農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施規(guī)劃方案

農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施規(guī)劃方案農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施是農(nóng)家樂休閑旅游最為重要的服務(wù)設(shè)施，它既是農(nóng)家樂休閑旅游的基本條件，同時(shí)又是鄉(xiāng)村意境營造的一個(gè)重要元素。同時(shí)農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施也是農(nóng)家樂休閑旅游者體驗(yàn)農(nóng)村生活、領(lǐng)悟當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化的一個(gè)重要載體。因此，農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施的建設(shè)不同于一般的城市飯店的建造，一方面要考慮農(nóng)民通過經(jīng)營農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施來獲得經(jīng)濟(jì)上的利益，同時(shí)要考慮農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施在滿足旅游者體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活方面需求，考慮農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施建設(shè)對(duì)村落景觀、自然生態(tài)、鄉(xiāng)村晨起意境可能產(chǎn)生的各種影響。（一）現(xiàn)狀分析某市的農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展盡管起步較晚，但發(fā)展勢頭迅猛，農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施也如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。在發(fā)展勢頭良好的情況下，也暴露出了一些問題：1、城市化現(xiàn)象明顯從某市農(nóng)家樂休閑旅游調(diào)研的情況看，許多農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施的城市化現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)戶為了接待游客，對(duì)房屋進(jìn)行的改建和裝修，農(nóng)家的外立面裝修與周圍景觀不和諧。為了滿足城市居民的需求，農(nóng)家樂休閑旅游在接待設(shè)施的建設(shè)、景觀設(shè)計(jì)方面往往錯(cuò)誤地以城市居民的生活水準(zhǔn)和現(xiàn)在的居住環(huán)境、條件為標(biāo)準(zhǔn)，恰好與城市居民進(jìn)行農(nóng)家樂休閑旅游的期望相背離。甚至有的開發(fā)經(jīng)營者追求短期的經(jīng)濟(jì)效益，過分依賴非自然的技術(shù)手段，大興土木，使其失去了濃郁的鄉(xiāng)土氣息；也有在民俗建筑上下功夫，對(duì)原有的民居進(jìn)行夸張性的改造，使其成為建筑物展覽，失去了鮮活的、古樸的生活情趣。2、缺少獨(dú)特的農(nóng)家文化和特色大量的農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施建設(shè)走的是模仿星級(jí)飯店的道路，客房基本上都是參照星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)間的概念修建的，盡管從一方面說保障了游客的基本住宿條件，但另外一方面這樣的客房是城市飯店向農(nóng)村進(jìn)行空間轉(zhuǎn)移的產(chǎn)物，不能體現(xiàn)鄉(xiāng)村居民原有的居住文化和民風(fēng)民情。因此，許多農(nóng)家樂休閑旅游者無法在鄉(xiāng)村體驗(yàn)到應(yīng)有的鄉(xiāng)村意境。同時(shí)，全市各地農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施步調(diào)一致地模仿星級(jí)飯店的布局，設(shè)施設(shè)備、裝修，導(dǎo)致了產(chǎn)品陷入了雷同的境地，十里不同風(fēng)，百里不同俗的文化差異性，會(huì)影響農(nóng)家樂休閑旅游可持續(xù)發(fā)展。3、缺少必要的安全保障從目前農(nóng)村旅館的情況看，大部分農(nóng)家客棧都缺少必要的消防設(shè)施和安全設(shè)施，一旦發(fā)生火警，偷竊，搶劫情況，無法及時(shí)進(jìn)行處置，保障旅游者的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)。旅游者一旦生病或有其他突發(fā)性的事件，經(jīng)營者也不能夠很好的進(jìn)行處理。另一方面，農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施對(duì)入住人員沒有什么特別要求，住宿登記等基本的手續(xù)也是能免則免，這樣就為一些不法分子創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，增加了社會(huì)的治安隱患。4、生態(tài)環(huán)境負(fù)面影響有所加劇農(nóng)家樂休閑旅游區(qū)內(nèi)的接待設(shè)施的“三廢”：生活和餐飲污水排放、垃圾傾倒、爐灶油煙排放都沒有得到有效處理。許多農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施由于地處偏遠(yuǎn)，缺少排污設(shè)備和污水處理系統(tǒng)，就采取直接排放的辦法，污染環(huán)境。而旅游者的生活垃圾，隨著旅游人數(shù)的增加尤其是長假期間的游客人數(shù)驟然增大，更是對(duì)農(nóng)家樂休閑旅游景區(qū)環(huán)境造成了一定的負(fù)面影響。（二）規(guī)劃原則1、提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲脑瓌t農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，著重點(diǎn)放在扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上。因此，農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃以及相應(yīng)的政策，都應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民利用閑置的空余房間、場地進(jìn)行改造，改建成為適合農(nóng)家樂休閑旅游者居住的場所，而不應(yīng)盲目興建大型的飯店、度假村、農(nóng)莊，防止工商資本借發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游為名，大量圈占耕地，而農(nóng)民卻得不到實(shí)際的好處。2、鄉(xiāng)村地方文化展示的原則農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施應(yīng)該是鄉(xiāng)村民風(fēng)民俗、農(nóng)民生活的重要載體，能夠起到承擔(dān)展示鄉(xiāng)村地方性文化脈絡(luò)與特質(zhì)的重要作用。因此，農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施的設(shè)計(jì)必須充分融合地方性文化元素，并使其成為農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施的重要構(gòu)成部分。地方性文化不僅體現(xiàn)在旅館居住特色、裝飾特色和服務(wù)特色上，還應(yīng)該充分體現(xiàn)在農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施提供的住宿、餐飲、娛樂等綜合產(chǎn)品體系中。3、鄉(xiāng)村景觀環(huán)境的整合原則農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施的建設(shè)應(yīng)根據(jù)村落的自然環(huán)境、地理地貌特點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)和規(guī)劃設(shè)計(jì)。把握當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境特點(diǎn)及特殊的地形地貌，充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村環(huán)境的特色和地方性；同時(shí)，通過農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施的建設(shè)，培育符合環(huán)境整體的景觀。4、多樣性原則尊重旅游市場需求多樣化的客觀規(guī)律，避免片面追求高目標(biāo)、高檔次，或片面追求低標(biāo)準(zhǔn)“短平快”的單一化的服務(wù)與設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。尤其是農(nóng)家樂休閑旅游點(diǎn)往往是作為生態(tài)優(yōu)勢突出的地區(qū)，既要考慮商務(wù)、休閑方面的需要，更要考慮廣大城市居民體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活的休閑需要。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)乜驮唇Y(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，長遠(yuǎn)眼光與近期目標(biāo)結(jié)合，確定具有適當(dāng)多樣性的旅游接待檔次結(jié)構(gòu)。（三）規(guī)劃內(nèi)容農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施主要由住宿設(shè)施、餐飲設(shè)施、旅游營地、農(nóng)俗游樂等設(shè)施組成，供多種服務(wù)的綜合體。從豪華程度上又可以分為若干個(gè)等級(jí)，既有針對(duì)特殊群體的，又有為一般大眾服務(wù)的旅館，從不同方面滿足農(nóng)家樂休閑旅游者的需要。農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施的類型、規(guī)模大小取決于農(nóng)家樂休閑旅游區(qū)的旅游資源特色、旅游區(qū)面積等，既要滿足游客的需要，又不能浪費(fèi)設(shè)施。規(guī)劃建議某市農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施主要考慮發(fā)展以下幾種類型：1、農(nóng)家客棧農(nóng)家客棧是由農(nóng)民將自家閑置的房屋加以改造，用以接待客人住宿的設(shè)施。它應(yīng)該是農(nóng)家樂休閑旅游接待設(shè)施的主力，也是政策扶持的主要對(duì)象，是政府解決三農(nóng)問題的重要抓手。特色：為城市居民提供充滿鄉(xiāng)村意境的住宿產(chǎn)品，獨(dú)有的溫馨魅力、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、簡潔方便容易受到游客的青睞，家庭氣氛比較濃的農(nóng)家旅社，讓游客身處異地也有一種別樣的居家的感覺。建設(shè)主要內(nèi)容：農(nóng)家客棧的外立面應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一的改造，體現(xiàn)鄉(xiāng)村民居的特色，內(nèi)部適當(dāng)進(jìn)行裝修，但不應(yīng)失去農(nóng)家特有的淳樸、簡潔風(fēng)格。政府應(yīng)對(duì)重點(diǎn)扶持的農(nóng)家樂休閑旅游區(qū)域內(nèi)的農(nóng)家客棧在采取傾斜政策，在貸款、稅收、辦證等方面給予優(yōu)惠和幫助。此外，農(nóng)家客棧的選址、內(nèi)外環(huán)境、布局及設(shè)施、給排水、用品消毒、廁所、污水排放、放棄物處置等都要符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)模：每一個(gè)村經(jīng)營農(nóng)家客棧的戶數(shù)及每家農(nóng)家客棧設(shè)置的床位數(shù)應(yīng)控制在一個(gè)適當(dāng)?shù)臄?shù)量。按照某市公安局甬公治【2009】12號(hào)要求，申請(qǐng)開辦提供住宿服務(wù)的農(nóng)家樂應(yīng)提供以下材料：①開設(shè)旅館業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告。②工商部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》③擬任法定代表人（經(jīng)營負(fù)責(zé)人）的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式。擬任法定代表人及管理人員為外國人的，還需提供外國人就業(yè)許可證及復(fù)印件。④營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)證明或使用權(quán)的有效證明文件。營業(yè)場所屬租賃的，還應(yīng)當(dāng)提供租賃協(xié)議。⑤消防部門出具的符合消防安全的證明文件。⑥有關(guān)部門出具的房屋建筑安全的證明文件。⑦農(nóng)家樂客房數(shù)量、床位數(shù)量，以及樓宇和技防設(shè)施分布、安全通道及主要功能區(qū)、經(jīng)營場所平面示意圖。⑧公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要補(bǔ)充的其他材料。2、休閑農(nóng)莊休閑農(nóng)莊是以鄉(xiāng)村為背景并位于鄉(xiāng)村的綜合型餐飲、住宿設(shè)施，它的休閑項(xiàng)目主要是以農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事活動(dòng)為主題的，例如養(yǎng)殖、燒烤、垂釣、騎馬、斗雞、小豬賽跑等。特色：簡樸、自然、親切，價(jià)格實(shí)惠，為鄰近的市區(qū)居民節(jié)假日的休閑消費(fèi)活動(dòng)提供場所，能夠較好地滿足城市居民貼近鄉(xiāng)村野趣的旅游需求。建設(shè)主要內(nèi)容：農(nóng)莊的建設(shè)以簡樸、實(shí)惠、和親近自然為主，活動(dòng)的主題應(yīng)密切和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)，不僅要有供游客觀賞的動(dòng)植物，更要注重游客的參與性。農(nóng)莊的餐飲以農(nóng)家菜為主，以竹木材料建造住宿設(shè)施，盡可能地與周圍的環(huán)境和農(nóng)莊主題相吻合。此外，休閑農(nóng)莊的選址、內(nèi)外環(huán)境、布局及設(shè)施、給排水、用品消毒、廁所、污水排放、放棄物處置等都要符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)模：占地面積可以略大，但住宿設(shè)施的規(guī)模應(yīng)控制在100床位以下，餐飲規(guī)?；究刂圃?50餐位左右。農(nóng)莊的選址應(yīng)盡可能靠近城郊結(jié)合部、車程應(yīng)控制在1小時(shí)左右。3、農(nóng)家樂休閑旅游營地農(nóng)家樂休閑旅游營地是選擇地勢平坦的地方，利用帳篷、睡袋、汽車旅館、小木屋等開展郊野旅游和郊外過夜，享受大自然野趣的住宿方式。特色：最為便宜的住宿設(shè)施，最自由和最能體現(xiàn)農(nóng)家樂休閑旅游方式和體驗(yàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的旅游形式。建設(shè)主要內(nèi)容：便捷的路口，良好的排水，平緩的坡度，良好的朝向，出于擋風(fēng)和私密性考慮，可以在營地之間用樹木和綠籬相隔。目前的鄉(xiāng)村露營地主要是帳篷營地。此外，農(nóng)家樂休閑旅游營地的選址、內(nèi)外環(huán)境、布局及設(shè)施、給排水、用品消毒、廁所、污水排放、放棄物處置等都要符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)模：營地的密度各國都不一樣。在法國