科學(xué)發(fā)展與東方大國(guó)的崛起

ｓｕｎｓｈｉｎｅｓｕｎｓｈｉｎｅ科學(xué)發(fā)展與東方大國(guó)的崛起楊宏雨【內(nèi)容摘要】中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的東方大國(guó)，這是中國(guó)的基本國(guó)情。要有效地推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化，就必須充分考慮這一國(guó)情。東方，作為一個(gè)文化符號(hào)，它對(duì)發(fā)展的基本要求就是學(xué)習(xí)西方和全面變革。大國(guó)包含地域、人口兩個(gè)方面的含義。協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展是疆域大國(guó)發(fā)展的必然要求，走可持續(xù)發(fā)展之路是人口大國(guó)的必然選擇?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)之路，才能有效推進(jìn)中國(guó)的現(xiàn)代化，早日實(shí)現(xiàn)東方大國(guó)的崛起?！娟P(guān)鍵詞】東方大國(guó)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)認(rèn)清中國(guó)的國(guó)情，在此基礎(chǔ)上制定正確的路線和方針是中國(guó)革命和現(xiàn)代化建設(shè)取得勝利的關(guān)鍵?？茖W(xué)發(fā)展觀之所以能成為指導(dǎo)中國(guó)21世紀(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的偉大戰(zhàn)略，關(guān)鍵就在于它“是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來(lái)的。”胡錦濤：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，胡錦濤：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》2007年10月25日一、東方的文化意義及其變革要求中國(guó)是個(gè)東方國(guó)家，這是一個(gè)無(wú)須多言的常識(shí)。但這個(gè)常識(shí)通常是作為一個(gè)地理概念存在于人們意識(shí)中的。人們比較容易忽視它背后的文化意蘊(yùn)——由于受氣候、自然資源、地理環(huán)境等各種因素的影響，中國(guó)在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展中形成了一整套與歐美國(guó)家差異十分明顯的政治、經(jīng)濟(jì)制度，以及與之相匹配的文化體系。在政治上，中華帝國(guó)以家族制度為基礎(chǔ)，實(shí)行皇權(quán)至上、中央集權(quán)的統(tǒng)治方式。傳統(tǒng)中國(guó)的政治結(jié)構(gòu)在小家（家庭）與大家（國(guó)家）之間有著驚人的相似性，而且互相之間有著割扯不斷的聯(lián)系?；实酆驼母骷?jí)官吏總是愿意充當(dāng)家長(zhǎng)的角色，老百姓也樂(lè)意做他們的子民，由此造成了以民本思想和賢人政治為核心的中國(guó)傳統(tǒng)政治文化。從歷史的角度看，當(dāng)然不應(yīng)該完全否定賢人政治和民本思想的價(jià)值。但從現(xiàn)代政治的要求來(lái)看，賢人政治的缺陷起碼有以下幾點(diǎn)：（1）它走的是精英治國(guó)路線，排斥大眾的參與；（2）它把政治的清明寄希望于統(tǒng)治者個(gè)人的德和才，忽視制度在治理國(guó)家中的作用，忽視用制度來(lái)監(jiān)督和約束統(tǒng)治者。一句話，賢人政治倡導(dǎo)的是人治而不是法治。賢人政治的最高理想也只是開(kāi)明專制。與賢人政治緊密相連的是民本思想。民本和民主雖然只有一字之差，但卻有著本質(zhì)的不同。民本思想以君主為主體，其目的是維護(hù)君主的統(tǒng)治；民主政治以人民為主體，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)。民本思想的核心是“治民”，即如何行仁政，讓老百姓安居樂(lè)業(yè)；民主政治的核心是“民治”，即人民管理國(guó)家，選擇國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，決定國(guó)家的大政方針。在民主制度下，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，每個(gè)公民享有同等的政治權(quán)利，以平等的身份參與國(guó)是的決策。這是民本思想中沒(méi)有的，也就是說(shuō)，再完美的民本觀念，人民也只是被統(tǒng)治者，而不是管理者，沒(méi)有任何權(quán)力參與國(guó)家的管理，也沒(méi)有權(quán)力決定自己的命運(yùn)。在經(jīng)濟(jì)上，農(nóng)耕文明是中華文明的特色。這種文明以一家一戶為基本的生產(chǎn)單位，依靠世代相傳的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和簡(jiǎn)單的勞動(dòng)工具從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，輔之以家庭紡織業(yè)，男耕女織，自給自足，對(duì)商品交換的需求比較少。在人類進(jìn)入近代以前，無(wú)論是農(nóng)耕文明還是游牧文明、商業(yè)文明都各有利弊，也無(wú)法對(duì)它們的優(yōu)劣作一個(gè)簡(jiǎn)單的區(qū)分。但從發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的角度看，建立在農(nóng)耕文明基礎(chǔ)上的農(nóng)耕文化（俗稱小農(nóng)意識(shí)，我們?cè)谶@兒使用農(nóng)耕文化而不使用小農(nóng)意識(shí)是因?yàn)樾∞r(nóng)意識(shí)具有明顯的貶義）的缺陷也是很明顯的：重農(nóng)抑商：“農(nóng)，天下之大本也，民所恃以生也。而民或不務(wù)本而事末，故生不遂。”(《漢書·文帝紀(jì)》)在農(nóng)耕文明中，人們的日常生活范圍狹窄，且生活用品絕大部分來(lái)源于土地，來(lái)源于農(nóng)業(yè)，所以農(nóng)業(yè)被當(dāng)成本業(yè)，受到特別的重視。商業(yè)在自給自足的農(nóng)耕文明中不占重要地位，商人的賤買貴賣、長(zhǎng)途販運(yùn)等正常的逐利行為經(jīng)常被丑化、妖魔化(漢語(yǔ)中的無(wú)商不奸、唯利是圖等貶義詞頗能說(shuō)明問(wèn)題))，屢遭官府的打壓，賤商、輕商日益成為一種風(fēng)氣，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮。閉關(guān)自守：中國(guó)廣闊的疆域、眾多的人口、發(fā)達(dá)的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)，加上其在東亞特殊的地理位置，造就了中華文明雄視宇內(nèi)的自傲，同時(shí)也造成了中國(guó)的閉關(guān)自守——與周邊國(guó)家之間維持著朝貢體制，對(duì)外貿(mào)易被看成可有可無(wú)的事項(xiàng)，不被重視，用乾隆皇帝的話說(shuō)就是：“天朝物產(chǎn)豐盈，無(wú)所不有，原不藉外夷以通有無(wú)?！蔽餮蟮氖直?、自鳴鐘以及各種工藝品被當(dāng)作是“寒不能衣、饑不能食”、有害于人心的奇技淫巧。閉關(guān)自守的對(duì)外政策阻礙了中外文化的交流，使中華農(nóng)耕文明成為沒(méi)有生機(jī)的一潭死水。重經(jīng)驗(yàn)，輕創(chuàng)新：農(nóng)耕文明依賴于農(nóng)業(yè)的收成，而農(nóng)業(yè)又是一個(gè)和氣候、季節(jié)聯(lián)系密切，生產(chǎn)周期特別長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的這一特點(diǎn)決定了在古代農(nóng)耕文明中，墨守陳規(guī)比大膽創(chuàng)新有價(jià)值。墨守陳規(guī)，傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)中包含的科學(xué)性可以保證農(nóng)民有一個(gè)比較穩(wěn)定的收成；銳意創(chuàng)新，試驗(yàn)中的不確定性可能導(dǎo)致農(nóng)民顆粒無(wú)收。農(nóng)耕文化的這一特點(diǎn)和工業(yè)化、現(xiàn)代化對(duì)科技創(chuàng)新的呼喚顯然是背道而馳的。黜奢尚儉：“儉，德之共也；侈，惡之大也。”（《左傳·莊公二十四年》）農(nóng)耕文明是向土里討生活的文明，所謂“鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土；誰(shuí)知盤中餐，粒粒皆辛苦”，就是農(nóng)耕文明的真實(shí)寫照。人們面朝黃土背朝天，終日勞作，所獲得的物質(zhì)財(cái)富只能勉強(qiáng)維持溫飽。所以，黜奢尚儉、精打細(xì)算、過(guò)緊日子成了農(nóng)耕文明消費(fèi)文化的一大特色。這和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)以消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著天壤之別。聽(tīng)天由命：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯，受自然環(huán)境的影響很大。年成好，風(fēng)調(diào)雨順，糧食豐收，2、全面理解民主的原則。民主的原則應(yīng)該包含兩個(gè)：“一是少數(shù)服從多數(shù)，二是多數(shù)容忍少數(shù)。”馮友蘭：《對(duì)<中國(guó)青運(yùn)>記者談“五四”》，《中國(guó)哲學(xué)的精神——馮友蘭文選》（上），國(guó)際文化出版公司1998年版，第310頁(yè)。只有尊重第二個(gè)原則，少數(shù)人的意見(jiàn)得到充分表達(dá)，不同的意見(jiàn)得到平等地交流，才能大大減少錯(cuò)誤決策的幾率馮友蘭：《對(duì)<中國(guó)青運(yùn)>記者談“五四”》，《中國(guó)哲學(xué)的精神——馮友蘭文選》（上），國(guó)際文化出版公司1998年版，第310頁(yè)。3、認(rèn)清法治和法制的區(qū)別。法治是西方文化的產(chǎn)物，按照亞里斯多德的界定：“法治應(yīng)當(dāng)包含兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律。”亞里士多德：《政治學(xué)》，商務(wù)印書館1965年版，第199頁(yè)。法治是良法之治與守法之治的統(tǒng)一。“法治的基礎(chǔ)必須是民主”，“蘊(yùn)涵著自由、平等、公正、正義等多種價(jià)值?！蓖鯄哿郑骸懂?dāng)代中國(guó)社會(huì)主義民主論》，中共中央黨校出版社2002年版，第234頁(yè)。這就是良法之治的要求?！叭嗣褡袷胤傻氖滓獥l件也是其他權(quán)力機(jī)關(guān)不越出法律的范圍?！薄恶R克思恩格斯全集》第22卷，人民出版社1965年版，第91頁(yè)。這就是守法之治。換言之，法治是對(duì)民眾和政府雙方的規(guī)范。在一個(gè)法治國(guó)家，“人民通過(guò)憲法和法律賦予國(guó)家機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人以權(quán)力，這既是一種授權(quán)，同時(shí)也是一種限權(quán)?！崩畈皆浦骶帲骸吨袊?guó)特色社會(huì)主義法制通論》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社1999年版，第28頁(yè)。亞里士多德：《政治學(xué)》，商務(wù)印書館1965年版，第199頁(yè)。王壽林：《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義民主論》，中共中央黨校出版社2002年版，第234頁(yè)?！恶R克思恩格斯全集》第22卷，人民出版社1965年版，第91頁(yè)。李步云主編：《中國(guó)特色社會(huì)主義法制通論》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社1999年版，第28頁(yè)。4、積極借鑒資本主義的民主成果?！吧鐣?huì)主義民主理論決不是脫離人類文明大道的褊狹學(xué)說(shuō)；社會(huì)主義民主制度也不是脫離世界文明成果的懸空構(gòu)想?！蓖鯄哿郑骸懂?dāng)代中國(guó)社會(huì)主義民主論》，中共中央黨校出版社2002年版，第10頁(yè)。資產(chǎn)階級(jí)民主的不少理念和內(nèi)容，如自由、平等、人權(quán)、法治、競(jìng)選制、任期制、文官制、權(quán)力制衡、權(quán)力監(jiān)督等，體現(xiàn)了現(xiàn)代民主政治的一般要求。離開(kāi)了這些，不是對(duì)資產(chǎn)階級(jí)民主的背叛，而是對(duì)人類文明大道的偏離。中國(guó)有自己的國(guó)情，在中國(guó)的政治發(fā)展中不能照搬照抄西方三權(quán)分立的模式，這是對(duì)的，但回顧中國(guó)政治發(fā)展六十年的歷史，也應(yīng)該看到，中國(guó)的政治確實(shí)存在著權(quán)力過(guò)分集中、黨政難分、監(jiān)督不力、選舉走樣、消極腐敗等多種問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，一方面要注意發(fā)揮現(xiàn)有制度和體制的優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短；另一方面要積極借鑒資本主義的民主成果。中國(guó)沒(méi)有經(jīng)過(guò)一個(gè)獨(dú)立的資本主義發(fā)展階段，積極借鑒資本主義的民主成果有利于肅清專制主義、官僚主義及其流毒。借鑒不是照搬，是試驗(yàn)和創(chuàng)新的結(jié)合，只有這樣，才能逐步健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，最終王壽林：《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義民主論》，中共中央黨校出版社2002年版，第10頁(yè)?，F(xiàn)代化是一個(gè)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化三位一體，同步發(fā)展的過(guò)程。許多國(guó)家經(jīng)過(guò)多年的努力，現(xiàn)代化建設(shè)仍不理想，一個(gè)重要的原因就是忽視了現(xiàn)代化過(guò)程中的文化轉(zhuǎn)型工作，國(guó)民的心理和精神還處于傳統(tǒng)意識(shí)的籠罩之下。無(wú)數(shù)的事實(shí)證明，文化現(xiàn)代化關(guān)系著人的現(xiàn)代化，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)走向現(xiàn)代化過(guò)程中比物質(zhì)和制度更深層次的變革，是影響現(xiàn)代化成敗的重要的因素之一。中國(guó)文化現(xiàn)代化涉及的內(nèi)容頗多，以開(kāi)放的心態(tài)學(xué)習(xí)西方文化、以積極的態(tài)度創(chuàng)新傳統(tǒng)文化等都是非常重要的方面。論及這些內(nèi)容的著述很多，筆者不再重復(fù)。此處僅結(jié)合新中國(guó)文化建設(shè)的教訓(xùn)，闡述兩個(gè)探討相對(duì)薄弱的內(nèi)容：1、文化自主是文化繁榮的前提。文化是個(gè)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)，有自己的發(fā)展規(guī)律。文化需要為政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)，但這種服務(wù)主要是有獨(dú)立思想和獨(dú)立個(gè)性的批評(píng)、建議、探討，而不是刻意的歌功頌德、迎合時(shí)尚和權(quán)勢(shì)?！皼](méi)有表達(dá)批評(píng)與建議的言論自由及現(xiàn)代化的輿論工具（報(bào)紙、書籍），就沒(méi)有現(xiàn)代社會(huì)?！焙Ｃ髦骶帲骸吨袊?guó)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程》，安徽人民出版社1994年版，第429頁(yè)。文化為政治、經(jīng)濟(jì)服務(wù)的前提是文化的自主。所謂文化的自主是指“文化不受政治、宗教等權(quán)威的壓制，不能成為意識(shí)形態(tài)和神學(xué)的婢女。”胡福明主編：《中國(guó)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程》，安徽人民出版社1994年版，第429頁(yè)。胡福明主編：《中國(guó)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程》，安徽人民出版社1994年版，第423頁(yè)。2、摒棄臣民文化，建設(shè)公民文化。中國(guó)傳統(tǒng)的儒家文化重集體輕個(gè)人，多管制少自治，有義務(wù)無(wú)權(quán)利，是一種典型的臣民文化。這種臣民文化雖然在辛亥革命以后受到了極大的沖擊，但由于歷史的積淀，加上新中國(guó)建立以后單位組織制度極強(qiáng)的行政管理功能，決定了它在目前中國(guó)社會(huì)生活中仍有非常廣泛的影響。李慎之認(rèn)為“為什么中國(guó)的現(xiàn)代化一百年來(lái)成效不大，以至于被稱為九死一生的中國(guó)現(xiàn)代化？第一個(gè)原因就在于中國(guó)始終沒(méi)有培養(yǎng)出合格的現(xiàn)代化公民?！币囵B(yǎng)公民，就必須大力發(fā)展公民文化。公民文化的核心是自由精神、權(quán)利思想和自治意識(shí)。所謂自由精神，就是自己做主，不受外界的限制和擺布。公民敢于參與政治，發(fā)表自己獨(dú)立的理性的見(jiàn)解是自由精神最重要的體現(xiàn)。權(quán)利思想，主要是指公民敢于維護(hù)自身的權(quán)利。沒(méi)有這一點(diǎn)，權(quán)利可以被隨意賦予，也可以被隨時(shí)剝奪。所謂自治就是公民依法直接行使民主權(quán)利，管理公共事務(wù)和公益事業(yè)，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。一個(gè)國(guó)家公民的自治程度反映著公民的自由精神和權(quán)利思想。尊重個(gè)人人格、主張思想自由、崇尚個(gè)性發(fā)展、保障個(gè)人權(quán)利、保護(hù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)等等，都是公民文化的重要內(nèi)容。公民文化是以人為本的文化，這里的人當(dāng)然是指人民，但它不是過(guò)去那種抽象的、缺少個(gè)人權(quán)利的人民，而是馬克思所說(shuō)的“自由的”、“有個(gè)性的個(gè)人”——強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利、個(gè)性自由、個(gè)性解放的個(gè)人——的結(jié)合體。每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。公民文化是一種與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治相耦合的現(xiàn)代文化。只有建立起這種充分保障個(gè)人權(quán)利，有利于個(gè)人解放、個(gè)性發(fā)展的文化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和民主政治才能有可靠的基礎(chǔ)，國(guó)家的現(xiàn)代化才能獲得不竭的發(fā)展動(dòng)力。二、協(xié)調(diào)發(fā)展——疆域大國(guó)的必然要求中國(guó)是世界上領(lǐng)土面積第三的大國(guó)，廣闊的領(lǐng)土使中國(guó)的自然條件復(fù)雜多樣，資源條件千差萬(wàn)別。在這兩種客觀因素的作用下，加上歷史的因素和國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策的影響，造成了目前各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡的狀況。按照20世紀(jì)80年代國(guó)家公布的東、中、西部的劃分，2011年，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中，東部地區(qū)占56%，中部地區(qū)占28.3%，西部地區(qū)15.7%。按2000年調(diào)整后的東中西部劃分，東部地區(qū)占56%，中部地區(qū)占23.7%，西部地區(qū)20.3%。2011年，東部最發(fā)達(dá)的省份上海人均GDP為77205元，是西部最不發(fā)達(dá)省份貴州的8.38倍（貴州人均GDP為9214元）。另?yè)?jù)中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心的研究報(bào)告，2009年，中國(guó)大陸的上海、北京、天津已經(jīng)完成了第一次現(xiàn)代化，浙江等11個(gè)地區(qū)第一次現(xiàn)代化程度超過(guò)90%，但地處西南的西藏第一次現(xiàn)代化程度仍在80%以下。2008年，中國(guó)內(nèi)地地區(qū)現(xiàn)代化的前沿已經(jīng)進(jìn)入第二次現(xiàn)代化的發(fā)展期，地區(qū)現(xiàn)代化的前沿水平接近發(fā)達(dá)國(guó)家的底線，北京和上海的部分指標(biāo)接近或達(dá)到意大利和西班牙的水平。但黑龍江等23個(gè)地區(qū)仍為初等發(fā)達(dá)地區(qū)。中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組、中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組、中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心：《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2011》，北京大學(xué)出版社2011年版，第270—271頁(yè)。一般而言，大國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)區(qū)域發(fā)展不平衡，是一種常態(tài)，特別是對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言。因?yàn)槁浜蟮陌l(fā)展中國(guó)家在現(xiàn)代化的起步階段，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源（主要是指資金、技術(shù)、人才）是有限的，不顧國(guó)情、國(guó)力平衡用力的結(jié)果就會(huì)變成撒胡椒面，形成不了規(guī)模效應(yīng)，引起經(jīng)濟(jì)效益下降。但另一方面，當(dāng)一部分地區(qū)已經(jīng)發(fā)展起來(lái)后，“為了防止累積性因果循環(huán)造成的貧富差距無(wú)限制擴(kuò)大，不應(yīng)消極地等待發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)生‘?dāng)U散效應(yīng)’來(lái)消除這種差別，而應(yīng)由政府采取一定的特殊措施來(lái)刺激不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展”譚崇臺(tái)主編：《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，上海人民出版社1989年版，第382頁(yè)。譚崇臺(tái)主編：《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，上海人民出版社1989年版，第382頁(yè)。協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展是首先是充分發(fā)展生產(chǎn)力的要求。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，自然稟賦差別很大，如果不能協(xié)調(diào)發(fā)展，就不能充分利用各地的自然資源，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的優(yōu)化組合。其次，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。中國(guó)疆域廣大，地質(zhì)地貌復(fù)雜多變、氣候條件千差萬(wàn)別，因而不同地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的承受能力也大不相同。協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展，有利于根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的不同要求，明確不同區(qū)域的功能定位，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。最后，中國(guó)是個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展也是先富帶動(dòng)后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕這一社會(huì)主義目標(biāo)的根本要求。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是中國(guó)對(duì)20世紀(jì)六七十年代三線建設(shè)、八十年代一部分地區(qū)先富起來(lái)、九十年代后期和21世紀(jì)初西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的總結(jié)和反思。三線建設(shè)考慮的重點(diǎn)是國(guó)防建設(shè)和工業(yè)的合理布局，全靠行政指令，經(jīng)濟(jì)效益很低，每一元人民幣基本建設(shè)投資創(chuàng)造的價(jià)值僅相當(dāng)于同期全國(guó)平均值的51.1%～71.2%，其結(jié)果雖然在西部建立起若干重工業(yè)點(diǎn)，但造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)，且并沒(méi)有改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的格局。1952年，東中西部經(jīng)濟(jì)總量比例為48.8：34.5：16.7，1979年則變化為54：30.4：15.6；1952年?yáng)|中西部人均GDP的比例為41.9：31.1：27，1952年則變化為44.5：30.8：24.7，也就是說(shuō)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量還是人均收入，中西部地區(qū)在全國(guó)的比重都下降了。事實(shí)證明這種只算政治賬不算經(jīng)濟(jì)賬的做法是不可取的。改革開(kāi)放以后，在鄧小平一部分地區(qū)先富起來(lái)，先富帶動(dòng)后富思路影響下，中國(guó)東部地區(qū)踏上了迅猛發(fā)展的快車道，第一個(gè)目標(biāo)似乎正在接近，但第二個(gè)目標(biāo)卻沒(méi)有一點(diǎn)著落，1999年?yáng)|中西部經(jīng)濟(jì)總量比例是58.7:27.5:13.8，人均GDP的比例為51.3:27.7:21。也就是說(shuō)，東、中、西部的差距在越來(lái)越大。有鑒于此，中央提出了“西部大開(kāi)發(fā)”的口號(hào)，并把原屬于中部的內(nèi)蒙古、廣西納入西部1986年國(guó)家劃分的東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南等11個(gè)?。ㄊ校恢胁康貐^(qū)包括山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西等10個(gè)?。▍^(qū)）；西部地區(qū)包括四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等9個(gè)?。▍^(qū)）。1986年國(guó)家劃分的東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南等11個(gè)省（市）；中部地區(qū)包括山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西等10個(gè)省（區(qū)）；西部地區(qū)包括四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等9個(gè)?。▍^(qū)）。2000年，將原屬于中部的內(nèi)蒙古、廣西納入西部，形成目前東中西部劃分。歷史是一本告訴我們?nèi)绾胃玫刈呦蛭磥?lái)的大書，鑒往知來(lái)，總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以看出，科學(xué)發(fā)展的要求就是要在未來(lái)中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)中合理地處理好區(qū)域平衡、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。為此，要重視以下幾個(gè)方面：(1)正確對(duì)待區(qū)域不平衡問(wèn)題。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不等于區(qū)域平衡發(fā)展。在目前的世界上，無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家，只要是大國(guó)，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家區(qū)域發(fā)展是完全平衡的。鑒于中西部脆弱的生態(tài)環(huán)境，今后的研究和決策中，應(yīng)該弱化東中西部經(jīng)濟(jì)總量比例的意義，更加重視區(qū)域之間人均GDP比例和恩格爾系數(shù)差別的意義。否則，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以完善，可持續(xù)發(fā)展更難以實(shí)現(xiàn)。（2）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵是“協(xié)調(diào)”?！皡f(xié)調(diào)”一詞在漢語(yǔ)中的基本意思是配合得當(dāng)，和諧一致。協(xié)調(diào)的第一個(gè)要求是合作，第二個(gè)要求是共贏。既然是合作，就要有恰當(dāng)?shù)姆止?，就要有所為有所不為，為此必須打破在?jì)劃經(jīng)濟(jì)年代和地方本位主義影響下形成的各省區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)相似、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的局面。區(qū)域協(xié)調(diào)從表面上看是政府干預(yù)，但這種干預(yù)是有限度的，是以尊重市場(chǎng)為基礎(chǔ)的合作，而不是行政命令下的拉郎配。建立統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使各種自然資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素都能自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“人能盡其才，地能盡其利，物能盡其用，貨能暢其流”，是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要目標(biāo)。只有大力發(fā)展交通和通訊事業(yè)，才能消除地理上的關(guān)山阻隔；只有真正打破行政區(qū)劃的局限，消除經(jīng)濟(jì)割據(jù)和地方保護(hù)主義，在各個(gè)地區(qū)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力布局的合理化，才有可能實(shí)現(xiàn)合作和共贏。當(dāng)然，這種分工也不是一成不變的，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是因地制宜和因時(shí)制宜的結(jié)合，并沒(méi)有固定不變的模式，要根據(jù)市場(chǎng)的變化和技術(shù)能力的進(jìn)步要求不斷創(chuàng)新。（3）“公正”是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展在國(guó)家層面的基本要求。20世紀(jì)六七十年代國(guó)家基于備戰(zhàn)要求將大量建設(shè)投資向西部?jī)A斜，八九十年代基于發(fā)展要求又向東部?jī)A斜。這兩次傾斜都是有原因的，但又都明顯地違反了公平公正的原則。在新中國(guó)已經(jīng)建國(guó)60多年，中國(guó)現(xiàn)代化完全擺脫了初期發(fā)展的困境進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)之際，若再推行這種或那種不公正的政策顯然不合時(shí)宜。在今后中國(guó)的發(fā)展中，只有“注重實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)”胡錦濤：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》2007年10月25日，才能真正縮小區(qū)域發(fā)展差距。公正、公平地對(duì)待各個(gè)區(qū)域還要尊重各個(gè)區(qū)域的利益，也就是說(shuō)，一方面要全國(guó)一盤棋，另一方面東西南北中，手心手背都是肉，不能厚此薄彼，重走過(guò)去那種犧牲一部分發(fā)展一部分的老路。所以，西部要開(kāi)發(fā)，東北老工業(yè)基地要振興，中部地區(qū)要胡錦濤：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》2007年10月25日(4)要高度重視中西部的環(huán)境問(wèn)題。中西部自然資源豐富，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，從發(fā)展的要求上看，中西部無(wú)疑是我國(guó)今后開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。但遺憾的是，中西部又是生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)，所以，今后無(wú)論是中部崛起還是西部開(kāi)發(fā)，都必須高度重視環(huán)境保護(hù)。中西部的開(kāi)發(fā)首先要考慮環(huán)境允不允許，而不是技術(shù)條件是否可行。換言之，如果技術(shù)不足以兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，就不能開(kāi)發(fā)。對(duì)于一些生態(tài)環(huán)境極端脆弱的地區(qū)，要樹(shù)立不開(kāi)發(fā)——“保護(hù)、維持就是開(kāi)發(fā)”的理念。其次，在中西部開(kāi)發(fā)中不能搞大手筆。與大手筆相聯(lián)的往往不是大智慧，而是大沖動(dòng)。西部雖然要大開(kāi)發(fā)，但從目前的技術(shù)條件看，要實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的共贏，大開(kāi)發(fā)只能是點(diǎn)和線的，不可能是面的。西部開(kāi)發(fā)無(wú)法走東部地區(qū)先破壞后保護(hù)、先污染后治理的路子。在西部地區(qū)極端脆弱的生態(tài)環(huán)境下，對(duì)自然的破壞將是毀滅性的，永遠(yuǎn)無(wú)法修補(bǔ)。在西部開(kāi)發(fā)中，尊重、敬畏自然永遠(yuǎn)是第一選擇，稍不謹(jǐn)慎，就可能受到多米諾骨牌效應(yīng)和蝴蝶效應(yīng)的懲罰。西部是全中國(guó)的西部，西部開(kāi)發(fā)應(yīng)該是一個(gè)有益于整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)和改善的舉措，而不應(yīng)該是一個(gè)局部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為，特別不能是一個(gè)局部的GDP增長(zhǎng)行為。（5）要注意促進(jìn)東部地區(qū)繼續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮其對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和領(lǐng)導(dǎo)作用。進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)家發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，提出西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，這是必要的，但同時(shí)也要意識(shí)到東部發(fā)展與西部開(kāi)發(fā)并不對(duì)立。西部是中國(guó)的，東部也是中國(guó)的。在開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，人員和生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)是必然的、必要的、有益的。東部地區(qū)率先發(fā)展起來(lái)，不僅可以在更高層次參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)，而且可以在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和自主創(chuàng)新方面為全國(guó)起示范和引導(dǎo)作用。此外，東部地區(qū)的發(fā)展還能夠推動(dòng)中西部地區(qū)的人口轉(zhuǎn)移，減輕中西部地區(qū)龐大的人口對(duì)環(huán)境的壓力。在改革開(kāi)放后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，我國(guó)曾排斥大城市戰(zhàn)略，但事實(shí)證明這是有失偏頗的。目前大城市戰(zhàn)略在中國(guó)已經(jīng)顯現(xiàn)出其成功的一面。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群，用不足3%的國(guó)土面積，聚集了中國(guó)14%的人口，創(chuàng)造了42%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。也就是說(shuō)，只要制定合理的人口流動(dòng)政策，東部地區(qū)的成片發(fā)展是可行的，而且這種發(fā)展在一定程度上也有利于西部發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。當(dāng)然，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律、生態(tài)發(fā)展規(guī)律，同時(shí)也要服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展大局。要通盤考慮，全面規(guī)劃，不能只顧一點(diǎn)不及其余。三、可持續(xù)——人口大國(guó)發(fā)展的必然選擇“我們偉大的祖國(guó)幅員遼闊、人口眾多、地大物博”。今天中國(guó)40歲以上的人都應(yīng)該記得這幾句話流行一時(shí)的話語(yǔ)。在20世紀(jì)70年代以前，它包含的是中國(guó)人的驕傲和自豪。但曾幾何時(shí)，這些話已經(jīng)很少被人提起，特別是人口眾多，已經(jīng)成為中國(guó)發(fā)展的包袱。眾多的人口，使中國(guó)從資源大國(guó)變成了資源小國(guó)，從“地大物博”變成了“人多物薄”。比如，中國(guó)耕地面積居世界第三位，但人均耕地面積約只有世界人均水平的1／3；草地面積居世界第二位，但人均草地只是世界人均水平的l／2；水資源總量居世界第六位，但人均占有量?jī)H為世界人均水平的1／4；森林面積與森林蓄積總量均居世界第五位，但人均森林而積不到世界人均水平的15％；煤炭探明儲(chǔ)量居世界第三位，但人均占有量?jī)H為世界水平的70％；石油探明儲(chǔ)量為世界的第十六位，但人均擁有量只居世界人均擁有量的1／10；如果按國(guó)際礦產(chǎn)價(jià)格和國(guó)際水平總回收率計(jì)算，我國(guó)有45種主要礦產(chǎn)的潛在價(jià)值居世界第三位，但人均占有量卻不到世界平均的一半，被排在世界第80位。劉思華主編：《可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，湖北人民出版社1997年版，第413頁(yè)。劉思華主編：《可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，湖北人民出版社1997年版，第413頁(yè)。可持續(xù)發(fā)展這一理念誕生于20世紀(jì)60年代末70年代初，是人類對(duì)于傳統(tǒng)現(xiàn)代化發(fā)展道路和模式的反思，目前已成為一個(gè)全世界廣泛接受的原則。可持續(xù)發(fā)展是“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。它包括兩個(gè)重要的概念：‘需要’的概念，尤其是世界上貧困人民的基本需要，應(yīng)將此放在特別優(yōu)先的地位來(lái)考慮；‘限制’的概念，技術(shù)狀況和社會(huì)組織對(duì)環(huán)境滿足眼前和將來(lái)需要的能力施加的限制”。世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)：《我們共同的未來(lái)》，吉林人民出版社1997年版，第52頁(yè)?？沙掷m(xù)發(fā)展在環(huán)境和發(fā)展政策方面包括：“恢復(fù)增長(zhǎng)；改變?cè)鲩L(zhǎng)的質(zhì)量；滿足就業(yè)、糧食、能源、水和衛(wèi)生的基本需要；保證人口的持續(xù)水平；保護(hù)和加強(qiáng)資源基礎(chǔ)；重新調(diào)整技術(shù)和控制危險(xiǎn)；把環(huán)境和經(jīng)濟(jì)融合在決策中世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)：《我們共同的未來(lái)》，吉林人民出版社1997年版，第52頁(yè)。世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)：《我們共同的未來(lái)》，吉林人民出版社1997年版，第60頁(yè)。中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，又是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。1987年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)《我們共同的未來(lái)》的研究報(bào)告后，引起了中國(guó)政府極大的重視，1992年國(guó)務(wù)院環(huán)境委員會(huì)組成了有52個(gè)部門300多名專家參加的工作小組，編制《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，該議程共20章，涉及78個(gè)方案領(lǐng)域，詳細(xì)規(guī)劃了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)體系。1994年3月，國(guó)務(wù)院第16次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了該議程?！?1世紀(jì)中國(guó)議程》的制定與實(shí)施，標(biāo)志著中國(guó)在轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面邁出了的巨大的一步。中國(guó)是個(gè)有13億以上的人口大國(guó)，要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，首先要對(duì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。印度獨(dú)立前夕，有人問(wèn)圣雄甘地，印度獨(dú)立之后能否達(dá)到英國(guó)的生活水平。甘地回答說(shuō)：“英國(guó)耗費(fèi)了地球的一半資源來(lái)實(shí)現(xiàn)它的繁榮，那么，像印度這樣的國(guó)家，需要幾個(gè)地球呢？”甘地的話深刻而有哲理，它提示我們，一個(gè)東方人口大國(guó)不能也不應(yīng)該把自己的發(fā)展目標(biāo)盲目地定位在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)上的。有人估算說(shuō)，中國(guó)要達(dá)到美國(guó)人目前的物質(zhì)生活水平，至少需要一個(gè)半地球來(lái)提供生態(tài)資源。那么，什么是比較適合中國(guó)發(fā)展的目標(biāo)呢？顯然，20世紀(jì)五十年代的“趕英超美”是行不通的，六、七十年代的“四個(gè)現(xiàn)代化”也不太現(xiàn)實(shí)。七十年代末八十年代初，鄧小平提出“小康”這個(gè)概念，并把這個(gè)“小康”定位在中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，這是中國(guó)現(xiàn)代化目標(biāo)的巨大改變。這一改變是比較科學(xué)的，同時(shí)也是中國(guó)的資源和環(huán)境所能夠允許的定位。要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，還要對(duì)發(fā)展的內(nèi)涵有清楚地認(rèn)識(shí)。從可持續(xù)發(fā)展的角度看，發(fā)展起碼包含兩個(gè)內(nèi)涵：人與自然和諧、人與人的和諧。人類來(lái)源于自然，同時(shí)又屬于自然的一部分。人類只有一個(gè)地球，破壞了自然，就是破壞了人類安身立命之所。人與自然需要和諧，在有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的理念廣為傳播的今天，這個(gè)道理已經(jīng)不言自明；但另一方面，不少人對(duì)人與人的和諧問(wèn)題卻認(rèn)識(shí)不足，總是有意無(wú)意地把經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其實(shí)，無(wú)論在經(jīng)濟(jì)學(xué)還是社會(huì)學(xué)上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不是同一個(gè)概念。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的定義很簡(jiǎn)單，就是經(jīng)濟(jì)效率的提高和國(guó)民收入的增加，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展則包括更多的內(nèi)涵。托達(dá)羅說(shuō)：“我們必須把發(fā)展看成是涉及到社會(huì)結(jié)構(gòu)、人的態(tài)度和國(guó)家制度以及加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、減少不平等和根除絕對(duì)貧困等主要變化的多方面過(guò)程。發(fā)展從其實(shí)質(zhì)上講，必須代表全部范圍的變化．通過(guò)這個(gè)變化，整個(gè)社會(huì)制度把人們普遍不滿意的生活條件變成被認(rèn)為物質(zhì)上和精神上都‘更好’的生活狀況或條件”邁克爾·P.托達(dá)羅：《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與第三世界》中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社1992年版，第79頁(yè)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家希爾斯指出：判斷一個(gè)國(guó)家是否處于進(jìn)步或發(fā)展階段的標(biāo)準(zhǔn)有三個(gè)：貧困情況怎樣？失業(yè)情況怎樣？不平等情況怎樣？“如果這三個(gè)方面都顯著地減少了，那么毫無(wú)疑問(wèn)，該國(guó)處于發(fā)展階段。如果這些中心問(wèn)題中某一個(gè)或二個(gè)問(wèn)題變得更糟了，尤其是如果這三個(gè)問(wèn)題都變得更糟了，那么，稱這種情況為‘發(fā)展’是會(huì)令人困惑的，哪怕是人均收入翻了一番?！边~克爾·P.托達(dá)羅邁克爾·P.托達(dá)羅：《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與第三世界》中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社1992年版，第79頁(yè)。邁克爾·P.托達(dá)羅：《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與第三世界》中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社1992年版，第78頁(yè)。世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)：《我們共同的未來(lái)》，吉林人民出版社1997年版，第53頁(yè)。中國(guó)是個(gè)人口大國(guó)，要走可持續(xù)發(fā)展道路，還要對(duì)發(fā)展的速度有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，希望盡可能發(fā)展得快一點(diǎn)，能早日趕上先進(jìn)國(guó)家，使人民早日富裕起來(lái)，這種心情是可以理解的，但卻不一定可取，因?yàn)樗灰欢ǚ现袊?guó)發(fā)展的要求，特別是可持續(xù)發(fā)展的要求。為什么呢？要認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題首先要對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化的意義有充分的認(rèn)識(shí)。18世紀(jì)30年代，人類開(kāi)始從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明邁進(jìn)。經(jīng)過(guò)270多年的努力，到21世紀(jì)初，世界上只有27個(gè)國(guó)家和地區(qū)完成了第一次工業(yè)化，人口合計(jì)約9.2億，約占全球人口的15.3%林兆木：《關(guān)于新型工業(yè)化道路問(wèn)題》，《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》2002年第12期。；我國(guó)人口接近14億，占全球人口20%以上，“從人口規(guī)模的角度看，中國(guó)現(xiàn)代化的任務(wù)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的總和，是西歐12個(gè)國(guó)家的4倍多，是美國(guó)的4倍多，是日本的10倍。在世界現(xiàn)代化的先行國(guó)家之中，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家具有中國(guó)的人口規(guī)模，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家具有中國(guó)的悠久歷史。中國(guó)現(xiàn)代化的復(fù)雜性和艱巨性是前所未有的?！敝袊?guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組、中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心：《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2010》，北京大學(xué)出版社2010年版，第237頁(yè)。中國(guó)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)是全球最激動(dòng)人心的大事，它將改寫整個(gè)人類的現(xiàn)代化歷史。如果我們不能從這一角度觀察中國(guó)現(xiàn)代化的世界意義，就不能對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化的難度有充分的認(rèn)識(shí)，就會(huì)犯急性病。在新中國(guó)的歷史上，急性病犯得最多、最常見(jiàn)，對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化負(fù)面影響也最大。大起必有大落，結(jié)果欲速則不達(dá)，這是我們應(yīng)該時(shí)時(shí)記住的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對(duì)一個(gè)有近14億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，只要能可持續(xù)發(fā)展，速度稍微緩一點(diǎn)不一定是壞事。從可持續(xù)發(fā)展的角度看，現(xiàn)代化的速度適當(dāng)慢一點(diǎn)，環(huán)境有了喘息、恢復(fù)、重生的時(shí)間和空間，才能給我們提供可持續(xù)發(fā)展的條件。所以對(duì)GDP要