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文檔簡介
會計職能對會計工作的要求研究內(nèi)容提要會計不僅是一種信息系統(tǒng),有一套專門的技術,為領導者提供管理經(jīng)濟所需要的某些息,具有技術性的一面;又是一項管理活動,體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志,為統(tǒng)治階級的利益服務,具有階級性的一面。從技術性和階級性兩個方面論述如何運用會計為社會主義經(jīng)濟管理服務,并在充分把握會計性質的基礎上,運用會計的兩大職能——會計核算和監(jiān)督職能正確、及時、完整地反映經(jīng)濟活動,有效地提高經(jīng)濟效益。關鍵詞:會計職能會計工作社會發(fā)展目錄一、引言 1二、會計職能的發(fā)展歷程 1三、會計本質與會計職能問題研究在中國的發(fā)展 2(一)“會計信息系統(tǒng)論”在中國的發(fā)展 2(二)會計控制系統(tǒng)論 2四、會計職能的作用 3(一)會計工作在企業(yè)管理中的應用 3(二)會計職能在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用 3(三)會計工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的作用 4五、預測的職能 5六、分析的職能 6七、決策的職能 7八、信息的職能 8(一)行為規(guī)范職能 8(二)資源配置職能 8(三)利益保護職能 9(四)行業(yè)管理職能 9九、結論 10參考文獻 10會計職能對會計工作的要求一、引言《中華人民共和國會計法》對會計的基本職能表達為:會計核算與會計監(jiān)督。會計在經(jīng)濟管理中所具有的功能。會計的基本職能是對經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督。會計的核算職能就是為經(jīng)濟管理搜集、處理、存儲和輸送各種會計信息。會計監(jiān)督是指通過調節(jié)、指導、控制等方式,對客觀經(jīng)濟活動的合理、合法有效筒進行考核與評價,并采取措施施加一定的影響,以實現(xiàn)預期的目標。會計職能是一個發(fā)展變化的概念。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,會計越來越重要,會計職能也相應擴展。人們對會計職能的認識往往存在分歧。這集中體現(xiàn)在對職能數(shù)量的看法上。比較有代表性的觀點還有:反映與控制,反映與監(jiān)督,反映、監(jiān)督與分析、考核與評價等。目前,我國已進入“十二五”規(guī)劃時期,黨中央確立的科學發(fā)展觀也為發(fā)展會計事業(yè)奠定了重要的思想基礎。一方面我國是一個發(fā)展中國家會計事業(yè)也在發(fā)展和變革,需要進一步的完善;另一方面我國加入了國際金融的大舞臺,因此在某些方面我們要接受和學習外來經(jīng)驗,以便和國際接軌。在會計內(nèi)容不斷擴大的今天,會計的職能除反映核算和監(jiān)督這兩個基本職能外,還衍生出其他一些重要的職能,如分析、預測、決策、信息等,這些職能的重要性在實踐中日漸凸顯出來。二、會計職能的發(fā)展歷程從20世紀40年代開始,隨著所謂的“三化”的發(fā)展情況的出現(xiàn),使科研和生產(chǎn)規(guī)模迎來了快速的發(fā)展機遇和時期,科學的社會化與管理社會化,技術的社會化、教育社會化和生產(chǎn)社會化的帶動性愛使得信息經(jīng)濟的發(fā)展開始登上歷史的舞臺。在這樣的背景下,“信息論”、“系統(tǒng)論”、“決定論”和“控制”和的影響下,伴隨著經(jīng)濟管理的醞釀,設計和施工以及生產(chǎn)。在美國為代表的西方會計領域,經(jīng)濟的發(fā)展使得在新的歷史時期會計“兩論”的本質內(nèi)涵開始充分顯現(xiàn)。?三、會計本質與會計職能問題研究在中國的發(fā)展(一)“會計信息系統(tǒng)論”在中國的發(fā)展“會計信息系統(tǒng)論”之基本觀點自80年代引入中國,并經(jīng)過一些著名會計學家的研究,在以往的基礎上作出了新的論斷,從而克服了以往研究中的片面性,使這一論說得到發(fā)展,其基本貢獻在于:其一,從管理的角度闡明了會計是一個作為以提供財務信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng)。如葛家教授等學者所下定義是:“會計是旨在提高企業(yè)和各單位活動的經(jīng)濟效益,加強經(jīng)濟管理而建立的一個以提供財務信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng)?!逼涠?,在通過對會計所下定義揭示會計本質的同時,又相關聯(lián)地強調了會計具有“反映”與“控制”兩大基本職能。葛家澍教授等學者認為會計“在企業(yè)和各單位范圍內(nèi),主要用于處理價值運動所形成的數(shù)據(jù)并產(chǎn)生與此有關的信息,起反映職能,上述數(shù)據(jù)與信息的進一步利用,又能起監(jiān)督、預測、規(guī)劃和分析評價等控制職能。會計的上述兩項職能,都有助于進行正確的經(jīng)濟決策和財務決策?!笔聦嵣线@一論斷已將“會計信息系統(tǒng)論”同“管理工具論”、“技術論”區(qū)別開來。其三,從宏觀經(jīng)濟調控與宏觀經(jīng)濟控制總體系研究方面相關聯(lián)地研究會計信息系統(tǒng)建設及其作用問題。如裘宗舜教授等學者指出:“現(xiàn)代會計是一個財務、成本信息系統(tǒng)?!倍@個系統(tǒng)卻又是“為宏觀調控服務的經(jīng)濟信息系統(tǒng)”中的重要組成部分,故它與宏觀經(jīng)濟決策密切相關。由此,便改變了以往將會計作用僅僅局限于公司方面的觀點,從而將其作用擴大到公司以外,并最終與“國民經(jīng)濟總控制系統(tǒng)”建立起必然之關系。這是值得肯定的進步。(二)會計控制系統(tǒng)論楊時展教授指出:“現(xiàn)代會計是一個以認定受托責任(Accountability)為目的,以決策為手段對一個實體的經(jīng)濟事項按貨幣計量及公認原則與標準,進行分類、記錄、匯總、傳達的控制系統(tǒng)。這一定義從外延與內(nèi)涵兩方面揭示了現(xiàn)代會計的本質。首先,定義闡明了會計基本目標在于認定受托責任履行情況這一內(nèi)在的并帶有規(guī)律性的問題;其次,在確認受托責任目標的基礎上揭示了現(xiàn)代會計是個控制系統(tǒng)這一關鍵性問題,使人明確無誤地認識到受托責任這一目標與會計控制系統(tǒng)的結合便是現(xiàn)代會計內(nèi)涵中顯示其本質的問題,而現(xiàn)代會計的主導性職能是控制;最后,明確了受托責任與決策之關系。應當注意,以上3個方面所揭示的問題并不僅僅是概念上的,而且是從會計工作的基本內(nèi)容及基本程序上體現(xiàn)出來的。楊時展教授在會計本質問題研究方面做出了重要貢獻,它體現(xiàn)了現(xiàn)代會計發(fā)展的歷史方位,在會計基本理論建設上占有重要歷史地位。四、會計職能的作用(一)會計工作在企業(yè)管理中的應用1.會計工作是企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容。會計部門和企業(yè)其它部門、業(yè)務發(fā)生廣泛的聯(lián)系,會計部門的經(jīng)濟業(yè)務在其它部門中占中心位置。2.會計信息是企業(yè)經(jīng)營決策的基本依據(jù)。企業(yè)決策的正確與否是企業(yè)經(jīng)營成敗的,而正確的決策又取決于會計信息的可靠性和及時性。準確的會計信息,才能確保生產(chǎn)銷售的穩(wěn)定正常進行,促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。3.會計能對企業(yè)過去的生產(chǎn)經(jīng)營進行分析,預測將來的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,為企業(yè)的決策提供保障。4.會計工作也能檢查企業(yè)各項計劃的執(zhí)行情況,能找到企業(yè)管理工作的薄弱之處并給出相應的對策。5.會計工作結果是企業(yè)經(jīng)營決策正確與否的檢驗標準。會計工作結果是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況的數(shù)量,對會計結果的信息反饋,可為企業(yè)決策新的決策,提高企業(yè)的經(jīng)營管理,增強企業(yè)自我進展的能力。(二)會計職能在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用會計不僅要能記賬,還要能進行計劃、預算、預測和分析,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟利益的最大化。會計最基本的職能就是做賬。1.對企業(yè)當前經(jīng)營和長期規(guī)劃的經(jīng)濟前景預測管理會計要對企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模、投入產(chǎn)出、現(xiàn)金流量、市場調研等經(jīng)濟指標作出較為實際的預測,供企業(yè)決策者參考,為企業(yè)決策者提供第一手信息,進行有效的計劃、預算和預測。2.建立經(jīng)濟指標體系、落實經(jīng)濟責任制控制經(jīng)營全過程根據(jù)企業(yè)經(jīng)營目標,分別落實到各部門。建立一整套系統(tǒng)的指標體系,使企業(yè)內(nèi)部各個利潤中心職責明晰,并對完成情況適時進行分析、反饋,及時優(yōu)化各個環(huán)節(jié)的工作,確保目標的完成。3.做好資金籌集工作,加強現(xiàn)金流量管理會計應選擇低風險、低成本的最優(yōu)融資方案,為企業(yè)注入新鮮血液。同時,切實加強現(xiàn)金流量管理,抓住生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié),降低庫存,加大銷售力度,確保企業(yè)資金周轉流暢。4.建立嚴謹?shù)暮怂阕h價體系,加大獎懲力度建立責任會計制度,按照各自的經(jīng)濟責任,做到責權利相結合,以經(jīng)濟手段獎懲、控制各級企業(yè)組織行為,不斷完善工作,發(fā)揮人的主觀能動性。5.參與企業(yè)經(jīng)濟決策決策是企業(yè)經(jīng)營管理的中心,也是各部門的主要工作職責,會計要從經(jīng)濟專業(yè)上利用各種方法,對長短期投資、生產(chǎn)、定價等做好經(jīng)濟決策的前期預測。(三)會計工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的作用1.會計核算是企業(yè)經(jīng)濟管理的基礎經(jīng)濟核算的中心就是會計核算。會計核算是根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容所發(fā)生會計資料,進行財務審核,及時準確地登記入賬。只有做好會計基礎工作,才能滿足企業(yè)各部門及相關會計信息使用者的需求。2.會計分析可找出提高企業(yè)經(jīng)濟效益的途徑會計分析是運用會計核算所提供的信息,客觀地評價某一時期的經(jīng)營狀況。提出建議和措施,可為企業(yè)制定政策,提供新的決策依據(jù)??梢园l(fā)現(xiàn)企業(yè)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),挖掘提高企業(yè)經(jīng)濟效益的潛力和途徑,為企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供可靠的保障。3.加強會計監(jiān)督,提高企業(yè)經(jīng)濟效益監(jiān)督是管理的有機組成部分,會計監(jiān)督是為了堵塞經(jīng)營管理中的各種漏洞,檢查財經(jīng)制度的執(zhí)行情況,合理運用資金,加強市場預測,促使企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。五、預測的職能我認為預測職能的提高有助于企業(yè)的經(jīng)營管理活動的進行,他為企業(yè)管理者管理企業(yè)和做出決策提供依據(jù),為債權人對企業(yè)的未來增加信心,讓政府對各行各業(yè)資源做出合理的調配。對過程進行控制,首先要對經(jīng)濟活動進行預測作出規(guī)劃。提出控制目標,作出規(guī)劃(包括計劃和預算),進行目標管理,是“過程的控制”的基本要求。由于社會、經(jīng)濟、科學技術的發(fā)展和變化,預測越來越引起人們的密切關注。企業(yè)的經(jīng)營管理活動,人們要制定發(fā)展規(guī)劃,籌劃企業(yè)的經(jīng)濟活動,進行重大問題的決策,都需要進行事先的周密考慮和科學的預見,而預測正可以提供這種服務,它可以對事物發(fā)展的必然性和偶然性,對各種決策可能造成的結果,作出估計或判斷,為決策提供科學的依據(jù)。從這個意義上說,預測是決策的前提和基礎。會計預測是會計人員對會計對象未來發(fā)展的一種預先反映。會計人員不僅可以對資金運動這一客觀存在的過去和現(xiàn)在進行反映,而且可以在此基礎上預測其未來。會計預測具有超前性,它是對未來資金運行的事先反映,因而能夠突破資金運動的現(xiàn)實規(guī)定和歷史界限,科學邏輯地推測未來。這樣,會計預測所獲得的知識便成為一種獨立能力,走在實踐前面,指導經(jīng)濟活動。會計預測主要可以從以下幾方面進行:1.銷售預測:是在充分調查研究的基礎上,借助歷史資料,運用科學的方法,預測未來一定期間內(nèi)有關產(chǎn)品的銷售數(shù)量、銷售狀態(tài)及其變化趨勢。進行銷售預測,主要是為了改進銷售工作,加速資金的周轉,實現(xiàn)更大的利潤。2.利潤預測:是在銷售預測的基礎上,通過對有關產(chǎn)品的產(chǎn)銷數(shù)量、價格、成本及資金占用等因素進行綜合分析與計量,來判定測算企業(yè)在未來一定期間內(nèi)的利潤水平、變動趨勢及實現(xiàn)預期目標利潤的措施和途徑。企業(yè)管理者即可按照目標利潤的要求,全面籌劃和組織未來的生產(chǎn)經(jīng)營活動,把供、產(chǎn)、銷各方面及資金、成本、勞動生產(chǎn)率等各因素全部納入統(tǒng)一的計劃,使之相互銜接,比例適當,結構合理,充分調動企業(yè)各個部門、各種環(huán)節(jié)的積極性、創(chuàng)造性,以保證企業(yè)整體目標的順利實現(xiàn)。3.成本預測:成本預測以企業(yè)的歷史成本數(shù)據(jù)及其他有關的經(jīng)濟信息為基礎,估計和推斷出成本的發(fā)展趨勢,全面把握企業(yè)產(chǎn)品成本的歷史、現(xiàn)狀及將來的發(fā)展趨勢,據(jù)此,便可以確定企業(yè)未來一定期間內(nèi)的目標成本,為企業(yè)目標管理工作奠定基礎。通過成本預測,可使企業(yè)管理者掌握在現(xiàn)有條件下,有關因素對產(chǎn)品成本的影響,衡量本企業(yè)的產(chǎn)品成本水平與國內(nèi)外同行業(yè)、同類型產(chǎn)品成本水平之間的差距,明確為實現(xiàn)未來的成本目標,應該采取的挖潛節(jié)流、降低成本的途徑和措施,力爭以最低的勞動消耗獲得最大的經(jīng)濟效益。4.資金預測:正確地進行資金預測,不僅能為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常開展測定相應的資金需要量,而且能為企業(yè)管理者制定經(jīng)營決策,適時調度資金,優(yōu)化資金結構,減少資金耗費,提高資金效益創(chuàng)造有利條件。六、分析的職能有了控制目標,還要在計劃或預算的執(zhí)行過程之中和執(zhí)行之后,把控制目標與實際情況進行對比分析,從而揭示矛盾、找差距、挖潛力,提高經(jīng)濟效益。因此,進行會計分析,挖掘內(nèi)部潛力,是“過程的控制”的核心。反映經(jīng)濟業(yè)務,并不是會計的最終目的,只是提供分析研究的“原料”。更重要是要根據(jù)核算資料進行分析研究,對業(yè)績進行評價,總結經(jīng)驗教訓,認識經(jīng)濟活動中的客觀規(guī)律,用以指導今后的工作,促進經(jīng)濟效益的提高。因此,總結經(jīng)驗,找出經(jīng)濟活動規(guī)律,是“觀念總結”的關鍵。會計分析方法包括:1.定性分析:是指分析人員運用自己的主觀判斷,對企業(yè)的資金成本、利潤等方面進行分析的一種方法。2.定量分析:是指運用統(tǒng)計技術,考察事物的規(guī)定性,從而把握事物性質的一種分析方法。3.靜態(tài)分析:它是對已發(fā)生的經(jīng)濟活動成果,進行綜合性的對比分析的一種分析方法。4.動態(tài)分析:它是對企業(yè)正在進行的經(jīng)濟活動進行分析的一種方法。5.預測分析:它是對企業(yè)經(jīng)濟活動未來發(fā)展趨勢進行分析的一種方法。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,市場體系日臻健全,企業(yè)行為日趨規(guī)范、科學。評價、分析企業(yè)生存和發(fā)展基礎的償債能力、盈利能力及其整體水平,也就顯得尤為重要。常用的有凈資產(chǎn)收益率、銷售利潤率、成本費用利潤率等盈利能力分析指標和常見的流(速)動比率、資產(chǎn)負債率等償債能力分析指標,以及財政部、國家經(jīng)貿(mào)委、人事部和國家發(fā)改委頒布的企業(yè)效績評價指標。七、決策的職能所謂決策,就是從各種備選方案中選出最優(yōu)方案,以獲得最大的經(jīng)濟效益。決策在現(xiàn)代管理中起著重要的作用,正確的決策可以使企業(yè)獲得最大效益,決策失誤將會造成重大損失與浪費。決策必須建立在科學預測的基礎上,而預測與決策都需要掌握大量的財務信息,這些資料都必須依靠會計來提供。因此,為企業(yè)取得最大經(jīng)濟效益奠定基礎的參與決策的職能,是會計的一項重要職能。運用各項會計信息,進行決策分析,作出最優(yōu)決策,是“觀念總結”的集中表現(xiàn)。決策管理的目的是為了取得最佳的經(jīng)濟效益。它是縝密的計算和有根據(jù)的預測的有機結合。決策需要會計參與,這是由會計工作的對象和作用所決定的。會計反映經(jīng)濟活動過程和成果,只有會計參與了決策,決策才不會陷入盲目性。八、信息的職能會計信息作為一種經(jīng)濟信息,除具有經(jīng)濟信息的一般特征外,還具有自己的基本特征,無論從客觀方面,還是從宏觀方面考察,會計信息都具有非常重要的作用。因此,為了充分發(fā)揮會計信息的作用,必須從會計信息的收集、加工整理、輸出、反饋等環(huán)節(jié)加強對會計信息的管理。會計信息是國家宏觀經(jīng)濟管理部門、企業(yè)經(jīng)濟管理部門及其他方面進行決策的依據(jù)。會計信息的真實、可靠是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟的根本保證。經(jīng)濟越發(fā)展,經(jīng)濟活動越復雜,個人經(jīng)驗在經(jīng)濟決策中的作用越小,會計信息的作用越大。會計信息對經(jīng)濟決策的重要性,使得會計信息也成為一項重要的經(jīng)濟資源,成為現(xiàn)代經(jīng)濟活動中不可缺少的要素。會計活動不僅包括會計信息的收集與加工處理過程,而且包括會計信息的傳遞過程和注冊會計師對會計信息進行驗證、提供會計咨詢和會計服務的過程。在市場經(jīng)濟條件下,會計服務的對象包括內(nèi)部管理者、外部的投資人、債權人以及國家政府主管機構。由于外部經(jīng)濟決策者所處的地位,會計信息一定要進行審計和驗證,會計的職能除了他的基本職能和衍生職能外還有會計模式的社會職能主要包括:行為規(guī)范、資源分配、利益保護和行業(yè)管理。(一)行為規(guī)范職能隨著經(jīng)濟的發(fā)展,會計模式的行為規(guī)范職能日益受到各國政府的認可和重視。尤其是在股份公司迅速發(fā)展的19世紀更是如此。自新中國成立以來,我國始終非常重視會計模式的行為規(guī)范職能。除了制定和實施規(guī)范會計業(yè)務的準則和制度,還頒發(fā)并不斷修訂用于直接約束會計人員行為的法規(guī)文件,例如《會計法》(二)資源配置職能會計模式的資源配制職能是隨著經(jīng)濟的發(fā)展而由人們逐漸認識并逐步強化的。會計產(chǎn)生于對剩余產(chǎn)品的計量價值耗費量的確定,是對補償基金的確定,也是對收入中需要扣除金額的確定。在此基礎上才能計算出當期收入中有多少用于已消耗價值的補償,多少可以用于分配。會計核算中的確認和計量過程,同時就體現(xiàn)了會計的資源配置職能。會計信息所有的確認、計量、記錄和報告業(yè)務都作為會計核算規(guī)范而被置于會計難則和會計制度的管轄范圍中。從這個意義上可以說,會計準則中的會計核算規(guī)范既執(zhí)行著規(guī)范信息活動的職能,同時也執(zhí)行著規(guī)范分配活動的職能。(三)利益保護職能利益保護職能是資源配置職能的延伸。在發(fā)揮會計模式的資源配置職能過程中,必然會產(chǎn)生一定的經(jīng)濟后果。所謂經(jīng)濟后果,也就是說,無論是通過會計制度制約會計人員,還是依據(jù)會計準則規(guī)范會計信息,都是借助對會計行為的規(guī)范,實現(xiàn)對某些利益主體的保護。在長期的經(jīng)濟發(fā)展過程中,人們利用會計模式的利益保護職能來達到預期經(jīng)濟效果的例子非常多。我國在改革開放之前,長期實行分行業(yè)、分所有制的會計制度。在很長一段時間內(nèi),會計報表中的主要報表——資金平衡表中資金占用方的排列順序是固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)。專項資產(chǎn)。這種會計制度實際上體現(xiàn)了對國家利益的保護。其依據(jù)在于,企業(yè)的資金絕大部分來自于國家投資;其中對固定資產(chǎn)的投資又占最大比例。因此,必然要求通過會計報表重點反映國家財產(chǎn)的安全完整情。會計模式的利益保護職能,已經(jīng)為人們普遍接受,并在會計實踐中有意識地加以運用,以實現(xiàn)對特定經(jīng)濟主體的利益保護。(四)行業(yè)管理職能各國會計模式中的一個重要組成部分是會計職業(yè)及其組織通過法規(guī)、制度等對會計行業(yè)進行規(guī)范。不同國家的社會制度和經(jīng)濟體制不同,會計職業(yè)在該國家的工作范圍和法律責任有所差別,制定規(guī)章條例的機構
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