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安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例終6篇安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例篇一進(jìn)一步加強(qiáng)總公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的隊(duì)伍建設(shè),吸引優(yōu)秀人才從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,全面提高各級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員職業(yè)化進(jìn)程,特制定本條例。第二條適用范圍本條例適用于xx總公司系統(tǒng)各級(jí)建筑施工企業(yè)及生產(chǎn)性單位專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管人員)的管理。第三條安全監(jiān)管人員指企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的管理人員,包括各級(jí)企業(yè)的安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和工程項(xiàng)目中專職從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的人員。第二章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的基本素質(zhì)與崗位資格第四條基本素質(zhì)與能力要求××忠誠(chéng)、敬業(yè),責(zé)任心強(qiáng);××具備一定的工程項(xiàng)目施工管理知識(shí);××具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);××良好的身體素質(zhì)。第五條任職資格與條件××取得國(guó)家或行業(yè)主管部門承認(rèn)的專職安全生產(chǎn)管理人員崗位證書;××取得建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書;××經(jīng)所在單位考核具備安全生產(chǎn)管理人員基本素質(zhì)和能力要求。第三章注冊(cè)安全工程師管理第六條注冊(cè)安全工程師本條例所指注冊(cè)安全工程師是系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)企業(yè)取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書的各類管理人員,在繼續(xù)教育合格的基礎(chǔ)上,經(jīng)本人所在單位同意并注冊(cè)在xx總公司的人員。第七條注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)包括初始注冊(cè)、續(xù)期注冊(cè)和變更注冊(cè)??偣緦?duì)注冊(cè)在系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)企業(yè)的注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)實(shí)行統(tǒng)一管理,注冊(cè)管理的內(nèi)容包括執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)的組織、審核、辦理注冊(cè)等。第八條注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理程序注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)時(shí),申請(qǐng)注冊(cè)所需要的各種證明材料由各二級(jí)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一負(fù)責(zé)收集整理,初審合格后報(bào)總公司執(zhí)業(yè)資格辦公室和總公司安全生產(chǎn)辦公室審核,審核通過(guò)后,由總公司按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《注冊(cè)安全工程師注冊(cè)管理辦法》辦理相關(guān)注冊(cè)手續(xù)。注冊(cè)完成后,注冊(cè)安全工程師名單由總公司執(zhí)業(yè)資格辦公室和總公司安全生產(chǎn)辦公室登記備案,印發(fā)文件公告。第九條不予注冊(cè)(包括初始注冊(cè)、續(xù)期注冊(cè)、變更注冊(cè))的情形除按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《注冊(cè)安全工程師注冊(cè)管理辦法》規(guī)定的不予注冊(cè)條件外,凡具有以下情形之一的,總公司不予辦理注冊(cè):××在工作中因明顯過(guò)錯(cuò)或重大失職對(duì)三級(jí)以上(含三級(jí))重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有重要責(zé)任,給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重社會(huì)不良影響的事件;××在工作中,或嚴(yán)重違反企業(yè)管理規(guī)定,給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;××連續(xù)三年未在安全管理崗位或未從事施工管理業(yè)務(wù)的;××與企業(yè)解除勞動(dòng)合同的;××嚴(yán)重違反企業(yè)有關(guān)規(guī)定或國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的。第十條注冊(cè)安全工程師的相關(guān)費(fèi)用系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)企業(yè)中取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書,經(jīng)本人所在單位同意并注冊(cè)在xx總公司的注冊(cè)安全工程師,本人所在單位依據(jù)本單位相關(guān)規(guī)定對(duì)取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書所產(chǎn)生的培訓(xùn)、考試、初始注冊(cè)、續(xù)期注冊(cè)及繼續(xù)教育所產(chǎn)生的費(fèi)用予以報(bào)銷。第十一條注冊(cè)安全工程師崗位補(bǔ)貼為鼓勵(lì)高素質(zhì)、高學(xué)歷的人員取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格并積極從事專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,對(duì)取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格并專職從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的安全監(jiān)管人員,企業(yè)可根據(jù)自身具體情況給予一定數(shù)額的崗位補(bǔ)貼。第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)鍵崗位序列、主要工作職責(zé)及任職條件第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)鍵崗位及主要工作職責(zé)××總公司所屬二、三級(jí)建筑施工企業(yè)安全總監(jiān)總公司所屬二、三級(jí)施工企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān)崗位,企業(yè)安全總監(jiān)可按副總工程師或助理總經(jīng)理級(jí)次定位,配合主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理專職負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。安全總監(jiān)的主要職責(zé)是:對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的總體策劃與部署,協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人建立本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系并組織落實(shí)。企業(yè)安全總監(jiān)學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)應(yīng)滿足大學(xué)本科及以上學(xué)歷的應(yīng)從事工程項(xiàng)目管理工作10年以上或大學(xué)專科學(xué)歷的應(yīng)從事工程項(xiàng)目管理工作15年以上或中等??茖W(xué)歷的應(yīng)從事工程項(xiàng)目管理工作20年以上,同時(shí)應(yīng)具備高級(jí)(含)以上專業(yè)技術(shù)職稱、注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格等項(xiàng)條件。企業(yè)安全總監(jiān)的聘用應(yīng)上報(bào)總公司安全生產(chǎn)辦公室核準(zhǔn),并報(bào)總公司人力資源部備案。××總公司所屬二、三級(jí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人總公司所屬二、三級(jí)施工企業(yè)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并按規(guī)定足額配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,是負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的職能部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人主要職責(zé):具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)工作,配合企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)組織制定本企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo),制定相應(yīng)管理對(duì)策,并通過(guò)過(guò)程控制實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人的任職條件按照本企業(yè)規(guī)定的部門負(fù)責(zé)人任職條件執(zhí)行。××企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主任安全工程師企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門內(nèi)可設(shè)置主任安全工程師崗位,協(xié)助企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作,可按照部門副經(jīng)理崗位級(jí)次定位。主任安全工程師主要職責(zé):配合企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)部門對(duì)所屬項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作,組織本企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造和安全技術(shù)研發(fā)工作,在企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下審核和優(yōu)化專項(xiàng)安全技術(shù)方案并指導(dǎo)實(shí)施,具體實(shí)施日常專項(xiàng)安全檢查。主任安全工程師學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)應(yīng)滿足大學(xué)本科及以上學(xué)歷的應(yīng)從事工程項(xiàng)目管理工作8年以上或大學(xué)專科學(xué)歷的應(yīng)從事工程項(xiàng)目管理工作12年以上或中等??茖W(xué)歷的應(yīng)從事工程項(xiàng)目管理工作15年以上,同時(shí)應(yīng)具備中級(jí)(含)以上專業(yè)技術(shù)職稱、注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格等項(xiàng)條件,具有較高的專業(yè)理論水平及豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。××工程項(xiàng)目安全總監(jiān)房屋建筑工程建筑面積×××萬(wàn)㎡或市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價(jià)××億元人民幣以上的工程項(xiàng)目或省級(jí)以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子中設(shè)立安全總監(jiān),全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,其他項(xiàng)目可設(shè)項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人。工程項(xiàng)目安全總監(jiān)的主要職責(zé):對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的總體策劃并組織實(shí)施。工程項(xiàng)目安全總監(jiān)學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)應(yīng)滿足大學(xué)本科及以上學(xué)歷的應(yīng)從事工程項(xiàng)目管理工作3年以上或大學(xué)??茖W(xué)歷的應(yīng)從事工程項(xiàng)目管理工作5年以上或中等??茖W(xué)歷的應(yīng)從事工程項(xiàng)目管理工作6年以上,同時(shí)應(yīng)具備初級(jí)(含)以上專業(yè)技術(shù)職稱等項(xiàng)條件,具備相應(yīng)的工程項(xiàng)目安全管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?!痢凉こ添?xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員配備房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目應(yīng)按照建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)[**]213號(hào))規(guī)定,足額配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;對(duì)于房屋建筑工程建筑面積在×××萬(wàn)㎡以下、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價(jià)在××億元人民幣以內(nèi)的項(xiàng)目,其安全負(fù)責(zé)人級(jí)次應(yīng)不低于項(xiàng)目主工長(zhǎng)?!痢翆?duì)于裝飾等其他專業(yè)的企業(yè)和工程項(xiàng)目安全監(jiān)督管理崗位的設(shè)置可參照本條例第十二條1~5款執(zhí)行?!痢疗髽I(yè)安全總監(jiān)和項(xiàng)目安全總監(jiān)均對(duì)工程項(xiàng)目施工組織全過(guò)程可行使“一票否決權(quán)”,凡在施工活動(dòng)中存在嚴(yán)重不安全行為或重大安全隱患,安全總監(jiān)均有權(quán)宣布停工整改。第五章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員考核第十三條安全監(jiān)管人員的考核系統(tǒng)內(nèi)各二級(jí)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本《條例》的要求并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況制定安全監(jiān)管人員考核工作細(xì)則,考核工作每年進(jìn)行一次。第六章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員培訓(xùn)與繼續(xù)教育第十四條上崗培訓(xùn)要求所有安全監(jiān)管人員上崗前,必須接受有關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和教育,并取得安全員崗位證書和建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。第十五條繼續(xù)教育要求××安全監(jiān)管人員每年接受繼續(xù)教育的時(shí)間不少于×××個(gè)學(xué)時(shí)?!痢涟踩O(jiān)管人員繼續(xù)教育由各二級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核工作管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施,可參加上級(jí)單位或地方政府主管部門組織的培訓(xùn)。××注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)由總公司安全生產(chǎn)辦公室和xx管理學(xué)院統(tǒng)一組織實(shí)施。第十六條繼續(xù)教育內(nèi)容各二級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定本企業(yè)安全監(jiān)管人員繼續(xù)教育大綱,繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)道德規(guī)范、相關(guān)法律法規(guī)、安全管理、安全專業(yè)技術(shù)等內(nèi)容??偣景踩a(chǎn)辦公室根據(jù)注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育要求,結(jié)合總公司的有關(guān)情況,制定年度總公司注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育大綱。第七章獎(jiǎng)罰第十七條總公司系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)各類安全監(jiān)管人員應(yīng)恪盡職守,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),對(duì)于本企業(yè)完成安全生產(chǎn)控制目標(biāo)或在工作中取得突出成績(jī)的安全監(jiān)管人員,各級(jí)企業(yè)可結(jié)合本單位實(shí)際情況進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)可在職稱評(píng)定、崗位晉升、先進(jìn)評(píng)比等方面適當(dāng)體現(xiàn)。第十八條總公司系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)各類安全監(jiān)管人員在工作中存在重大失職或過(guò)失,導(dǎo)致四級(jí)重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的安全監(jiān)管人員兩年內(nèi)不得進(jìn)行職稱評(píng)定、崗位晉升或先進(jìn)評(píng)比;導(dǎo)致三級(jí)重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的安全監(jiān)管人員三年內(nèi)不得進(jìn)行職稱評(píng)定、崗位晉升或先進(jìn)評(píng)比,三年內(nèi)不得再?gòu)氖掳踩a(chǎn)監(jiān)督管理崗位的工作,具備注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的安全監(jiān)管人員按照本《條例》第九條的規(guī)定不予注冊(cè)。第十九條各二級(jí)企業(yè)應(yīng)建立本企業(yè)(含下屬企業(yè))安全監(jiān)管人員信用檔案,記錄安全監(jiān)管人員優(yōu)良和不良業(yè)績(jī),作為安全監(jiān)管人員職稱評(píng)定、崗位晉升或先進(jìn)評(píng)比的主要依據(jù)。第八章附則第二十條各單位可在本《條例》的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定對(duì)安全監(jiān)管人員的職責(zé)、培訓(xùn)、任用、獎(jiǎng)罰等方面的實(shí)施細(xì)則,盡可能在提升專職安全生產(chǎn)管理人員職位、待遇等方面進(jìn)行鼓勵(lì)。安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例篇二各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)林、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)墾)廳(局、委、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、部屬有關(guān)單位:為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理,保障人類健康和動(dòng)植物、微生物安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究,國(guó)務(wù)院于2024年5月23日頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。我部于2024年1月5日了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》〖2024年第8號(hào)令〗(以下簡(jiǎn)稱《安全評(píng)價(jià)辦法》)、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》〖2024年第9號(hào)令〗(以下簡(jiǎn)稱《進(jìn)口安全管理辦法》)和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》〖2024年第10號(hào)令〗(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)識(shí)辦法》)三個(gè)配套規(guī)章,自3月20日起施行?!稐l例》及三個(gè)配套規(guī)章的,標(biāo)志著我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出動(dòng)開(kāi)始實(shí)施全面管理。根據(jù)《條例》的規(guī)定,農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門,特別是省一級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)有十分重要的責(zé)任。為了加強(qiáng)依法行政,保障《條例》及其配套規(guī)章的實(shí)施,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹法規(guī),全面做好實(shí)施準(zhǔn)備各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人和管理人員,要認(rèn)真學(xué)習(xí)生物技術(shù)與生物安全的科學(xué)知識(shí),準(zhǔn)確理解《條例》及其三個(gè)配套規(guī)章的宗旨和規(guī)定,熟悉掌握各項(xiàng)條款所規(guī)范的內(nèi)容,這是做好監(jiān)督管理工作的前提和保證。各省農(nóng)業(yè)行政主管部門要盡快制定具體的實(shí)施工作方案,加強(qiáng)《條例》及三個(gè)配套規(guī)章的宣傳,根據(jù)本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究與應(yīng)用的實(shí)際情況和管理需要,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物與生物安全知識(shí)、《條例》及其配套規(guī)章的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,切實(shí)保障貫徹實(shí)施。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化管理職能根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作需要,部?jī)?nèi)成立了由主管部長(zhǎng)為組長(zhǎng),有關(guān)司局負(fù)責(zé)人組成的農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)《條例》及其三個(gè)配套規(guī)章的實(shí)施,研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的重大問(wèn)題。在科技教育司設(shè)立了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室,負(fù)責(zé)《條例》及其三個(gè)配套規(guī)章的具體實(shí)施工作。同時(shí),成立國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全評(píng)價(jià)工作。各省農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),盡快明確專門的管理機(jī)構(gòu),配備專職人員,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照《條例》及其三個(gè)配套規(guī)章的規(guī)定、有關(guān)管理程序(附件一、附件二、附件三)的要求,與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),緊密配合,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、標(biāo)識(shí)等各項(xiàng)監(jiān)管工作。三、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法,建立健全監(jiān)管體系各省農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照《條例》及三個(gè)配套規(guī)章有關(guān)監(jiān)督檢查的規(guī)定和綜合執(zhí)法的要求,盡快建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管體系,明確監(jiān)管人員,切實(shí)履行監(jiān)督檢查的職責(zé),落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。(一)按照農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書、安全證書的范圍和要求,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)和安全證書的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。每年3月31日以前向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室提交農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)應(yīng)用的年度生產(chǎn)計(jì)劃,每年12月31日前提交年度生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告。(二)按照《條例》及三個(gè)配套規(guī)章的規(guī)定,以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書為前置條件,強(qiáng)化與品種審定,農(nóng)藥、肥料、獸藥、添加劑登記及審批的銜接。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要認(rèn)真核查;對(duì)未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物品種審定,肥料、農(nóng)藥、獸藥、添加劑登記和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),違規(guī)擴(kuò)大轉(zhuǎn)基因作物種植面積,以及假冒偽劣的行為,要嚴(yán)格查處。發(fā)生或發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散、殘留或者造成危害的,應(yīng)立即采取有效措施加以制止、控制,并及時(shí)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室報(bào)告。(三)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生態(tài)環(huán)境安全的監(jiān)測(cè)工作,要根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的不同類別,選擇有能力承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的技術(shù)依托單位,在批準(zhǔn)環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)的重點(diǎn)區(qū)域建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),跟蹤調(diào)查,積累數(shù)據(jù)和資料,定期提交環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告,為轉(zhuǎn)基因生物生態(tài)環(huán)境安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供科學(xué)依據(jù)。(四)做好標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可與監(jiān)督實(shí)施工作??h級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理的監(jiān)督職能,嚴(yán)把標(biāo)識(shí)審查關(guān),強(qiáng)化流通領(lǐng)域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)的監(jiān)督檢查工作。凡違反標(biāo)識(shí)管理規(guī)定和不符合標(biāo)識(shí)管理程序的,要依法予以查處,并將查處結(jié)果及時(shí)報(bào)送上一級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門。為了保障《條例》及三個(gè)配套規(guī)章的順利實(shí)施,在今年3月20日前,各省要組織專家和管理人員,對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)試驗(yàn)的情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查,全面掌握研究開(kāi)發(fā)的進(jìn)展、安全評(píng)價(jià)申報(bào)、生產(chǎn)種植、生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)情況,于2024年4月底前報(bào)告農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室。四、加強(qiáng)新聞宣傳管理,建立信息反饋制度各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物問(wèn)題新聞宣傳和廣告的管理。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物是否安全是一個(gè)科學(xué)問(wèn)題,宣傳和新聞報(bào)道要注意科學(xué)、客觀、公正,不要炒作,要正確引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的生產(chǎn)和消費(fèi)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理問(wèn)題的調(diào)查研究,建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理信息反饋制度。各省農(nóng)業(yè)行政主管部門要明確一名專職聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)將有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督檢查和標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可情況報(bào)到農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室。安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例篇三一、領(lǐng)導(dǎo)重視,貫徹落實(shí),認(rèn)真組織競(jìng)賽活動(dòng)。按照農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于舉辦全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管知識(shí)競(jìng)賽的通知》精神,我局成立了由局紀(jì)檢組長(zhǎng)吉慶國(guó)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)朱成貴任副組長(zhǎng),局辦公室、監(jiān)理站、政策法規(guī)股執(zhí)法大隊(duì)、科教科、農(nóng)機(jī)裝備股負(fù)責(zé)人員參加的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管知識(shí)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》、《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《道路交通法》、《道路交通法實(shí)施條例》、《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條例(gb16151.1—XX)》、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件(gb—7258)》及農(nóng)業(yè)部有關(guān)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理方面的規(guī)章。提高自身的安全防范意識(shí),為開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)做好準(zhǔn)備。同時(shí)為更好的完成本次農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管知識(shí)競(jìng)賽,我們進(jìn)行了安排部署,要求局各相關(guān)站、辦、股室,組織進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)宣傳教育活動(dòng)。二、深入學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法規(guī),結(jié)合實(shí)際開(kāi)展安全生產(chǎn)教育活動(dòng),進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)。在活動(dòng)期間,以各站、辦、股室為單位,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》、《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《道路交通法》、《道路交通法實(shí)施條例》、《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條例(gb16151.1—XX)》、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件(gb—7258)》及農(nóng)業(yè)部有關(guān)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理方面的規(guī)章。大大提高了自身的安全防范意識(shí),使廣大職工進(jìn)一步熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,準(zhǔn)確掌握農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)操作內(nèi)容和流程,提高安全生產(chǎn)和安全防范意識(shí)。三、完善和落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全工作基礎(chǔ)建設(shè)在活動(dòng)期間,通過(guò)學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的有關(guān)法規(guī),針對(duì)存在安全生產(chǎn)意識(shí)比較薄弱,安全生產(chǎn)管理力度不夠和安全規(guī)章制度不落實(shí)的問(wèn)題,進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全工作基礎(chǔ)建設(shè)。四、全員參與,切實(shí)落實(shí),認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管知識(shí)競(jìng)賽工作。在競(jìng)賽活動(dòng)中,競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織全體職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理方面的規(guī)章,要求每個(gè)參與學(xué)習(xí)的同志匯報(bào)學(xué)習(xí)體會(huì),結(jié)合本部門安全生產(chǎn)實(shí)際提出自己的意見(jiàn)或建議。增強(qiáng)了每一位同志的安全生產(chǎn)與防范意識(shí),推動(dòng)了我局安全管理規(guī)章與制度的完善,使安全生產(chǎn)管理與決策更具代表性和可行性。安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例篇四健康,何等重要!生命,何等珍貴!12月1日,《湖北省食品安全條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式施行,這是一部直接關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全的地方性法規(guī)。它將有力地推動(dòng)食品安全法在該省的貫徹實(shí)施,加大該省食品安全的監(jiān)管力度,有效解決食品安全領(lǐng)域中的突出問(wèn)題,為該省食品安全提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。近日,記者就《條例》的相關(guān)問(wèn)題對(duì)湖北省食品藥品安全委員會(huì)辦公室主任、湖北省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)柯俊進(jìn)行了專訪。規(guī)范立法引領(lǐng)食品安全記者:柯局長(zhǎng)您好!隨著人們對(duì)健康的追求,食品安全必然會(huì)越來(lái)越受到關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)湖北省的食品安全狀況如何?柯俊:近年來(lái),我省食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定向好,沒(méi)有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全事件,食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)合格率和食品抽檢合格率連續(xù)三年達(dá)到94%以上,食品安全工作正走上體制不斷完善、措施不斷強(qiáng)化、保障不斷增強(qiáng)、形勢(shì)不斷向好的良性發(fā)展軌道。同時(shí),當(dāng)前食品安全基礎(chǔ)依然脆弱,問(wèn)題易發(fā)多發(fā),人民群眾的安全感和滿意度還不高,保障食品安全任務(wù)繁重艱巨。記者:近年來(lái),有的地方層出不窮的食品安全事件讓公眾焦慮,擔(dān)憂,憤怒。請(qǐng)您談?wù)劇稐l例》是如何立法的?柯?。骸靶≈侵问?,大智治制”。從國(guó)家層面看,2024年10月1日新修訂的《食品安全法》頒布實(shí)施,為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管提供了有力的法律武器。新《食品安全法》要求,各省、自治區(qū)、直轄市在新法試行后的一年內(nèi)制定出臺(tái)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的具體管理辦法。為保障湖北5816萬(wàn)城鄉(xiāng)居民的飲食安全,也為更好地促進(jìn)湖北食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,迫切需要在《食品安全法》等上位法的指導(dǎo)下,制定順應(yīng)時(shí)代要求、體現(xiàn)人民意愿、符合湖北實(shí)際的食品安全地方性法規(guī)。《條例》從醞釀到最終出臺(tái),是省委、省人大、省政府重視和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果。2024年2月,省人大常委會(huì)確定《條例》為2024年省人大重點(diǎn)立法項(xiàng)目。2024年10月,我們向省政府上報(bào)了《條例(草稿)》。2024年11月2日,省政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)《條例(草稿)》,同意提交省人大常委會(huì)審議。2024年11月24日,省十二屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議對(duì)《條例(草案)》進(jìn)行了第一次審議。2024年3月29日,省十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議對(duì)《條例(草案)》進(jìn)行了第二次審議。2024年4月20日,省人大常委會(huì)在黃石市同步舉行基層立法聽(tīng)證和網(wǎng)上立法聽(tīng)證,并通過(guò)湖北經(jīng)視、長(zhǎng)江云新媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播和網(wǎng)上圖文直播,在全國(guó)尚屬首次。2024年7月28日,省第十二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議全票審議通過(guò)《湖北省食品安全條例》。“”鐵律確保有章可循記者:請(qǐng)您講解一下《條例》的主要內(nèi)容。柯?。骸稐l例》共計(jì)六章、八十六條,分為總則、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品安全保障、信息公開(kāi)和社會(huì)參與、法律責(zé)任和附則,有以下創(chuàng)新和亮點(diǎn)。(一)強(qiáng)化食品安全責(zé)任。一是強(qiáng)化主體責(zé)任。《條例》要求,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全承擔(dān)主體責(zé)任,恪守職業(yè)道德,誠(chéng)信自律,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。二是強(qiáng)化政府責(zé)任。首次以立法形式明確了縣級(jí)以上人民政府食品安全委員會(huì)7項(xiàng)具體職責(zé),要求縣以上人民政府加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)明確專門人員具體承擔(dān)食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳引導(dǎo)等職責(zé),在村(居)民委員會(huì)、社區(qū)聘用食品安全協(xié)管員或者信息員,協(xié)助做好食品安全監(jiān)督管理工作。三是強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。確認(rèn)了我省食品藥品監(jiān)管體制改革成果,規(guī)定縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,要求各有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、加強(qiáng)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全的無(wú)縫監(jiān)管。(二)劃定“三小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“紅線”?!稐l例》規(guī)定:一是建立小作坊、小餐飲許可管理,食品攤販登記管理制度,將“三小”納入法治范疇;二是設(shè)立“三小”的準(zhǔn)入條件和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求,規(guī)范其具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;三是明確“三小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“負(fù)面清單”,規(guī)定了“三小”禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種;四是加強(qiáng)對(duì)食品攤販的管理,食品攤販由城市管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,食品攤販的食品安全由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。五是對(duì)“三小”的違法行為設(shè)置了法律責(zé)任,按照“最嚴(yán)厲的處罰”要求,對(duì)“三小”累次違法行為加重處罰,對(duì)“三小”嚴(yán)重違法行為設(shè)置五年的行業(yè)禁入期限。(三)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展?!稐l例》規(guī)定:一是入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者要依法取得許可,并在其網(wǎng)站明顯位置公示食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等信息,以便于消費(fèi)者監(jiān)督;二是網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者要建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者審查登記、銷售食品信息審核、食品安全檢查、違法行為處理、投訴舉報(bào)處理等管理制度,加強(qiáng)對(duì)入網(wǎng)食品的檢查和管理。(四)欄竇喙鼙=∈稱廢殖嵯。當(dāng)前,通過(guò)會(huì)議或者講座等形式宣傳推介和銷售保健食品比較普遍,一些銷售人員打著各種“尊老助老”、“健康工程”、“專家巡講”與“免費(fèi)贈(zèng)送”的旗號(hào),欺騙誤導(dǎo)中老年消費(fèi)者,高價(jià)推銷保健品。對(duì)此,《條例》規(guī)定:一是從事保健食品經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可,并在許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行銷售;二是保健食品會(huì)銷不得作夸大功能、虛假或者誤導(dǎo)消費(fèi)者的宣傳,不得在許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)銷售;三是對(duì)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外從事保健食品銷售的違法行為設(shè)置了最高20倍貨值金額罰款的嚴(yán)厲處罰。(五)鍛造食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管鏈條?!稐l例》規(guī)定:一是農(nóng)業(yè)部門、食品藥品監(jiān)管部門要建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制;二是食用農(nóng)產(chǎn)品集中銷售市場(chǎng)要建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度、日常檢查制度、檢驗(yàn)記錄制度及公示制度,落實(shí)食品安全主體責(zé)任;三是市場(chǎng)開(kāi)辦者要建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入集中市場(chǎng)交易銷售,必須提地證明、購(gòu)貨憑證、合格證明文件,不能提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明和合格證明文件的,應(yīng)對(duì)入場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速檢測(cè)或者抽樣檢驗(yàn);四是食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者要建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,鼓勵(lì)和支持有條件的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者采用電子數(shù)據(jù)追溯。(六)突出對(duì)學(xué)校食品安全的特別監(jiān)管。幼兒園、中小學(xué)校周邊和校園食堂的食品安全是食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域。《條例》規(guī)定:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)在幼兒園、中小學(xué)校周邊劃出食品攤販經(jīng)營(yíng)的“”;二是各級(jí)學(xué)校要建立落實(shí)食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,逐步推行學(xué)校食堂食品安全視頻監(jiān)控。(七)動(dòng)員公眾參與食品安全治理?!稐l例》設(shè)立“信息公開(kāi)和社會(huì)參與”專章,一是規(guī)定各類食品安全信息特別是食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息、食品安全重大事故調(diào)查信息要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)與;二是規(guī)定任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)食品安全管理決策活猶岢鲆餳和建議,建立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,依法保護(hù)舉報(bào)人,設(shè)立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,激發(fā)公眾舉報(bào)食品安全違法行為的熱情;三是規(guī)定新聞媒體要公正、客觀報(bào)道食品安全信息,曝光食品安全違法行為,正確引導(dǎo)公眾輿論,營(yíng)造良好的食品安全社會(huì)輿論環(huán)境。(八)嚴(yán)打食品安全違法犯罪行為。為對(duì)食品安全違法犯罪行為人形成警示和震懾,《條例》規(guī)定食品安全監(jiān)管部門要與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院的食品安全行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制,建立健全線索通報(bào)、案件移送、案情會(huì)商、信息共享等制度?!拔宕蟆迸e措推進(jìn)落實(shí)全覆蓋記者:面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的食品安全形勢(shì),貴省頒布了這一重典來(lái)保障食品的安全。那么,如何加大《條例》貫徹實(shí)施的力度呢?柯?。旱谝?,高舉黨政同責(zé)的“指揮棒”。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)。舉辦縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全研討班,開(kāi)設(shè)《條例》專題輔導(dǎo)課,積極推動(dòng)各地黨委中心組將《條例》納入到學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)食品安全工作的能力和水平。二是抓好“雙安雙創(chuàng)”。以省級(jí)食品安全示范縣(市、區(qū))和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建為契機(jī),把“三小”綜合治理、食品安全追溯體系、信用體系建設(shè)作為“雙安雙創(chuàng)”重要內(nèi)容,把《條例》有關(guān)要求落實(shí)到具體計(jì)劃和項(xiàng)目上。三是抓好考核評(píng)價(jià)。把貫徹實(shí)施《條例》作為市州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要指標(biāo),推動(dòng)形成重視食品安全依法治理的政績(jī)導(dǎo)向。第二,唱響宣傳培訓(xùn)的“合奏曲”。一要組織監(jiān)管人員學(xué)法。在省級(jí)層面,將會(huì)同省人大、省政府法制辦編寫《條例》釋義讀本,舉辦全省縣(市、區(qū))食藥監(jiān)局局長(zhǎng)培訓(xùn)班,組建普法宣講團(tuán),送《條例》到基層一線。在市縣層面,指導(dǎo)督促各地開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、案例分析、以案說(shuō)法、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答等形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。二要促進(jìn)從業(yè)人員守法。以“六個(gè)一批”(一批食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法定代表人、一批食品安全主管人員、一批小作坊業(yè)主、一批小餐飲從業(yè)者、一批鄉(xiāng)村廚師和學(xué)校食品負(fù)責(zé)人、一批食品攤販從業(yè)者)培訓(xùn)教育為重點(diǎn),壓實(shí)食品安全主體責(zé)任。三要面向社會(huì)公眾普法。加強(qiáng)與新聞媒體的合作,開(kāi)辟《條例》宣傳專版、專欄,利用“兩微一端”新媒體推送《條例》重要條款,增強(qiáng)《條例》宣傳的可讀性和互動(dòng)性,增強(qiáng)人民群眾參與食品安全治理,提高自我保護(hù)能力,營(yíng)造《條例》貫徹實(shí)施的良好氛圍和社會(huì)環(huán)境。第三,夯實(shí)制度建設(shè)的“壓艙石”。按照《條例》的授權(quán),我們對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行全面清理,組織制定了《湖北省食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可管理辦法》、《湖北省小餐飲經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》和《湖北省網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)督管理辦法》,還將制定《湖北省食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理辦法》、《湖北省網(wǎng)絡(luò)食品銷售監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,這些制度將與《條例》密切銜接,細(xì)化落實(shí)《條例》具體管理內(nèi)容,為“三小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有法可依、監(jiān)管執(zhí)法有章可循提供制度遵循。第四,打造專業(yè)監(jiān)管的“脊梁骨”。按照《條例》和國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局建立食品安全職業(yè)化檢查員隊(duì)伍的要求,加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,加快人才儲(chǔ)備步伐,探索建立職業(yè)化檢查員隊(duì)伍,著力培養(yǎng)一支素質(zhì)高、專業(yè)化、能力強(qiáng)的食品安全檢查員隊(duì)伍,不斷提升食品安全監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性。安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例篇五治理國(guó)家如此,做安全生產(chǎn)立法工作更是如此。為了交流討論如何科學(xué)立法、提高安全生產(chǎn)立法質(zhì)量,2024年12月13日,國(guó)家安全監(jiān)管總局在北京召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)立法工作會(huì)議。會(huì)上,國(guó)家安全監(jiān)管總局政法司司長(zhǎng)支同祥傳達(dá)了全國(guó)人大常委會(huì)立法工作會(huì)議精神,政法司副司長(zhǎng)鄔燕云對(duì)《2024-2024年安全生產(chǎn)立法規(guī)劃》作了說(shuō)明,與會(huì)代表還就本地區(qū)安全生產(chǎn)立法工作進(jìn)行了交流。國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)楊元元出席會(huì)議并講話。國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局有關(guān)司局,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、計(jì)劃單列市、部分副省級(jí)城市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安監(jiān)部門,各省級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)等單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。2024—2024年立法規(guī)劃鄔燕云在會(huì)上,就國(guó)家安全監(jiān)管總局2024—2024年安全生產(chǎn)立法規(guī)劃進(jìn)行了說(shuō)明。他說(shuō),2024-2024年,國(guó)家安全監(jiān)管總局將制定、修訂20項(xiàng)法律法規(guī)和部門規(guī)章。其中,法律有兩項(xiàng),分別是《安全生產(chǎn)法》和《礦山安全法》。據(jù)鄔燕云介紹,2024年9月底,國(guó)務(wù)院法制辦已將《安全生產(chǎn)法(修正案草案)》報(bào)至國(guó)務(wù)院待審議?!兜V山安全法》的修訂送審稿也已報(bào)國(guó)務(wù)院,國(guó)家安全監(jiān)管總局與國(guó)務(wù)院法制辦進(jìn)行了多次研究修改,力爭(zhēng)在2024年6月提請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。將制定的行政法規(guī)有3項(xiàng),分別為《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》《高毒物品與高危粉塵作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》,將修訂的行政法規(guī)有1項(xiàng),即《煤礦安全監(jiān)察條例》。鄔燕云介紹說(shuō):“目前有關(guān)法規(guī)、規(guī)章中,涉及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定較分散,影響了執(zhí)法工作的開(kāi)展和執(zhí)法水平的提高。”因此,國(guó)家安全監(jiān)管總局認(rèn)為有必要制定一部綜合性的《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》。根據(jù)新修訂的《職業(yè)病防治法》,急需將現(xiàn)在施行的1987年《塵肺病防治條例》和2024年出臺(tái)的《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》合并,修訂為一個(gè)條例,即《高毒物品與高危粉塵作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》。據(jù)鄔燕云介紹,目前國(guó)家制定了《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,一些地方政府也相繼制定了應(yīng)急預(yù)案,全國(guó)應(yīng)急工作全面啟動(dòng),因此有必要制定一部《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》?,F(xiàn)行的《煤礦安全監(jiān)察條例》制定于2000年,近年來(lái)我國(guó)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察體制發(fā)生了變化,同時(shí)也需要與其他法律法規(guī)相銜接,因此,國(guó)家安全監(jiān)管總局計(jì)劃對(duì)該條例進(jìn)行修訂。在部門規(guī)章方面,將制定4項(xiàng),包括《礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理規(guī)定》《陸上石油天然氣安全監(jiān)督管理規(guī)定》《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作管理規(guī)定》《安全生產(chǎn)應(yīng)急演練規(guī)定》。此外,還有10項(xiàng)修訂工作,包括《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理規(guī)定》《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》《煤礦安全規(guī)程》《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》。它山之石來(lái)攻玉此次會(huì)上,北京、湖南、廣東等地的安監(jiān)局負(fù)責(zé)人,介紹了本地區(qū)在安全生產(chǎn)立法工作中的一些經(jīng)驗(yàn)做法,值得大家借鑒思考。問(wèn)題引導(dǎo)立法北京市安全管理的城市型特點(diǎn)突出,這就決定了在構(gòu)建首都安全生產(chǎn)工作監(jiān)管法規(guī)體系過(guò)程中,必須有別于其他地區(qū),以保障城市安全運(yùn)行作為落腳點(diǎn)。圍繞中心求實(shí)效據(jù)湖南省安監(jiān)局副局長(zhǎng)羅德龍介紹,湖南省在安全生產(chǎn)地方政策法規(guī)建設(shè)過(guò)程中,按照“不抵觸、有特色、求創(chuàng)新、可操作、重實(shí)效”的思路,從構(gòu)建全省安全生產(chǎn)工作格局、強(qiáng)化基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范科學(xué)有效的安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)機(jī)制、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)化保障體系等方面,做了大膽的探索。2024—2024年,湖南省委省政府相繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》《湖南省關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度的通知》,厘清了各級(jí)黨委政府及部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。為規(guī)范安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)機(jī)制,湖南省頒布了《重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究規(guī)定》及“補(bǔ)充規(guī)定”。2024年,在參照國(guó)家安全監(jiān)管總局《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》基礎(chǔ)上,湖南省分別就金屬非金屬露天礦、井工礦,以及危化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保護(hù)員工生命安全,作出七條規(guī)定。審慎民主持續(xù)改進(jìn)“廣東省在安全生產(chǎn)立法工作中,堅(jiān)持開(kāi)門立法,匯集民智,提高立法質(zhì)量?!睆V東省安監(jiān)局副局長(zhǎng)余德旋介紹說(shuō),2024年,廣東省開(kāi)始修訂《廣東省安全生產(chǎn)條例》,2024年9月該條例正式實(shí)施。“在這3年中,從立法評(píng)估、實(shí)地調(diào)研、草擬修訂案,到提交省政府直至交由省人大審議,每一階段都經(jīng)歷了專家參與、征求意見(jiàn)、反復(fù)斟酌及集中審議的過(guò)程?!庇嗟滦e例說(shuō),僅2024年6-7月,廣東省安監(jiān)局就先后組織召開(kāi)了3次專題會(huì)議,并配合人大開(kāi)展了4次基層調(diào)研,先后向160名全國(guó)人大代表和787名省人大代表征求了意見(jiàn)。余德旋表示,良好的法律需要一系列配套的實(shí)施細(xì)則予以充實(shí)、細(xì)化。為此,廣東省安監(jiān)局決定,每年至少進(jìn)行兩次以上的專項(xiàng)或統(tǒng)一的規(guī)范性文件清理,避免文件之間沖突、混亂及過(guò)時(shí)的情況。全面審視科學(xué)立法“十八屆三中全會(huì)后,改革要求減少行政審批,國(guó)家安全監(jiān)管總局初步考慮在2024—2024年,減少1/3的行政審批,這對(duì)我們的立法工作提出了很高的要求。因此,我們?cè)O(shè)計(jì)制度的時(shí)候,要根據(jù)新的形勢(shì),設(shè)計(jì)調(diào)整好新的立法理念?!睏钤_(kāi)門見(jiàn)山,提出了安全生產(chǎn)立法工作面臨的挑戰(zhàn)。楊元元表示,目前我國(guó)安全生產(chǎn)立法工作存在一些問(wèn)題,突出表現(xiàn)為:有的立法質(zhì)量不高,既不便于執(zhí)行,又不便于遵守,也沒(méi)能有效地解決安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題;科學(xué)立法、開(kāi)門立法還不夠深入,聽(tīng)取基層安監(jiān)部門和企業(yè)的意見(jiàn)及建議比較少,立法調(diào)研的面比較窄;安全監(jiān)管監(jiān)察的手段還比較單一,習(xí)慣用審批、許可、檢查、罰款等辦法,解決矛盾的巧招還不夠多,思路也不夠開(kāi)闊;對(duì)安全生產(chǎn)發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律研判不夠,立法的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng);有的地區(qū)執(zhí)法仍然存在不合規(guī)的現(xiàn)象,違法事實(shí)不清楚、證據(jù)不充分,適用的法規(guī)不正確,甚至沒(méi)有依據(jù),重結(jié)果輕程序的問(wèn)題依然比較突出?!敖鉀Q這些問(wèn)題,最根本的還是提高立法質(zhì)量。這就要求我們?nèi)鎸徱暟踩O(jiān)管監(jiān)察立法,將其放到全面深化改革的大局中來(lái)思考和推動(dòng),放到依法治國(guó)的進(jìn)程中去研究和把握?!睂?duì)于做好下一步的安全生產(chǎn)立法工作,楊元元提出了具體的要求。首先是制訂并落實(shí)好立法規(guī)劃。各地要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃突出重點(diǎn)、量力而行確保質(zhì)量”的原則,精心安排好2024—2024年的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察立法的任務(wù)和主要項(xiàng)目,當(dāng)前要抓緊制定好國(guó)家安全監(jiān)管總局2024—2024的立法規(guī)劃,保質(zhì)保量地完成“十二五”后半段的立法任務(wù)。加快推動(dòng)《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》修訂,研究配套法規(guī)、規(guī)章制訂或修改。其次要結(jié)合安全生產(chǎn)行政審批改革和轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管監(jiān)察職能,完善有關(guān)配套制度,按照轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)、反對(duì)“”的要求,清除制約安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的法制障礙。下一步,要強(qiáng)化企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管、加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管制度,在建立企業(yè)安全誠(chéng)信方面下功夫。安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例篇六天津市安全生產(chǎn)條例全文第一章總則第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn),以及有關(guān)部門的監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全和民用航空安全等另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。第三條安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、社會(huì)參與監(jiān)督。各級(jí)人民政府、有關(guān)監(jiān)督管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,實(shí)行安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi),并納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,對(duì)于涉及公共安全的重大生產(chǎn)安全事故隱患治理、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以保障。第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。第六條各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。各級(jí)人民政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。第七條市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)工作履行下列綜合監(jiān)督管理職責(zé):(一)擬定安全生產(chǎn)規(guī)劃和政策,分析預(yù)測(cè)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì),安全生產(chǎn)信息;(二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作;(三)對(duì)同級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況實(shí)施監(jiān)督檢查;(四)組織本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查和專項(xiàng)督查,監(jiān)督檢查重大安全隱患治理工作;(五)組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況;(六)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的綜合統(tǒng)計(jì)分析工作;(七)承擔(dān)安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作;(八)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第八條安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、建設(shè)交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)分別對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督管理。工業(yè)、商業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等政府主管部門和機(jī)構(gòu),按照本市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)管理工作。第九條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第十條工會(huì)依法組織從業(yè)人員參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,提出保障安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議,維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。第十一條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員事故防范能力。新聞、出版、廣播、電視、報(bào)刊等單位,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。第十二條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列安全生產(chǎn)規(guī)定:(一)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施符合安全生產(chǎn)要求;(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;(四)主要負(fù)責(zé)人、主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;(五)從業(yè)人員經(jīng)本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格,特種作業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得特種作業(yè)操作資格證書;(六)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)取得安全許可。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),每年至少一次向職工代表大會(huì)、職工大會(huì)、股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,接受監(jiān)督。第十六條從事礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員:(一)從業(yè)人員一千人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員千分之五的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有三名注冊(cè)安全工程師或者安全工程師;(二)從業(yè)人員一百人以上不足一千人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備二名以上專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有一名注冊(cè)安全工程師或者安全工程師;(三)從業(yè)人員不足一百人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。第十七條本條例第十六條規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員:(一)從業(yè)人員三百人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備二名以上專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有一名注冊(cè)安全工程師或者安全工程師;(二)從業(yè)人員一百人以上不足三百人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;(三)從業(yè)人員不足一百人的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以委托安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者聘用注冊(cè)安全工程師,為其提供安全生產(chǎn)服務(wù)。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,將安全生產(chǎn)資金納入年度財(cái)務(wù)計(jì)劃。第二十條本市鼓勵(lì)礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。第二十一條在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,從業(yè)人員享有下列權(quán)利:(一)保障安全生產(chǎn)、防止職業(yè)危害和工傷保險(xiǎn)等待遇;(二)了解工作崗位、作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)、職業(yè)危害因素及防范、應(yīng)急措施;(三)獲得并使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;(四)參加相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)與技能培訓(xùn);(五)按照有關(guān)規(guī)定獲得職業(yè)健康檢查;(六)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn),檢舉控告安全生產(chǎn)違法行為;(七)拒絕違章冒險(xiǎn)作業(yè)的指揮命令;(八)遇直接危及人身安全時(shí),采取可能的應(yīng)急措施,停止作業(yè)或者撤離作業(yè)場(chǎng)所;(九)對(duì)因生產(chǎn)安全事故受到的損害依法獲得賠償;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第二十二條在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品;(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能;(三)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告事故隱患和不安全因素;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第二十三條礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須定期接受專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),由有關(guān)主管部門考核合格后方可任職??己瞬坏檬召M(fèi)。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的培訓(xùn)。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)其從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),并建立健全培訓(xùn)檔案:(一)對(duì)新錄用的從業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn);(二)對(duì)調(diào)換工種或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料以及使用新設(shè)備的從業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn);(三)對(duì)歇工半年以上重新復(fù)工的從業(yè)人員進(jìn)行復(fù)工培訓(xùn);(四)每年至少進(jìn)行一次全員安全生產(chǎn)教育。從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格的,不得上崗。第二十五條存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)性毒物、粉塵、噪聲、振動(dòng)、高溫、輻射以及其他職業(yè)危害采取防護(hù)措施,并由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測(cè),每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。經(jīng)檢測(cè)、評(píng)價(jià)不符合職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的,必須及時(shí)采取治理措施。第二十六條存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測(cè),保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測(cè)的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員公布。存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位的職業(yè)危害因素向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行年度申報(bào),并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可投產(chǎn)使用,并將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。重大建設(shè)項(xiàng)目或者存在較大危險(xiǎn)因素的建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全規(guī)定在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),在驗(yàn)收階段進(jìn)行驗(yàn)收安全評(píng)價(jià),并將安全評(píng)價(jià)報(bào)告及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)采取下列措施:(一)建立健全危險(xiǎn)源管理制度;(二)對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)消除存在的隱患;(三)定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估;(四)制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少組織一次演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每年向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告本單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及相應(yīng)安全措施的實(shí)施情況。第二十九條從事礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹以及金屬冶煉、大型商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定定期對(duì)自身安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià),將安全評(píng)價(jià)報(bào)告向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合以下安全生產(chǎn)規(guī)定:(一)保持整潔,原材料、半成品、成品碼放穩(wěn)固,廢料廢物及時(shí)清除;(二)廠(場(chǎng))區(qū)道路平坦、暢通,拐彎、交叉口和險(xiǎn)要作業(yè)地段設(shè)置明顯的交通、警示標(biāo)志,管、線、棧橋的架設(shè)和標(biāo)識(shí)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);(三)生產(chǎn)需要的坑、口、壕、池必須加蓋或者設(shè)置圍欄,施工挖掘的坑、溝應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄和警示標(biāo)志;(四)在架空輸電線路下,禁止起重機(jī)械作業(yè)或者搭建建筑物、構(gòu)筑物;(五)禁止使用房屋梁架作為起重支撐;(六)在空氣流通不暢、容易產(chǎn)生有毒有害氣體,可能造成人員窒息、中毒的場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施,配備相應(yīng)的安全防護(hù)裝具;(七)對(duì)大型設(shè)備發(fā)生堵塞的部位進(jìn)行人工疏通作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取防墜入、防掩埋等安全技術(shù)措施,并設(shè)監(jiān)護(hù)人員。第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的機(jī)械電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下安全生產(chǎn)規(guī)定:(一)電氣設(shè)備、電動(dòng)工具和電氣線路絕緣必須良好并配備漏電保護(hù)裝置,電氣設(shè)備的金屬外殼和電動(dòng)工具應(yīng)當(dāng)采用保護(hù)性接零或者接地,保護(hù)性接零的工作零線與保護(hù)零線應(yīng)當(dāng)分別敷設(shè);(二)潮濕和產(chǎn)生粉塵、蒸汽、腐蝕性氣體的工作場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)使用密閉型電氣設(shè)備;(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所需用臨時(shí)性的電氣線路應(yīng)當(dāng)由電氣專業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定敷設(shè),使用完畢應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除;(四)各種機(jī)械的外露傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)和施壓等部位,應(yīng)當(dāng)有安全防護(hù)裝置,并保持良好狀態(tài);(五)機(jī)械設(shè)備的檢修、故障排除、清理等作業(yè),必須按照操作規(guī)程停機(jī)并切斷電源,懸掛警示標(biāo)志。第三十二條易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合以下安全生產(chǎn)規(guī)定:(一)設(shè)備、設(shè)施必須符合有關(guān)規(guī)定,保持完好;(二)禁止穿戴和使用易產(chǎn)生靜電、火花的服裝、鞋帽和工具;(三)使用防爆型電氣設(shè)備、設(shè)施;(四)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)裝設(shè)超限報(bào)警、防爆泄壓、保險(xiǎn)控制以及防靜電等安全監(jiān)控系統(tǒng),并保證其正常運(yùn)行;(五)動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火批準(zhǔn)制度。第三十三條金屬冶煉作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合以下安全生產(chǎn)規(guī)定:(一)在燃?xì)廨斔?、?chǔ)存等易發(fā)生燃?xì)庑孤?、聚集的?chǎng)所,設(shè)置監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),建立完善燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的檢修制度;(二)冶煉設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,不得使用;(三)在高溫液態(tài)金屬的吊運(yùn)影響范圍內(nèi),不得設(shè)置人員聚集活動(dòng)場(chǎng)所。第三十四條禁止使用不符合國(guó)家防火標(biāo)準(zhǔn)的裝配式活動(dòng)房屋,作為集中住宿場(chǎng)所。符合國(guó)家防火標(biāo)準(zhǔn)的裝配式活動(dòng)房屋作為集中住宿場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)使用安全電壓,冬季不得采用爐火方式供暖。第三十五條在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過(guò)程中可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒的工藝,以及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒有害氣體的崗位,應(yīng)當(dāng)確定專人操作;危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位,應(yīng)當(dāng)配備相適應(yīng)的化工專業(yè)技術(shù)人員和電工。第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)發(fā)新的危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)組織具備相應(yīng)資質(zhì)的專家對(duì)中試和工業(yè)化生產(chǎn)的工藝安全性進(jìn)行鑒定。第三十七條新建加油站、加氣站周邊的安全防護(hù)距離,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。原有加油站、加氣站不能滿足安全防護(hù)距離要求的,應(yīng)當(dāng)采取阻隔防爆、油氣回收等安全技術(shù)措施,達(dá)到安全防護(hù)要求。第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、建筑物拆除、土方開(kāi)挖等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)制定安全保障方案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、氣體頂升等作業(yè)施工項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)制定施工安全方案,并對(duì)施工方案安全保障措施的可靠性進(jìn)行專家論證,安全管理人員應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)。第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出租廠房、場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備給其他單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,租賃雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,約定安全生產(chǎn)管理責(zé)任。第四十條從事外墻清洗、廣告設(shè)施維護(hù)、空調(diào)設(shè)備安裝等高處懸掛作業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)配備安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和監(jiān)控。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)類別,經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。作業(yè)所用的吊具、吊籃等高處懸掛設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證和使用說(shuō)明書等相關(guān)資料,吊具、吊籃必須配備符合安全標(biāo)準(zhǔn)的安全繩和安全鎖,經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格方可使用。第四十一條禁止餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂使用五十公斤以上的壓力罐裝燃料作為烹飪熱源;使用兩個(gè)以上不足五十公斤壓力罐裝燃料的,應(yīng)當(dāng)分散使用,并采取安全防護(hù)措施。第三章監(jiān)督管理第四十二條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)議主要包括下列內(nèi)容:(一)分析安全生產(chǎn)形勢(shì);(二)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題;(三)督促檢查本行政區(qū)域重大事故隱患治理和事故防范工作;(四)通報(bào)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)控制情況;(五)布置階段性重點(diǎn)工作。會(huì)議決定的事項(xiàng),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向同級(jí)人民政府報(bào)告落實(shí)情況。第四十三條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門,按照下列規(guī)定監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制:(一)上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督下級(jí)人民政府;(二)各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督本級(jí)人民政府各有關(guān)部門;(三)有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督其職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;(四)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)無(wú)主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。第四十四條人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督職責(zé):(一)指導(dǎo)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)督促有關(guān)單位排查和治理安全隱患;(三)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)的重大和共性問(wèn)題;(四)掌握有關(guān)單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況;(五)對(duì)被監(jiān)督單位進(jìn)行年度綜合考核;(六)其他需要監(jiān)督的事項(xiàng)。第四十五條每年3月31日前,各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門與被監(jiān)督單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。第四十六條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織全市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。第四十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行專項(xiàng)督辦制度,明確責(zé)任單位,下達(dá)整改指令,限期整改。第四十八條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門接到村民委員會(huì)、居民委員會(huì)報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)可以設(shè)置安全員,進(jìn)行日常安全巡查。第四十九條工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者人員,負(fù)責(zé)本園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第五十條市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)公開(kāi)嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故的查處信息。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)發(fā)生的較大、重大生產(chǎn)安全事故以及社會(huì)影響大的典型事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以通報(bào)。第五十二條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為記錄系統(tǒng),記載生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法行為和處理結(jié)果以及其他相關(guān)安全生產(chǎn)信息。單位和個(gè)人可以查詢安全生產(chǎn)記錄系統(tǒng)相關(guān)信息。第五十三條從事安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作,不得有下列行為:(一)將承接的服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包給其他單位或者個(gè)人;(二)對(duì)本機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià);(三)出具虛假或者失實(shí)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告;(四)違反評(píng)價(jià)程序;(五)其他違法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的行為。第五十四條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門舉報(bào)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,為舉報(bào)者保密,對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。第五十五條在外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域及區(qū)、縣的城區(qū)范圍內(nèi),禁止新建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目;原有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃逐步遷出。本市新建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃和有關(guān)要求進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。第四章應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理第五十六條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,督促、指導(dǎo)本級(jí)政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立并及時(shí)更新安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源信息數(shù)據(jù)庫(kù),儲(chǔ)備和及時(shí)更新應(yīng)急救援物資和裝備,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,培訓(xùn)應(yīng)急救援人員,組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。第五十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,制定應(yīng)急救援預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉、大型商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,每年至少組織兩次應(yīng)急救援演練;規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,也可以與鄰近的專職救援隊(duì)伍簽訂互助協(xié)議。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。第五十八條生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級(jí)主管部門報(bào)告;其中火災(zāi)、
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