略論王安石變法失敗的原因

PAGE2第7頁(yè) 略論王安石變法失敗的原因摘要：作為北宋中期統(tǒng)治階級(jí)的自救運(yùn)動(dòng)，王安石變法在歷史上產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。變法最終以失敗而告終，究其原因主要是：缺乏統(tǒng)治集團(tuán)堅(jiān)定有力的支持、王安石性格上的缺陷以及變法內(nèi)容與實(shí)踐的脫節(jié)。關(guān)鍵詞：王安石；變法；性格；脫節(jié)；失敗在以中國(guó)歷史為研究對(duì)象的國(guó)外漢學(xué)界里，王安石的知名度和受關(guān)注程度，屬于最高的一類。對(duì)其褒貶評(píng)價(jià)，遂成為國(guó)際學(xué)術(shù)界的一大題目，影響、左右著國(guó)際視聽。一般認(rèn)為，王安石變法是北宋中期針對(duì)“三冗”、“兩積”社會(huì)弊病而實(shí)施的一次大變法，是歷史發(fā)展趨勢(shì)的客觀要求所需。然而，暴風(fēng)驟雨似的變法如曇花一現(xiàn)、轉(zhuǎn)瞬即逝，以失敗而告終的命運(yùn)留給歷史深深的思索和無(wú)窮的遺憾。由于受社會(huì)大氣候的影響，二十世紀(jì)五十至七十年代以鄧廣銘、漆俠為代表的學(xué)者多從階級(jí)斗爭(zhēng)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)王安石變法失敗的原因。近年來(lái)，研究視野逐漸轉(zhuǎn)向變法本身，歷史學(xué)家更加關(guān)注變法內(nèi)容存在的弊端、變法過(guò)程中出現(xiàn)的蛻變以及王安石的個(gè)人品質(zhì)等方面。筆者試從統(tǒng)治集團(tuán)的支持力度、王安石性格上的缺陷以及變法內(nèi)容與實(shí)踐脫節(jié)三方面來(lái)分析王安石變法失敗的原因，以期做出更客觀、公正的評(píng)價(jià)。一、缺乏統(tǒng)治集團(tuán)堅(jiān)定有力的支持在北宋中期內(nèi)憂外患日益嚴(yán)重的社會(huì)條件下，王安石變法可以說(shuō)是一場(chǎng)統(tǒng)治階級(jí)的自救運(yùn)動(dòng)。它需要整個(gè)統(tǒng)治階層的大力支持才可能成功。但實(shí)際變法過(guò)程中宋神宗由堅(jiān)決支持到懷疑、動(dòng)搖；司馬光、韓琦等元老重臣百般阻撓；變法派內(nèi)部走向分裂。這一切使得團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一的中央權(quán)力架構(gòu)難以實(shí)現(xiàn)，王安石變法的失敗終成必然。治平四年（1067年），年僅20歲的宋神宗即位，次年即任用王安石為參知政事，進(jìn)行變法。宋神宗起用王安石，一方面是神宗個(gè)人希望自己能成為一個(gè)有作為的君王，恢復(fù)漢唐的強(qiáng)盛；另一方面是因?yàn)樗麑?duì)王安石才干的賞識(shí)和對(duì)其變法主張的贊同。變法之初，在宋神宗的支持下，均輸、市易、青苗等法相繼頒布實(shí)行；賦予王安石人事任命權(quán)的“制置三司條例司”也于熙寧二年（1069年）正式成立。雖然變法過(guò)程中有反對(duì)派的攻擊，但由于神宗堅(jiān)定的站在王安石一邊，最大限度地強(qiáng)化了王安石的執(zhí)政力量，使其能突破反對(duì)派的重圍，堅(jiān)定不移的推行新法。但隨著王安石的兩次罷相和變法中產(chǎn)生弊端，宋神宗對(duì)王安石的態(tài)度有所改變：由毫無(wú)保留的支持轉(zhuǎn)為有保留的支持，更多的時(shí)候，則持保留或反對(duì)意見。宋神宗態(tài)度轉(zhuǎn)變的原因主要有以下三方面：一是君權(quán)和相權(quán)的沖突?？v觀中國(guó)政治制度發(fā)展的漫長(zhǎng)歷程，君權(quán)和相權(quán)處于此消彼長(zhǎng)的矛盾統(tǒng)一狀態(tài)之中。當(dāng)相權(quán)威脅君權(quán)時(shí)，二者的矛盾沖突勢(shì)必展開。為了維護(hù)君王權(quán)威，削弱宰執(zhí)權(quán)力，實(shí)行專制獨(dú)裁便成為歷代統(tǒng)治者奉行的準(zhǔn)則，神宗當(dāng)然也不例外。二是反對(duì)派的影響。司馬光、韓琦等元老重臣因反對(duì)變法而出守地方，但仍堅(jiān)決反對(duì)新法，頻繁上疏。如判大名府韓琦，在熙寧三年二月一日上疏，專門條陳青苗之害。宋神宗覽后對(duì)王安石等執(zhí)政大臣曰：“琦，真忠臣，雖在外，不忘王室。朕始謂可以利民，不意乃害民如此！且坊郭安得青苗，而亦強(qiáng)與之乎！”①司馬光、范縝、趙瞻、歐陽(yáng)修、蘇軾等也相繼上書反對(duì)新法，使得宋神宗不得不重新考慮自己的立場(chǎng)。三是新法實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。如熙寧七年（1074年）三月的“市易司違法”案，①[元]①[元]脫脫.宋史[Z].北京:中華書局,1977.10244.②鄔伯饒.宋神宗與王安石.卷六[J].文化先鋒,1946(14).③陸九淵.陸象山全集.卷十九[Z].北京:中國(guó)書店,1992.④黎靖德.朱子語(yǔ)類(第八冊(cè))[Z].北京:中華書局,1994.3097.⑤黎靖德.朱子語(yǔ)類(第八冊(cè))[Z].北京:中華書局,1994.3046.⑥李華瑞.王安石變法研究史[M].北京:人民出版社,2004.43.統(tǒng)治階層中，元老重臣的地位至關(guān)重要。王安石缺乏官僚階層的支持使其變法舉步維艱。比如熙寧二年的“新內(nèi)閣”成員，宰相曾公亮、富弼，參知政事唐介、趙抃因循守舊、泥古不化，被時(shí)人諷為“老”“病”“死”“苦”，難以成為變法的支持力量；而曾經(jīng)推薦或稱贊過(guò)王安石的首輔大臣如文彥博、司馬光、呂公著都陸續(xù)站到反對(duì)者陣營(yíng)。元老重臣反對(duì)，一方面是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為王安石的“三不足”精神是對(duì)儒家文化的反叛。中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心是儒家文化，“畏天命”、“畏人言”、“法祖宗”的精神作為儒家文化的精髓深入影響著人們生活的方方面面。王安石“三不足”口號(hào)的提出打破了人們幾千年來(lái)的思維定式，對(duì)儒家傳統(tǒng)文化無(wú)疑是一種挑戰(zhàn)。因此，司馬光等大臣堅(jiān)決反對(duì)，視其為異端。另一方面是他們的利益集團(tuán)局限性，司馬光代表北方大地主階級(jí)的利益，而王安石是南方中、小地主階級(jí)的代言人。為了維護(hù)本階層的利益，司馬光堅(jiān)決反對(duì)王安石的“開源”主張。隨著變法的深入，變法派內(nèi)部也發(fā)生了分裂。先有蘇轍因異見而辭官，中有曾布因得罪王安石而被逐，后有“護(hù)法善神”呂惠卿與王安石齷齪頻生而罷政。變法派分裂一方面是因?yàn)橥醢彩狈φ沃\略，不善于化解內(nèi)部矛盾；另一方面也與王安石用人不當(dāng)有關(guān)。缺乏統(tǒng)治集團(tuán)堅(jiān)定有力的支持是王安石變法失敗的一個(gè)重要原因。宋神宗的動(dòng)搖，變法派的分裂，加上不能調(diào)和與反對(duì)派的政治矛盾，改革派陣營(yíng)不斷縮小，反對(duì)派勢(shì)力不斷壯大，最終導(dǎo)致了變法措施的難以實(shí)行。二、王安石性格上的缺陷⑦李華瑞.王安石變法研究史[M].北京:人民出版社,2004.43.⑧黎靖德.朱子語(yǔ)類(第八冊(cè))[Z].北京:中華書局,1994.3101.陸九淵是宋明理學(xué)陸王學(xué)派的奠基者。他所著的《荊國(guó)王公祠堂記》一文可以說(shuō)是南宋初年以來(lái)第一篇對(duì)王安石身后所受不公正待遇大鳴不平的傳世之作，其中評(píng)價(jià)王安石人品：“英特超邁，不屑于流俗，聲色利達(dá)之習(xí)，介然無(wú)毫毛得以入于其心。潔白之操，寒于冷霜，公之質(zhì)也?！雹燮滟潛P(yáng)之情溢于言表。朱熹是理學(xué)的集大成者，他曾多次稱贊王安石的德識(shí)和才學(xué)，“荊公德行”；⑦李華瑞.王安石變法研究史[M].北京:人民出版社,2004.43.⑧黎靖德.朱子語(yǔ)類(第八冊(cè))[Z].北京:中華書局,1994.3101.⑨黎靖德.朱子語(yǔ)類(第八冊(cè))[Z].北京:中華書局,1994.3097.⑩黎靖德.朱子語(yǔ)類(第八冊(cè))[Z].北京:中華書局,1994.3097.人無(wú)完人。在高度贊揚(yáng)王安石人品的同時(shí)，朱熹也指出了王安石性格上的弱點(diǎn)：“其為人，質(zhì)雖清介而器本偏俠，志雖高遠(yuǎn)而學(xué)實(shí)凡近”，⑦“天資已有拗強(qiáng)處”。⑧宋神宗當(dāng)年曾問(wèn)程顥“王安石是圣人否？”程顥回答說(shuō)：‘公孫碩膚，赤舄幾幾’圣人氣象如此。王安石一身尚不能治，何圣人為！”⑨朱熹認(rèn)為此段對(duì)話“最說(shuō)得荊公著”。⑩兩宋時(shí)期，理學(xué)與荊公新學(xué)曾作為對(duì)立面而存在，朱熹對(duì)王安石的評(píng)價(jià)雖有失偏頗，但有一點(diǎn)，其執(zhí)拗、偏狹、剛愎自用已為公論。在心理學(xué)上，這被稱為偏執(zhí)人格。偏執(zhí)類型的人，一般都具有強(qiáng)烈的自尊心，并十分敏感、固執(zhí)己見，自命不凡。此外，人格偏執(zhí)的人，還十分缺乏同家的財(cái)政收入。周良宵認(rèn)為“王安石的方田均稅法正是后期封建社會(huì)中，國(guó)家賦入在由主要從丁口轉(zhuǎn)化為主要從土地為來(lái)源的過(guò)程中，政府在全國(guó)規(guī)模上要求整理田籍的第一次嘗試?！雹儆捎趯?shí)施中丈量工作整齊劃一，缺乏靈活性，此法僅在華北平原和關(guān)中盆地的五路進(jìn)行，以后便停頓下來(lái)。經(jīng)濟(jì)改革是王安石變法的重心，均輸、市易、青苗等法是經(jīng)濟(jì)改革的有機(jī)組成部分。農(nóng)田水利法和方田均稅法雖在實(shí)行中出現(xiàn)了許多弊端，但其進(jìn)步性不容懷疑。均輸、市易、青苗三法各有其進(jìn)步和局限性。王安石的本意是好的，但由于實(shí)施中用人的不當(dāng)和對(duì)地方行政體系缺乏有效的影響力，其經(jīng)濟(jì)改革逐漸走向變質(zhì)。在變法之初，王安石以“理財(cái)”、“抑兼并”為變法在經(jīng)濟(jì)上的兩大目標(biāo)，但新法實(shí)施的結(jié)果則與初衷大不相同，特別是他的“因天下之力以生天下之財(cái)，收天下之財(cái)以供天下之費(fèi)”②主張?jiān)谧兎ㄈ嬲归_后一直在變性的發(fā)展。宋神宗希望短時(shí)期內(nèi)國(guó)富兵強(qiáng)，不愿意通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展生產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在強(qiáng)大的財(cái)政壓力之下，王安石不得不把新法的重點(diǎn)放在了“取天下之財(cái)”上，即增大對(duì)社會(huì)財(cái)富的分割方面。這使王安石的經(jīng)濟(jì)改革具有了“斂財(cái)”的特性，雖然這種特性是當(dāng)時(shí)的王安石無(wú)法認(rèn)識(shí)到的。另外，均輸、市易、青苗三法在打擊豪商大賈，抑制兼并的同時(shí)增加了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度，對(duì)貨幣的需求增加使北宋中期出現(xiàn)了嚴(yán)重的錢荒。官府的壟斷性經(jīng)營(yíng)，錢荒危機(jī)的出現(xiàn)等都阻礙了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。①①周良宵.王安石變法考察[J].史學(xué)集刊,1985(1).②[元]脫脫.宋史[Z].北京:中華書局,1977.10544.③馬端臨.文獻(xiàn)通考.卷一五三[Z].北京:中華書局,1986.④[元]脫脫.宋史[Z].北京:中華書局,1977.3603.（二）強(qiáng)兵之術(shù)置將法（熙寧三年十二月）針對(duì)更戍法造成的“兵不知將，將不知兵”的局面，規(guī)定禁軍固定在一定轄區(qū)，由固定的將官，就地加以訓(xùn)練，“使兵知其將，將練其士卒，平居訓(xùn)厲搜擇，無(wú)復(fù)出戍，外有事而后遣焉”。③此法頒布后，北宋軍事力量有了提高，在一定程度上抵御了遼、西夏的進(jìn)攻。但由于軍費(fèi)被宋神宗“別項(xiàng)封樁”，以待抵御西夏，軍隊(duì)的裝備和戰(zhàn)斗力在和遼、西夏的戰(zhàn)爭(zhēng)中仍處于劣勢(shì)。保甲法（熙寧三年十二月）把農(nóng)戶加以編制，十家為一保，五保為一大保，十大保為一大都保。凡家有兩丁以上的，出一人作保丁，選取地主中有“材勇”的人充當(dāng)保長(zhǎng)，大保長(zhǎng)和都保正。同時(shí)規(guī)定在農(nóng)閑時(shí)集合保丁，練習(xí)武藝；每一大保須于夜間輪派保丁值班巡查，以防止農(nóng)民的反抗活動(dòng)。另外還有保馬法和在開封府設(shè)軍器監(jiān)等，在此不再一一羅列。軍事的強(qiáng)弱是衡量一國(guó)綜合國(guó)力的重要指標(biāo)之一，置將法的進(jìn)步作用無(wú)庸質(zhì)疑，這在學(xué)界幾乎成為共識(shí)。相比來(lái)說(shuō)，保甲法受到的爭(zhēng)議就比較多了。但如果考慮當(dāng)時(shí)的歷史條件，再仔細(xì)分析王安石的動(dòng)機(jī)，我們就可能會(huì)贊嘆王安石的先見之明。雖然保甲法有防范和鎮(zhèn)壓勞動(dòng)人民的一面，但這是任何剝削階級(jí)的國(guó)家機(jī)器都具有的職能。王安石實(shí)施此法的最主要的目的，是要用它作為通向民兵制即征兵制的橋梁，作為加強(qiáng)軍事實(shí)力的一種途徑借以改革北宋王朝“外則不能無(wú)懼于夷狄”的積弱局面。（三）教育和科舉方面的改革在教育改革中，主要是在京師和州、縣廣泛興建學(xué)校，在太學(xué)實(shí)行“三舍法”。王安石為“一道德”頒行《三經(jīng)新義》，作為學(xué)校的統(tǒng)一教材。在科舉改革方面，王安石為改變當(dāng)時(shí)士人“閉門學(xué)作詩(shī)賦，及其入官，世事皆所不習(xí)”④的現(xiàn)狀，廢除明經(jīng)、諸科，只以進(jìn)士科取士；規(guī)定應(yīng)舉人不再考詩(shī)賦、帖經(jīng)、墨義，而考經(jīng)義和策、論，經(jīng)義則以《三經(jīng)新義》作為應(yīng)試標(biāo)準(zhǔn)。王安石實(shí)行教育和科舉改革的目的在于造就和選拔有用于天下國(guó)家的人才和用經(jīng)術(shù)義理統(tǒng)一思想。有學(xué)者認(rèn)為：“所謂一道德”就是要實(shí)行王學(xué)的思想專斷，樹立對(duì)王安石的信仰權(quán)威，乃是禁錮思想自由的反動(dòng)措施。此觀點(diǎn)有一定的合理性，但在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，“三經(jīng)新義”的頒布是必要的。王安石要實(shí)現(xiàn)自己的政治主張，他必須使一般民眾明了自己的政治思想；欲使專制主義永遠(yuǎn)存在，他必須把全國(guó)人民變成專制主義的信徒。同時(shí)王安石提倡《三經(jīng)新義》并未禁止其它新義。縱觀中國(guó)科舉制度的發(fā)展史，王安石的教育和科舉改革無(wú)疑是具有重要意義：第一，興建學(xué)堂，實(shí)行“三舍法”，確立了“學(xué)”、“官”一體的教育任官體制，使更多的知識(shí)分子參與政治，為統(tǒng)治階層輸入了新的血液；第二、變?cè)娰x取士為經(jīng)術(shù)取士，有利于封建國(guó)家造就和選拔“通經(jīng)致用”的人才；第三，罷帖經(jīng)、墨義，以大義試經(jīng)術(shù)，是科舉考試的一個(gè)進(jìn)步；第四，王安石斷然罷黜詩(shī)賦，專以策論取士，比范仲淹的“先策論”、“簡(jiǎn)程式”更為徹底，也更有進(jìn)步意義。第五，加試律令大義，可以促使士人粗通法律，有利于實(shí)行法治。不可否認(rèn)，王安石變法的內(nèi)容有強(qiáng)化君主集權(quán)、斂財(cái)?shù)确矫娴木窒扌?，但在?dāng)時(shí)的歷史條件下，它的進(jìn)步性更值得肯定。在實(shí)踐中，由于一系列的原因，導(dǎo)致變法理論與實(shí)踐的脫節(jié)。王安石變法失敗后，北宋進(jìn)入了更加集權(quán)、專制、黑暗的時(shí)代。四、結(jié)語(yǔ)王安石變法在中國(guó)歷史上的地位舉足輕重，在當(dāng)今的學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，對(duì)其評(píng)價(jià)眾說(shuō)紛紜，褒貶不一。筆者認(rèn)為從以上三方面分析王安石變法失敗的原因具有重要意義。帝制時(shí)代的改革若想取得成功，不僅要符合歷史發(fā)展的潮流，還要有統(tǒng)治階級(jí)的大力支持。王安石變法中宋神宗態(tài)度日益動(dòng)搖，元老重臣不予支持，變法派內(nèi)部走向分裂。這一切都使其變法如無(wú)源之水，無(wú)本之木，成功難以實(shí)現(xiàn)。作為一個(gè)政治家，其不僅要具備堅(jiān)定的信念，遠(yuǎn)見的卓識(shí)，還要有完善的人格。要“用人不疑，疑人不用”，要善于聽取不同的意見，善于批評(píng)和自我批評(píng)，改正自己思想和實(shí)踐中的一切錯(cuò)誤。王安石的偏執(zhí)性格使他缺少一個(gè)改革家的政治謀略和完善人格，不善于化解矛盾，團(tuán)結(jié)異己，不能改正變法實(shí)踐中的弊端。其性格上的缺陷對(duì)變法失敗產(chǎn)生了催化作用。一場(chǎng)變法的成功，不僅要保證理論的正確性，還要保持理論與實(shí)踐的一致。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是完善真理的唯一途徑。而王安石及其變法派在實(shí)踐中不僅不能完善理論，而且由于一系列原因?qū)е聦?shí)踐與理論脫節(jié)。其失敗的歷史教訓(xùn)至今仍值得我們借鑒。參考文獻(xiàn)[1]鄔伯饒.宋神宗與王安石.卷六[J].文化先鋒,1946(14).[2]陸九淵.陸象山全集.卷十九[Z].北京:中國(guó)書店,1992.[3]黎靖德.朱子語(yǔ)類(第八冊(cè))[Z].北京:中華書局,1994.[4]李華瑞.王安石變法研究史[M].北京:人民出版社,2004.[5][元]脫脫.宋史[Z].北京:中華書局,1977.[6]漆俠.王安石變法[M].上海:上海人民出版社,1959.[7]鄧廣銘.中國(guó)大百科全書·中國(guó)歷史·遼宋西夏金史[M].北京:中國(guó)大百科全書出版社,1988.[8]李燾.續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編[Z].