生信用評價應注意保護國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,不應危害國家安全、公共安全和公共利益,切實維護醫(yī)療衛(wèi)生信用主體合法權益。4.3信用信息歸集、信用評價、異議申訴處理、信用修復、分級分類監(jiān)管措施等內(nèi)容,應依據(jù)法律法規(guī)和有關政策文件及時調(diào)整。5信息系統(tǒng)復等。5.2醫(yī)療衛(wèi)生信用信息系統(tǒng)應與衛(wèi)生健康行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理、醫(yī)療服務綜合監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務監(jiān)管、職業(yè)病防治、人力資源管理、計劃免疫等業(yè)務系統(tǒng),及其他相關部門的信用信息系統(tǒng)對接、共享數(shù)據(jù)。5.3醫(yī)療衛(wèi)生信用信息系統(tǒng)應按照GB/T22239的要求開展網(wǎng)絡安全等級保護備案、測評等工作,明確信用信息歸屬與管理責任,確保信用信息的安全性、穩(wěn)定性。產(chǎn)生的電子檔案應歸檔。5.4醫(yī)療衛(wèi)生信用信息系統(tǒng)應具備操作日志管理功能,便于對系統(tǒng)操作進行記錄和管理。6信息歸集6.1醫(yī)療衛(wèi)生基礎信息、醫(yī)療衛(wèi)生正面信息按照DB32/T4008的規(guī)定進行歸集。其中醫(yī)療衛(wèi)生正面信息由醫(yī)療衛(wèi)生信用主體主動提交,并應經(jīng)過審核。6.2醫(yī)療衛(wèi)生失信行為信息由醫(yī)療衛(wèi)生信用信息系統(tǒng)從衛(wèi)生健康行政部門相關業(yè)務系統(tǒng)自動歸集,或由其他相關部門信用信息系統(tǒng)共享。7信用評價7.1根據(jù)歸集的醫(yī)療衛(wèi)生信用主體一年內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生信用信息開展信用評價,產(chǎn)生信用等級。7.2根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生信用主體的醫(yī)療衛(wèi)生信用信息變更情況,動態(tài)調(diào)整信用評價結果。7.4信用等級由醫(yī)療衛(wèi)生信用信息系統(tǒng)自動評價產(chǎn)生,其中A級、D級信用主體,應經(jīng)過人工復核。7.5A級應全部滿足下列條件:a)無醫(yī)療衛(wèi)生失信行為信息;b)具有2條以上醫(yī)療衛(wèi)生正面信息;c)無其他行業(yè)嚴重失信行為信息,或未被列入嚴重失信主體名單。7.6符合以下條件的應評為B級:無醫(yī)療衛(wèi)生失信行為信息。7.7符合以下任意一項條件的應評為C級:a)存在醫(yī)療衛(wèi)生失信行為信息;b)一年內(nèi)存在兩次及以上同一種符合“輕微免罰”情形的醫(yī)療衛(wèi)生違法違規(guī)行為,“輕微免罰”情形根據(jù)《江蘇省衛(wèi)生健康領域初次或者輕微違法行為不予處罰指導意見》確定。3DB32/T4736—20247.8符合以下條件應評為D級:依據(jù)嚴重失信主體名單認定標準被列入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)嚴重失信主體名單。7.9符合以下條件應評為M級:設立或進入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不滿一年,且未產(chǎn)生醫(yī)療衛(wèi)生失信行為信息。8評價報告8.1醫(yī)療衛(wèi)生信用評價報告內(nèi)容可參考附錄A的格式編制。8.2醫(yī)療衛(wèi)生信用主體可通過醫(yī)療衛(wèi)生信用信息系統(tǒng)查詢其醫(yī)療衛(wèi)生信用評價結果,申請獲取醫(yī)療衛(wèi)生信用評價報告。9異議處理9.1開展醫(yī)療衛(wèi)生信用評價應同時提供異議申訴途經(jīng)。醫(yī)療衛(wèi)生信用主體認為歸集的信用信息不準確,或?qū)ζ湫庞玫燃壊徽J可的,可提出異議申訴。9.2異議申訴人應提供可以證明異議申訴有效的相關材料,并保證申訴材料真實、準確、完整。9.3收到申訴后應進行核實處理。異議申訴情況屬實,應更正相關醫(yī)療衛(wèi)生失信行為信息,調(diào)整信用等級。異議申訴情況不屬實的,應告知異議申訴人并說明理由。10信用修復醫(yī)療衛(wèi)生信用主體通過糾正失信行為、履行相關義務,消除不利影響,在滿足規(guī)定的修復條件后,可申請修復失信行為信息。失信行為信息修復后,應歸集信用修復結果,調(diào)整信用等級。11結果應用11.1根據(jù)本文件評價產(chǎn)生的信用等級,可用于予以醫(yī)療衛(wèi)生信用主體分級分類監(jiān)管措施。11.2根據(jù)本文件評價產(chǎn)生的信用等級,可依法依規(guī)、適時適度共享給社會信用綜合管理部門、政務數(shù)據(jù)主管部門和其他相關職能部門協(xié)同應用。4(資料性)醫(yī)療衛(wèi)生信用評價報告示例醫(yī)療衛(wèi)生信用評價報告封面、醫(yī)療衛(wèi)生信用信息概覽、報告說明、正文示意圖見圖A.1~圖A.4。圖A.1醫(yī)療衛(wèi)生
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