(高清版)GBT 26362-2024 國家級生態(tài)旅游區(qū)運營管理規(guī)范

國家級生態(tài)旅游區(qū)運營管理規(guī)范2024-03-15發(fā)布2024-07-01實施I前言 12規(guī)范性引用文件 13℃術語和定義 l4生態(tài)旅游資源 25生態(tài)環(huán)境與文化 36生態(tài)旅游產(chǎn)品與服務 57基礎與服務設施 58安全與環(huán)衛(wèi) 69生態(tài)教育與品牌傳播 810社區(qū)參與 911綜合管理 附錄A(規(guī)范性)國家級生態(tài)旅游區(qū)評分細則 附錄B(資料性)國家級生態(tài)旅游區(qū)游客滿意度調查表樣例 Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件代替GB/T26362—2010《國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設與運營規(guī)范》,與GB/T26362—2010相——將標準名稱“國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設與運營規(guī)范”更改為“國家級生態(tài)旅游區(qū)運營管理規(guī)區(qū)”并更改了相關表述(見3.4),將“旅游資源”(見2011年版的3.1)改為“生態(tài)旅游資源”并更改了相關表述(見3.2),刪除了“生態(tài)旅游區(qū)分類”(見2011年版的3.4),將相關內容融進了“附錄A”(見附錄A);——將“生態(tài)環(huán)境質量”“傳統(tǒng)文化保護”(見2011年版的第6章、第7章)整合歸并為“生態(tài)環(huán)境與文化”(見第5章),并刪除了宗教文化相關要求(見2011年版的7.9);——增加了“生態(tài)旅游產(chǎn)品與服務”與“生態(tài)教育與品牌傳播”兩章(見第6章、第9章);——將“基礎設施”“服務設施及內容”(見2011年版的第8章、第9章)整合歸并為“基礎與服務設施”(見第7章);——將“安全”“衛(wèi)生”(見2011年版的第10章、第11章)整合歸并為“安全與環(huán)衛(wèi)”(見第8章);——將“區(qū)域統(tǒng)籌”“公共環(huán)境與社區(qū)參與”(見2011年版的第12章、第13章)整合歸并為“社區(qū)參與”(見第10章);——刪除了“示范區(qū)規(guī)劃”一章(見2011年版的第4章),將相關內容融進了“生態(tài)旅游規(guī)劃”(見——刪除了“市場營銷”一章(見2011年版的第14章),將相關內容融進了“品牌傳播”(見9.5);——刪除了“培訓與教育”一章(見2011年版的第16章),將相關內容融進了“生態(tài)旅游產(chǎn)品與服務”“社區(qū)參與”(見第6章、第10章);——刪除了“認定與檢查”一章(見2011年版的第17章),將相關內容融進了“科研與第三方認證”——將評分細則表的總分2000分更改為1000分(見附錄A,2011年版的附錄B);——將評分細則表中的選擇項目更改為必備項目(見附錄A,2011年版的附錄B)。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由中華人民共和國文化和旅游部提出。本文件由全國旅游標準化技術委員會(SAC/TC210)歸口。本文件起草單位：中華人民共和國文化和旅游部、中國科學院地理科學與資源研究所。本文件所替代文件的歷次版本發(fā)布情況為：——2011年首次發(fā)布為GB/T26362—2010;——本次為第一次修訂。隨著生態(tài)環(huán)保觀念日益深入人心和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，生態(tài)旅游在我國獲得了長足的發(fā)展。為適應生態(tài)文明建設的新需求，本文件在GB/T26362—2010的基礎上，進一步聚焦管理對象，突出生態(tài)保護、社區(qū)參與、生態(tài)教育與品牌傳播等體現(xiàn)生態(tài)旅游要求的條款，增強國家級生態(tài)旅游區(qū)對其他生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)域的示范引領作用，促進生態(tài)旅游健康發(fā)展，推動各地經(jīng)濟、社會、環(huán)境、文化的協(xié)調進步。IN1國家級生態(tài)旅游區(qū)運營管理規(guī)范本文件適用于依托各類自然生態(tài)環(huán)境和與之共生的人文生態(tài)系統(tǒng)開展旅游活動的區(qū)域。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB2894安全標志及其使用導則GB3095環(huán)境空氣質量標準GB3096聲環(huán)境質量標準GB3097海水水質標準GB3838地表水環(huán)境質量標準GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準GB5768.2道路交通標志和標線第2部分：道路交通標志GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T12454光環(huán)境評價方法GB/T15971導游服務規(guī)范GB/T18973旅游廁所質量要求與評定GB/T26353旅游娛樂場所基礎設施管理及服務規(guī)范GB/T31383旅游景區(qū)游客中心設置與服務規(guī)范GB36600土壤環(huán)境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)GB37487公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范GB37488公共場所衛(wèi)生指標及限值要求GB37489.1公共場所設計衛(wèi)生規(guī)范第1部分：總則GB/T40042綠色餐飲經(jīng)營與管理LB/T007綠色旅游飯店LB/T063旅游經(jīng)營者處理投訴規(guī)范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。以可持續(xù)發(fā)展為理念，以實現(xiàn)人與自然和諧為準則，以保護生態(tài)環(huán)境為前提，依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和與之共生的人文生態(tài)系統(tǒng)，開展生態(tài)體驗、生態(tài)認知、生態(tài)教育并獲得身心愉悅的旅游方式。2生態(tài)旅游資源ecotourismresource自然生態(tài)環(huán)境和與之共生的人文生態(tài)系統(tǒng)中，凡能對旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為生態(tài)旅游開發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟、社會、環(huán)境和文化效益的各種事物和要素。生態(tài)旅游產(chǎn)品ecotourismproduct通過開發(fā)利用生態(tài)旅游資源提供給旅游者的旅游吸引物與服務的組合。生態(tài)旅游區(qū)ecotourismattraction具有明確的空間范圍，以生態(tài)旅游資源為依托，以生態(tài)旅游為主要功能的區(qū)域。國家級生態(tài)旅游區(qū)nationalecotourismattraction體現(xiàn)全國生態(tài)旅游先進水平，對全國生態(tài)旅游發(fā)展具有示范、引領作用的生態(tài)旅游區(qū)。在生產(chǎn)及其產(chǎn)品的消費過程中，不排放污染物、對環(huán)境友好的能源。綠色采購greenpurchasing選擇污染小、可循環(huán)利用、資源可再生、低能耗產(chǎn)品等物資的采購方式。生物個體、種群或群落在具體地段的生態(tài)環(huán)境因子的總和。4生態(tài)旅游資源國家級生態(tài)旅游區(qū)宜擁有體量較大，或類型數(shù)量多的生態(tài)旅游資源。4.2豐富度4.2.1生態(tài)旅游資源應類型組合性強、景觀協(xié)調。4.2.2動植物資源應豐富，植被應良好，生境類型宜眾多。4.3原生性4.3.1生態(tài)系統(tǒng)應本土性高。古樹名木和原生鄉(xiāng)土植物群落應保護良好，不應引種外來危害物種，防止生物入侵。4.3.2生態(tài)環(huán)境應保持原生狀態(tài)，物種的原生生境完好。4.3.3人文生態(tài)系統(tǒng)應有較強原生性。4.4完整性4.4.1資源實體應完整，保持天然的形態(tài)與結構。4.4.3人文景觀應保留完整。34.5獨特性4.5.1生物多樣性保護價值宜高，有珍稀瀕危物種。4.5.2區(qū)內景觀應具有較高的美學價值、科研價值或文化價值。4.5.3部分資源應具有典型性、代表性、稀缺性，在社會上有較大影響。4.5.4生態(tài)資源應游憩價值高，能為生態(tài)旅游開發(fā)提供良好的基礎條件。4.6.1生態(tài)旅游資源應特色鮮明，有辨識度。4.6.2生態(tài)旅游資源應知名度高，被一定范圍公眾知曉、了解。4.6.3生態(tài)旅游資源宜市場認可度高，獲得較高的公眾好感度和信任度。5生態(tài)環(huán)境與文化5.1生態(tài)環(huán)境質量5.1.1地表水應水體清澈，質量達到或高于GB3838中的Ⅲ類水質；海水水質應達到或高于GB3097中的二類水質。5.1.2空氣質量常年應達到GB3095中的一級水平。5.1.3游客活動區(qū)域土壤環(huán)境質量等級應達到GB36600中的一類標準。5.1.4區(qū)內住宿接待設施的噪聲應達到GB3096中的1類標準，晝間小于55dB,夜間小于45dB。5.1.5光環(huán)境質量應達到GB/T12454中的三星級標準。5.1.6宜通過綜合利用低碳技術、低碳化管理和增加碳匯等方法，將溫室氣體排放控制在合理范圍內。5.1.7森林覆蓋率應保持較高水平，制定原始林和天然次生林保護措施。5.1.8草原應景觀優(yōu)美，加強保護與科學合理利用。5.1.9巖石與巖洞觀賞價值高，應保持原始風貌。5.1.10生態(tài)系統(tǒng)各要素有機協(xié)調，應保持自然狀態(tài)。5.2生態(tài)環(huán)境保護5.2.1近3年內區(qū)內應無重大生態(tài)環(huán)境破壞事件。5.2.2應對區(qū)內已被破壞的生態(tài)環(huán)境進行修復，并與周邊環(huán)境和景觀保持協(xié)調。5.2.3不應以任何形式直接排放污水、污油、廢氣和傾倒垃圾，旅游營運船應裝備必要的環(huán)保設施，安裝污水和污油回收處理設施。5.2.4區(qū)內應無過度施用化肥、農(nóng)藥和殺蟲劑。有大范圍病蟲災害、需采取人工干預措施時，宜在生態(tài)領域專家指導下進行。5.2.5區(qū)內應無對生態(tài)環(huán)境影響較大的生產(chǎn)活動，無計劃外采伐林木和其他破壞植被的行為。5.2.6應制定生物多樣性保護和管理計劃，將生物多樣性納入監(jiān)測內容。國家級生態(tài)旅游區(qū)宜配備生物多樣性保護專職人員以及聘請咨詢專家。5.2.7應對區(qū)內國家和省級保護的野生動植物開展種類、種群現(xiàn)狀、動態(tài)分布和生境的調查、記錄和監(jiān)測工作，應有野生動物活動廊道空間布局圖，在適當?shù)囟卧O有人工廊道。5.2.8在野生動物棲息區(qū)內的人工設施，應控制夜間照明和噪聲，保持天空的自然黑暗，避免驚擾野生動物。5.2.9應對珍稀和瀕危物種制定專項保護計劃，物種保護措施有效。5.2.10區(qū)內應無捕獵野生動物和破壞野生動物生存環(huán)境的行為，不應出售野生動物制品。可結合綠4化等生態(tài)建設項目，對保護物種的生存環(huán)境進行適宜生境的擴大設計。5.2.11區(qū)內建設施工之前應進行環(huán)境影響評價和社會影響評價，污染處理設施應與主體工程同時設5.2.12應制定國家級生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境管理方案，對生態(tài)環(huán)境進行不間斷持續(xù)監(jiān)測。根據(jù)監(jiān)測情況實施反饋式控制管理，當監(jiān)測結果超過有關生態(tài)環(huán)境標準時，應實施治理與恢復措施，直至達到標準。5.2.13應合理確定國家級生態(tài)旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境容量，平衡極限容量，可采取管理措施控制游客活動方式、范圍與路線，確保生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)定，防止生態(tài)環(huán)境惡化。職責明確，保護措施有效。5.2.15周邊環(huán)境和景觀宜與國家級生態(tài)旅游區(qū)相協(xié)調。5.3資源利用與保護5.3.1可再生資源與能源5.3.1.1宜利用可再生資源。5.3.1.2可再生資源集約化利用程度宜較高，溫室氣體應低排放或零排放。5.3.1.3應節(jié)約并合理利用能源，燃料結構應合理，清潔能源和可再生能源使用率宜較高。5.3.1.4廢舊物應有較高的回收利用率。5.3.2.1宜有較高的土地集約利用程度，新增建設用地應取得合規(guī)合法的手續(xù)，嚴格控制開發(fā)規(guī)模。5.3.2.2區(qū)內地形地貌應保持完好。無開礦采石、挖沙取土等改變地形地貌的活動。5.3.3.1應合理利用水資源。5.3.3.2水源地應種植水源涵養(yǎng)林，實施水源保護。生活飲用水應符合GB5749的規(guī)定。5.3.3.3地下水應水質好，用水規(guī)模合理。溫泉和地下水的開采量應不超過自然補給能力。5.3.3.4必需設置的少量小水電項目應不影響下游生態(tài)流量。5.3.3.5接待設施應使用節(jié)水設計，提高中水回用率。5.3.3.6在供水有限的區(qū)域，宜分級循環(huán)使用水資源。5.3.4分區(qū)利用5.3.4.1區(qū)內資源利用強度應實施梯級控制，分區(qū)合理，功能明確。從自然景觀的整體協(xié)調和優(yōu)化利用出發(fā)，確定功能單元及組合，選擇合理的利用方式，在保護優(yōu)先的原則下，滿足生態(tài)旅游者多層次的需求。5.3.4.2分區(qū)宜進行景觀資源美學評價、景觀敏感性評價。區(qū)內有保護物種的，應采取物種棲息地和食源地保護措施。5.3.4.3旅游相關建設設施選址應避開生態(tài)環(huán)境低敏感區(qū)域或在區(qū)外，規(guī)模適度。5.4文化保護傳承5.4.1應制定傳統(tǒng)文化、非物質文化保護傳承工作方案，宜有合理的經(jīng)費投入。5.4.2建筑布局宜合理，綜合功能優(yōu)化，與區(qū)內外的文化氛圍、景觀、自然環(huán)境協(xié)調，無明顯的視覺污染，使用當?shù)夭牧虾铜h(huán)保材料。55.4.3應加強人文生態(tài)系統(tǒng)保護，自然文化、歷史文化和民族民俗文化的表現(xiàn)形式和文化空間保存完整。6生態(tài)旅游產(chǎn)品與服務6.1生態(tài)旅游產(chǎn)品6.1.1.1設計開發(fā)的生態(tài)旅游產(chǎn)品應體現(xiàn)生態(tài)性，源于自然、基于本土環(huán)境，蘊含生態(tài)知識。6.1.1.2生態(tài)旅游產(chǎn)品應具有環(huán)境友好屬性。6.1.2.1宜形成滿足不同類型旅游市場需求、層次豐富的生態(tài)旅游產(chǎn)品。6.1.2.2宜采取以生態(tài)旅游資源為基礎、結合新技術的生態(tài)旅游產(chǎn)品體驗方式。6.1.3.1應依托生態(tài)旅游資源，差6.1.3.2生態(tài)旅游產(chǎn)品應體現(xiàn)當?shù)厝宋纳鷳B(tài)系統(tǒng)特色。6.2生態(tài)旅游服務6.2.1.1應提供具有生態(tài)旅游特色的服務，服務過程應體現(xiàn)生態(tài)旅游理念。6.2.1.2應提供反映當?shù)刈匀慌c人文生態(tài)系統(tǒng)特色的服務。6.2.2服務人員技能6.2.2.1應制定生態(tài)旅游服務人員技能培訓制度與計劃，配置培訓機構與人員。應有培訓績效評估和改進對策。6.2.2.2員工應能為游客提供準確的生態(tài)解說，其中導游人員服務應符合GB/T15971的規(guī)定，掌握減少和防止旅游環(huán)境負面影響的方法。6.2.2.3高空滑索、低空游覽、戶外攀巖等特殊生態(tài)旅游活動應配備有合格資質的服務人員。6.2.3.1應設有志愿服務工作站點。6.2.3.2宜有常態(tài)化的環(huán)保志愿服務公益活動，鼓勵公益組織或個人從事公益服務活動。7基礎與服務設施7.1交通設施7.1.1區(qū)外道路應通達性較好。7.1.2區(qū)內道路宜體現(xiàn)交通通道、生態(tài)保護、景觀觀賞等功能。道路布局宜選擇在生態(tài)恢復功能強的地域，道路設計應利用原有的通道，宜采用生態(tài)性材料和建設生態(tài)路面。7.1.3區(qū)內應根據(jù)條件選用低能耗、低排放量和清潔能源的交通工具?？商峁┓蠂壹壣鷳B(tài)旅游區(qū)文化特色的交通工具，鼓勵采用自行車和徒步等非機動交通方式。67.1.4區(qū)內或周邊應設立生態(tài)停車場，停車位數(shù)量應按照生態(tài)環(huán)境容量設置，管理措施落實到位，配置一定比例的充電設備。停車場建設應與景觀環(huán)境相協(xié)調。7.1.5區(qū)內交通標識應符合GB5768.2的規(guī)定。7.2住宿設施應集中布局、結構合理、體量適宜、生態(tài)特色鮮明，旅游飯店或旅游民宿建設運營應符合LB/T0077.3餐飲設施7.3.1餐飲設施應布局合理，區(qū)內餐飲企業(yè)經(jīng)營管理應符合GB/T40042的規(guī)定。7.3.2應提供特色化、品牌化、多樣化餐飲內容。宜使用應季本地食材，不應含有野生動物成分。7.4購物設施7.4.1應設有銷售當?shù)靥厣唐贰h(huán)境友好型商品或文化創(chuàng)意產(chǎn)品的購物場所。7.4.2應設有專門管理機構管理購物場所和從業(yè)人員。7.5娛樂設施7.5.1可根據(jù)當?shù)靥攸c適度開展健康的娛樂活動。7.5.2娛樂活動場地選址不應破壞當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，且與周圍環(huán)境相協(xié)調。項目內容應尊重當?shù)仫L俗，避免引起當?shù)鼐用穹锤小?.6游客中心游客中心位置宜合理，外觀與景觀環(huán)境宜相協(xié)調，設施、服務項目應符合GB/T31383的規(guī)定。7.7能源設施宜使用太陽能、風能、生物能等綠色能源設施，設施應不影響景觀質量，有妥善處理能源污染的設施和措施。7.8給排水工程給排水管道宜埋入地下，保持管道通暢。7.9郵政通訊7.9.1可提供方便的郵遞服務。7.9.2無線通信塔架設立應位置合理，不影響景觀質量，與國家級生態(tài)旅游區(qū)景觀相協(xié)調。7.9.3開放游覽區(qū)應實現(xiàn)全域通信網(wǎng)絡覆蓋，手機信號良好。7.10特殊人群服務設施應配備一定數(shù)量的特殊人群服務設施，位置應醒目，方便使用。8安全與環(huán)衛(wèi)8.1安全制度8.1.1應設有安全管理機構，應有健全的安全管理與保障制度。78.1.2應有針對高峰期和特殊時段進行生態(tài)旅游活動的安全處置制度。8.1.3對可能存在的安全風險應預先評估，并制定突發(fā)事件處理預案，事故處理檔案記錄應完整、準確。8.1.4定期開展應急演練。應重視公共環(huán)境建設，社會秩序穩(wěn)定，治安狀況良好，居民對游客態(tài)度友善。8.3安全保衛(wèi)機構與人員8.3.1應設有專門機構，配置合理數(shù)量的人員。8.3.2各工作崗位人員應持證上崗，熟練掌握安全操作規(guī)范。8.4安全設施設備8.4.1特種游覽設施設備保障措施應健全有效。8.4.2交通工具和游覽、娛樂等設施設備應完好，宜定期檢修，無超期服役現(xiàn)象。8.4.4宜配備緊急求救設施設備。8.5安全提示8.5.1安全說明或須知等應同時使用中外文進行表述，有圖形顯示，置于醒目位置，并注重實際設置效果。8.5.2區(qū)內危險地段應標志明顯，防護設施有效，安全警告標志應符合GB2894的規(guī)定。8.6醫(yī)療及救護服務8.6.1應設有緊急救援機制，公布緊急救援電話號碼，設置一定數(shù)量的一鍵救援設備，確保游客能方便地使用援助請求設施，能及時響應處理游客發(fā)出的求助信號。8.6.2應設立醫(yī)療機構和配備必要的醫(yī)療設施、醫(yī)務人員及常用藥品，救護設施應齊全。8.6.3可建立定點聯(lián)系醫(yī)院。8.7環(huán)境衛(wèi)生8.7.1各類場所應全部達到GB/T26353規(guī)定的衛(wèi)生標準。8.7.2應區(qū)分吸煙區(qū)與非吸煙區(qū)，吸煙區(qū)內應通風良好，應配有消防設備，且管理到位。8.8廢棄物管理8.8.2遵循廢棄物最小化原則，對廢棄物宜采取減量排放與回收利用等措施。8.8.3垃圾收集箱應布局合理、標志統(tǒng)一、外觀整潔，與環(huán)境相互協(xié)調，應及時清理和消毒。8.8.5垃圾應實行分類收集和無害化處理。接待服務設施集中區(qū)的生活垃圾無害化處理率應達8.8.6可使用環(huán)保技術進行垃圾處理，實現(xiàn)垃圾的綜合利用和污染最小化，小型社區(qū)接待點宜推廣有機廢棄物的堆肥技術。8.8.7廢棄電池、污油等危險廢物應專門回收。88.9污水處理8.9.1污水應采取管網(wǎng)收集，集中處理，雨污分流。8.9.2旅游服務設施集中區(qū)域應配備污水處理設施，處理結果達到國家和地方水污染物排放標準。8.10餐飲衛(wèi)生8.10.1廚房與食品衛(wèi)生條件應良好。8.10.2餐飲場所應達到GB37487、GB37488、GB37489.1規(guī)定的衛(wèi)生標準。8.11旅游廁所8.11.1應布局合理，數(shù)量應滿足需要，達到GB/T18973的Ⅱ類質量要求。8.11.2廁所衛(wèi)生設施設備應齊全完好，廁所內應整潔、無異味，潔具應潔凈、無污垢、無堵塞，清潔工具8.11.3應配有家庭衛(wèi)生間和殘疾人廁位，男女廁位比例合理。8.11.4服務接待設施集中區(qū)外宜使用免水沖生態(tài)廁所。9生態(tài)教育與品牌傳播9.1生態(tài)教育場館應建有功能齊全、體驗互動的宣教中心、博物館或科普教育基地等科普宣教場所。9.2生態(tài)教育材料和工具9.2.1應制作面向公眾的書刊、科普讀物、視頻影像等宣傳材料，具有突出的生態(tài)教育與引導特點。9.2.2宜在電腦端與移動端上建有交互平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)普及生態(tài)知識。9.2.3宜充分利用新技術，更新科普方式、工具與載體?？捎袃斕峁┤谌肷鷳B(tài)教育內容的電子導覽工具。9.2.4生態(tài)教育材料的設計、制作應體現(xiàn)環(huán)保理念，不宜過度包裝、追求奢華，宜采用再生紙印刷品和光盤、互聯(lián)網(wǎng)等無紙化宣傳手段。9.2.5宜收集和整理區(qū)內的自然和文化基礎資料，為生態(tài)教育提供支撐。9.3生態(tài)教育內容和服務9.3.1應有生態(tài)教育內容和方式規(guī)劃。應建立解說系統(tǒng)，提供內容豐富、形式多樣的解說服務。宜提供多種生態(tài)教育機會和方式，確保信息有效傳達。9.3.2生態(tài)教育內容應科學準確、通俗易懂、生動有趣，強化生態(tài)知識的講解，確保當?shù)匚幕畔⒌慕忉屆鞔_無誤。9.3.3生態(tài)教育內容編寫應充分聽取當?shù)厣鷳B(tài)專家、文化學者以及環(huán)境保護志愿者或團體的意見。9.3.4導游/講解員應經(jīng)過專門訓練，持證上崗，能靈活運用語言和行為傳遞生態(tài)文化與生物多樣性保9.3.5有少數(shù)民族居住的國家級生態(tài)旅游區(qū)宜配備少數(shù)民族導游/講解員；有國外客源的國家級生態(tài)旅游區(qū)，宜配備適量的外語導游/講解員。9.3.6應設置古樹名木、重要野生動植物和主要景點景觀的標識標牌系統(tǒng)。9.3.7各種引導標識應符合GB/T10001.1的規(guī)定，且設置合理，與環(huán)境協(xié)調。99.4生態(tài)教育對象9.4.1.1宜開展當?shù)厣鐓^(qū)居民教育活動，教育內容宜包括生態(tài)旅游與當?shù)匚幕R。9.4.1.2應將生態(tài)教育納入當?shù)厣鐓^(qū)的中小學教學實踐計劃，宜組織當?shù)厍嗌倌昵巴鶉壹壣鷳B(tài)旅游區(qū)參與生態(tài)教育。應開展游客生態(tài)教育活動，舉辦生態(tài)文化相關宣傳活動。9.4.3經(jīng)營管理者教育國家級生態(tài)旅游區(qū)應定期為經(jīng)營管理者舉辦生態(tài)教育培訓活動。9.5品牌傳播9.5.1.1品牌形象應有辨識度，特色鮮明，應與其他旅游區(qū)具有顯著差異。9.5.1.2品牌形象應體現(xiàn)生態(tài)保護意識。9.5.1.3品牌宜在全國甚至全球具有影響力。9.5.1.4游客對品牌應有較高滿意度。9.5.2.1宣傳資料的設計、制作應突出環(huán)保理念，宣傳內容宜體現(xiàn)生態(tài)文明理念。9.5.2.2宣傳中應詳細說明游客權利和義務，提供準確和負責任的信息。10社區(qū)參與10.1參與機制10.1.1國家級生態(tài)旅游區(qū)管理部門應設有負責協(xié)調社區(qū)關系的機構或人員。10.1.2國家級生態(tài)旅游區(qū)應實施帶動社區(qū)共同發(fā)展的生態(tài)旅游參與計劃或規(guī)劃。10.1.3國家級生態(tài)旅游區(qū)應設有社區(qū)意見表達渠道，對社區(qū)意見應有檔案記錄，有處理意見，答復和處理率應達到100%。10.2.1在同等條件下，國家級生態(tài)旅游區(qū)應優(yōu)先向社區(qū)居民提供商業(yè)和就業(yè)機會。10.2.2國家級生態(tài)旅游區(qū)應使用本地產(chǎn)品和服務，逐步提高當?shù)氐牟少彿蓊~。10.2.3社區(qū)宜通過會議、項目聽證、參與編制規(guī)劃等多種形式參與決策。10.2.4國家級生態(tài)旅游區(qū)宜扶持當?shù)剞r(nóng)戶因地制宜發(fā)展環(huán)境友好型的庭院經(jīng)濟。10.3參與能力10.3.1國家級生態(tài)旅游區(qū)應向社區(qū)居民定期開展提升生態(tài)旅游技能的相關培訓。10.3.2國家級生態(tài)旅游區(qū)宜與社區(qū)合作推廣研究成果。10.3.3國家級生態(tài)旅游區(qū)應支持生態(tài)旅游相關社區(qū)組織的發(fā)展。10.3.4國家級生態(tài)旅游區(qū)應支持社區(qū)參與生態(tài)旅游建設與運營管理。10.3.5社區(qū)應提高服務產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品質量。10.4周邊城鄉(xiāng)發(fā)展10.4.1國家級生態(tài)旅游區(qū)周邊小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村宜鼓勵發(fā)展旅游業(yè)。10.4.2國家級生態(tài)旅游區(qū)周邊民居與街區(qū)建設應不破壞自然景觀。11綜合管理11.1機構與制度11.1.1國家級生態(tài)旅游區(qū)管理機構應設置合理，管理人員應數(shù)量合理，崗位職責分工明確。11.1.2國家級生態(tài)旅游區(qū)應具有比較完善的制度體系，包括空間管控、游客管理(包括限量預約制11.1.3國家級生態(tài)旅游區(qū)應建立游客投訴意見檔案，處理投訴應符合LB/T063的規(guī)定。11.2生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃11.2.1應制定國家級生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃，并且得到嚴格實施。11.2.2規(guī)劃應遵循生態(tài)優(yōu)先原則、容量控制原則、整體優(yōu)化原則、生境和景觀完整原則、市場導向原則。11.2.3規(guī)劃應包含但不限于如下內容：生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評估、生態(tài)旅游資源分析與評價、功能分區(qū)、生態(tài)旅游產(chǎn)品與線路規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境與生物多樣性保護、生態(tài)教育規(guī)劃、社區(qū)協(xié)調規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境容量控制、生態(tài)環(huán)境影響識別與調控。11.2.4規(guī)劃應做到尊重和展示自然；尊重地方傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土習俗，建筑和設施宜使用當?shù)夭牧?，與自然環(huán)境、文化背景協(xié)調統(tǒng)一；保護與節(jié)約自然資源，充分發(fā)揮自然生態(tài)系統(tǒng)的功能；設施建設與整體景觀協(xié)調。11.2.5規(guī)劃與運營階段應與當?shù)厣鐓^(qū)等利益相關者充分溝通、協(xié)調。生態(tài)旅游區(qū)內社區(qū)的生產(chǎn)、生活活動得到合理控制，不危害資源和景觀的可持續(xù)利用。11.2.6區(qū)內的土地利用應按規(guī)劃進行統(tǒng)一管理，不應隨意改變土地和建筑的使用性質。11.2.7規(guī)劃審批應符合程序。11.3游客行為管理11.3.1對區(qū)內開展的各種生態(tài)旅游活動，應制定相應的游客守則，涵蓋旅游影響的主要內容。11.3.2應教育游客在區(qū)內不隨意拋垃圾，鼓勵游客主動收集垃圾，倡導和鼓勵保護環(huán)境行為，約束和懲罰破壞環(huán)境行為。11.4科研與第三方認證11.4.2國家級生態(tài)旅游區(qū)宜與大專院校和科研機構合作，開展科學研究。11.4.3國家級生態(tài)旅游區(qū)宜通過ISO9000系列質量管理認證和ISO14000系列環(huán)境管理認證。11.5綠色采購11.5.1國家級生態(tài)旅游區(qū)應執(zhí)行環(huán)保的物資采購政策，從源頭上進行控制，選擇有社會責任感的供應商，優(yōu)先利用可再生資源。GB/T26362—202411.5.2國家級生態(tài)旅游區(qū)宜采購具有綠色認證、安全認證標識的產(chǎn)品，區(qū)內宜使用生物可降解化學清潔劑，宜采購大包裝的耗用品，不宜采購過度包裝的商品、不可降解的塑料袋和餐盒、廢棄物處理困難的物資。11.5.3國家級生態(tài)旅游區(qū)不應采購受保護的動植物產(chǎn)品。11.6.1通過認定的生態(tài)旅游區(qū)可使用“國家級生態(tài)旅游區(qū)”的稱號和標志，證書和徽標由國家級生態(tài)旅游區(qū)認定機構統(tǒng)一制定、頒發(fā)。11.6.2國家級生態(tài)旅游區(qū)認定的評分細則應符合附錄A表A.1的要求。11.6.3國家級生態(tài)旅游區(qū)認定應進行游客滿意度調查，游客滿意度調查表樣例參見附錄B。每年收集大于300份的有效游客調查問卷，依照客源特點選擇參加調查的游客，問卷時間分配合理，應包括淡旺季、平日與節(jié)假日，并咨詢旅游代理商的意見，對所反映的問題及時反饋，提出書面整治措施。11.6.4對授予“國家級生態(tài)旅游區(qū)”的區(qū)域實施動態(tài)管理，應定期組織復查。(規(guī)范性)國家級生態(tài)旅游區(qū)評分細則A.1計分說明A.1.1本細則共計1000分。A.1.2項目內容分為兩類：一為必備項目，以△表示，合計1000分；二為禁止項目，以×表示，合計160分。A.1.3必備項目打正分，禁止項目打負分。A.1.4評分資料以最新數(shù)據(jù)為依據(jù)，時限以近兩年為基礎，連續(xù)數(shù)據(jù)應提供5年以上監(jiān)測數(shù)據(jù)。需檢測的定量化數(shù)據(jù)應以政府部門確認的最新檢測報告為依據(jù)。A.1.11和A.1.12所列評價項目無項情況時，由該指標滿分值乘以該指標所在類目中所有指標的平均得分比例后確定。A.1.6山地型生態(tài)旅游區(qū)是以山地環(huán)境為主而建設的生態(tài)旅游區(qū)。本類生態(tài)旅游區(qū)評分時，表A.1A.1.5所述方法確定得分，其他無項不得分。A.1.7森林型生態(tài)旅游區(qū)是以森林植被及其生境為主而建設的生態(tài)旅游區(qū)，也包括大面積竹林(竹海)A.1.8草原型生態(tài)旅游區(qū)是以草原植被及其生境為主而建設的生態(tài)旅游區(qū)，也包括草甸類型。本類生A.1.9濕地型生態(tài)旅游區(qū)是以水生和陸棲生物及其生境共同形成的濕地為主而建設的生態(tài)旅游區(qū)，主要指內陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)，也包括江河出海口。本類生態(tài)旅游區(qū)評分時，表A.1“生態(tài)環(huán)境與文化”無項不得分。A.1.10海洋型生態(tài)旅游區(qū)是以海洋、海岸生物及其生境為主而建設的生態(tài)旅游區(qū)，包括海濱、海島。A.1.11沙漠戈壁型生態(tài)旅游區(qū)是以沙漠或戈壁或其生物及其生境為主而建設的生態(tài)旅游區(qū)。本類生A.1.12人文生態(tài)型生態(tài)旅游區(qū)是以突出的歷史文化等特色形成的人文生態(tài)及其生境為主而建設的生A.1.13國家級生態(tài)旅游區(qū)應達到900分。A.1.14近3年如發(fā)生生態(tài)破壞或環(huán)境污染重大事件，或旅游安全等重大事故，不能參與認定國家級生態(tài)旅游區(qū)。GB/T26362—2024A.2評分標準國家級生態(tài)旅游區(qū)評分細則應符合表A.1要求。表A.1國家級生態(tài)旅游區(qū)評分細則表序號工作要求與評定標準類型分值1生態(tài)旅游資源規(guī)?？傮w資源實體體量較大，或基本類型數(shù)量多，或有國家級資源實體△植被類型多、分布廣、面積大，生長情況好，生物量大△5動物類型多、分布密、種群量大、生殖與棲息地環(huán)境良好，食性與習性穩(wěn)定△5豐富度多樣化資源類型多樣化程度高△5組合度疏密度優(yōu)良，景觀協(xié)調，互補性強△5原生性自然生態(tài)原生性區(qū)內生態(tài)環(huán)境保持原生狀態(tài)，生態(tài)價值較高，物種的原生生境完好△8人文生態(tài)原生性人文生態(tài)系統(tǒng)原生性強，反映當?shù)貧v史人文特征△5物種本土性古樹名木和原生鄉(xiāng)土植物群落保護較好△4外來危害物種引進外來危害物種，生物入侵造成明顯負面影響×-10完整性資源完整性資源實體形態(tài)與結構完整△5生態(tài)系統(tǒng)完整性非生物因子對生態(tài)系統(tǒng)的支持能力強，生態(tài)系統(tǒng)結構、功能與過程相協(xié)調△5人文景觀完整性人文景觀保留完整△3獨特性珍稀瀕危物種有珍稀或瀕危物種，且有生態(tài)旅游區(qū)所在地域特有物種△5美學價值價值很高，現(xiàn)場效果好△5科研價值科學研究價值高，具有國家級意義△5文化價值歷史悠久或文化價值高，具有國家級意義△5游憩價值人為干擾少，自然區(qū)域多△5獨特價值部分資源具有典型性、代表性、稀缺性△序號工作要求與評定標準類型分值影響力辨識度區(qū)內資源特色鮮明△5知名度被公眾知曉、了解的程度較高△5美譽度有很好的聲譽，受到80%以上游客和大多數(shù)專業(yè)人員的贊美△5本項得分2生態(tài)環(huán)境與文化生態(tài)環(huán)境質量水體質量質量應達到或高于GB3838規(guī)定的Ⅲ類水質；海水水體質量應達到或高于GB3097規(guī)定的二類水質。無影響體驗的沉淀物，碎片、浮渣、油類等水生生態(tài)的生物△8空氣質量以當?shù)芈糜瓮镜那闆r為準，符合GB3095環(huán)境空氣污染物基本項目濃度限值一級標準，得3分；符合二級標準得2分；符合三級標準得1分，低于三級標準不得分△3土壤質量土壤環(huán)境質量等級符合GB36600一類標準△3聲環(huán)境以當?shù)芈糜瓮镜那闆r為準，達到GB3096規(guī)定的1類標準，得3分；達到2類標準，得2分；低于2類標準，不得分△3光環(huán)境達到GB/T12454三星級標準△3碳排放4降碳行動運用先進低碳技術，開展節(jié)能減排、減少資源消耗等降碳行動，加強低碳化管理△2碳匯能力鞏固和提升區(qū)內各類生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力△2森林覆蓋率除建設用地及水面之外，植被覆蓋率達到80%,其中森林覆蓋率近年保持在70%以上△3原始森林加強保護，限制流量△3天然次生林林區(qū)內禁止永久性建設，可開展科考、徒步旅行等活動△3人工林林相豐富，觀賞性強，可開展科考、徒步旅行等活動△5表A.1國家級生態(tài)旅游區(qū)評分細則表(續(xù))序號工作要求與評定標準類型分值草原生物多樣性豐富，物種獨特，景觀優(yōu)美，具有較高的歷史文化價值，可開展科考、生態(tài)觀光等活動△5巖石與巖洞2.1.9.1地景82.1.9.1.1地貌景觀花崗巖地貌垂直節(jié)理發(fā)育。丹霞地貌柱狀節(jié)理發(fā)育突出，喀斯特地貌山峰秀麗，峽谷地貌陡峻等△32.1.9.1.2地質剖面有觀賞價值△32.1.9.1.3單體巖石體量巨大，或巖石造型獨特或群體規(guī)模大△22.1.9.2溶洞景觀獨特性突出，具有較高觀賞價值42.1.9.2.1旱洞與水洞共生分層次，體量巨大或幽深△22.1.9.2.2溶洞與天坑共生獨特性突出，原生態(tài)保存△22.1.9.3巖洞保持原生狀態(tài)，具有較高的文化內涵與相應的文化遺存△3生態(tài)系統(tǒng)2.1.10.1類型豐富山、水、林、洞、石、泉等要素類型多樣，有助于景觀豐富性△42.1.10.2互補性強各種類型相互補充，有助于生物多樣性△32.1.10.3自然狀態(tài)植被喬、灌、草相結合，人工痕跡不突出△32.1.10.4動物顯現(xiàn)路邊可見野生動物或其活動痕跡，水中可見較大魚類?；蛩吙梢娕佬袆游铮罩辛种锌梢婎愋洼^豐富或成規(guī)模的鳥類△3生態(tài)環(huán)境保護生態(tài)環(huán)境修復對區(qū)內已被破壞的生態(tài)環(huán)境進行積極修復，并與周邊環(huán)境和景觀保持一致性和協(xié)調性△4生物多樣性保護制定生物多樣性保護和管理計劃，對珍稀物種和瀕危物種制定專項保護計劃，采取了明確保護范圍、科研支撐、設有機構和人員等保護措施△8野生動植物調查監(jiān)測已開展國家重點保護和省級保護的野生動植物的種類、種群現(xiàn)狀、動態(tài)分布和生境的調查、記錄和監(jiān)測工作△4人工設施在野生動物棲息區(qū)內的人工設施沒有對動物造成明顯干擾△4環(huán)境影響評價項目建設施工之前進行環(huán)境影響評價和社會影響評價△4環(huán)境管理方案制定生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境管理方案△4序號工作要求與評定標準類型分值生態(tài)環(huán)境容量科學測定并向社會發(fā)布生態(tài)環(huán)境容量，并根據(jù)容量變化采取相應的管理調控措施△4生態(tài)環(huán)境監(jiān)測進行持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境監(jiān)測，并對監(jiān)測結果及時反饋△4特殊景觀保護對于特殊的自然景觀、遺產(chǎn)、文物、古建筑，實施有效保護△4生態(tài)環(huán)境破壞區(qū)內生態(tài)環(huán)境破壞情節(jié)嚴重×廢棄物排放直接排放污水、污油和傾倒垃圾。發(fā)現(xiàn)一處明顯不得當?shù)?，視情況扣分×使用化肥農(nóng)藥過度施用化肥、使用農(nóng)藥和殺蟲劑×破壞性生產(chǎn)區(qū)內有對生態(tài)環(huán)境影響較大的生產(chǎn)活動，有計劃外采伐或盜伐林木和其他破壞植被的行為×捕獵野生動物區(qū)內有捕獵野生動物和破壞野生動物的生存環(huán)境的行為×資源利用與保護能源2.3.1.1可再生資源集約化利用在有利于生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的基礎上集約化開發(fā)利用△42.3.1.2能源集約利用52.3.1.2.1能源耗用量區(qū)內接待設施的能源耗用量控制在人均500gce/d以下(采暖和空調不計算在內)△22.3.1.2.2清潔和可再生能源使用率區(qū)內清潔能源和可再生能源的使用率達到80%以上△32.3.1.3回收利用率廢舊物回收利用率高△2土地資源2.3.2.1山地25°坡以上的山地還林還草△52.3.2.2建設用地嚴格控制建設用地，實際建設用地不超過用地規(guī)劃指標△52.3.2.3道路用地以方便、實用為原則，努力減少道路用地，不建或少建盤山公路或貫通區(qū)域的交通干線△52.3.2.4土地整治采取措施防止或減少土地沙化、退化、鹽漬化△52.3.2.5采石取土有未經(jīng)審批的開礦采石、挖沙取土等活動×水資源表A.1國家級生態(tài)旅游區(qū)評分細則表(續(xù))序號工作要求與評定標準類型分值2.3.3.1降水以植被涵養(yǎng)為主，加強對降水的蓄集與利用△32.3.3.2天然湖泊保持蓄水量，改善水質，防止富營養(yǎng)化△32.3.3.3水庫恢復水庫建設中對生態(tài)與景觀的破壞，消除碎石裸露現(xiàn)象，改善水質，形成水生生物的立體養(yǎng)殖△32.3.3.4地下水82.3.3.4.1地下含水層合理利用，水源涵養(yǎng)量應高于使用量△52.3.3.4.2暗河有條件的適度開展探險、暗河漂流等活動△32.3.3.4.3地下水提取嚴禁超量提取地下水×2.3.3.5泉水62.3.3.5.1礦泉水達到集約化利用程度△32.3.3.5.2溫泉適度開展溫泉浴等康療活動△32.3.3.6生活用水應符合GB5749的規(guī)定△32.3.3.7接待設施用水使用節(jié)水設計，提倡使用中水△3分區(qū)利用2.3.4.1區(qū)劃合理對資源利用強度實施梯級控制，各區(qū)劃分合理，功能明確△52.3.4.2設施選址旅游相關建設設施選址應避免生態(tài)環(huán)境低敏感區(qū)域或在生態(tài)旅游區(qū)外，符合自然保護地、風景名勝區(qū)和文物保護單位等相關保護要求，規(guī)模適度△5文化保護傳承傳統(tǒng)文化保護傳承與利用2.4.1.1工作方案制定傳統(tǒng)文化保護傳承工作方案△82.4.1.2措施規(guī)劃并實施重點保護街區(qū)、村落，保持其歷史傳承性和整體完好性；建設專題博物館、集中展示；保留傳統(tǒng)的節(jié)慶活動、地方劇種和傳統(tǒng)劇目、民間傳統(tǒng)工藝、民俗表演節(jié)目。根據(jù)生態(tài)旅游區(qū)的文化類型，酌情給分△筑保護2.4.2.1保護措施采取適合的保護措施，如防火、防盜、防捕殺、古建筑修繕、古樹名木保護等。制度具體、措施落實、設施設備完好、人員職責明確各得2分△8序號工作要求與評定標準類型分值保護效果全面保持文物古跡和地質地貌景觀的真實性和完整性△8環(huán)境氛圍6區(qū)內建筑選址主體建筑選址不破壞景觀，對景觀如有破壞，不給分△3區(qū)內建筑外觀與景觀相協(xié)調，發(fā)現(xiàn)一處建筑外觀(造型、色調、材料等)與整體景觀有不協(xié)調的，扣1分，發(fā)現(xiàn)3處以上不得分△3周邊環(huán)境與景觀的協(xié)調性緩沖區(qū)或隔離帶生態(tài)旅游區(qū)與周邊環(huán)境設有綠化帶、水體、山體等緩沖區(qū)或隔離帶△2天際線生態(tài)旅游區(qū)周邊形成優(yōu)美的天際輪廓線△3出入口主體建筑格調和諧格調是指材質、造型、色彩的綜合效果△3對區(qū)內主體景觀有烘托效果運用能反映當?shù)仫L情的本地特色建筑風格和材料，能很好反映和突出主體景觀△2保護費用投入保護費用占全年門票收入的比例達到8%(含)以上得9分，達到6%(含)至8%(不含)得6分，達到4%(含)至6%(不含)得3分，低于4%不給分△9破壞性設施設備或材料區(qū)內使用造成嚴重破壞環(huán)境或游覽氣氛的設施設備或材料，包括產(chǎn)生高噪聲或有毒有害氣體、漏油漏氣的車輛、船舶等×本項得分3生態(tài)旅游產(chǎn)品與服務生態(tài)性原生態(tài)旅游產(chǎn)品的原生態(tài)程度高△5環(huán)境友好性旅游產(chǎn)品不損害生態(tài)環(huán)境或損害極小△5促進旅游者健康設計開發(fā)深度體驗生態(tài)的休閑度假類、療養(yǎng)保健類、運動探險類生態(tài)旅游產(chǎn)品△5提高生態(tài)文明意識設計開發(fā)生態(tài)知識內涵豐富的教育研學、科考科普類生態(tài)旅游產(chǎn)品△5旅游產(chǎn)品涉及珍稀瀕危和重點保護野生動植物及其成分×表A.1國家級生態(tài)旅游區(qū)評分細則表(續(xù))序號工作要求與評定標準類型分值多樣性類型多樣品體系△體驗方式多元利用高新技術，豐富生態(tài)體驗△特色性差異性產(chǎn)品異于其他類型旅游產(chǎn)品，能夠充分體現(xiàn)當?shù)靥厣?精細化產(chǎn)品設計注意細節(jié)，注重游客體驗△4品牌化產(chǎn)品品牌主題鮮明，具有一定的市場影響力△4文化特色體現(xiàn)當?shù)厝宋纳鷳B(tài)系統(tǒng)特色△4動態(tài)化根據(jù)資源和市場動態(tài)變化，不斷鞏固、更新生態(tài)旅游產(chǎn)品△4生態(tài)旅游服務服務內容5生態(tài)旅游理念服務過程體現(xiàn)生態(tài)保護、生態(tài)教育與社區(qū)發(fā)展等理念△3當?shù)厣鷳B(tài)特色提供反映當?shù)刈匀慌c人文生態(tài)系統(tǒng)特色的服務△2服務人員技能培訓保障制定培訓制度與計劃，設置機構和人員△5年度培訓范圍查看年度計劃及實施記錄，導游及其他服務人員實現(xiàn)全面培訓△3培訓效果抽樣檢查員工，考查其是否能提供準確生態(tài)解說等服務技能，回答流利、△5導游培訓(測評合格的導游占參加測評導游總數(shù)的比率)80%(含)以上得5分，合格率60%(含)至80%(不含)得3分，40%(含)至60%(不含)得1分，低于40%不得分△5配備資質人員如有高空滑索、低空游覽、戶外攀巖等特殊生態(tài)旅游活動，應配備具有合格資質的服務人員，配備得2分，未配備不給分；如沒有特殊生態(tài)旅游活動，得2分△2導覽二維碼在重要景點設置語音導覽二維碼△3志愿者服務設有志愿服務工作站點，有常態(tài)化的環(huán)保志愿服務公益活動△2本項得分4基礎與服務設施序號工作要求與評定標準類型分值交通設施按照通達性要求建設區(qū)域外部交通，按照保護性要求建設區(qū)內交通，按照方便性要求建設游覽交通4.1.1外部交通抵達依托城市的便捷程度較高△84.1.2區(qū)內道路4.1.2.1生態(tài)保護功能道路布局在生態(tài)恢復功能強的地域，道路設計宜盡量利用原有通道，減少新增道路；以橋梁、水路等方式保留動物通道，設置動物通道提醒標識△64.1.2.2景觀觀賞功能沿線山體植被好，有山石、水體等突出景觀，體現(xiàn)景觀觀賞功能；沿線景觀營造遵循尊重自然的原則△84.1.2.3游覽步道或游覽線路84.1.2.3.1游道或線路設置進出口設置合理，有利于生態(tài)景觀觀賞，線路觀賞面大，能形成環(huán)線等△34.1.2.3.2生態(tài)性材料采用木頭、木板、竹板、卵石、礫石、石板等材料，以架空方式等鋪設步道，有利于生態(tài)和環(huán)境保護，且有特色△24.1.2.3.3觀景或休息設施在主要景觀點設置觀景亭、臺、廊，有游客休息的椅、凳等△34.1.3特色交通方式和工具4.1.3.1棧道為保護生態(tài)環(huán)境，搭架懸空人行棧道、生態(tài)步道△44.1.3.2電瓶車或電瓶船含液化氣車船△34.1.3.3其他特色交通工具包括能反映生態(tài)旅游區(qū)文化特色或環(huán)保特色的便民交通工具，如騎馬、自行車騎行、人工抬轎、雪地摩托、非機動船等，每種1分，最高3分△34.1.4自配停車場地4.1.4.1生態(tài)停車場配置有可滲水地面、綠化停車面和綠化隔離線的生態(tài)停車場△34.1.4.2停車場配置檢查停車場數(shù)量是否超過生態(tài)環(huán)境容量，是否配備合適比例的充電樁設施△34.1.4.3停車場管理設有停車線和回車線、停車分區(qū)、分設出入口、專人值管等四種情形△44.1.4.4景觀協(xié)調停車場或碼頭與景觀不相協(xié)調，位置不當，或臟、亂、差現(xiàn)象嚴重等×4.1.5交通標識設有全景圖，在主要游步道或游覽線路分岔路口，均設置引導標識(包括箭頭和指示牌)。每處主要交叉路口設置不足或設置不正確的，扣2分△住宿設施表A.1國家級生態(tài)旅游區(qū)評分細則表(續(xù))序號工作要求與評定標準類型分值4.2.1布局盡量集中布局，注意隱蔽性。山地型區(qū)域原則上采取“山上游，山下住”的方式，森林型、濕地型區(qū)域采取“中心游，邊緣住”的方式△54.2.2結構64.2.2.1品種結構豐富配套有酒店、民宿、露營地、汽車營地等公共住宿設施，原則上禁止別墅建設△34.2.2.2檔次結構齊全以中檔住宿設施為主，能滿足不同游客的需求△34.2.3體量按照生態(tài)環(huán)境容量控制原則設置，并與周圍環(huán)境相協(xié)調△44.2.4特色采用符合當?shù)孛褡逄厣c民居特色的外形設計，形成既有單體特色又與環(huán)境統(tǒng)一協(xié)調的格局△64.2.5原材料以當?shù)亟ㄖ牧蠟橹?，全面利用可再生原?4.3餐飲設施4.3.1布局采用大集中、小分散結合的方式配置△64.3.2包裝餐飲包裝精簡化，使用可降解材料△64.3.3內容提供綠色食品，推廣生態(tài)餐飲，盡可能使用應季本地食材，設有“光盤行動”等節(jié)約糧食的提醒標志△84.4購物設施4.4.1購物場所94.4.1.1建筑特色購物場所建筑造型、色彩、材質與景觀環(huán)境相協(xié)調，不破壞主要景觀，體現(xiàn)民族特色與民居特色△64.4.1.2便利性購物場所位置合理，方便旅客游覽活動△34.4.2購物品64.4.2.1土特產(chǎn)品形成生產(chǎn)基地或養(yǎng)殖基地△24.4.2.2工藝品與紀念品利用可再生的自然資源，體現(xiàn)生態(tài)旅游區(qū)的特色，有文化創(chuàng)意，形成設計、生產(chǎn)、銷售等產(chǎn)品鏈和產(chǎn)業(yè)鏈△24.4.2.3其他產(chǎn)品非采伐性的林產(chǎn)品及林間產(chǎn)品、竹產(chǎn)品、山野一年生采摘產(chǎn)品、非野生水產(chǎn)品等逐步產(chǎn)業(yè)化△24.4.2.4環(huán)境不友好產(chǎn)品區(qū)內生產(chǎn)根雕產(chǎn)品和建材產(chǎn)品等環(huán)境不友好產(chǎn)品×4.4.3購物管理94.4.3.1機構設專門管理機構或人員，確保游客權益△3序號工作要求與評定標準類型分值4.4.3.2購物場所購物場所管理規(guī)范，環(huán)境整潔，秩序良好，無圍追兜售、強賣強買現(xiàn)象△34.4.3.3商品經(jīng)營從業(yè)人員有統(tǒng)一管理制度和措施，包括質量管理、價格管理、計量管理、售后服務管理等△34.4.3.4銷售保護動植物制品加工銷售國家保護的動植物制品×娛樂設施4.5.1選址娛樂活動場地選址不應破壞當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，且與周圍環(huán)境相協(xié)調△54.5.2娛樂活動開展反映當?shù)厣鷳B(tài)文化的娛樂活動，不應引起當?shù)鼐用穹锤小?游客中心4.6.1位置與外觀位置合理，面積適宜，造型、色彩、外觀與景觀環(huán)境相協(xié)調△54.6.2功能務項目能滿足游客需要△54.6.3設施有宣傳介紹材料，影視播放、游客休息等設施齊全2能源及其設施4.7.1電力64.7.1.1供電設施高壓電線塔、變電站等選擇合適地點，不影響生態(tài)環(huán)境與景觀質量△34.7.1.2電線桿取消架空電線與電線桿，采取地下電纜方式△34.7.2天然氣提高天然氣采用率△34.7.3其他清潔能源鼓勵因地制宜使用太陽能、風能、沼氣或生物能△94.7.4能源采用林木草等生態(tài)資源為能源×4.7.5沒有能源污染處理措施沒有處理能源污染的設施和措施×給排水設施與當?shù)厮Y源的保護與利用緊密結合4.8.1給水設施以地下管道方式為主進行，不露明渠，確保用水清潔；美化水塔，與環(huán)境協(xié)調△74.8.2排水設施通暢、集中△7通信郵電4.9.1郵政紀念服務提供紀念戳、本地紀念封、紀念郵票、紀念幣等△3表A.1國家級生態(tài)旅游區(qū)評分細則表(續(xù))序號工作要求與評定標準類型分值4.9.2快遞服務提供方便快捷的物品郵寄服務△44.9.3通信服務84.9.3.1手機信號覆蓋△64.9.3.2無線網(wǎng)絡覆蓋區(qū)內主要景點應提供△2特殊人群服務設施配備一定量的特殊人群服務設施，位置醒目，方便使用。包括殘疾人輪椅、盲道、無障礙設施等(不含殘疾人廁所、廁位),老年人使用的拐杖，兒童使用的童車、玩具等△8本項得分5安全與環(huán)衛(wèi)安全環(huán)境5公共環(huán)境重視公共環(huán)境建設，社會秩序穩(wěn)定，治安狀況良好△3人文環(huán)境目的地人文環(huán)境友好，居民對游客態(tài)度友善，敬語普及程度高，隨時幫助游客△2旅游安全事故近兩年內發(fā)生一次性人員死亡或重殘的旅游安全事故的，扣10～20分×安全制度、機構與人員法規(guī)執(zhí)行關部門制定和頒布的各項安全法規(guī)△2安全管理與保障制度有健全的安全管理與保障制度，措施實施有效△2安全巡查制度定期、定時，能有效維護治安秩序△2高峰期和特殊時段旅游安全處置制度對可能存在的安全風險應有預先評估，并制定有突發(fā)事件處理預案，事故處理檔案記錄完整、準確△2安全機構設有安全保衛(wèi)機構△1安全人員流動安全人員應與接待規(guī)模及特殊要求相適應△1安全設施設備6危險地帶安全防護設施△2序號工作要求與評定標準類型分值消防、防火救護等設備應齊備、完好、有效△2特種游覽設施設備安全納入特種設備管理目錄的滑行車、架空游覽車、自控飛機類、滑道、水上游樂等游樂設施的安全保障措施要健全△2安全警告標志、標識應齊全、醒目、規(guī)范6野生生物有兇猛野生動物出沒的地區(qū)，應設置警示或禁止進入標識；有毒植物分布區(qū)域，宜設警示標識，說明誤采誤食的后果△2危險地段避險措施△2河流河流應有明顯的汛期警戒線，水流湍急區(qū)、礁石等危險區(qū)域有明顯的警示標識△1森林禁止游客攜帶火柴、打火機等火種進入森林等火災易發(fā)區(qū)，突出“嚴禁使用明火”等標識△1安全宣傳安全說明或須知等要求圖形顯示和中外文(主要有英文、日文、韓文以及我國少數(shù)民族語言)對照，置于醒目位置，必要時進行廣播和互聯(lián)網(wǎng)宣傳△3醫(yī)療及救護服務7緊急救援設有緊急救援機制，公布緊急救援電話號碼，設置一定數(shù)量的一鍵救援設備，在服務指南中說明△2醫(yī)務室有專為游客設立的醫(yī)務室得1分；內部設立主要為員工服務，同時兼為游客服務的醫(yī)務室得0.5分△1醫(yī)療材料備有急救箱、急救擔架和日常藥品△2定點醫(yī)院與定點醫(yī)院建立救護機制，有專門救護協(xié)議△2環(huán)境衛(wèi)生7衛(wèi)生達標各類場所全部達到GB/T26353規(guī)定的衛(wèi)生標準△3衛(wèi)生管理設有專職崗位，負責日常環(huán)境衛(wèi)生管理△2吸煙區(qū)管理區(qū)分吸煙區(qū)與非吸煙區(qū)，對非吸煙區(qū)吸煙行為，管理措施明確，管理行為到位△1氣味清新，無異味△1廢棄物管理表A.1國家級生態(tài)旅游區(qū)評分細則表(續(xù))序號工作要求與評定標準類型分值5.8.1垃圾處理75.8.1.1分類收集符合國家規(guī)定，垃圾實行分類收集，不亂堆放，不就地焚燒或掩埋△45.8.1.2無害化處理接待服務設施集中區(qū)域生活垃圾無害化處理率達到100%,小型社區(qū)接待點推廣有機廢棄物的堆肥技術△25.8.1.3危險廢物回收廢棄電池、污油等危險廢物專門回收△15.8.2垃圾清掃及時35.8.2.1日產(chǎn)日清不留隔日陳垃圾△15.8.2.2流動清掃跟蹤清掃△15.8.2.3垃圾清掃器具美觀、整潔、實用△15.8.3垃圾箱(桶)35.8.3.1布局數(shù)量充足，布局合理△25.8.3.2外觀造型美觀，與景觀環(huán)境相協(xié)調△1污水處理35.9.1雨污分流污水采取管網(wǎng)收集，集中處理，雨污分流△15.9.2達標排放旅游服務設施集中區(qū)域配備污水處理設施，處理結果達到國家和地方水污染物排放有關標準△2餐飲衛(wèi)生85.10.1食品衛(wèi)生食品衛(wèi)生符合國家規(guī)定，餐飲場所應達到國家規(guī)定的公共場所衛(wèi)生標準GB37487△45.10.2分類存放廚房(餐廳、酒吧)等的餐具、飲具、廚具分類存放，消毒處理△45.10.3使用一次性餐具使用不可降解的泡沫、塑料制成等一次性餐具×旅游廁所5.11.1位置合理位置隱藏，但易于尋找，方便到達，并適于通風、排污△25.11.2數(shù)量合理45.11.2.1廁位廁位總量占旺季日均游客接待量的比率達1%(含)以上得3分，達0.8%(含)至1%(不含)得2分，達0.5%(含)至0.8%(不含)得1分，低于0.5%不得分△35.11.2.2活動廁所游客高峰期設有活動廁所△1序號工作要求與評定標準類型分值免水沖生態(tài)廁所服務接待設施集中區(qū)域外，使用免水沖生態(tài)廁所△3合理比例不大于2:3△2家庭衛(wèi)生間具備△1殘疾人廁位每設1個得1分，最多得2分△2廁所設備35.11.7.1潔具質量品質較好△l5.11.7.2隔板和門隔板與門均有的，得1分；有隔板無門的，得0.5分△15.11.7.3其他設備主要游覽場所廁所具備掛衣鉤、衛(wèi)生紙、香皂或皂液、面鏡、干手設備、盥洗設施(水龍頭)的，每項得0.5分，最多1分△1環(huán)境協(xié)調性按照景觀環(huán)境特點規(guī)劃設計廁所外觀、色彩、造型，體現(xiàn)協(xié)調性，具有獨創(chuàng)性△3廁所衛(wèi)生廁所無異味或地面(池面)無穢物△2廁所收費旅游廁所收費×本項得分6生態(tài)教育與品牌傳播生態(tài)教育場館和設施場館建設建有功能齊全的宣教中心、博物館、科普教育基地等科普宣教設施△5場館利用每年對當?shù)氐闹行W生和游客進行生態(tài)教育，舉辦相關生態(tài)文化宣傳活動△5生態(tài)教育材料和工具宣傳材料制作面向公眾的宣傳書刊、科普讀物、視頻影像等宣傳材料，具有明顯的生態(tài)教育與引導特點△3互聯(lián)網(wǎng)建有相應的網(wǎng)站或網(wǎng)頁，利用互聯(lián)網(wǎng)普及生態(tài)知識△3新媒體充分利用新科技、新媒體更新生態(tài)旅游區(qū)的科普方式、工具與載體，增強互動性△3GB/T26362—2024表A.1國家級生態(tài)旅游區(qū)評分細則表(續(xù))序號工作要求與評定標準類型分值標志標牌設有古樹名木、重要野生動植物和主要景點景觀的解說標志標牌系統(tǒng)△3電子導覽器配備有融入生態(tài)教育內容的電子導覽器△3標識要求各種解說標識設置合理，內容生動有趣，與環(huán)境協(xié)調，引導標識中的圖形符號符合GB/T10001.1的規(guī)定△3經(jīng)費投入從旅游經(jīng)營利潤中單列出不少于8%的經(jīng)費，用于支持收集和整理區(qū)內自然和文化資料、生態(tài)旅游的宣傳、科研與生態(tài)科普等項目△3生態(tài)教育內容和服務生態(tài)教育規(guī)劃對于生態(tài)教育內容和方式應有專項規(guī)劃△4生態(tài)教育內容6內容準確信息的解釋明確無誤△3內容編寫內容編寫應充分聽取當?shù)厣鷳B(tài)專家、文化學者以及生態(tài)環(huán)境保護志愿者團體的意見△3生態(tài)講解服務6持證上崗配備的導游/講解員要持證上崗，能靈活運用語言和行為傳遞生態(tài)保護理念和生態(tài)文化△3少數(shù)民族導游有少數(shù)民族居住的生態(tài)旅游區(qū)配備少數(shù)民族導游/講解員△外語導游有國外客源的生態(tài)旅游區(qū)配備外語導游/講解員△2生態(tài)教育對象社區(qū)教育4社區(qū)居民教育開展社區(qū)居民教育活動，使居民了解生態(tài)旅游知識，激發(fā)對當?shù)匚幕淖院栏校鰪姳Ｗo生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)的自覺性△2社區(qū)青少年教育將生態(tài)教育納入社區(qū)的中小學教學計劃中，當?shù)厍嗌倌甓ㄆ谇巴鷳B(tài)旅游區(qū)參加生態(tài)教育活動，將生態(tài)旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境與文化知識編入當?shù)氐闹行W鄉(xiāng)土地理教材△2游客教育采取多種形式開展游客生態(tài)教育活動△5經(jīng)營者教育為生態(tài)旅游區(qū)經(jīng)營管理者定期舉辦生態(tài)教育培訓活動△4品牌傳播品牌形象辨識度品牌形象特色鮮明，具有全國甚至全球影響力的生態(tài)旅游品牌形象△5GB/T26362—2024表A.1國家級生態(tài)旅游區(qū)評分細則表(續(xù))序號工作要求與評定標準類型分值市場占有率海外游客占5%以上，所在地級市或同級行政區(qū)域外游客占40%以上△5品牌滿意度游客對品牌的滿意度高△5品牌宣傳宣傳資料印刷品和光盤、互聯(lián)網(wǎng)等無紙化宣傳媒介△5宣傳內容宣傳內容實事求是△5宣傳媒介通過國際互聯(lián)網(wǎng)宣傳，有獨立域名，內容豐富△5本項得分7社區(qū)參與參與機制機構或人員管理部門設有負責協(xié)調與社區(qū)關系的機構或人員△3意見處理設有社區(qū)意見表達渠道，對社區(qū)意見有檔案記錄，有處理意見，答復和處理率應達到100%△3制定規(guī)劃應制定帶動社區(qū)共同發(fā)展的專項規(guī)劃，規(guī)劃具有可操作性△4參與機會參與形式社區(qū)參與可以采取社區(qū)居民會議、項目聽證、參與編制生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃等多種形式△5創(chuàng)造機會機構或人員管理部門應設有負責管理社區(qū)參與的機構或人員△3就業(yè)機會通過各種渠道和方式，為當?shù)厝罕妱?chuàng)造就業(yè)機會，在同等條件下，優(yōu)先向生態(tài)旅游區(qū)社區(qū)居民提供商業(yè)和工作機會△3安排就業(yè)生態(tài)旅游區(qū)及周邊非城鎮(zhèn)人口的社區(qū)居民在生態(tài)旅游區(qū)就業(yè)人數(shù)占員工總數(shù)的比率大于30%△3帶動發(fā)展通過發(fā)展生態(tài)旅游帶動區(qū)域發(fā)展；鼓勵農(nóng)戶因地制宜發(fā)展環(huán)境友好型的庭院經(jīng)濟△3科技推廣鼓勵生態(tài)旅游區(qū)與社區(qū)合作推廣研究成果△3增強參與能力GB/T26362—2024表A.1國家級生態(tài)旅游區(qū)評分細則表(續(xù))序號工作要求與評定標準類型分值經(jīng)費支持從旅游經(jīng)營利潤中單列出5%的經(jīng)費用于支持社區(qū)的文化建設、教育培訓和基礎設施完善△4尊重當?shù)匚幕鹬禺數(shù)匚幕捌涿舾行裕鲞M居民對當?shù)匚幕恼J知，增強居民的文化自豪感△4就業(yè)培訓優(yōu)先為當?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)培訓機會，制定適合社區(qū)的培訓計劃△4產(chǎn)品質量采取措施提高社區(qū)服務產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品質量，以達到采購標準△3周邊城鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結構以旅游服務業(yè)、商業(yè)為主，輔之以部分手工業(yè)作坊和食品加工、飲料生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構合理△民居環(huán)境民居特色周邊民居有特色，體現(xiàn)地方文化特點△5環(huán)境協(xié)調居民區(qū)與街區(qū)的自然化達到較高水平，與自然環(huán)境協(xié)調△5周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔生態(tài)旅游區(qū)游客的集散、居停和消費等功能△5本項得分8綜合管理機構與制度機構與人員58.1.1.1全，人員充足所有管理事項，均有責任部門和責任人△28.1.1.2分明抽查管理人員，職責掌握率不足50%的，不得分；掌握率50%以上的，酌情給分；全部掌握的，得3分△3制度健全制定空間管控制度、游客管理制度、責任人制度、地方協(xié)調議事制度和應急管理制度等規(guī)章制度△制度貫徹各項規(guī)章制度貫徹得力，有一年以上完整執(zhí)行記錄。記錄不完整不得分△5投訴與處理制度投訴處理制度健全△4人員有專職人員得2分，只有兼職人員得1分△2方式有電話、電子信箱或微信號等兩種以上方式得2分，只有一種方式得1分△2GB/T26362—2024表A.1國家級生態(tài)旅游區(qū)評分細則表(續(xù))序號工作要求與評定標準類型分值檔案△2處理效果一般投訴抽查處理記錄，重大投訴了解投訴人的反饋意見△2質量投訴近3年內發(fā)生重大質量投訴。查詢有關行政管理部門和生態(tài)旅游區(qū)相關記錄，凡涉及到游客人身侵犯和健康損害的旅游投訴，均視為重大質量投訴×生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃原則遵循生態(tài)優(yōu)先、容量控制、整體優(yōu)化、生境/景觀完整、市場導向等原則△內容規(guī)劃應包含但不限于如下內容：生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評評價、功能分區(qū)、生態(tài)旅游產(chǎn)品與線路規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境與生物多樣性保護、生態(tài)教育規(guī)劃、社區(qū)協(xié)調規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境容量控制、生態(tài)環(huán)境影響識別與調控△8溝通協(xié)調規(guī)劃與建設階段與當?shù)厣鐓^(qū)等利益相關方充