初次實施ISO14001課件

初次實施ISO140012024/4/16初次實施ISO14001綠色壁壘下，推行ISO14001勢在必行。除了治理三廢及噪聲污染外，其他問題：1組織內(nèi)部各種管理文件共存，管理混亂；2基礎設施薄弱設備陳舊，難以保障環(huán)境因素有效控制；3計量設施不充分，物料能源流失難定量；4有害物質(zhì)存放、處理等環(huán)節(jié)管理不健全，造成污染；5組織的年度發(fā)展目標制定中未考慮環(huán)境管理目標，使其與運行其他目標脫節(jié)。初次實施ISO14001一、初始評審在建立和實施環(huán)境管理體系前，通過對組織整個系統(tǒng)的調(diào)查、分析、識別存在問題和確定需改進的領域，形成報告提交給決策者。初始評審更側(cè)重于生產(chǎn)現(xiàn)場的問題分析，注重產(chǎn)品生命周期的全部環(huán)境因素的分析。

目的：掌握企業(yè)環(huán)境管理現(xiàn)狀，與環(huán)境管理體系目標的差距，確定需待改進的領域和機會第一節(jié)初始環(huán)境評審

初次實施ISO14001二、初始評審的內(nèi)容全部運行狀況下（包括突發(fā)事件和緊急情況）：1.明確法律法規(guī)要求。2.識別現(xiàn)行和潛在的環(huán)境因素并確定重要環(huán)境因素3.對照法律法規(guī)和其他要求進行組織環(huán)境表現(xiàn)評價4.現(xiàn)行環(huán)境管理慣例和程序5.以往對不符合的調(diào)查，及取得的反饋6.相關方觀點。。。第一節(jié)初始環(huán)境評審

初次實施ISO14001初始環(huán)境評審應特別注意以下四個方面問題的信息收集和分析評價：①適用于組織的法律、法規(guī)、標準是如何要求的？有無嚴格的管理手段？現(xiàn)狀與規(guī)定之間有什么差距？②識別現(xiàn)行和潛在的環(huán)境問題（如企業(yè)產(chǎn)生哪些廢物對人體和環(huán)境有害）。③現(xiàn)有管理和運行程序（如：誰負責廢物處置？現(xiàn)場如何管理工藝生產(chǎn)？）以及是否有需改進之處？④已發(fā)生的環(huán)境事故分析，以及是否建立了處罰和預防措施？第一節(jié)初始環(huán)境評審

初次實施ISO14001三、初始評審的執(zhí)行第一節(jié)初始環(huán)境評審

1.評審小組的組成2.評審前的培訓3.評審任務分配4.評審的步驟評審方法評審內(nèi)容5.評審的結果總結初次實施ISO14001三、初始評審的執(zhí)行1）環(huán)境管理者代表掛帥2）小組成員組成a包括各部門人員，至少包括生產(chǎn)、技術、動力、后勤、供應及環(huán)保部門。b人員選擇生產(chǎn)技術人員、供銷管理人員、環(huán)境安全人員、善于統(tǒng)計匯總的文員第一節(jié)初始環(huán)境評審

1.評審小組的組成初次實施ISO14001三、初始評審的執(zhí)行培訓對象：參加評審小組的人員培訓內(nèi)容：評審的目的、范圍和方法ISO14001標準環(huán)境因素識別與評價法律法規(guī)知識評審表格或圖標的使用第一節(jié)初始環(huán)境評審

2.評審前的培訓初次實施ISO14001三、初始評審的執(zhí)行問卷調(diào)查面談檢查清單直接檢驗和測量記錄評審水平對比法第一節(jié)初始環(huán)境評審

評審方法可從以下途徑獲得幫助：行業(yè)協(xié)會業(yè)務聯(lián)系單位專業(yè)咨詢機構消費者組織圖書網(wǎng)絡信息初次實施ISO14001三、初始評審的執(zhí)行可根據(jù)自身情況劃分任務，如：1）理論分析組采樣工藝流程分析，投入產(chǎn)出分析、物料平衡等方法，得到全面的工藝流程圖、各過程或設施的環(huán)境因素。2）現(xiàn)場評審組※現(xiàn)場觀察詢問并及時記錄，獲得的文件包括質(zhì)量文件、設備規(guī)程、安全要求、規(guī)章制度等3）法律法規(guī)組閱讀與組織相關法律法規(guī)并對直接約束組織行為的條款數(shù)據(jù)匯編，形成法律法規(guī)文件清單，受控化學品、排放物和設備清單。（用處：培訓，評審）第一節(jié)初始環(huán)境評審

3.評審任務分配初次實施ISO14001三、初始評審的執(zhí)行1.準備制定評審計劃、組織評審隊伍、界定評審范圍、確定調(diào)查法和分析評價法，可編制調(diào)查表2.信息收集采用一定方式進行組織信息的廣泛收集3.分析評價信息處理，分析匯總4.總結報告報告編制，向組織最高管理者匯報。第一節(jié)初始環(huán)境評審

4.評審的步驟分為四個階段初次實施ISO14001三、初始評審的執(zhí)行1.適用于組織的法律法規(guī)和標準要求國家、地方法律法規(guī)和標準，其他要求，及遵守情況法律法規(guī)和標準是最新有效的版本2.確定組織現(xiàn)有和潛在的環(huán)境因素全面收集，組織在原材料的選用、產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務過程中3.組織自身環(huán)境形象的檢討環(huán)保部門鄰里等對組織環(huán)境狀況的評價、批文、處罰等4.相關方環(huán)境管理狀況的調(diào)查原材料供應商、垃圾處理承包商等的環(huán)境行為評價第一節(jié)初始環(huán)境評審

評審內(nèi)容初次實施ISO14001三、初始評審的執(zhí)行1.評估組織現(xiàn)有的環(huán)境管理制度健全、適用程度及其運行情況2.總結環(huán)境因素一覽表，為評價重要環(huán)境因素準備3.大致核算改造環(huán)保設施、建立實施ISO14001及通過認證需要的費用4.提出建立實施ISO14001所需組織機構和人事安排5.大致確定建立實施ISO14001及通過第三方認證的時間表第一節(jié)初始環(huán)境評審

5.評審的結果總結初次實施ISO14001初始環(huán)境評審過程法律法規(guī)要求現(xiàn)行環(huán)境管理實踐重要環(huán)境問題的領域/優(yōu)先序列環(huán)境因素/影響當前與未來法律法規(guī)要求清單文件記錄調(diào)查表/座談現(xiàn)場調(diào)查直接測量、分析評價物料平衡影響評價水平評價意外/不符合事件需要深入研究的問題環(huán)境行為改善機會信息收集方法信息獲得的結果初次實施ISO14001

第4章組織初次實施ISO140014.1初始環(huán)境評審4.2環(huán)境方針的制定4.3環(huán)境因素的識別與評價4.4環(huán)境法律法規(guī)的合規(guī)性評價初次實施ISO14001一、環(huán)境方針最高管理者提出，批準形成文件；規(guī)定明確，內(nèi)外部相關方易于理解；反應組織產(chǎn)品、活動、服務的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響；若該組織從屬于另一個大組織，需符合后者環(huán)境方針。第二節(jié)環(huán)境方針的制定

初次實施ISO14001一、環(huán)境方針的重點1.遵守有關環(huán)境法律法規(guī)的承諾2.持續(xù)改進承諾（PDCA循環(huán)）3.污染預防承諾提供建立和評審環(huán)境目標指標的框架第二節(jié)環(huán)境方針的制定

3個承諾1個框架初次實施ISO14001一、環(huán)境方針的重點應不斷對方針進行調(diào)整、定期評審和修訂。需要調(diào)整的時機：1.組織機構發(fā)生重大變化2.外部環(huán)境、市場狀況發(fā)生變化3.生產(chǎn)過程、產(chǎn)品及服務發(fā)生了改變4.組織想獲得環(huán)境管理注冊認證5.相關方觀點變化。。。。。。第二節(jié)環(huán)境方針的制定

方針的更改初次實施ISO14001

第4章組織初次實施ISO140014.1初始環(huán)境評審4.2環(huán)境方針的制定4.3環(huán)境因素的識別與評價4.4環(huán)境法律法規(guī)的合規(guī)性評價初次實施ISO14001一、環(huán)境因素的識別活動：在反應釜中以氯乙烯為原料，水為介質(zhì)，合成聚氯乙烯的生產(chǎn)活動，有廢水、廢氣、噪聲產(chǎn)品：冰箱，在使用中的氟利昂泄漏，電能的消耗服務：辦公室用打印機完成文稿中，廢紙廢、墨粉硒鼓可控：組織自身可管理、處置處理的環(huán)境因素可施加影響：主要指通過提要求影響相關方。如原材料供應商、工程合同方、運輸公司、清潔公司等。第三節(jié)環(huán)境因素的識別和評價1.從組織的活動、產(chǎn)品、服務中識別2.包括可控的和可施加影響的初次實施ISO14001對相關方施加影響從經(jīng)營的角度還應考慮相關方關注程度以及組織公眾形象等方面。這樣認識和處理的必要性：其一，組織本身的活動、產(chǎn)品、服務可能給相關方帶去許多重要環(huán)境因素；其二，組織使用的產(chǎn)品和服務也可以給組織或轉(zhuǎn)移給相關方許多重要環(huán)境因素；第三，環(huán)境問題具備全球或區(qū)域特性，只有全方位考慮才能避免、減少和控制環(huán)境風險和污染的轉(zhuǎn)嫁。21初次實施ISO14001一、環(huán)境因素的識別過去：以往的環(huán)境影響持續(xù)到現(xiàn)在，如土壤污染現(xiàn)在：正在進行中的將來：計劃中的活動可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，如新建、改建、用新工藝正常：日常連續(xù)運轉(zhuǎn)狀態(tài)異常：可合理預期并發(fā)生的非正常狀態(tài)。如定期檢修緊急：不可合理預期的突發(fā)事件，如泄漏、火災、爆炸第三節(jié)環(huán)境因素的識別和評價3.應考慮的三種時態(tài)、三種狀態(tài)和幾種類型初次實施ISO14001一、環(huán)境因素的識別向大氣排放向水體噪聲排放廢物與副產(chǎn)品土壤污染原材料和自然資源的使用能源使用能量釋放第三節(jié)環(huán)境因素的識別和評價幾種類型初次實施ISO14001舉例：危險化學品制造業(yè)使用危險化學品這樣一個活動，就要考慮以下活動的環(huán)境因素：從過去時態(tài)看，化學品的運輸過程從組織現(xiàn)場看，化學品的儲存、使用從將來看，化學品的廢棄、容器的處理24初次實施ISO14001舉例：危險化學品而針對每一項活動，就應從狀態(tài)的角度分析（這里僅只化學品本身的影響）：化學品運輸，正常情況下（合乎安全規(guī)定時）應該說環(huán)境影響小，可以不予考慮；而在異常情況下，比如運輸單位不了解化學品特點，裝卸運輸粗獷、生產(chǎn)單位密封灌裝不合乎規(guī)定、氣候等條件不合適等，就會造成化學品的濺灑、揮發(fā)，造成土壤或大氣環(huán)境受到污染；緊急情況下，比如遭遇洪水等惡劣條件，以及事故等意外可能會造成爆炸、大面積泄漏等污染事故，顯然在不同狀態(tài)下，環(huán)境的影響（可能性、頻次、影響程度等）都是不同的。25初次實施ISO14001舉例：危險化學品化學品的儲存使用正常時，小量揮發(fā)；異常情況：可能就有泄漏、較大的揮發(fā)、一些化學反應情況；緊急情況：可能會有劇烈反應甚至爆炸等環(huán)境事故發(fā)生。26初次實施ISO14001舉例：危險化學品化學品（容器）的廢棄正常情況：交由有資質(zhì)的單位合理科學處理或供貨商的重新利用；異常情況：因人員操作或意識問題就會發(fā)生不當?shù)奶幚?、存放而造成污染情況；緊急情況：可能會發(fā)生燃燒、大面積污染土壤等事故。

27初次實施ISO14001節(jié)能降耗對主要耗能設施運行合理性分析、找出問題，制定措施加以實施。諸如：對照明資源的合理性的分析，動力設施運行的分析，重要耗能設備運行的分析，對空調(diào)系統(tǒng)運行的合理性的分析等，然后針對這些分析出的浪費問題采取管理上的措施。組織不能忽略對投入（資源、能源）的分析。在描述上應注意避免出現(xiàn)以下情形，比如："用天拿水"這一環(huán)境因素，對應的環(huán)境影響是資源消耗，而不是"空氣污染"。

28初次實施ISO14001推薦清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)是指以節(jié)約能源、降低原材料消耗、減少污染物的排放量為目標，以科學管理、技術進步為手段，目的是提高污染防治效果，降低污染防治費用，消除或減少工業(yè)生產(chǎn)對人類健康和環(huán)境的影響。清潔生產(chǎn)可以理解為工業(yè)發(fā)展的一種目標模式，即利用清潔能源、原材料，采用清潔生產(chǎn)的工藝技術，生產(chǎn)出清潔的產(chǎn)品。同時，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，不是單純從技術、經(jīng)濟角度出發(fā)來改進生產(chǎn)活動，而是從生態(tài)經(jīng)濟的角度出發(fā)，根據(jù)合理利用資源，保護生態(tài)環(huán)境的這樣一個原則，考察工業(yè)產(chǎn)品從研究、設計、生產(chǎn)到消費的全過程，以期協(xié)調(diào)社會和自然的相互關系。

29初次實施ISO14001對相關方施加影響從經(jīng)營的角度還應考慮相關方關注程度以及組織公眾形象等方面。這樣認識和處理的必要性：其一，組織本身的活動、產(chǎn)品、服務可能給相關方帶去許多重要環(huán)境因素；其二，組織使用的產(chǎn)品和服務也可以給組織或轉(zhuǎn)移給相關方許多重要環(huán)境因素；第三，環(huán)境問題具備全球或區(qū)域特性，只有全方位考慮才能避免、減少和控制環(huán)境風險和污染的轉(zhuǎn)嫁。

30初次實施ISO14001一、環(huán)境因素的識別如：開發(fā)新產(chǎn)品，更換新設備在組織活動、產(chǎn)品或服務性質(zhì)發(fā)生變化時，還應考慮及時更新環(huán)境因素。第三節(jié)環(huán)境因素的識別和評價4.已納入計劃的新的開發(fā)、新的或修改的活動、產(chǎn)品、服務中的環(huán)境因素考慮更新初次實施ISO14001一、環(huán)境因素的識別可描述為環(huán)境因子、污染物與某動作的組合。第三節(jié)環(huán)境因素的識別和評價5.環(huán)境因素的描述初次實施ISO14001環(huán)境因素與環(huán)境影響33初次實施ISO14001環(huán)境因素及其環(huán)境影響舉例34初次實施ISO14001某企業(yè)設備動力科的環(huán)境因素種類環(huán)境因素可影響環(huán)境方面空氣水土壤資源廢物噪聲打磨機排放廢氣廢物排放噪聲發(fā)電機冒黑煙電池液意外泄漏雨淋生銹工場燃煤供電電風扇清洗用水清洗廢水初次實施ISO14001一、環(huán)境因素的識別第三節(jié)環(huán)境因素的識別和評價6.識別方法工藝流程分析現(xiàn)場觀察（查看和面談）產(chǎn)品生命周期物料衡算對比法查閱文件和記錄專家咨詢初次實施ISO14001一、環(huán)境因素的識別工藝流程分析多通過問卷調(diào)查進行1.列出各崗位流程示意圖2.列出輸入輸出，能源消耗，廢物產(chǎn)生3.找該崗位環(huán)境因素4.各部門將各崗位列出的環(huán)境因素匯總第三節(jié)環(huán)境因素的識別和評價6.識別方法初次實施ISO14001初次實施ISO14001造紙工藝流程初次實施ISO14001一、環(huán)境因素的識別現(xiàn)場觀察法識別輸出現(xiàn)場環(huán)境因素最有效1.由本組織專家和咨詢師組成調(diào)查組2.所有部門逐一現(xiàn)場調(diào)查3.現(xiàn)場交流4.找到環(huán)境因素第三節(jié)環(huán)境因素的識別和評價6.識別方法初次實施ISO14001一、環(huán)境因素的識別生命周期分析法產(chǎn)品從搖籃到墳墓全過程分析，常由專業(yè)技術人員填寫表格第三節(jié)環(huán)境因素的識別和評價6.識別方法初次實施ISO14001一、環(huán)境因素的識別匯總整理出組織的《環(huán)境因素清單》，對它們進行分類，按環(huán)境因素類型或按涉及的部門。第三節(jié)環(huán)境因素的識別和評價7.識別匯總初次實施ISO14001環(huán)境因素及影響識別評價表43初次實施ISO14001二、環(huán)境因素的評價目的：確定重要環(huán)境因素。第三節(jié)環(huán)境因素的識別和評價環(huán)境影響環(huán)境污染影響資源使用影響發(fā)生影響頻率(Frequency)可能性(Probability)結果的嚴重性(Consequence)初次實施ISO14001二、環(huán)境因素的評價評審組評議法是非判斷法多因子評分法對比法跟蹤法第三節(jié)環(huán)境因素的識別和評價1.評價方法初次實施ISO14001一、環(huán)境因素的評價評審組評議法1）管理者代表領導下，組成環(huán)境因素評審組。2）編制《環(huán)境因素重要程度評價意見表》3）重要因素評價原則

法律法規(guī)有要求的；有重大環(huán)境影響的；違背環(huán)境方針的；污染物排放近限定值的，可能引起爆炸污染等事故的；相關方要求，公司形象受損，經(jīng)濟效益降低，對相關方有損4）逐一評價符合高度優(yōu)先，即為重要；符合其他的，評議。第三節(jié)環(huán)境因素的識別和評價1.評價方法初次實施ISO14001一、環(huán)境因素的評價第三節(jié)環(huán)境因素的識別和評價初次實施ISO14001一、環(huán)境因素的評價5）最終確定，登記于《重要環(huán)境因素清單》第三節(jié)環(huán)境因素的識別和評價初次實施ISO14001一、環(huán)境因素的評價是非判斷法凡符合下列情況者直接判為重要：1）法律法規(guī)要求2）排放的污染物為《國家危廢物名錄》的3）排放廢水含《污水綜合排放標準》第一類污染物的4）排放廢氣含《大氣污染物綜合排放標準》中規(guī)定的一類污染物的第三節(jié)環(huán)境因素的識別和評價1.評價方法初次實施ISO14001二、環(huán)境因素的評價多因子評分法組織根據(jù)專家意見，在m個大類下的n個小類設置與法律法規(guī)及環(huán)境影響相關的分數(shù)，n項合計100分，加合總分在某分數(shù)（如70）以上的為重要因素。經(jīng)過評價得出的重要環(huán)境因素由相應管理部門匯總，列出《重要環(huán)境因素清單》，包括重要因素及其控制方法。第三節(jié)環(huán)境因素的識別和評價1.評價方法2.重要環(huán)境因素的管理初次實施ISO14001二、環(huán)境因素的評價重要環(huán)境因素重要環(huán)境因素的控制和管理是ISO14001的核心，直接應用于環(huán)境目標和指標制定，是運行控制和應急準備和響應中的