一帶一路與中國(guó)發(fā)展

“一帶一路”與中國(guó)開(kāi)展：走向全球大國(guó)中國(guó)傳媒大學(xué)馬克思主義學(xué)院趙瑞琦主要內(nèi)容01目前進(jìn)展02困難挑戰(zhàn)03未來(lái)展望04目錄1主要內(nèi)容PARTONE《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和

21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》

一、時(shí)代背景：世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、開(kāi)展分化，國(guó)際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)那么醞釀深刻高速；構(gòu)建全方位，多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)多元、自主、平衡、可持續(xù)開(kāi)展；中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的根本國(guó)策，構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局，深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系。二、共建原那么：和平共處五項(xiàng)原那么；堅(jiān)持開(kāi)放合作，各國(guó)和國(guó)際地區(qū)組織均可參與；堅(jiān)持和諧包容，尊重各國(guó)開(kāi)展道路和模式，不同文明對(duì)話；堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，同時(shí)發(fā)揮好政府的作用；堅(jiān)持互利共贏，尋求利益契合點(diǎn)和合作最大公約數(shù)。《愿景與行動(dòng)》三、框架思路：打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體；聯(lián)結(jié)活潑的東亞經(jīng)濟(jì)圈和興旺的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，促進(jìn)中間腹地國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)展；努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域根底設(shè)施更加完善，平安高效的陸?？胀ǖ谰W(wǎng)絡(luò)根本形成；投資貿(mào)易信息化水平進(jìn)一步提高，高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)根本形成，人文交流更加深入廣泛。四、合作重點(diǎn)：政策溝通，構(gòu)建多層次政府間宏觀政策溝通交流機(jī)制；設(shè)施聯(lián)通，加強(qiáng)基建規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)接、共同推進(jìn)國(guó)際骨干通道建設(shè)，形成連接亞洲各次區(qū)域及亞歐非之間的根底設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；貿(mào)易暢通，消除投資和貿(mào)易壁壘，良好營(yíng)商環(huán)境，共建自貿(mào)區(qū)；資金融通，深化金融合作，推進(jìn)亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系建設(shè)；民心相通，廣泛開(kāi)展交流，為深化雙多邊合作奠定堅(jiān)實(shí)的民意根底。政策溝通設(shè)施聯(lián)通貿(mào)易暢通資金融通合作重點(diǎn)政策溝通，構(gòu)建多層次政府間宏觀政策溝通交流機(jī)制；設(shè)施聯(lián)通，加強(qiáng)基建規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)接、共同推進(jìn)國(guó)際骨干通道建設(shè)，形成連接亞洲各次區(qū)域及亞歐非之間的根底設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；貿(mào)易暢通，消除投資和貿(mào)易壁壘，良好營(yíng)商環(huán)境，共建自貿(mào)區(qū)；資金融通，深化金融合作，推進(jìn)亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系建設(shè)；民心相通，廣泛開(kāi)展交流，為深化雙多邊合作奠定堅(jiān)實(shí)的民意根底。促進(jìn)貿(mào)易、新的市場(chǎng)和便利聯(lián)通積極的歐洲1、促進(jìn)歐、俄和解。2、平衡跨大西洋關(guān)系。3、在西非、印度洋和中亞的市場(chǎng)獲得時(shí)機(jī)。民心相通多贏戰(zhàn)略，惠及所有參與者《愿景與行動(dòng)》五、合作機(jī)制。加強(qiáng)雙邊合作，完善雙邊聯(lián)合工作機(jī)制，強(qiáng)化多邊合作機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮沿線各國(guó)區(qū)域、次區(qū)域相關(guān)平臺(tái)的建設(shè)性作用。六、中國(guó)各地開(kāi)放態(tài)勢(shì)。西北、東北地區(qū)；西南地區(qū)；沿海和港澳臺(tái)地區(qū)；內(nèi)陸地區(qū)。以擴(kuò)大開(kāi)放倒逼深層次改革，創(chuàng)新開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，加大科技創(chuàng)新力度，形成參與和引領(lǐng)國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)?！耙惶?hào)工程”：改變亞洲地理與經(jīng)濟(jì)幅員“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”合稱為“一帶一路”?！斑@是一項(xiàng)造福沿途各國(guó)人民的大事業(yè)”，要“以點(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作”。2013年3月14日，就任國(guó)家主席。24小時(shí)內(nèi)，簽署了中巴關(guān)于瓜達(dá)爾港的協(xié)議，中國(guó)有40年的使用權(quán)。中巴經(jīng)濟(jì)走廊成了OBOR上的“旗幟性工程”。屢次出訪期間，習(xí)近平大力宣介并深入闡釋“一帶一路”的美好設(shè)想，贏得很多國(guó)家的廣泛贊許和積極響應(yīng)。

習(xí)近平：“一帶一路”建設(shè)不能急功近利2016年4月29日下午就歷史上的絲綢之路和海上絲綢之路進(jìn)行第三十一次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”建設(shè)是我國(guó)在新的歷史條件下實(shí)行全方位對(duì)外開(kāi)放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺(tái)。我們必須以更高的站位、更廣的視野，在吸取和借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)的根底上，以創(chuàng)新的理念和創(chuàng)新的思維，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，使沿線各國(guó)人民實(shí)實(shí)在在感受到“一帶一路”給他們帶來(lái)的好處。當(dāng)下，區(qū)域一體化是經(jīng)濟(jì)全球化的必經(jīng)階段，絲綢之路沿線有31億人口，如果將亞歐大陸也算在內(nèi)，GDP占了全世界60%以上，陸地面積占40%，貿(mào)易額占了46%，這是誰(shuí)也不能無(wú)視的大市場(chǎng)。把中國(guó)夢(mèng)同沿線各國(guó)人民的夢(mèng)想結(jié)合起來(lái)“一帶一路”建議提出來(lái)后，一石激起千層浪，外界反響很大，各方都在響應(yīng)。各方之所以反映強(qiáng)烈，主要是因?yàn)檫@個(gè)建議順應(yīng)了時(shí)代要求和各國(guó)加快開(kāi)展的愿望，具有深厚歷史淵源和人文根底。從我們自己的情況來(lái)看，這個(gè)建議符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展內(nèi)生性要求，也有助于帶動(dòng)我國(guó)邊疆民族地區(qū)開(kāi)展。輿論引導(dǎo)的重要性：國(guó)內(nèi)與國(guó)際推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，要處理好我國(guó)利益和沿線國(guó)家利益的關(guān)系，政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系，經(jīng)貿(mào)合作和人文交流的關(guān)系，對(duì)外開(kāi)放和維護(hù)國(guó)家平安的關(guān)系，務(wù)實(shí)推進(jìn)和輿論引導(dǎo)的關(guān)系，國(guó)家總體目標(biāo)和地方具體目標(biāo)的關(guān)系。政府要在宣傳推介、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、建立機(jī)制等方面發(fā)揮主導(dǎo)性作用，同時(shí)要注意構(gòu)建以市場(chǎng)為根底、企業(yè)為主體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，廣泛調(diào)動(dòng)各類企業(yè)參與。要重視和做好輿論引導(dǎo)工作，通過(guò)各種方式，講好“一帶一路”故事，傳播好“一帶一路”聲音，為“一帶一路”建設(shè)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。三大洲、67國(guó)、40億人占世界人口65%，30%GDP，預(yù)計(jì)在2049年建成。

一帶一路要建設(shè)什么1、公路和鐵路等交通根底設(shè)施投資2、高速光纖管道、電網(wǎng)3、原油、天然氣管道4、港口建設(shè)5、貿(mào)易的軟、硬件建設(shè)，工業(yè)園區(qū)6、參與國(guó)的政策協(xié)調(diào)：政府間合作、宏觀政策互通、特設(shè)的溝通機(jī)制“建設(shè)所需資金都由中國(guó)或中國(guó)支持的機(jī)構(gòu)資助，工程將投給產(chǎn)能過(guò)剩的中國(guó)公司”國(guó)內(nèi)層面：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，協(xié)調(diào)發(fā)展、邊疆安全過(guò)去的發(fā)展模式已經(jīng)達(dá)到頂峰，產(chǎn)能過(guò)剩、4萬(wàn)億美元外匯；內(nèi)陸的地理位置、資源和發(fā)展基礎(chǔ)導(dǎo)致?tīng)顩r欠佳；平衡發(fā)展，避免人口過(guò)度東遷；經(jīng)濟(jì)發(fā)展也可對(duì)沖恐怖主義風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)際層面：交響樂(lè)團(tuán)（開(kāi)放、包容、合作、平衡），融合亞歐經(jīng)濟(jì)圈應(yīng)對(duì)美國(guó)重返亞洲，全球力量平衡有利于制約美國(guó)霸權(quán)；人民幣國(guó)際化，發(fā)行人民幣債券解決資金問(wèn)題：解決基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，緊密聯(lián)通歐亞市場(chǎng)；從亞太強(qiáng)國(guó)走向全球大國(guó)：國(guó)內(nèi)開(kāi)展與國(guó)際合作政策框架中的重要組成局部協(xié)同海陸，轉(zhuǎn)向歐亞：變地緣劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)貿(mào)易和對(duì)外直接投資，過(guò)去10年中，每年分別增長(zhǎng)19%和46%，中國(guó)與OBOR沿線國(guó)的貿(mào)易額到達(dá)7萬(wàn)億人民幣，占全球的25%。貨幣和語(yǔ)言的國(guó)際化，在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮更偉大的作用。2049，百年中國(guó)夢(mèng)圓

孫中山：讓中國(guó)人民醒過(guò)來(lái)

毛澤東：讓中國(guó)人民站起來(lái)

鄧小平：讓中國(guó)人民富起來(lái)1232目前進(jìn)展PARTTWO中國(guó)積極行動(dòng)一、高層引領(lǐng)推動(dòng)。闡釋內(nèi)涵和意義，達(dá)成共識(shí)。二、簽署合作框架。三、推開(kāi)工程建設(shè)。推進(jìn)了一批條件成熟的重點(diǎn)合作工程。四、完善政策措施。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)資源，強(qiáng)化政策支持。五、發(fā)揮平臺(tái)作用。舉辦一系列的國(guó)際峰會(huì)、論壇、研討會(huì)、博覽會(huì)。軟實(shí)力：阿富汗國(guó)家形象就是外部公眾對(duì)一國(guó)情況的總體認(rèn)知和總體評(píng)價(jià)。通常，它在兩個(gè)向度上被定義：現(xiàn)代性向度上的物質(zhì)形象和情感向度上的道義形象。民主制的思想權(quán)威來(lái)自公眾，公眾在公民社會(huì)內(nèi)部的自我表達(dá)的形式就是公共輿論，這是民主國(guó)家中一種非制度化的新型權(quán)力。面對(duì)同一國(guó)家的現(xiàn)實(shí)，不同的文化意義系統(tǒng)會(huì)描述出不同的國(guó)家形象。隨著全球化的開(kāi)展，全球政治覺(jué)醒、全權(quán)權(quán)力轉(zhuǎn)移、全球性問(wèn)題的出現(xiàn)，全球公民社會(huì)越來(lái)越以其輿論來(lái)確定一個(gè)具有標(biāo)準(zhǔn)性的國(guó)家形象。巴鐵：中巴經(jīng)濟(jì)走廊外電認(rèn)為，中國(guó)取得瓜達(dá)爾港后，將有利于中國(guó)能源戰(zhàn)略的實(shí)施，并使中國(guó)在阿拉伯海擁有潛在的海軍基地，這起到制衡印度的作用。2016年第一季度中國(guó)每天轉(zhuǎn)運(yùn)78.7萬(wàn)桶原油用于戰(zhàn)略儲(chǔ)藏，是彭博社自2004年開(kāi)始跟蹤報(bào)道這一數(shù)據(jù)的最高值。總體而言，3月份中國(guó)平均每天進(jìn)口約770萬(wàn)桶石油。這樣的做法是有意義的——中國(guó)需要補(bǔ)充其戰(zhàn)略儲(chǔ)藏，而且去年建成了多個(gè)儲(chǔ)油設(shè)施，還有更多設(shè)施在建。中國(guó)以驚人低價(jià)儲(chǔ)藏石油的時(shí)機(jī)是偶然的。中國(guó)也參與斯里蘭卡的漢班托塔港和孟加拉的吉大港的建設(shè)。瓜達(dá)爾港港口年底前投入全面運(yùn)營(yíng)2015年，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)主要集中在能源、根底設(shè)施、產(chǎn)業(yè)化和人員培訓(xùn)這4個(gè)方面，僅在能源領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)已向巴基斯坦投資逾55億美元。預(yù)計(jì)今年中國(guó)向巴基斯坦根底設(shè)施建設(shè)投入50億美元，對(duì)巴基斯坦鐵路實(shí)施改造、興建國(guó)際機(jī)場(chǎng)、建造學(xué)校等，并將建造2-3個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中，瓜達(dá)爾港自貿(mào)區(qū)被列為重點(diǎn)開(kāi)展的示范園區(qū)。2013年該公司接管瓜達(dá)爾港的運(yùn)營(yíng)后，目前大局部港口功能都已恢復(fù)，港口起重機(jī)械、海水淡化廠、發(fā)電系統(tǒng)等設(shè)施均已就位，港口預(yù)計(jì)今年年底前將投入全面運(yùn)營(yíng)。在宣布從阿富汗等地區(qū)撤軍之后，美國(guó)在這一地區(qū)的戰(zhàn)略可謂近乎失敗。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)重繪地緣政治幅員的歷史良機(jī)——建設(shè)關(guān)鍵的根底設(shè)施，重啟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，開(kāi)發(fā)中國(guó)和中亞、南亞間新的貿(mào)易路線。上述龐大工程的奠基石是巴基斯坦的瓜達(dá)爾港，這一溫水良港也使中國(guó)更貼近中東門戶。以中巴經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)，以瓜達(dá)爾港、能源、交通根底設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作為重點(diǎn)，打造“1＋4”的合作布局。3困難挑戰(zhàn)PARTTHREE2014年吉爾吉斯反華鬧事，通往中國(guó)的戰(zhàn)略通道被堵，中國(guó)公司損失巨大。01：具體策略－政策驅(qū)動(dòng)而非市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，對(duì)外援助的教訓(xùn)02：國(guó)內(nèi)、國(guó)際輿論03：民心相通04；大國(guó)的掣肘1、差異化：東西南三個(gè)方向、67個(gè)國(guó)家，需要差異化政策，不興旺、不成熟的市場(chǎng)，恐怖主義，政治不穩(wěn)定、腐敗、極度缺乏社會(huì)資本2、耐心，欲速那么不達(dá)，方案要周全3、不穩(wěn)定、收益低，400億絲路基金和1000億AIIP，僅能滿足4/1到3/1的要求。需要發(fā)債或繼續(xù)撥款。1、與周邊國(guó)家地區(qū)的邊界糾紛，會(huì)遇到協(xié)調(diào)問(wèn)題。2、新殖民主義的指責(zé)：不干預(yù)內(nèi)政的政策，會(huì)遇到利益保護(hù)、國(guó)家形象等問(wèn)題3、中方人員平安、根底設(shè)施易受攻擊，中國(guó)可能卷入他國(guó)內(nèi)部事務(wù)。1、認(rèn)知千差萬(wàn)別：應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題到對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的靈巧重塑等2、三個(gè)輿論場(chǎng)3、國(guó)內(nèi)輿論場(chǎng)4、語(yǔ)言、宗教、思維模式的巨大差異，制度、作法的改變比修建根底設(shè)施要難1、雖有投資吸引，印度視為威脅而非機(jī)遇，季風(fēng)方案、香料之路來(lái)整合印度洋經(jīng)濟(jì)圈；2、美國(guó)的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)、與俄羅斯的貿(mào)易不平衡；3、日本與中國(guó)的開(kāi)展援助戰(zhàn)；4、美、印、日、澳等“民主國(guó)家聯(lián)盟”5、如何與已經(jīng)存在的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)、方案協(xié)調(diào)；6、戰(zhàn)略欺騙、虹吸效應(yīng)→依附？政治擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)野心困難隨時(shí)可見(jiàn)，挑戰(zhàn)無(wú)處不在義新歐鐵路從中國(guó)義烏出發(fā)，經(jīng)新疆阿拉山口口岸出境，途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國(guó)、法國(guó)，歷時(shí)21天，最終抵達(dá)西班牙馬德里。這條鐵路線全長(zhǎng)13000多公里，是目前所有中歐班列中最長(zhǎng)的一條。蓉歐國(guó)際快速鐵路蓉歐國(guó)際快速鐵路貨運(yùn)直達(dá)班列是跨國(guó)性質(zhì)的運(yùn)輸工具，其自成都青白江集裝箱中心站出發(fā)，經(jīng)寶雞、蘭州到新疆阿拉山口出境，途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯等國(guó)直達(dá)波蘭羅茲站，線路全長(zhǎng)9826公里，其中成都至阿拉山口3511公里，阿拉山口至羅茲6315公里。2014年11月18日，義新歐〔義烏-馬德里〕首趟專列裝載82個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱從浙江義烏啟程，21天后到達(dá)馬德里。2015年5月18日，世界上最長(zhǎng)的貨運(yùn)鐵路線、唯一一個(gè)由民營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的中歐班列——“義新歐”班列終于實(shí)現(xiàn)了“一月一趟”的常態(tài)化運(yùn)行?！傲x新歐”是線路最長(zhǎng)、穿越的國(guó)家最多的中歐班列，國(guó)內(nèi)從東到西穿越6個(gè)省份和自治區(qū)，也是唯一一個(gè)有縣級(jí)城市參與的班列。作為浙江積極參與“一帶一路”建設(shè)的重要舉措、21世紀(jì)新絲綢之路的重要組成局部，“義新歐”鐵路不僅節(jié)省了運(yùn)輸時(shí)間，還增強(qiáng)了運(yùn)輸平安性，但目前班列運(yùn)營(yíng)暫時(shí)處于虧損狀態(tài)，且其運(yùn)行過(guò)程中尚面臨市場(chǎng)需求匹配不夠，涉及不同國(guó)家外貿(mào)、報(bào)關(guān)、通關(guān)障礙等問(wèn)題?！傲x新歐”班列還存在一些亟待突破的瓶頸，包括運(yùn)行常態(tài)化、報(bào)關(guān)通關(guān)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法互信等問(wèn)題，以及更改市場(chǎng)上的運(yùn)輸習(xí)慣的問(wèn)題。據(jù)介紹，由于軌道標(biāo)準(zhǔn)不同，“義新歐”班列全程需要三次換軌，分別在中哈薩邊境的阿拉山口、白俄羅斯的布列斯特以及西班牙的伊倫。狹隘的民族主義者害人害己，三種表現(xiàn)：把中國(guó)說(shuō)成是國(guó)際合作的受害者；挑戰(zhàn)鄧小平提出的“擱置爭(zhēng)議共同開(kāi)發(fā)”的主張，鼓吹動(dòng)武；盲目排斥跨國(guó)公司。中國(guó)的開(kāi)展離不開(kāi)世界，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開(kāi)中國(guó)。鄰國(guó)永遠(yuǎn)是中國(guó)第一優(yōu)先合作的對(duì)象，還強(qiáng)調(diào)印度和南亞一直都是中國(guó)長(zhǎng)期好友，國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)印度時(shí)，也重申中國(guó)愿與印度和南亞國(guó)家合作的意愿。代表性學(xué)術(shù)論文4未來(lái)展望PARTTHREE十億級(jí)崛起：修昔底德陷阱、傳統(tǒng)均勢(shì)、全球大趨勢(shì)

國(guó)內(nèi)方向：不折騰

合力：路徑與開(kāi)展進(jìn)入21世紀(jì)，涉及國(guó)際層面的一些新的態(tài)勢(shì)和宏大場(chǎng)面已經(jīng)出現(xiàn)：一是面對(duì)全球性的共同問(wèn)題，全人類都在政治上積極行動(dòng)起來(lái)，尋找出路；二是世界格局仍處于轉(zhuǎn)型、過(guò)渡期，全球統(tǒng)治權(quán)正在變化當(dāng)中，權(quán)