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文檔簡介
5.3基本農(nóng)田保護
基本農(nóng)田,就是耕地資源中最基本、最優(yōu)良的部分。
基本農(nóng)田是為了滿足一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求而必須確保的耕地最低需求量,所以又稱“飯碗田”、“保命田”、“子孫田”?;巨r(nóng)田
基本農(nóng)田保護區(qū),是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域?;巨r(nóng)田保護區(qū)
基本農(nóng)田保護制度的主要內(nèi)容:
1.基本農(nóng)田的規(guī)劃
基本農(nóng)田保護制度的主要內(nèi)容:
2.基本農(nóng)田的劃定
基本農(nóng)田保護制度的主要內(nèi)容:
3.基本農(nóng)田的保護
基本農(nóng)田保護是指根據(jù)一定時期人口和國民經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求,以及對建設用地的預測,而對長期不得占用的耕地,依法實行保護的一項土地行政措施?;巨r(nóng)田保護制度的主要內(nèi)容:
4.基本農(nóng)田的監(jiān)督管理
嚴格監(jiān)督檢查,強化責任考核,及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)行為。構建動態(tài)監(jiān)督管理體系,建立數(shù)據(jù)庫更新和共享機制,實現(xiàn)對永久基本農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量變化情況的動態(tài)跟蹤?;巨r(nóng)田的范圍劃定基本農(nóng)田保護區(qū)劃定的內(nèi)容(定數(shù)量、定面積、定標志、定質(zhì)量、定責任、定措施)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)的數(shù)量要求基本農(nóng)田保護區(qū)劃定的方法
基本農(nóng)田保護區(qū)的劃定縣級以上地方人民政府與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責任書的要求,與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責任書;各村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在責任書中應明確當期的保護責任人?;巨r(nóng)田保護責任
基本農(nóng)田保護區(qū)一經(jīng)劃定,任何單位和個人不得擅自改變或者占用。國家能源、交通、水利等重點建設項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū),需要占用基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地的,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的,必須經(jīng)國務院批準。地方各級人民政府應當采取措施,確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護管理制度
1.嚴格禁止非法占用基本農(nóng)田進行非農(nóng)建設。
2.保護和建設基本農(nóng)田相結合。不允許非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的土地。要增加對基本農(nóng)田的投入,對造成基本農(nóng)田荒蕪、毀壞基本農(nóng)田的耕種條件等的行為,應制定針對性的管理和處罰措施。
3.要建立基本農(nóng)田保護標志定期檢查制度,基本農(nóng)田保護責任人發(fā)生輪換時要及時上報并明確責任。
4.
基本農(nóng)田管理人員應忠于職守、嚴格自律。建立和完善基本農(nóng)田的法律責任制度
各級政府的土地管理部門應當會同有關部門共同搞好農(nóng)田保護區(qū)的動態(tài)
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