中國交通的過去現(xiàn)在和未來

關(guān)于中國交通的過去現(xiàn)在和未來大綱一：中國交通的過去改革開放以前國家干線公路網(wǎng)三主一支持五縱七橫國家高速公路網(wǎng)二：中國交通的現(xiàn)在三：中國交通的未來第2頁,共28頁，2024年2月25日，星期天中國交通的過去

——在困難中計劃前進(jìn)60年前，我國大部分地區(qū)，還在采用馬車、人力車作為運(yùn)送貨物的主要方式，汽車少之又少。當(dāng)年全國能通車的公路僅僅8.07萬公里。

第3頁,共28頁，2024年2月25日，星期天1978年，全國通車公路不到89萬公里，65%以上是路面質(zhì)量較差的縣鄉(xiāng)公路。并且沒有高速公路。

1979年，全國鐵路通車?yán)锍涛迦f多公里，有復(fù)線的八千多公里，開始了電氣化鐵路建設(shè)。第4頁,共28頁，2024年2月25日，星期天國家干線公路網(wǎng)

一九七九年普查，我國實有公路八十七萬六千公里，比解放初期八萬多公里，增長了九倍。但也存在一些問題：一是公路網(wǎng)布局互不銜接，大區(qū)、大軍區(qū)之間，省際之間以及大、中城市之間許多在國民經(jīng)濟(jì)和國防戰(zhàn)備上帶有全局性的重要公路斷斷續(xù)續(xù)，連不成網(wǎng)；二是公路標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，全國將近一半的公路達(dá)不到最低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是一些運(yùn)輸繁忙的重要干線，交通量已超過設(shè)計能力數(shù)倍，通行不暢，很不適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和人民生活，國防戰(zhàn)備的需要。

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于是，在1979年4月形成了《1981年～1990年十萬公里國道網(wǎng)規(guī)劃》的初步方案。之后，交通部組織各地對全國公路展開普查，經(jīng)過兩年多的調(diào)研和討論，經(jīng)過有關(guān)各方面的反復(fù)論證，于1981年6月向國務(wù)院提交了《關(guān)于劃定國家干線公路網(wǎng)的報告》。同年11月經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，由國家計委、國家經(jīng)委和交通部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于劃定國家干線公路網(wǎng)（試行方案）的通知》，批準(zhǔn)了《關(guān)于劃定國家干線公路網(wǎng)的報告》，并附發(fā)了《國家干線公路網(wǎng)（試行方案）路線布局圖》。第6頁,共28頁，2024年2月25日，星期天第7頁,共28頁，2024年2月25日，星期天

通知強(qiáng)調(diào)“必須盡快在全國建立一個以國家干線公路為骨架的四通八達(dá)的公路網(wǎng)”，并且指出要“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”。根據(jù)這一規(guī)劃，各省、自治區(qū)和直轄市的交通主管部門分別制訂了省干線公路網(wǎng)（即省道網(wǎng)）規(guī)劃?！皣腋删€公路網(wǎng)”后來被簡稱為“國道網(wǎng)”，這一規(guī)劃稱為中國公路進(jìn)入新的發(fā)展時期的重要標(biāo)志。第8頁,共28頁，2024年2月25日，星期天

“國道網(wǎng)”由70條路線組成，全長10.92萬公里。在布局上采取放射與網(wǎng)格相結(jié)合，其中以北京為中心的放射線11條，分別到達(dá)沈陽、哈爾濱、塘沽、福州、珠海、廣州、深圳、昆明、拉薩、銀川和加格達(dá)奇，由正北按順時針方向編號為101至111，位于河北、天津的北京環(huán)線編號為112，總里程2.35萬公里。南北縱向路線28條，編號基本原則為自東向西為201至219，部分省際和省內(nèi)干線公路編號自220至228，總里程3.78萬公路。東西橫向路線30條，編號自北向南為301至326，部分省際和省內(nèi)干線公路編號為327至330，總里程4.79萬公里。第9頁,共28頁，2024年2月25日，星期天“三主一支持”20世紀(jì)80年代末，國家干線公路網(wǎng)已經(jīng)初步建成，國家干線公路網(wǎng)由各地分散建設(shè)的方式，已經(jīng)不能適應(yīng)全方位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，必須集中中央和各地的財力物力，有計劃地進(jìn)行縱貫?zāi)媳?、橫貫東西的長大干線公路建設(shè)。交通部經(jīng)過多年的論證和考察，提出“建設(shè)公路主骨架、水運(yùn)主通道、港站主樞紐”和“交通支持系統(tǒng)”的基本設(shè)想，并將“公路主骨架”定名第八個五年計劃開始，用幾個“五年計劃”的時間，建成“國道主干線系統(tǒng)”。

第10頁,共28頁，2024年2月25日，星期天“五縱七橫”1990年，交通部方案進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化，確定為5條縱線，7條橫線共12條線路，即《五縱七橫國道主干線規(guī)劃》，總里程3.5萬公里。

五縱：同江三亞線、北京至福州、北京至珠海、二連浩特至河口、重慶至湛江。七橫：丹東至拉薩、上海至成都、綏芬河至滿洲里、青島至銀川、連云港至霍爾果斯、上海至瑞麗、衡陽至昆明。第11頁,共28頁，2024年2月25日，星期天

這12條主干線全部是二級以上的高等級公路，其中高速公路約占總里程的76%，一級公路約占總里程的4.5%，二級公路占總里程19.5%。是具有全國性政治、經(jīng)濟(jì)、國防意義的重要干線公路?！拔蹇v七橫”國道主干線中有9條通過西部地區(qū)，約1.2萬公里，它們成為西部地區(qū)人流、物流、信息流的大通道。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上大體以京廣線為界，京廣線以東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，交通量大，以高速公路為主；以西地區(qū)交通量較小，以一、二級公路為主。第12頁,共28頁，2024年2月25日，星期天《西部地區(qū)省際公路通道規(guī)劃》2000年中央實施西部大開發(fā)時，交通部出臺了《西部地區(qū)省際公路通道規(guī)劃》，這一規(guī)劃的8條干線公路，連接了西部與中部、東部地區(qū)，并可通江達(dá)海、聯(lián)結(jié)周邊，也稱為“八條西部省際通道”。這一規(guī)劃是對“國道主干線規(guī)劃”的補(bǔ)充和加密，同時也共同為“國家高速公路規(guī)劃”的出臺和實施打下了深厚的基礎(chǔ)。第13頁,共28頁，2024年2月25日，星期天國家高速公路網(wǎng)7918

“十五”中期在《“五縱七橫”國道主干線系統(tǒng)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，交通部編制并上報了《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》。國家高速公路網(wǎng)包含了“五縱七橫”國道主干線的全部12條路線，服務(wù)對象進(jìn)一步擴(kuò)展到國家4A級旅游景區(qū)城市等，規(guī)劃技術(shù)等級全部為高速公路?？傄?guī)模約8.5萬公里，其中：主線6.8萬公里，地區(qū)環(huán)線、聯(lián)絡(luò)線等其他路線約1.7萬公里?！c(diǎn)擊查看第14頁,共28頁，2024年2月25日，星期天

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第16頁,共28頁，2024年2月25日，星期天第17頁,共28頁，2024年2月25日，星期天

除"7918"共34條主線國家高速公路外，還規(guī)劃了5條地區(qū)環(huán)線、2條并行線、37條聯(lián)絡(luò)線。對于這些路線里程相對較短、主要用于溝通區(qū)域交通的地區(qū)環(huán)線、并行線和聯(lián)絡(luò)線，《規(guī)則》在命名和編號上進(jìn)行了妥善處理，既體現(xiàn)與"7918"主線和其他普通國道命名編號的區(qū)別，又通過編號的設(shè)置反映其與"7918"主線存在的聯(lián)系。第18頁,共28頁，2024年2月25日，星期天中國交通的現(xiàn)在

———成績斐然

于2007年年底提前完成了“五縱七橫”。公路通車總里程和公路密度比1978年增長3倍多，高速公路從無到有，達(dá)5。39萬公里，居世界第二；

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建成公路橋梁總量是1978年的近5倍，蘇通長江大橋、杭州灣跨海大橋、終南山隧道等一批施工難度大、科技含量高的世界級公路橋梁和長大隧道建成運(yùn)營；農(nóng)村公路總里程達(dá)到313萬公里，其中新改建農(nóng)村瀝青（水泥）路255萬公里，是改革開放前的4倍多；第20頁,共28頁，2024年2月25日，星期天

港口生產(chǎn)性泊位和萬噸級泊位分別比1978年增長了48倍和19倍；港口貨物吞吐量和國際集裝箱吞吐量躍居世界第一，擁有14個億噸大港；內(nèi)河通航里程達(dá)到12。3萬公里，50%以上為等級航道；民用汽車擁有量是1978年的25倍，民用運(yùn)輸輪駁船增長1倍，凈載重量增長7倍；公路完成的客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別比1978年增長13倍、21倍、10倍和31倍；水路完成貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別比1978年增長5倍和16倍，90%以上的外貿(mào)貨物運(yùn)輸通過水運(yùn)完成。第21頁,共28頁，2024年2月25日，星期天在2010年末，實現(xiàn)“東網(wǎng)、中聯(lián)、西通”的目標(biāo)第22頁,共28頁，2024年2月25日，星期天國家公路運(yùn)輸樞紐布局規(guī)劃2007年交通部公布了《國家公路運(yùn)輸樞紐布局規(guī)劃》。規(guī)劃將原45個公路主樞紐全部納入布局規(guī)劃方案，共確定179個國家公路運(yùn)輸樞紐，其中東部地區(qū)61個、中部地區(qū)56個、西部地區(qū)62個；覆蓋60%地級以上城市，遍及84%國家開放口岸，涉及所有沿海主要港口。這極大地促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式有機(jī)銜接，充分發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸體系的整體效能。第23頁,共28頁，2024年2月25日，星期天第24頁,共28頁，2024年2月25日，星期天中國交通的未來———————硬件上的飛躍——————2010年底全面完成西部開發(fā)8條省際通道，確保年內(nèi)建成通車。完成地震災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建任務(wù)。加強(qiáng)國家公路運(yùn)輸樞紐建設(shè)，完成60%樞紐城市國家公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃的審查工作。完成國家高速公路命名和編號實施工作。全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)，東中部地區(qū)完成建制村通瀝青（水泥）路建設(shè)任務(wù)，西部地區(qū)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路和建制村通公路建設(shè)任務(wù)。第25頁,共28頁，2024年2月25日，星期天———————硬件上的飛躍——————

到2020年，中國高速公路網(wǎng)將要達(dá)到8.2萬公里，可以覆蓋10多億人口，與高速公路世界第一的美國8.8萬公里的規(guī)模無限迫近。實現(xiàn)東部地區(qū)平均30分鐘上高速，中部地區(qū)平均1小時上高速，西部地區(qū)平均2小時上高速，從而大大提高全社會的機(jī)動性，并連接國內(nèi)主要的AAAA級著名旅游城市，為人們旅游、休閑提供快速通道。

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——————軟件上的進(jìn)步——————