自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等級：特大自然災(zāi)害適用范圍：發(fā)生特大地震、臺風(fēng)、洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害時。目標(biāo)：以人為本，生命至上，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。預(yù)案步驟：一、預(yù)警和監(jiān)測成立自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警中心，加強(qiáng)與氣象、地震、水利等部門的實(shí)時信息溝通。設(shè)置預(yù)警發(fā)布點(diǎn)，通過廣播、電視、手機(jī)短信等多種渠道向社會發(fā)布預(yù)警信息。開展災(zāi)害風(fēng)險評估，識別高危區(qū)域和敏感人群，制定有針對性的預(yù)案。二、預(yù)案啟動當(dāng)收到預(yù)警信息，或發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害跡象時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。指揮部成員迅速到崗，啟動值班和應(yīng)急決策機(jī)制。成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)救災(zāi)工作。三、應(yīng)急響應(yīng)1.人員疏散避險根據(jù)預(yù)警信息，第一時間發(fā)布疏散避險公告。組織高危區(qū)域人員轉(zhuǎn)移到安全避難場所。加強(qiáng)交通管制，疏通主要疏散通道。安排醫(yī)療衛(wèi)生人員到達(dá)避難場所，做好傷員救治準(zhǔn)備。2.搶險救援派出專業(yè)救援隊伍趕赴災(zāi)區(qū)，開展搜救和救助行動。投入應(yīng)急物資，保障救援人員和災(zāi)民的基本生活。組織志愿者協(xié)助救援工作。建立遇難人員登記制度，做好傷亡情況統(tǒng)計和統(tǒng)計。3.基礎(chǔ)設(shè)施搶修及時修復(fù)受損的交通、電力、通信、水利設(shè)施。搶險重點(diǎn)放在恢復(fù)飲用水供應(yīng)、電力供應(yīng)和交通暢通。加強(qiáng)對建筑物和房屋的檢測和加固。4.醫(yī)療衛(wèi)生保障組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)，開展傷員救治和疫情防控。設(shè)立臨時醫(yī)療點(diǎn)，提供緊急醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和慰藉，緩解災(zāi)民情緒壓力。5.社會秩序維護(hù)加強(qiáng)治安巡邏，防止搶劫、盜竊等違法行為。維持社會秩序，保障災(zāi)區(qū)的安全穩(wěn)定。妥善安置災(zāi)民，解決他們的基本生活需求。四、災(zāi)后恢復(fù)1.災(zāi)情評估對災(zāi)區(qū)的受損情況進(jìn)行全面評估。統(tǒng)計人員傷亡、財產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損壞等數(shù)據(jù)。根據(jù)評估結(jié)果，制定災(zāi)后恢復(fù)規(guī)劃。2.災(zāi)后重建按照災(zāi)后重建規(guī)劃，組織開展重建工作。重建重點(diǎn)放在安置災(zāi)民、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和重建基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)災(zāi)后環(huán)境治理，防止次生災(zāi)害發(fā)生。3.災(zāi)害預(yù)防與減輕總結(jié)災(zāi)害發(fā)生和處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險管理，落實(shí)減災(zāi)措施。提高全社會防災(zāi)減災(zāi)意識。五、保障措施1.物資保障建立應(yīng)急物資儲備庫，采購救災(zāi)必需品，包括食品、飲水、藥品、毛毯、帳篷等。確保運(yùn)輸暢通，保障應(yīng)急物資及時運(yùn)送到災(zāi)區(qū)。2.人力保障組建專業(yè)救援隊伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。招募志愿者，參與救災(zāi)行動和災(zāi)后恢復(fù)。協(xié)調(diào)政府部門、軍隊、企事業(yè)單位等各方人力資源。3.技術(shù)保障采用先進(jìn)技術(shù)手段，提高救災(zāi)效率。應(yīng)用衛(wèi)星遙感、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，獲取災(zāi)區(qū)信息。建立應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度實(shí)時化。六、職責(zé)分工指揮部：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)救災(zāi)工作，決策重大問題。應(yīng)急辦：執(zhí)行指揮部的決策，協(xié)調(diào)各部門開展救災(zāi)行動。行業(yè)部門：根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)特定領(lǐng)域的救災(zāi)工作。企事業(yè)單位：提供人力、物資和技術(shù)支持。社會組織：動員志愿者參與救災(zāi)，提供社會救助。七、演練和培訓(xùn)定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性。對救援隊伍和志愿者進(jìn)行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識普及，提高全社會防災(zāi)意識。八、信息公