風險識別與評價課件

環(huán)境因素、危險源辯識及風險因素評價1課程內(nèi)容環(huán)境因素的識別和評價危險源辯識風險評價2一.環(huán)境因素的識別和評價建立并保持程序，用來：識別(確定)—環(huán)境因素判定—環(huán)境影響(確定產(chǎn)生重大影響的重要環(huán)境因素)更新—環(huán)境因素信息3評價活動的內(nèi)容確定活動、產(chǎn)品、服務(wù)等對象過程中的環(huán)境因素可以期望施加影響的環(huán)境因素三種時態(tài)：現(xiàn)在、過去、未來三種狀態(tài)：正常、異常、緊急八種類型：水、氣、聲、渣、能源、社區(qū)及文化古跡、土地植被、其他（熱、輻射等）。4確定重大環(huán)境因素違反法律法規(guī)的環(huán)境因素法規(guī)中規(guī)定的重大危險廢棄物公眾投訴的環(huán)境影響具有重大能耗的達到排污行為，但排污頻繁的產(chǎn)品方面的5常見問題環(huán)境因素識別不充分(如：潛在的、可能發(fā)生的，節(jié)約資源方面的，法律標準尚未有具體要求的，已經(jīng)達標的排污行為，產(chǎn)品方面的，雖不可控制但可施加影響的)對環(huán)境因素與環(huán)境影響概念不清評價環(huán)境因素的方法不正確(太簡單——無科學性，太復雜——不易實施)未形成程序化評價環(huán)境因素時偏重風險性，忽略技術(shù)經(jīng)濟可行性重要環(huán)境因素與目標、指標沒有建立聯(lián)系沒有理解環(huán)境因素不是一成不變的，未考慮更新的內(nèi)容6二.危險源辨識、風險評價組織應(yīng)建立和保持危害辨識、風險評價和必要控制措施。程序應(yīng)包括：一常規(guī)和非常規(guī)的活動；一所有進入作業(yè)場所人員的活動：—作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施，無論是由組織還是由外部所提供的設(shè)施。組織應(yīng)確保在確立職業(yè)健康安全目標時，對這些風險評價的結(jié)果及控制的效果進行考慮并將此丈件化并保持最新．7組織所采用的危害辨識和危險評價的方法應(yīng)該：—依據(jù)其范圍、性質(zhì)和時間安排進行確定，以保證其方法是預防性的而不是反應(yīng)性；—確定風險級別；—與運行經(jīng)驗和所采取的風險控制措施的能力相適應(yīng)；一為確定設(shè)備要求、明確培訓需求和進行運行控制提供依據(jù)：—提供必要的監(jiān)測活動，保證實施的有效性和及時性。8危害識別、風險評價和風險控制策劃

OHSMS核心基礎(chǔ)建立并保持程序確定危險危害因素評價危險危害因素特別是重大危險因素!更新危險危害因素9初始評價確定法律、法規(guī)要求識別評價危險危害因素和確定重大危險因素審查所有現(xiàn)行職業(yè)健康安全管理活動與程序評價以往事件事故，調(diào)查反饋意見10風險因素識別三種狀態(tài)：正常、異常、緊急三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來六種類型：物理性、化學性、生物性、心理／生理性、行為性、其他11第一章通用的風險評價方法危險源（危害）識別風險評價方法12一.危險源（危害）識別危險識別風險評價找出危險源定量化控制風險允許范圍常規(guī)作業(yè)新變化概率頻率減少/消除削減措施可接受的程度131.安全科學理論分類第一類危險源：能源、能量載體或危險物質(zhì)。第二類危險源：人的失誤、物的因素、環(huán)境條件等14兩類危險源的邏輯關(guān)系第一類危險源是傷亡事故發(fā)生的主體，決定后果的嚴重程度第二類危險源是傷亡事故發(fā)生的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性15第一類危險源具有化學能的物質(zhì)：易燃易爆品、有毒有害品、危險化學品等具有物理能的物質(zhì)：電氣類、高勢能物、輻射類、機械類（具高動能物）等具有生物性的物質(zhì)：細菌、病毒、微生物及攜帶者等16第二類危險源人的失誤：健康因素、不規(guī)范的行為、缺乏指導的行為物的因素：設(shè)備性能、設(shè)備狀況等環(huán)境條件：溫度、濕度、噪聲、振動、照明、通風換氣、自然因素17危險源提示（1）人員高空墜落作業(yè)空間不足人體的暴力行為經(jīng)常性動作的重復造成的身體傷害不健康的工作環(huán)境（噪聲、振動、輻射、粉塵、場地、空氣、工具、防護、安全設(shè)施等）18危險源提示（2）物體高空墜落搬運方式和設(shè)備各類裝置的狀態(tài)車輛危險源火災及爆炸危險化學品192.危險源辯識方法安全檢查表法（SCL）危險與可操作性研究（HAZOP）事故樹（ETA）故障樹（FTA）20風險評價方法（1）定性法可能性輕微傷害傷害嚴重傷害極不可能可忽略風險可容許風險中度風險不可能可容許風險中度風險重大風險可能中度風險重大風險不可容許風險21可能性判斷持續(xù)發(fā)生的時間和頻率發(fā)生場合的人數(shù)發(fā)生時的外部環(huán)境（設(shè)備、氣候、條件）防護用品的能力和使用率人員行為或狀況等22傷害程度判斷輕微傷害——表面輕微損傷、暫時性刺激、暫時性不適等傷害——劃傷、燒傷、腦震蕩、耳聾、哮喘、一般性職業(yè)病等嚴重傷害——截肢、嚴重骨折、復合性傷害、嚴重中毒、致命傷害、永久性功能喪失等23風險控制措施可忽略風險：無須措施和記錄可容許風險：無須措施，須監(jiān)測及記錄中度風險：須措施、監(jiān)測及記錄，并進一步評價重大風險：須風險降低后才可工作，應(yīng)有運行和應(yīng)急措施不可容許風險：禁止工作，除非風險已完全降低。24風險評價方法（2）定量法定量法計算公式：D——風險值L——發(fā)生事故的可能性大小E——暴露于危險環(huán)境的頻繁程度C——事故后果的嚴重程度D=L*E*C25事故發(fā)生的可能性事故發(fā)生的可能性L完全可以預料10相當可能6可能，但不經(jīng)常3可能性小，完全意外1很不可能，可以設(shè)想0.5極不可能0.2實際不可能0.126暴露于危險環(huán)境的頻繁程度頻繁程度E連續(xù)暴露10每天工作時間內(nèi)暴露6每周一次，偶爾暴露3每月一次暴露2每年幾次暴露1非常罕見暴露0.527事故后果的嚴重程度后果嚴重程度C大災難，許多人死亡100災難，數(shù)人死亡40非常嚴重，一人死亡15嚴重，重傷7重大，致殘2引人注目，不利于基本健康安全要求128危險等級劃分（風險值D）D=LEC危險程度320以上極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)160-320高度危險，需立即整改70-160顯著危險，需要整改20-70一般危險，需要注意70以下稍有危險，可以接受29第二章HSE常用的風險評價301.危害和影響的確定過程(項目)中綜合因素的確定HSE專項因素的確定設(shè)施因素的確定31過程(項目)中綜合因素的確定規(guī)劃、建設(shè)和委托（即投資、擴大再生產(chǎn)和改造）過程常規(guī)/非常規(guī)的工作環(huán)境和操作條件，包括停工、維護和開工事故和潛在的緊急狀況：產(chǎn)品或材料的包裝缺陷結(jié)構(gòu)失效氣候、地理及其他外部自然災害惡意破壞或違反安全規(guī)程32人為因素，包括違反HSE管理要求丟棄、廢棄、拆卸和處理來自以往活動的危害和影響33HSE專項因素的確定健康因素事故—感染、工作時身體部位損傷等急性暴露—80分貝以上的噪聲、高濃度化學物、工作節(jié)奏異常、工作環(huán)境引起的疾病等34安全因素撞車、邊遠拋錨、油/氣泄漏、受到襲擊、設(shè)備破壞、吊車撞電線、鉆井反沖、野生動物襲擊等35環(huán)境因素事故—溢油、有毒廢物排放、物探造成的土地破壞急性事故—排放廢物超標、使用的地下水超過允許量、活動清理的面積超過規(guī)定大小36社區(qū)因素—造成健康影響、造成社會影響控制方法—應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)、資源、職員、檢查系統(tǒng)37設(shè)施因素的確定有常住人員的設(shè)施易燃、有毒或?qū)Νh(huán)境有害和影響安全的材料種類及數(shù)量需要協(xié)調(diào)操作的區(qū)域特殊的操作條件（高壓、腐蝕液）環(huán)境敏感區(qū)的設(shè)施382.評價和風險管理過程確定風險及危害建立判別準則評價危害和影響記錄重要危害和影響建立詳細目標和表現(xiàn)準則確定和評價風險控制措施實施選定的風險控制措施確定相應(yīng)法規(guī)要求39危害和效應(yīng)管理(HEMP)恢復原因能否消除？

需要何種控制？控制有效性如何？控制評估原因和結(jié)果是什么？失控可能性多大？風險多大？風險應(yīng)已降到最低？識別人、環(huán)境和資產(chǎn)是否會受到潛在損害？HEMP能否減輕潛在結(jié)果和影響？需何種恢復措施？恢復措施應(yīng)恰當有效？40事故綜合致因分析缺少控制基本原因直接原因事故損失不完善的體系標準人員要求人的因素工作因素系統(tǒng)因素不合標準的操作或行動/不合標準的條件事件非故意傷害或損失41HSE關(guān)鍵任務(wù)操作維修和保養(yǎng)工程活動HSE關(guān)鍵任務(wù)原因可預見的事故預防措施后果應(yīng)急措施領(lǐng)結(jié)圖分析42定性風險評價—風險矩陣嚴重級別風險后果幾率增加人員財產(chǎn)環(huán)境名譽ABC