鳳崗縣農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案

鳳崗縣農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案contents目錄農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與問題分析農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與定位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化布局農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系構(gòu)建政策保障與組織實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與問題分析01鳳崗縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值近年來呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)，但相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)仍顯不足。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值農(nóng)產(chǎn)品種類與產(chǎn)量農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備主要農(nóng)產(chǎn)品包括水稻、玉米、蔬菜、水果等，產(chǎn)量基本滿足當(dāng)?shù)匦枨?，部分產(chǎn)品有余量可供外銷。農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和裝備條件逐步提升，但仍存在技術(shù)落后、裝備陳舊等問題。030201農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀03氣候資源鳳崗縣氣候適宜，四季分明，光照充足，有利于多種農(nóng)作物的生長(zhǎng)。01土地資源鳳崗縣土地資源豐富，耕地、林地、草地等類型多樣，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好的自然條件。02水資源縣內(nèi)河流、水庫(kù)等水資源較為豐富，基本滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，但部分地區(qū)存在季節(jié)性缺水問題。農(nóng)業(yè)資源條件農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力有待提高，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提質(zhì)增效。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流失嚴(yán)重隨著城市化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺問題日益突出。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境壓力加大隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的增加，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境面臨越來越大的壓力，需要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與治理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，缺乏多元化發(fā)展，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。存在問題及挑戰(zhàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與定位02保障糧食安全加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量，確保糧食安全。促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化通過推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)鳳崗縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程?？傮w發(fā)展目標(biāo)短期目標(biāo)（1-2年）01加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；加大農(nóng)業(yè)科技投入，推廣新品種、新技術(shù)；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。中期目標(biāo)（3-5年）02優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)期目標(biāo)（5年以上）03實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，構(gòu)建高效、安全、綠色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。階段性目標(biāo)設(shè)定

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)定位優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展具有鳳崗縣地域特色和比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，如優(yōu)質(zhì)稻米、綠色蔬菜、特色水果、中藥材等，打造一批特色品牌。高附加值產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化布局03糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)在適宜地區(qū)劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，保障糧食安全。經(jīng)濟(jì)作物種植優(yōu)化根據(jù)市場(chǎng)需求和資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)作物種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色、高效經(jīng)濟(jì)作物。綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)推廣加強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和附加值。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖推廣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平。生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖，推動(dòng)畜牧業(yè)與種植業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。疫病防控體系建設(shè)加強(qiáng)畜牧業(yè)疫病防控體系建設(shè)，提高動(dòng)物疫病防控能力。畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推廣綠色、生態(tài)、健康的水產(chǎn)養(yǎng)殖模式，提高水產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量。水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)和管理，合理開發(fā)利用漁業(yè)資源，維護(hù)生態(tài)平衡。漁業(yè)資源保護(hù)發(fā)展休閑漁業(yè)，拓展?jié)O業(yè)功能，促進(jìn)漁業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。休閑漁業(yè)發(fā)展?jié)O業(yè)資源開發(fā)利用123實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程，加強(qiáng)森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展加強(qiáng)森林防火和病蟲害防治工作，保障林業(yè)生態(tài)安全。森林防火和病蟲害防治林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用04加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)積極引進(jìn)和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，組建高水平的農(nóng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)，提升農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的投入，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域，形成多元化的農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制。完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用?？萍紕?chuàng)新能力提升先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)和推廣，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)根據(jù)鳳崗縣的氣候、土壤等自然條件，篩選適合當(dāng)?shù)胤N植的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種，并通過示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)等方式，引導(dǎo)農(nóng)民積極種植。篩選和推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種針對(duì)鳳崗縣水資源短缺的問題，積極推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)開展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)普及活動(dòng)通過舉辦農(nóng)業(yè)科技講座、培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，向農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。實(shí)施農(nóng)民技能培訓(xùn)計(jì)劃針對(duì)農(nóng)民的實(shí)際需求，制定農(nóng)民技能培訓(xùn)計(jì)劃，開展農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機(jī)械操作等方面的技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)建立健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)等方面的支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效對(duì)接。010203農(nóng)民科技素質(zhì)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改善05灌溉系統(tǒng)建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)修建水庫(kù)、水渠等水利設(shè)施，確保農(nóng)田灌溉水源充足，提高抗旱能力。排水系統(tǒng)建設(shè)完善農(nóng)田排水網(wǎng)絡(luò)，防止洪澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失。實(shí)施水土保持措施，如梯田建設(shè)、植被恢復(fù)等，減少水土流失，保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。水土保持工程加大對(duì)農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼培育和發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，為農(nóng)民提供全方位的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)和推廣工作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)升級(jí)和更新?lián)Q代。農(nóng)機(jī)研發(fā)與推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升加大農(nóng)村道路建設(shè)投入，提高農(nóng)村道路通行能力和通達(dá)深度。農(nóng)村道路建設(shè)完善農(nóng)村道路交通安全設(shè)施，如標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄等，提高道路交通安全水平。道路交通安全設(shè)施發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)，方便農(nóng)民出行和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)農(nóng)村道路交通改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理06加強(qiáng)農(nóng)藥使用監(jiān)管嚴(yán)格控制農(nóng)藥使用量和頻次，推廣生物防治和物理防治技術(shù)，減少農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，推廣畜禽糞污綜合利用技術(shù)，提高廢棄物資源化利用率。推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)通過土壤測(cè)試和肥料田間試驗(yàn)，制定作物施肥配方，提高肥料利用率，減少化肥用量。農(nóng)業(yè)面源污染防治構(gòu)建“種植-養(yǎng)殖-加工”循環(huán)鏈條通過合理布局種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，形成相互依存、相互促進(jìn)的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。推廣“稻魚共生”、“林果間作”等生態(tài)種植模式充分利用自然資源，提高土地利用率和產(chǎn)出率，同時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用鼓勵(lì)農(nóng)民將農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等廢棄物轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥、生物質(zhì)燃料等資源，促進(jìn)廢棄物資源化利用。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式推廣加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理因地制宜采用集中處理或分散處理方式，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)，提高污水處理率。提升村容村貌開展村莊清潔行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村公共空間和庭院環(huán)境整治，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理建立農(nóng)村生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系，提高垃圾處理率和資源化利用率。農(nóng)村人居環(huán)境整治農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系構(gòu)建07加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用推廣物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等領(lǐng)域的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平。完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)民信息獲取能力，形成覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)整合各類農(nóng)業(yè)信息資源，構(gòu)建集信息發(fā)布、技術(shù)咨詢、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)等功能于一體的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)加大農(nóng)業(yè)信貸支持力度鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信貸支持力度，降低農(nóng)民融資成本。發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，提高農(nóng)民抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)支持金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)服務(wù)創(chuàng)新03020101建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系02制定和推廣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)03利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品來源可查、去向可追、責(zé)任可究。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管加強(qiáng)政策保障與組織實(shí)施08成立鳳崗縣農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的日常協(xié)調(diào)工作。明確各部門在農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施中的職責(zé)分工，形成工作合力。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等工作；財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)支農(nóng)資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管；國(guó)土部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)業(yè)用地需求，推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革等。建立規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制，將規(guī)劃目標(biāo)分解到各年度和各責(zé)任部門，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工明確制定出臺(tái)一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，包括財(cái)政、稅收、金融、土地等方面，加大對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度。設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、